Постановление Губернатора Тюменской области от 08.11.2001 № 415

 



                   ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    08.11.2001 г.                                             N 415
                             г.Тюмень

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Администрации Тюменской области
                                      от 14.03.2005 г. N 36-пк

    О порядке переустройства
    жилых, подсобных помещений
    и мест общего пользования
    в жилых зданиях


     (В редакции Постановления Администрации Тюменской области
от 14.02.2002 г. N 44; Постановления Губернатора Тюменской области
                      от 23.07.2002 г. N 276)

    В    целях    упорядочения   осуществления   перепланировки   и
переоборудования   жилых,   подсобных   помещений   и  мест  общего
пользования  в  жилых зданиях и оформления разрешающих документов в
соответствии  с  частью  2  статьи  5  Закона  Тюменской области "О
регулировании жилищных отношений в Тюменской области": (В  редакции
Постановления         Администрации        Тюменской        области
от 14.02.2002 г. N 44)
    1.   Утвердить   Положение   о  порядке  переустройства  жилых,
подсобных  помещений  и  мест  общего  пользования  в жилых зданиях
согласно приложению.  (В   редакции   Постановления   Администрации
Тюменской области от 14.02.2002 г. N 44)
    2.  Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных
образований  создать  межведомственные  комиссии  для  рассмотрения
документов  и  решения вопросов о возможности переустройства жилых,
подсобных  помещений  и  мест  общего  пользования в жилых зданиях,
разработать   и   утвердить   Положения  об  их  деятельности.  Для
осуществления   государственного  контроля  за  соблюдением  правил
переустройства жилых, подсобных помещений и мест общего пользования
в   жилых  зданиях  в  состав  межведомственных  комиссий  включить
представителя   Управления   государственной   жилищной   инспекции
Администрации области. (В   редакции   Постановления  Администрации
Тюменской области от 14.02.2002 г. N 44)
    3.  Постановление  Администрации  области  от  16.10.98  N  173
признать утратившим силу.
    4.   Контроль   за   исполнением   постановления  возложить  на
Департамент  жилищно  -  коммунального  хозяйства  области (Мукумов
Р.Э.).  (В  редакции  Постановления Администрации Тюменской области
от 14.02.2002 г. N 44)


    Губернатор области                                  С.С.Собянин
    ________________



    Приложение
    к Постановлению
    Губернатора Тюменской области
    от 8 ноября 2001 г. N 415


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                  О ПОРЯДКЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВА ЖИЛЫХ,
           ПОДСОБНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И МЕСТ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
                          В ЖИЛЫХ ЗДАНИЯХ

     (В редакции Постановления Администрации Тюменской области
от 14.02.2002 г. N 44; Постановления Губернатора Тюменской области
                      от 23.07.2002 г. N 276)

    Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии  с  Жилищным
кодексом  РСФСР, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом
Российской  Федерации  "Об  основах федеральной жилищной политики",
Правилами  пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и
придомовой   территории   в   РСФСР,  утвержденными  Постановлением
Правительства  Российской Федерации от 25 сентября 1985 года N 415,
Правилами  и  нормами  технической  эксплуатации  жилищного  фонда,
утвержденными  Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 5 января 1989 года N
8, и законодательством Тюменской области. (В редакции Постановления
Администрации Тюменской области от 14.02.2002 г. N 44)

