Постановление Губернатора Тюменской области от 23.10.2012 № 144

                   ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


        Утратило силу - Постановление Губернатора Тюменской области
                                                от 14.10.2015 № 168


    23.10.2012 г.                                             N 144
                             г.Тюмень


    О внесении изменений
    в некоторые нормативные
    правовые акты


    1.  В  приложение к постановлению Губернатора Тюменской области
от  13.02.2012  N  16 "Об утверждении административного регламента"
внести следующие изменения:
    абзац тринадцатый пункта 2.5 изложить в следующей редакции:
    "-   Постановлением   Правительства   Российской  Федерации  от
10.09.2012  N  909  "Об  определении  официального сайта Российской
Федерации   в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"
для   размещения   информации   о   проведении  торгов  и  внесении
изменений  в  некоторые  акты  Правительства  Российской Федерации"
(Собрание законодательства РФ, 17.09.2012, N 38, ст. 5121)";
    раздел   V   "Досудебный   (внесудебный)   порядок  обжалования
решений  и  действий  (бездействия) Управления, а также должностных
лиц  Управления"  изложить в новой редакции согласно приложению N 1
к настоящему постановлению.
    2.  Приложение  к  постановлению  Губернатора Тюменской области
от  20.06.2012  N  93 "Об утверждении административного регламента"
изложить  в  новой  редакции  согласно  приложению N 2 к настоящему
постановлению.
    3.  В  приложение к постановлению Губернатора Тюменской области
от  04.07.2011  N 133 "Об утверждении административного регламента"
внести следующие изменения:
    в подпункте 2.12.1 слова "333.32" заменить словами "333.33";
    в   подпункте   2.12.2   слова   "333.32.1"   заменить  словами
"333.33";
    в  подпункте  3.3.2.4  слова  "подпункте  3"  заменить  словами
"подпункте 2";
    раздел   V   "Досудебный   (внесудебный)   порядок  обжалования
решений  и  действий  (бездействия) Управления, а также должностных
лиц  Управления"  изложить в новой редакции согласно приложению N 3
к настоящему постановлению;
    приложение  N  1  к  административному  регламенту  изложить  в
новой    редакции    согласно   приложению   N   4   к   настоящему
постановлению.


                                                         В.В.Якушев
    ________________



    Приложение N 1
    к постановлению Губернатора
    Тюменской области
    от 23 октября 2012 г. N 144


          V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
           решений и действий (бездействия) Управления,
                а также должностных лиц Управления

    5.1.  Информация  для  заявителя  о  его  праве  на  досудебное
(внесудебное)   обжалование   действий   (бездействия)  и  решений,
принятых  (осуществляемых)  в  ходе  предоставления государственной
услуги
    Заявители  имеют  право на обжалование решений, принятых в ходе
предоставления  государственной  услуги,  действий  или бездействия
руководителей   и   должностных   лиц   Управления,  участвующих  в
предоставлении государственной услуги.
    Заявитель  вправе  обжаловать  принятые (принимаемые) решения и
действия   (бездействия)  должностных  лиц  Управления,  содержащие
признаки    нарушения    закона   либо   ненадлежащего   исполнения
должностным   лицом  своих  обязанностей,  в  том  числе  нарушение
установленных    настоящим    регламентом    сроков    и    порядка
осуществления     административных     процедур,    в    досудебном
(внесудебном) и судебном порядке.
    Подача  жалобы  в досудебном (внесудебном) порядке не исключает
права  на  одновременную  или последующую подачу аналогичной жалобы
в суд.

    5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
    Заявитель  может  обратиться с жалобой, в том числе в следующих
случаях:
    1)    нарушение   срока   регистрации   запроса   заявителя   о
предоставлении государственной услуги;
    2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
    3)   требование  у  заявителя  документов,  не  предусмотренных
нормативными    правовыми    актами   Российской   Федерации,   для
предоставления государственной услуги;
    4)   отказ   в   приеме   документов,   предоставление  которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами Российской Федерации
для предоставления государственной услуги, у заявителя;
    5)   отказ   в   предоставлении  государственной  услуги,  если
основания   отказа   не   предусмотрены   федеральными  законами  и
принятыми  в  соответствии  с  ними  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации;
    6)     затребование     с    заявителя    при    предоставлении
государственной   услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными
правовыми актами Российской Федерации;
    7)   отказ   Управления,   должностного   лица   Управления   в
исправлении  допущенных  опечаток  и ошибок в выданных в результате
предоставления  государственной  услуги  документах  либо нарушение
установленного срока таких исправлений.

