Постановление Областной Думы Тюменской области от 24.09.2009 № 1666

 



                     ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    24.09.2009 N 1666


    Об информации Правительства
    Тюменской области о реализации
    Закона Тюменской области
    «О квотировании рабочих мест
    в Тюменской области»


    Рассмотрев   информацию   Правительства   Тюменской  области  о
реализации  Закона Тюменской области «О квотировании рабочих мест в
Тюменской     области»,    представленную    в    областную    Думу
Вице-губернатором   Тюменской  области  С.М. Сарычевым  (письмо  от
18.08.2009  N 31/9443Д/09-3662), решение комитета областной Думы по
социальной политике, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи
28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума

    П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1. Информацию  Правительства  Тюменской  области  о  реализации
Закона  Тюменской  области «О квотировании рабочих мест в Тюменской
области» принять к сведению (прилагается).
    2. Рекомендовать  Правительству  Тюменской  области  продолжить
проведение  мероприятий по эффективному исполнению Закона Тюменской
области «О квотировании рабочих мест в Тюменской области».


    Председатель
    областной Думы                                    С.Е.Корепанов
    ______________



    Приложение
    к постановлению областной Думы
    от 24.09.2009 N 1666


                            Информация
               о реализации Закона Тюменской области
         «О квотировании рабочих мест в Тюменской области»

         (представлена Вице-губернатором Тюменской области
               С.М. Сарычевым 18 августа 2009 года)