               1. Общие положения и основные понятия

    1.1.   Настоящее  Положение  устанавливает  условия  и  порядок
переустройства жилых, подсобных помещений и мест общего пользования
в   жилых   зданиях;   контроль   за   проведением  переустройства;
ответственность за самовольное переоборудование и перепланировку.
(В   редакции   Постановления   Администрации   Тюменской   области
от 14.02.2002 г. N 44)
    1.2.  Вопросы,  связанные  с  переустройством  жилых, подсобных
помещений  и мест общего пользования в ходе их капитального ремонта
и реконструкции, настоящим Положением не регламентируются.       (В
редакции     Постановления    Администрации    Тюменской    области
от 14.02.2002 г. N 44)
    1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
    Переустройство   -  переоборудование  и  перепланировка  жилых,
подсобных помещений и мест общего пользования в жилых зданиях.   (В
редакции     Постановления    Администрации    Тюменской    области
от 14.02.2002 г. N 44)
    Переоборудование   -  включает  в  себя  перенос  электрических
сетей,   нагревательных,   сантехнических   и   газовых   приборов;
устройство  и  переоснащение  туалетов  и ванных комнат; устройство
вентиляционных  каналов,  прокладку  новых  или замену существующих
подводящих  и  отводящих  трубопроводов  и  устройств для установки
душевых кабин, джакузи.
    Перепланировка  - включает в себя перенос, разборку и установку
перегородок,  перенос,  устройство  и  расширение  дверных проемов;
устройство   тамбуров;   закладку  оконных  проемов,  разукрупнение
многокомнатных  квартир, устройство дополнительных кухонь, санузлов
и тамбуров.  (В   редакции  Постановления  Администрации  Тюменской
области от 14.02.2002 г. N 44)
    Разборка  встроенных  шкафов  и  кладовых  данным Положением не
регламентируется. (В  редакции  Постановления Губернатора Тюменской
области от 23.07.2002 г. N 276)
    Соседи    -   собственники,   наниматели   (в   жилых   зданиях
государственного  или  муниципального  жилищного фонда), занимающие
и  владеющие  помещениями,  имеющими  с переустраиваемым помещением
общие  стены  и  межэтажные  перекрытия,  а также расположенными на
одной лестничной площадке.
    Квартира  -  изолированная  часть  здания,  предназначенная для
проживания одной или нескольких семей.

                     2. Условия переустройства
                    жилых, подсобных помещений
             и мест общего пользования в жилых зданиях

    (В   редакции  Постановления  Администрации  Тюменской  области
от 14.02.2002 г. N 44)

    2.1.   Переоборудование  или  перепланировку  жилых,  подсобных
помещений  и  мест  общего  пользования в жилых зданиях допускается
производить   после  получения  распоряжения  главы  муниципального
образования   (далее  -  межведомственная  комиссия).   (В редакции
Постановления         Администрации        Тюменской        области
от 14.02.2002 г. N 44)
    2.2.   Не   допускается  переустройство  помещений,  ухудшающее
условия  их  эксплуатации, проживания всех или отдельных граждан, в
том числе:
    переустройство,  ведущее  к  нарушению прочности или разрушению
несущих  конструкций  строения,  ухудшению  сохранности  и внешнего
вида  фасадов,  нарушению  противопожарных  устройств, затрудняющее
доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам;
    переустройство  жилых  помещений  для использования под нежилые
без   предварительного   перевода  их  в  нежилые  в  установленном
порядке;
    установка   или   перенос   перегородок,   если   в  результате
образуется  жилое  помещение  без  естественного  освещения или без
приборов отопления;
    переустройство  при  отсутствии  согласия всех заинтересованных
совершеннолетних   жильцов   квартиры   (комнаты   в  общежитии)  и
собственников;
    размещение  санитарных  узлов, саун, душевых кабин, джакузи над
жилыми комнатами или несовпадение их по вертикали;
    расположение трубопроводов в перекрытии над жилым помещением;
    абзац;  (исключен - Постановление Губернатора Тюменской области
от 23.07.2002 г. N 276)
    переустройство  помещений  в зданиях, предназначенных к сносу в
ближайшие  три  года  и  включенных  в  соответствующие  решения  и
распоряжения,  если  такое  переустройство  не является необходимым
для обеспечения безопасности проживания граждан.
    2.3.  Изменения в количественных и качественных характеристиках
жилых,  подсобных помещений и мест общего пользования, полученные в
результате  их  переоборудования  или перепланировки, а также право
собственности  на  вновь  созданные  при этом помещения должны быть
зарегистрированы в установленном порядке. (В редакции Постановления
Администрации Тюменской области от 14.02.2002 г. N 44)

                 3. Порядок оформления разрешения
           на переустройство жилых, подсобных помещений
             и мест общего пользования в жилых зданиях

  (В   редакции   Постановления   Администрации  Тюменской  области
от 14.02.2002 г. N 44)