    5.3.   Исчерпывающий  перечень  оснований  для  приостановления
рассмотрения  жалобы  (претензии)  и  случаев,  в  которых ответ на
жалобу (претензию) не дается
    Жалоба заявителя не рассматривается в следующих случаях:
    -  отсутствие  документов,  удостоверяющих  личность заявителя,
при устном обращении;
    -  если  предметом обращения, жалобы является решение, принятое
в судебном порядке;
    -  если  в  письменном обращении не указаны фамилия заявителя и
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
    -  если  текст  письменного обращения не поддается прочтению, о
чем  в  течение  7  дней  со  дня  регистрации обращения сообщается
заявителю,  направившему  обращение,  если  его  фамилия и почтовый
адрес поддаются прочтению;
    -  если  в  тексте письменного обращения содержатся нецензурные
либо  оскорбительные  выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу
работника  органа  или  учреждения,  участвующего  в предоставлении
государственной  услуги,  а  также  членам  его  семьи, должностное
лицо   вправе   оставить   обращение   без   ответа   по   существу
поставленных  в  нем  вопросов  и  сообщить заявителю, направившему
обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
    -  если  в  письменном  обращении содержится вопрос, на который
заявителю  многократно  давались  письменные  ответы  по существу в
связи  с  ранее  направляемыми  обращениями, и при этом в обращении
не  приводятся  новые  доводы или обстоятельства, уполномоченное на
то  должностное  лицо  вправе  принять решение о безосновательности
очередного  обращения  и  прекращении  переписки  с  заявителем  по
данному вопросу. Заявитель уведомляется о данном решении;
    -   если  в  жалобе  содержатся  сведения  о  подготавливаемом,
совершаемом  или  совершенном  противоправном  деянии,  а  также  о
лице,  его  подготавливающем,  совершающем  или совершившем, жалоба
подлежит  направлению  в государственный орган в соответствии с его
компетенцией.
    Жалоба,  в  которой  обжалуется  судебное  решение, в течение 7
дней  со  дня  регистрации  возвращается  заявителю  с разъяснением
порядка обжалования данного судебного решения.
    Случаев    для    приостановления    рассмотрения   жалобы   не
предусмотрено.

    5.4.     Основания    для    начала    процедуры    досудебного
(внесудебного) обжалования
    Основанием  для  начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования  является  обращение  заявителя  с  жалобой на решения,
принятые  в  ходе  предоставления  государственной услуги, действия
или   бездействие   должностных   лиц   Управления,  осуществляемые
(принятые) в рамках предоставления государственной услуги.
    Жалоба  подается  в  письменной  форме  на бумажном носителе, в
электронной форме в Управление.
    Письменная   жалоба   может   быть   направлена   по  почте,  с
использованием  информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет,
Официального  сайта  Правительства Тюменской области, а также может
быть принята при личном приеме заявителя.
    Ответ   на   жалобу,   поступившую   в   Управление   в   форме
электронного   документа,   направляется   в   форме   электронного
документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе.
    Обращение,   жалоба   заявителя   в   письменной  форме  должна
содержать следующую информацию:
    -  наименование  Управления или его структурного подразделения,
должность,   фамилию,   имя   и  отчество  работника  (при  наличии
сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
    -  фамилию,  имя, отчество заявителя (последнее - при наличии),
наименование   органа,   предоставляющего   муниципальную   услугу,
сведения  о  месте  жительства  заявителя  -  физического лица либо
наименование,    сведения    о   месте   нахождения   заявителя   -
юридического  лица,  а  также  номер (номера) контактного телефона,
адрес  (адреса)  электронной  почты (при наличии) и почтовый адрес,
по которым должен быть направлен ответ заявителю;
    -  сведения  об  обжалуемых  решениях и действиях (бездействии)
Управления   или  должностного  лица  Управления,  предоставляющего
государственную услугу;
    -   доводы,  на  основании  которых  заявитель  не  согласен  с
решением  и  действием  (бездействием)  Управления или должностного
лица    Управления,    предоставляющего   государственную   услугу.
Заявителем   могут   быть  представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

