Постановление Областной Думы Тюменской области от 20.02.2003 № 695

 



                     ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    20.02.2003                                                N 695
                             г.Тюмень


    Об информации администрации области
    о реализации Закона Тюменской области
    "О водных биоресурсах"


    Рассмотрев информацию администрации области о реализации Закона
Тюменской   области  "О  водных  биоресурсах",  решение  постоянной
комиссии    областной    Думы    по    экономической   политике   и
природопользованию,  в соответствии с пунктом 1 статьи 28, статьями
31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума

    П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.  Информацию   администрации  области   о  реализации  Закона
Тюменской   области  "О  водных  биоресурсах"  принять  к  сведению
(прилагается).
    2.  Рекомендовать  администрации  области  продолжить работу по
реализации указанного закона.
    3.  Направить  настоящее постановление и указанную информацию в
редакцию    "Парламентской    газеты   "Тюменские   известия"   для
опубликования.


    Председатель
    областной Думы                                    С.Е.Корепанов
    ______________



    Приложение
    к постановлению
    областной Думы
    от 20.02.2003 N 695


                 Информация администрации области
               о реализации Закона Тюменской области
                      "О водных биоресурсах"

(представлена в областную Думу вице-губернатором Тюменской области
                Якушевым В.В. 22 января 2003 года)