    3.1. Для получения разрешения на осуществление переустройства в
жилых,  подсобных  помещений  и  мест  общего  пользования  в жилых
зданиях  их  собственник,  наниматель (арендатор) по согласованию с
собственником   помещения   или   лицо,   осуществляющее  действия,
предусмотренные    законодательством    для    регистрации    права
собственности   или   права   владения   (пользования)   (дольщики,
наследники)   (далее   -   заявители),  на  помещение  представляет
документы в межведомственную комиссию: (В   редакции  Постановления
Администрации Тюменской области от 14.02.2002 г. N 44)
    заявление  с  указанием  причин  осуществления переоборудования
или перепланировки;
    согласие юридических и физических лиц, права и интересы которых
затрагиваются     при     осуществлении     переоборудования    или
перепланировки, заверенное жилищно - эксплуатационной организацией:
для    собственников    жилого    помещения    -    согласие   всех
совершеннолетних,  проживающих  в  помещении, согласие соседей; для
нанимателей  -  согласие  наймодателя (собственника), согласие всех
совершеннолетних,  проживающих в помещении, согласие соседей; а для
лиц, осуществляющих действия, предусмотренные законодательством для
регистрации  права  собственности  или права владения (пользования)
(дольщики,  наследники)  -  согласие  всех  совершеннолетних членов
семьи,  не  имеющих  на  праве собственности либо по договору найма
другого  жилого  помещения  и  согласие соседей (в случаях разборки
перегородок  между  ванной  комнатой  и туалетом или перегородок из
облегченных   материалов   требуется  согласие  соседей,  помещения
которых   имеют   с  перепланируемым  помещением  общие  стены  или
межэтажные перекрытия);  (В   редакции   Постановления  Губернатора
Тюменской области от 23.07.2002 г. N 276)
    подлинники   документов   (с   копиями),  подтверждающих  право
собственности,   право   пользования  на  помещение  (здание),  или
документы,    предоставляющие    право    зарегистрировать    право
собственности;
    в    зависимости   от   вида   переустройства   по   требованию
межведомственной  комиссии  проект  переустройства  или  объемно  -
планировочное  решение  до  и после переустройства, согласованные с
органами  архитектуры.  В  случае  изменения  инженерного оснащения
помещений   (установка   теплового,  газового,  электротехнического
оборудования с повышенным потреблением водоэнергетических ресурсов)
необходимо   согласование   и   с   организациями,  осуществляющими
обеспечение соответствующими ресурсами; (В  редакции  Постановления
Губернатора Тюменской области от 23.07.2002 г. N 276)
    заключение   жилищно   -   эксплуатационной   организации,   на
обслуживании  которой  находится  жилой дом (здание), о техническом
состоянии   конструкций   и   инженерного   оборудования   в   зоне
перепланировки или переоборудования;
    в  случае  переустройства  мест общего пользования, проводимого
в  жилых  домах  товариществ  индивидуальных владельцев квартир или
жилых   домах   ЖСК   (ЖК),   необходимо  решение  общего  собрания
индивидуальных   владельцев   квартир  или  правления  ЖСК  (ЖК)  о
возможности осуществления переустройства;
    план     помещения,    заверенный    учреждением    технической
инвентаризации,  или  технический  паспорт  (выкопировку из него) с
указанием    технического    состояния    помещения,    подлежащего
переустройству;
    заключение        государственных        органов       надзора:
Госсанэпиднадзора,    Госпожнадзора    о   возможности   проведения
переустройства;
    другие   документы,  перечень  которых  может  быть  установлен
органами местного самоуправления.
    3.2.   Межведомственная   комиссия   в   месячный   срок  после
представления    необходимых    документов    выносит   решение   о
возможности переустройства помещения.
    Решение  межведомственной  комиссии  утверждается распоряжением
главы муниципального образования.  (Дополнен     -    Постановление
Администрации Тюменской области от 14.02.2002 г. N 44)
    3.3.  Заявитель после издания распоряжения главы муниципального
образования   о   переустройстве   обязан   выполнить   работы   по
перепланировке  или  переоборудованию в сроки, установленные данным
распоряжением.
    Не  осуществленные  в течение установленного срока работы могут
быть  выполнены  только  после  повторного рассмотрения заявления в
порядке, установленном данным Положением.
    (Подпункт  в  редакции  Постановления  Администрации  Тюменской
области от 14.02.2002 г. N 44)
    3.4.   Приемка   выполненных   работ  по  переоборудованию  или
перепланировке жилых, подсобных помещений и мест общего пользования
осуществляется межведомственной комиссией и оформляется актом ввода
переустроенного    помещения    в    эксплуатацию.    В    случаях,
предусмотренных   строительными  нормами  и  правилами,  заявителем
представляется  акт  на  скрытые  работы. Акт ввода переустроенного
помещения в эксплуатацию утверждается распоряжением органа местного
самоуправления.   (В редакции Постановления Администрации Тюменской
области  от 14.02.2002 г. N 44; Постановления Губернатора Тюменской
области от 23.07.2002 г. N 276)
    3.5.  (Исключен - Постановление Администрации Тюменской области
от 14.02.2002 г. N 44)
    3.5.   Предприятия   и   организации,   занятые  содержанием  и
техническим   обслуживанием  жилищного  фонда  и  связанных  с  ним
подконтрольных   объектов  коммунального  и  иного  назначения,  на
основании     документов,    выданных    учреждением    технической
инвентаризации,   производят   перерасчет  жилищно  -  коммунальных
платежей.
    3.6.   Споры,   возникающие   в   связи   с   отказом  соседей,
совершеннолетних  членов  семьи,  собственника государственного или
муниципального    жилищного   фонда   в   производстве   работ   по
переустройству, могут быть разрешены в судебном порядке.         (В
редакции     Постановления    Администрации    Тюменской    области
от 14.02.2002 г. N 44)
    3.7.   Жалобы   на   решения  территориальной  межведомственной
комиссии    и    спорные    вопросы   рассматриваются   вышестоящей
межведомственной   комиссией   муниципального   образования  или  в
судебном порядке.