    5.5.  Право  заявителя  на  получение  информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
    Заявители  имеют  право  запрашивать  и  получать  в Управлении
информацию   и  документы,  необходимые  для  обжалования  решения,
принятого  в  ходе  предоставления государственной услуги, действия
или   бездействия   должностных   лиц   Управления  по  письменному
требованию,    направленному    в    Управление.    Требование    о
предоставлении  информации  и  выдаче  документов рассматривается в
течение  5  рабочих  дней со дня поступления запроса. По завершении
рассмотрения  требования  заявителю  в  срок  не  позднее 3 рабочих
дней   направляется   ответ   с   приложением   копий   документов,
заверенных   в  установленном  законодательством  порядке,  при  их
наличии в Управлении.

    5.6.   Органы   государственной   власти  и  должностные  лица,
которым   может  быть  адресована  жалоба  заявителя  в  досудебном
(внесудебном) порядке
    Жалоба    заявителя   на   нарушение   порядка   предоставления
государственной  услуги  должностным  лицом Управления направляется
начальнику Управления.
    В  случае  поступления в Управление жалобы на нарушение порядка
предоставления  государственной  услуги,  которую  оказывает другой
исполнительный  орган  государственной  власти  Тюменской  области,
жалоба  регистрируется  в  Управлении  в  течение  3 дней со дня ее
поступления  и  в  течение 7 дней со дня регистрации направляется в
исполнительный  орган  государственной  власти  Тюменской  области,
предоставляющий    соответствующую    государственную   услугу,   с
уведомлением   гражданина,  направившего  жалобу,  о  переадресации
жалобы.

    5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
    Поступившая   в  Управление  жалоба  на  нарушение  Управлением
порядка     предоставления    государственной    услуги    подлежит
рассмотрению   начальником  Управления  либо  его  заместителем  (в
случае  отсутствия  начальника  Управления)  в  течение  15 рабочих
дней  со  дня  ее  регистрации в Управлении, а в случае обжалования
отказа   Управления   в   приеме  документов  у  заявителя  либо  в
исправлении  допущенных  опечаток и ошибок или в случае обжалования
нарушения  установленного  срока  таких  исправлений  - в течение 5
рабочих дней со дня ее регистрации.

    5.8.    Результат    досудебного   (внесудебного)   обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
    По  результатам  рассмотрения  жалобы Управление принимает одно
из следующих решений:
    1)  удовлетворяет  жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения,  исправления  допущенных  Управлением  опечаток и ошибок в
выданных   в   результате   предоставления  государственной  услуги
документах,  возврата  заявителю денежных средств, взимание которых
не   предусмотрено   нормативными   правовыми   актами   Российской
Федерации,   нормативными  правовыми  актами  субъектов  Российской
Федерации, а также в иных формах;
    2) отказывает в удовлетворении жалобы.
    Не   позднее   дня,   следующего   за  днем  принятия  решения,
указанного  в  пункте  5.8 настоящего административного регламента,
заявителю  в  письменной форме и по желанию заявителя в электронной
форме    направляется    мотивированный    ответ    о   результатах
рассмотрения жалобы.
    В  случае  установления  в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы   признаков  состава  административного  правонарушения  или
преступления  начальник  Управления  или  его заместитель (в случае
отсутствия   начальника   Управления)   незамедлительно  направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.