    Закон Тюменской области "О водных биоресурсах" принят Тюменской
областной Думой 31.10.2000 г., вступил в силу с 21.11.2000 г.
    Закон способствует воспроизводству, охране водных биологических
ресурсов,  их  рациональному  использованию.  Так, в 2001 году улов
рыбы  в  сравнении  с  показателями  2000  года увеличен на 12,1% и
составил 1782 тонны.
    Администрацией   Тюменской  области  в  2002  году  оказывалась
государственная  поддержка  работ по искусственному воспроизводству
рыбных  запасов,  мелиорации  прудов,  производству товарной рыбы в
озерах.  В  2002  году на производство и реализацию рыбопосадочного
материала  (личинок  пеляди,  годовиков  и  двухгодовиков  карпа  и
растительноядных рыб) выделялись субсидии в сумме 1,15 млн. рублей,
на  выращивание  и  реализацию  товарной  рыбы  -  в сумме 2,5 млн.
рублей. Эта поддержка будет продолжена и в 2003 году.
    Кроме  того,  в  2003  году  начнется  финансирование  работ по
созданию  кадастра рыбохозяйственных водоемов юга Тюменской области
как   главной   составляющей  учета  и  стоимостной  оценки  водных
биоресурсов.
    По   решению  Совета  Губернаторов  Тюменской  области,  Ханты-
Мансийского  автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа
в  рамках  общеобластной  комплексной  целевой  программы "Развитие
рыбного   хозяйства   Тюменской  области",  генеральным  заказчиком
которой является департамент агропромышленного комплекса, оказана в
2002   году   финансовая   помощь   Абалакскому  экспериментальному
рыборазводному  заводу  на  разведение ценных видов рыб, а также на
мелиорацию  прудового  фонда по подращиванию до жизнестойких стадий
молоди осетровых рыб. Всего на эти цели выделено 5,291 млн. рублей,
в  том  числе  из  бюджетов  автономных  округов  по 2 млн. рублей,
бюджета Тюменской области - 1291 тыс. рублей.
    Данные   средства  в  летне-осенний  сезон  2002  года  освоены
полностью.
    Администрация    Тюменской    области   в   лице   департамента
агропромышленного  комплекса  принимает  непосредственное участие в
разработке  и  реализации  федеральных  государственных  программ в
сфере  охраны  и  воспроизводства  рыбных  ресурсов в Обь-Иртышском
бассейне.
    Ежегодно  в  установленном  порядке  предоставляются  заявки на
финансирование   мероприятий   федеральных   программ  в  Тюменской
области.
    Так,  общеобластная  комплексная  целевая  программа  "Развитие
рыбного   хозяйства   Тюменской   области"   была   разработана   в
соответствии  с  федеральной программой "Рыба". Несмотря на то, что
срок  действия названной общеобластной программы истек в 1999 году,
на   протяжении  2000-  2002  гг.  он  продлялся  решением  Советом
Губернаторов   Тюменской   области,  Ханты-Мансийского  автономного
округа,  Ямало-Ненецкого автономного округа. Вопрос продления срока
действия   общеобластной   программы  "Развитие  рыбного  хозяйства
Тюменской  области"  на  2003  год  также должен быть рассмотрен на
Совете Губернаторов. Кроме того, в связи с утверждением федеральной
программы  "Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)" и
подпрограммы   "Водные  биологические  ресурсы  и  аквакультура"  в
настоящее  время  ведется  разработка  общеобластной  программы  на
2004-2010 годы.
    Администрация    Тюменской    области   в   лице   департамента
агропромышленного  комплекса,  имея  своего  представителя с правом
решающего голоса в бассейновом научно-промысловом совете, принимает
постоянное  участие  в  его  работе. Данным советом разрабатываются
величины  общих  допустимых  уловов (ОДУ) по Тюменской и Курганской
областям.   Так,   в   2001   году  научно-промысловым  советом  по
согласованию     с     администрацией     области    (департаментом
агропромышленного  комплекса)  на  4  года  введен  запрет  на  лов
стерляди гражданами по лицензиям в связи с небольшими её запасами.
    Рыбопромысловые  участки,  являющиеся  собственностью Тюменской
области,  предоставляются  администрацией  области в пользование на
условиях  передачи  водных  объектов  в спецводопользование. Водные
объекты  для  занятий  рыболовством  и  рыбоводством  на  основании
лицензии  на  водопользование  передаются  юридическим и физическим
лицам по соответствующим договорам.
    Порядок  проведения  потребительского лова рыбы согласно статье
32  Закона  Тюменской  области  "О  водных  биоресурсах"  определен
постановлением  администрации Тюменской области от 17.10.2000 N 246
"О     порядке     любительского     лова     рыбы    по    платным
путевкам-разрешениям".   Кроме  того,  в  целях  реализации  Закона
Тюменской  области  "О  водных биоресурсах" планируется осуществить
комплекс  мер  по  разработке  перечня  находящихся в собственности
Тюменской  области водных объектов, предназначенных для сохранения,
воспроизводства  и  добычи  водных  биоресурсов  (статья  47 Закона
Тюменской  области "О водных биоресурсах"), с целью их согласования
с   Правительством   Российской   Федерации   (в   соответствии   с
требованиями   статьей   37   и   140  Водного  кодекса  Российской
Федерации).
    Также   готовится  проект  распоряжения  Губернатора  Тюменской
области  о  создании  регионального  рыбохозяйственного  совета для
координации  деятельности  администрации  области,  природоохранных
органов,    научных   организаций   по   охране   и   рациональному
использованию  водных  биоресурсов.  До настоящего времени создание
названного   совета   откладывалось   из-за  отсутствия  квот  ОДУ,
подлежащих  распределению среди конкретных пользователей, а также в
связи   с   постоянным   участием   департамента  агропромышленного
комплекса  в  работе  бассейнового  научно-промыслового совета, где
решались   многие   рыбохозяйственные   вопросы.   Однако  создание
регионального  рыбохозяйственного  совета  позволит  более детально
оценивать   возникающие   ситуации  и  принимать  более  взвешенные
решения.
    Кроме  того,  необходимо отметить следующее. В связи с тем, что
ряд  положений  Закона  Тюменской  области  "О  водных биоресурсах"
требуют  корректировки  с  учетом  практики  их реализации, а также
приведения   в   соответствие   с   федеральным  законодательством,
администрацией  Тюменской  области  разрабатывается  проект  Закона
Тюменской  области  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в Закон
Тюменской области "О водных биоресурсах".