    Закон   Тюменской   области  «О  квотировании  рабочих  мест  в
Тюменской  области»  от 31.03.2000 N 168 определяет правовые основы
социальных    гарантий   обеспечения   занятости   граждан,   особо
нуждающихся  в  социальной защите и испытывающих трудности в поиске
работы.
    В   рамках   реализации  указанного  Закона  органами  местного
самоуправления  во  всех  муниципальных районах и городских округах
Тюменской  области  для организаций с численностью работающих свыше
100  человек  установлена  квота  в  размере  2% от среднесписочной
численности работающих на предприятиях.
    Осуществляется     мониторинг     выполнения     работодателями
законодательства  о  квотировании  рабочих  мест. По состоянию на 1
июля   2009   года   на   территории   Тюменской  области  подлежит
квотированию  636  организаций,  из  них  483 организации, или 76%,
располагаются  в  городах,  153  организации (24%) - на территориях
муниципальных районов области.
    Согласно   сведениям,  представленным  организациями  в  органы
занятости  населения,  в  счет  установленных  квот (за исключением
инвалидов)  работает  11468  человек  при  установленной квоте 4180
рабочих  мест  для  всех подлежащих квотированию организаций. Квота
перевыполнена в 2,7 раза.
    Из   общего   количества  работающих  на  предприятиях  в  счет
установленных  квот  (без  учета  инвалидов)  большую  часть  (43%)
составляют  граждане  предпенсионного  возраста;  25,5%  - женщины,
имеющие  детей  в  возрасте до 3 лет; 17% - одинокие матери; 9,9% -
выпускники  учебных  заведений;  1,3%  - лица моложе 18 лет; 1,5% -
граждане,   подвергшиеся   воздействию   радиации;   1,1%  -  лица,
освобожденные  из  мест  лишения  свободы;  0,7%  -  иные категории
граждан,  трудоустроенные  в  счет квоты в соответствии с областным
законодательством.
    В   рамках  реализации  постановления  администрации  Тюменской
области  от  28.10.2003  N 356 «О порядке квотирования рабочих мест
для  трудоустройства  инвалидов  в  Тюменской  области»  ежемесячно
осуществляется  мониторинг  выполнения  организациями  квотирования
рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
    На  территории Тюменской области количество квотируемых рабочих
мест  для  трудоустройства  инвалидов в 636 организациях составляет
6269  единиц,  из  них:  5184 квотируемых рабочих места (82,7%) - в
городах,  1085 (17,3%) - в сельской местности. В некоторых сельских
поселениях,   входящих   в   состав   Аромашевского,  Армизонского,
Тобольского  муниципальных районов, подлежит квотированию от 1 до 2
организаций, не имеющих вакансий в счет квоты. В ряде муниципальных
районов  и  городских  округов  подлежащие квотированию организации
выполняют квоту в полном объеме.
    По  состоянию  на  1  июля  2009  года  представили  сведения о
квотировании  рабочих  мест  529  организаций,  или 83,2% от общего
количества   организаций,   подлежащих   квотированию,  на  которых
работают в счет установленной квоты 3480 инвалидов.
    Более  1000  вакансий заявлено в счет квотируемых рабочих мест,
но  значительные ограничения к трудовой деятельности у инвалидов не
позволяют трудоустроить их на заявленные работодателями вакансии.
    На  учете в органах занятости населения состоит 1145 инвалидов,
из   них  40%  составляют  жители  сельской  местности.  Количество
инвалидов,  имеющих  1  и  2 группы инвалидности со второй степенью
ограничения    способности   к   трудовой   деятельности,   которым
рекомендован   труд   на   специальных   рабочих   местах   или  на
специализированных   предприятиях,   составляет   32%   от   общего
количества  инвалидов,  состоящих  на  учете; количество инвалидов,
имеющих  показания  к  труду в обычных условиях производства, но со
значительными ограничениями к трудовой деятельности – 68% от общего
количества инвалидов, состоящих на учете.
    В  целях  оказания  содействия  занятости  инвалидов  заключены
соглашения  о  порядке  взаимодействия  с  областными общественными
организациями  инвалидов, предусматривающие содействие организациям
в  аренде  рабочих  мест  для  трудоустройства  инвалидов на других
предприятиях  (организациях).  В  результате  проведенной  работы с
общественными  подразделениями  Всероссийского  общества инвалидов,
Всероссийского  общества слепых заключено 22 договора на аренду 227
рабочих   мест   для   трудоустройства   инвалидов   организациями,
расположенными  на  территориях  городов  Тюмени, Ишима, Тобольска,
Омутинского, Нижнетавдинского муниципальных районов, в том числе:
    с общественными организациями Всероссийского общества инвалидов
– 20 договоров на аренду 210 рабочих мест;
    с  общественными организациями Всероссийского общества слепых -
2  договора  на  аренду  17  рабочих мест, на которые трудоустроены
граждане с ограниченными физическими возможностями.
    Сведения    об   имеющихся   вакансиях   в   счет   квоты   для
трудоустройства инвалидов доводятся органами занятости населения до
территориальных   организаций  Всероссийского  общества  инвалидов,
размещаются  на  официальном  сайте  департамента труда и занятости
населения Тюменской области.
    Ежемесячно  осуществляются  проверки  организаций по исполнению
законодательства    в   части   квотирования   рабочих   мест   для
трудоустройства    инвалидов,    составляются    акты,   протоколы,
выписываются  предписания об устранении нарушений законодательства.
В  1-м  полугодии  2009  года  проведено  16 проверок по выполнению
организациями  законодательства  о  квотировании  рабочих  мест для
трудоустройства  инвалидов. По результатам проверок составлены акты
и  предписания  об устранении выявленных нарушений, 8 протоколов об
административном   правонарушении.   В   настоящее   время   из  16
проверенных   организаций   10   организаций  выявленные  нарушения
устранили, в одной организации нарушений не установлено.
    В  целях  обеспечения  занятости  инвалидов  в счет квотируемых
рабочих    мест   органами   занятости   населения   осуществляется
взаимодействие с работодателями, проводятся консультации, совещания
и обучающие семинары.
    Сведения  об организациях, не выполняющих квоту, передаются для
принятия  мер  по  выполнению  законодательства  в  органы местного
самоуправления,  органы  прокуратуры. В текущем году пятью центрами
занятости   в   прокуратуру   направлены   списки,   включающие  18
организаций, не выполняющих квоту.
    Руководители предприятий, не выполняющие квоту, приглашаются на
аппаратные  совещания для заслушивания их объяснений и принятия мер
в  органы  местного  самоуправления,  на заседания межведомственных
комиссий в сфере реабилитации инвалидов.
    Реализация  Закона  Тюменской  области  «О квотировании рабочих
мест     в     Тюменской     области»     способствует    повышению
конкурентоспособности   граждан   на  рынке  труда,  которые  особо
нуждаются  в  социальной  защите  и  испытывают  трудности в поиске
работы, а также их трудоустройству.