    Приложение N 2
    к постановлению Губернатора
    Тюменской области
    от 23 октября 2012 г. N 144


                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
          ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ
       И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
   И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
        ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
     О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РЫБОПРОМЫСЛОВОГО УЧАСТКА ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
        ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА, ПОДГОТОВКЕ
                   И ЗАКЛЮЧЕНИЮ ТАКОГО ДОГОВОРА

                        I. Общие положения

    1.1. Предмет регулирования регламента
    Административный  регламент  по  предоставлению государственной
услуги  по  проведению  конкурса  на  право  заключения  договора о
предоставлении    рыбопромыслового    участка    для    организации
любительского  и  спортивного  рыболовства, подготовке и заключению
такого  договора  (далее  - Регламент) разработан в целях повышения
качества   предоставления  и  доступности  государственной  услуги,
создания  комфортных  условий  для  заявителей  при  предоставлении
государственной  услуги,  определения  сроков  и последовательности
действий   (административных   процедур)   управления   по  охране,
контролю  и  регулированию  использования объектов животного мира и
среды  их  обитания  Тюменской  области  (далее  -  Управление) при
организации   конкурса   и  заключении  договора  о  предоставлении
рыбопромыслового    участка   для   организации   любительского   и
спортивного рыболовства.

    1.2. Круг заявителей
    Заявителями   при   предоставлении  государственной  услуги  по
проведению  конкурса  на право заключения договора о предоставлении
рыбопромыслового    участка   для   организации   любительского   и
спортивного  рыболовства,  подготовке  и заключению такого договора
(далее  -  государственная  услуга)  являются  юридические лица или
индивидуальные  предприниматели,  зарегистрированные  в  Российской
Федерации  в  соответствии  с Федеральным законом от 8 августа 2001
года  N  129-ФЗ  "О  государственной  регистрации юридических лиц и
индивидуальных   предпринимателей",   заявившиеся   на   участие  в
конкурсе   и   удовлетворяющие   следующим   требованиям  (далее  -
заявитель):
    а)  в  отношении  заявителя не проводятся процедуры банкротства
и ликвидации;
    б)   деятельность   заявителя   не  приостановлена  в  порядке,
предусмотренном  Кодексом  Российской Федерации об административных
правонарушениях,  на  день вскрытия конвертов с заявками и открытия
доступа  к  заявкам,  находящимся  в  информационной системе общего
пользования,  поданным  в  электронной  форме,  в  том числе в виде
электронного   документа,   подписанного   электронной  подписью  в
установленном    порядке,    или   с   использованием   федеральной
государственной     информационной     системы    "Единый    портал
государственных    и    муниципальных   услуг   (функций)"   (далее
соответственно  -  вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа
к заявкам, электронная форма);
    в)  отсутствие  у  заявителя задолженности по налогам, сборам и
иным   обязательным   платежам   в   бюджеты   любого   уровня  или
государственные  внебюджетные  фонды за последний отчетный период в
размере  более  25 процентов балансовой стоимости активов заявителя
по  данным  бухгалтерской  отчетности за последний отчетный период.
При   этом   заявитель   считается  соответствующим  установленному
требованию,  если  он  обжаловал  наличие указанной задолженности в
соответствии  с  действующим законодательством Российской Федерации
и  решение  по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения
заявки;
    г)  отсутствие  решения  суда  о  принудительном  расторжении с
заявителем   ранее  заключенного  договора  в  связи  с  нарушением
заявителем  существенных  условий  этого  договора за последние два
года, предшествующие году проведения конкурса.
    Проверка  заявителей  на  соответствие требованиям, указанным в
пункте 1.2 настоящего Регламента, осуществляется комиссией.