             4. Контроль за проведением переустройства
                и соблюдением настоящего Положения

    4.1.  Контроль  за  проведением  переустройства,  соответствием
переоборудования и перепланировок жилых, подсобных помещений и мест
общего   пользования   полученному   разрешению  на  переустройство
осуществляется: (В  редакции  Постановления Администрации Тюменской
области от 14.02.2002 г. N 44)
    4.1.1.  Предприятиями  и  организациями, занятыми содержанием и
техническим   обслуживанием  жилищного  фонда  и  связанных  с  ним
подконтрольных    объектов   коммунального   и   иного   назначения
посредством    проведения    плановых   осмотров   технического   и
санитарного  состояния  помещений,  проверок  в  ходе осуществления
работ  по  переустройству,  внеочередных проверок при возникновении
аварийной   ситуации,   грозящей   повреждением   имущества  других
собственников    и   пользователей   помещений,   реагирования   на
обращения граждан и юридических лиц по вопросам переустройства.
    При  выявлении  случаев переоборудования или перепланировки без
разрешающих   документов   предприятие   или  организация,  занятые
содержанием и техническим обслуживанием жилищного фонда и связанных
с  ним  подконтрольных  объектов  коммунального и иного назначения,
уведомляет   лиц,   допустивших   самовольную   перепланировку,   о
прекращении  работ по осуществлению переустройства и об обязанности
оформления  разрешающих  документов  или приведения переустроенного
помещения в прежнее состояние. (В       редакции      Постановления
Администрации Тюменской области от 14.02.2002 г. N 44)
    4.1.2.   (Исключен   -  Постановление  Администрации  Тюменской
области от 14.02.2002 г. N 44)
    4.2.   Контроль   за   соблюдением   правил   переустройства  и
настоящего  Положения  осуществляется  Управлением  государственной
жилищной    инспекции   Администрации   Тюменской   области   путем
проведения  инспекционных  обследований  и  проверок. При выявлении
случаев    переоборудования    и   перепланировки   помещений   без
разрешающих      документов     должностные     лица     Управления
государственной    жилищной   инспекции   Администрации   Тюменской
области     принимают     меры,     предусмотренные     действующим
законодательством.

        5. Ответственность за самовольное переоборудование
           или перепланировку жилых, подсобных помещений
             и мест общего пользования в жилых зданиях

    (В   редакции  Постановления  Администрации  Тюменской  области
от 14.02.2002 г. N 44)

    5.1.  Осуществление  переустройства  без разрешающих документов
влечет     ответственность    в    соответствии    с    действующим
законодательством. (В    редакции    Постановления    Администрации
Тюменской области от 14.02.2002 г. N 44)
    5.1.1.   (Исключен   -  Постановление  Администрации  Тюменской
области от 14.02.2002 г. N 44)
    5.2.   (Исключен   -   Постановление   Администрации  Тюменской
области от 14.02.2002 г. N 44)
    5.3. (Исключен  - Постановление Администрации Тюменской области
от 14.02.2002 г. N 44)