    1.3.  Требования  к  порядку  информирования  о  предоставлении
государственной услуги
    1.3.1.   Информация   о   месте  нахождения  и  графике  работы
Управления   и   его   структурных   подразделений,  участвующих  в
предоставлении    государственной    услуги,    способы   получения
информации  о  месте  нахождения и графике работы государственных и
муниципальных   органов   и   организаций,   обращение   в  которые
необходимо для получения государственной услуги:
    Управление  расположено  по  адресу: ул. Первомайская, 34/1, г.
Тюмень.
    Почтовый адрес: 625000, г. Тюмень, ул. Первомайская, д. 34/1.
    Отдел  по  охране и использованию водных биоресурсов расположен
по  адресу:  ул.  Свердлова,  35/3,  г.  Тюмень, Тюменская область,
625000.
    Рабочие дни: понедельник - пятница.
    Рабочее  время:  с  8.45  до  18.00  (в  предпраздничные дни до
17.00),  пятница  -  с  9.00  до  17.00  (в  предпраздничные дни до
16.00).
    Время обеда: с 12.30 до 13.30.
    Информация  о  месте  нахождения  и  графике  работы Управления
предоставляется заявителям следующими способами:
    -   при   личном   обращении   в  Управление  в  форме  устного
информирования;
    -    размещение   информации   в   помещениях   Управления   на
информационных стендах;
    -  письменно,  путем направления информации почтой, в том числе
в электронном виде;
    - устно по телефону;
    -  размещение  информации  в информационно-телекоммуникационной
сети   Интернет  на  Официальном  портале  органов  государственной
власти    Тюменской    области   (www.admtyumen.ru)   на   странице
Управления.
    1.3.2.    Справочные    телефоны    структурных   подразделений
Управления, предоставляющих государственную услугу:
    Телефоны:   приемная  начальника  Управления:  690-525  (факс),
690-368.
    Заместитель начальника Управления: 690-540.
    Отдел  по  охране  и  использованию  водных  биоресурсов  (тел.
факс): 230-225.
    1.3.3.  Адрес  сайта  "Государственные и муниципальные услуги в
Тюменской    области",    содержащего    информацию    о    порядке
предоставления  государственной  услуги  и  услуг, которые являются
необходимыми  и  обязательными  для  предоставления государственной
услуги, адрес электронной почты Управления
    Информация  о  порядке  предоставления  государственной  услуги
размещается  в  информационно-телекоммуникационной сети Интернет на
Официальном   сайте   "Государственные  и  муниципальные  услуги  в
Тюменской  области"  по  адресу  - www.uslugi.admtyumen.ru, а также
на   Официальном  сайте  в  подразделе  "государственные  услуги  и
административные регламенты".
    Адрес электронной почты Управления: [email protected].
    1.3.4.    Порядок    получения    информации    заявителями   о
предоставлении  государственной  услуги  и  услуг, которые являются
необходимыми  и  обязательными  для  предоставления государственной
услуги,  сведений  о  ходе предоставления государственной услуги, в
том  числе  с использованием сайта "Государственные и муниципальные
услуги в Тюменской области"
    Информирование    заявителей    по    вопросам   предоставления
государственной   услуги,   в   том  числе  о  ходе  предоставления
государственной     услуги,     осуществляется     государственными
гражданскими  служащими  отдела  по  охране  и использованию водных
биоресурсов  Управления  (далее  - должностные лица) в соответствии
с   установленным   распределением   должностных   обязанностей  на
безвозмездной основе.
    Информация  о  предоставлении  государственной  услуги,  в  том
числе     о    ходе    предоставления    государственной    услуги,
предоставляется   заявителям   в   рабочее   время   Управления  на
основании   их   устных   или   письменных   обращений  посредством
телефона,   Интернета,  электронной  почты  или  личного  посещения
Управления.
    Личный   прием   заявителей   должностными   лицами  Управления
ведется  в  порядке  живой  очереди.  Время  ожидания заявителя при
предоставлении     информации     по     вопросам    предоставления
государственной   услуги,   в   том  числе  о  ходе  предоставления
государственной  услуги,  при  личном  обращении не может превышать
30 минут.
    Должностное    лицо,   осуществляющее   индивидуальное   устное
информирование  о  порядке  предоставления государственной услуги и
консультирование   о   ходе   ее   предоставления,   принимает  все
необходимые   меры   для   полного   и   оперативного   ответа   на
поставленные   вопросы,   в   том   числе   с  привлечением  других
должностных лиц.
    Предоставление    информации    по    вопросам   предоставления
государственной   услуги,   в   том  числе  о  ходе  предоставления
государственной  услуги,  при  обращении по телефону осуществляется
в течение не более 10 минут.
    Ответ  на  телефонный  звонок  должен  содержать  информацию  о
наименовании    Управления    либо    структурного    подразделения
Управления,  фамилии,  имени,  отчестве  и  должности  специалиста,
принявшего  телефонный  звонок.  При ответах на телефонные звонки и
устные  обращения  должностные  лица  подробно  и  в вежливой форме
информируют заявителей по сути интересующих их вопросов.
    Письменное     обращение     заявителей     о    предоставлении
государственной  услуги,  в  том  числе  о  ходе ее предоставления,
включая    обращения,    поступившие    по    электронной    почте,
рассматриваются  должностными  лицами  Управления, с учетом времени
подготовки   ответа   в   срок,  не  превышающий  30  дней  со  дня
регистрации  обращения.  Индивидуальное  письменное  информирование
осуществляется  путем  направления  ответа почтовым отправлением, в
виде   электронных   документов   с  использованием  информационно-
телекоммуникационных    каналов    связи,   а   также   по   факсу.
Предоставление     информации     по     вопросам    предоставления
государственной  услуги,  в  том  числе  вопросам о ходе выполнения
запроса   о   предоставлении  государственной  услуги,  посредством
электронной   почты   в  режиме  вопроса-ответа  осуществляется  не
позднее 5 рабочих дней, следующих за днем получения вопроса.
    Обращения   заявителей,  направленные  в  электронном  виде  на
Официальный   портал   органов   государственной  власти  Тюменской
области,    регистрируются   и   рассматриваются   как   письменные
обращения  в  соответствии  с  Федеральным  законом от 02.05.2006 N
59-ФЗ   "О   порядке   рассмотрения  обращений  граждан  Российской
Федерации".
    Основными   требованиями   при   предоставлении  информации  по
вопросам  предоставления  государственной  услуги,  сведений о ходе
предоставления государственной услуги являются:
    - компетентность;
    - четкость в изложении материала;
    -  полнота  предоставления  информации  по  вопросам исполнения
государственной услуги.
    1.3.5.  Порядок,  форма  и  место  размещения информации, в том
числе  на  стендах в местах предоставления государственной услуги и
услуг,   которые   являются   необходимыми   и   обязательными  для
предоставления   государственной   услуги,   а   также   на   сайте
"Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области"
    Адрес  месторасположения  Управления,  телефон  для  справок  и
консультаций,   адрес  электронной  почты  Управления,  сведения  о
графике  (режиме)  работы,  информация  по  вопросам предоставления
государственной   услуги  сообщаются  при  поступлении  запроса  по
телефонам  для  справок  (консультаций),  размещаются  в помещениях
Управления  на  информационных  стендах,  а  также в информационно-
телекоммуникационной    сети    Интернет   на   Официальном   сайте
"Государственные  и  муниципальные  услуги  в Тюменской области" по
адресу - www.uslugi.admtyumen.ru.
    Информация  о  правилах  предоставления  государственной услуги
размещена  в  виде  последовательности  административных  процедур,
перечней     документов,     необходимых     для     предоставления
государственной    услуги,    и   оснований   для   отказа   в   ее
предоставлении, справочной информации с образцами документов.
    На  стендах  в  местах  предоставления  государственной  услуги
информация   о   правилах   предоставления  государственной  услуги
размещается   в  форме  блок-схемы  последовательности  прохождения
административных  процедур  и  алгоритмов административных действий
с указанием номеров телефонов и графика работы Управления.

        II. Стандарт предоставления государственной услуги

    2.1. Наименование государственной услуги:
    Проведение    конкурса   на   право   заключения   договора   о
предоставлении    рыбопромыслового    участка    для    организации
любительского   и   спортивного   рыболовства  (далее  -  конкурс),
подготовка и заключение такого договора.

    2.2.   Наименование   исполнительного   органа  государственной
власти, предоставляющего государственную услугу
    2.2.1.  Государственная  услуга  предоставляется управлением по
охране,  контролю  и регулированию использования объектов животного
мира и среды их обитания Тюменской области (далее - Управление).
    2.2.2.   Запрещается   требовать   от  заявителя  осуществления
действий,  в  том  числе  согласований,  необходимых  для получения
государственной   услуги   и   связанных   с   обращением   в  иные
государственные  органы  и  организации,  за  исключением получения
услуг,  включенных  в перечень услуг, которые являются необходимыми
и   обязательными   для   предоставления   государственных   услуг,
утвержденный  постановлением  Правительства  Тюменской  области  от
23.05.2011 N 170-п.

    2.3.   Описание   результата   предоставления   государственной
услуги
    Конечным   результатом  предоставления  государственной  услуги
является  заключение  договора  о  предоставлении  рыбопромыслового
участка  для  осуществления любительского и спортивного рыболовства
(далее  -  договор) или отказ в заключении такого договора. Договор
предоставляет   право   на   добычу  (вылов)  водных  биологических
ресурсов,   находящихся   в   собственности   Тюменской  области  и
муниципальной  собственности  на  территории  Тюменской области, на
рыбопромысловом    участке,    предназначенном    для   организации
любительского  и  спортивного рыболовства, предусмотренном Перечнем
рыбопромысловых участков Тюменской области.

    2.4.  Срок  предоставления  государственной услуги, в том числе
с  учетом  необходимости  обращения  в  организации,  участвующие в
предоставлении  государственной  услуги,  срок выдачи (направления)
документов,  являющихся  результатом предоставления государственной
услуги
    2.4.1.  Извещение  о  проведении  конкурса  (далее - извещение)
размещается  Управлением  на официальном сайте Российской Федерации
в    информационно-телекоммуникационной    сети    "Интернет"   для
размещения    информации    о    проведении    торгов   по   адресу
www.torgi.gov.ru  (далее  -  официальный  сайт)  не менее чем за 30
дней  до  начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками
и открытия доступа к заявкам.
    2.4.2.  Срок  рассмотрения  Комиссией  по  проведению  конкурса
(далее  -  Комиссия)  заявок  не  может превышать 20 рабочих дней с
даты   подписания   протокола   вскрытия  конвертов  с  заявками  и
открытия доступа к заявкам.
    2.4.3.  Срок  оценки  и сопоставления заявок Комиссией не может
превышать   10   рабочих   дней   с   даты   подписания   протокола
рассмотрения заявок.
    2.4.4.  Протокол  оценки  и  сопоставления  заявок  размещается
Управлением  на  Официальном  сайте в течение 5 рабочих дней с даты
его   подписания  и  должен  быть  доступен  для  ознакомления  без
взимания платы.
    2.4.5.  Управление  в  течение 1 рабочего дня с даты подписания
протокола   оценки   и  сопоставления  заявок  передает  победителю
конкурса   один  экземпляр  протокола  и  проект  договора  в  двух
экземплярах для подписания.
    2.4.6.  Участник  конкурса  может  ознакомиться  с  подписанным
всеми  членами  комиссии протоколом оценки и сопоставления заявок и
направить  в  Управление  в  письменной  форме запрос о разъяснении
результатов  конкурса.  Управление в течение 10 рабочих дней с даты
поступления   такого   запроса   обязано   предоставить   участнику
конкурса   соответствующие   разъяснения   в   письменной  форме  и
разместить их на Официальном сайте.
    2.4.7.  Управление  в течение 10 дней с даты получения договора
и   документов,  подтверждающих  перечисление  в  бюджет  Тюменской
области   платы   за   предоставление  рыбопромыслового  участка  в
размере,  указанном  в  заявке  на  участие в конкурсе, подписывает
договор.
    2.4.8.   Участникам  конкурса,  которые  не  выиграли  конкурс,
возвращается  задаток  в  течение  5 рабочих дней с даты размещения
информации о результатах конкурса на Официальном сайте.
    2.4.9.  Управление  вправе  отказаться  от  его  проведения  не
позднее  чем  за  15  дней  до  даты окончания срока подачи заявок.
Извещение   об   отказе   от  проведения  конкурса  размещается  на
Официальном  сайте  в  течение  2  рабочих  дней  с  даты  принятия
решения об отказе от проведения конкурса.
    Если   конкурс   не  состоялся,  задаток  подлежит  возврату  в
течение  5  рабочих  дней  от  даты размещения на Официальном сайте
информации о признании конкурса несостоявшимся.
    2.4.10.   Общий   максимально  допустимый  срок  предоставления
государственной    услуги   складывается   из   допустимых   сроков
прохождения  отдельных  административных  процедур, необходимых для
предоставления  государственной  услуги,  и  не должен превышать 90
рабочих дней с даты размещения извещения на Официальном сайте.

    2.5.   Перечень   нормативных   правовых   актов,  регулирующих
отношения,  возникающие  в  связи с предоставлением государственной
услуги
    Предоставление    государственной   услуги   осуществляется   в
соответствии со следующими нормативными актами:
    Конституцией  Российской  Федерации ("Собрание законодательства
Российской Федерации" от 26.01.2009, N 4, ст. 445);
    Гражданским  кодексом  Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-
ФЗ  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  1996, N 5,
ст. 410);
    Федеральным  законом  от  20.12.2004  N 166-ФЗ "О рыболовстве и
сохранении     водных     биологических     ресурсов"     (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2004, N 52 (часть I), ст.
5270;  2006,  N  1,  ст.  10,  N  23, ст. 2380, N 52 (часть I), ст.
5498;  2007,  N  1  (часть  I),  ст.  23, N 17, ст. 1933, N 50, ст.
6246; 2008, N 49, ст. 5748);
    Федеральным  законом  от  27.07.2010  N  210-ФЗ "Об организации
предоставления     государственных     и    муниципальных    услуг"
("Российская     газета",     N    168,    30.07.2010,    "Собрание
законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
    Федеральным  законом  от  27.07.2006  N  149-ФЗ "Об информации,
информационных  технологиях  и  о  защите  информации" ("Российская
газета", 08.04.2011);
    Законом    Тюменской   области   от   28.12.2004   N   327   "О
государственной  гражданской  службе Тюменской области" (в редакции
от 03.11.2009);
    Постановлением    Правительства    Российской    Федерации   от
30.12.2008  N  1078  "О  проведении  конкурса  на  право заключения
договора    о    предоставлении    рыбопромыслового   участка   для
организации  любительского  и  спортивного рыболовства и заключении
такого  договора"  (Собрание законодательства Российской Федерации,
2009, N 2, ст. 259);
    Постановлением    Правительства    Российской    Федерации   от
10.09.2012  N  909  "Об  определении  официального сайта Российской
Федерации   в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"
для   размещения   информации   о   проведении  торгов  и  внесении
изменений  в  некоторые  акты  Правительства  Российской Федерации"
(Собрание законодательства РФ, 17.09.2012, N 38, ст. 5121);
    постановлением  Правительства  Тюменской  области от 26.05.2008
N   142-п  "Об  утверждении  Положения  об  управлении  по  охране,
контролю  и  регулированию  использования объектов животного мира и
среды их обитания Тюменской области";
    постановлением  Правительства  Тюменской  области от 07.03.2012
N  68-п  "Об  особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение
порядка   предоставления   государственных   услуг  исполнительными
органами  государственной  власти  Тюменской  области, должностными
лицами,    государственными    служащими   исполнительных   органов
государственной    власти    Тюменской   области,   предоставляющих
государственные услуги";
    настоящим административным регламентом.

    2.6.   Исчерпывающий   перечень   документов,   необходимых   в
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами для предоставления
государственной  услуги  и  услуг,  которые являются необходимыми и
обязательными    для    предоставления    государственной   услуги,
подлежащих   представлению   заявителем,   способы   их   получения
заявителем,   в   том   числе   в  электронной  форме,  порядок  их
представления
    2.6.1.  Для  участия  в конкурсе на право заключения договора о
предоставлении    рыбопромыслового    участка    для    организации
любительского   и   спортивного   рыболовства  заявители  подают  в
Управление   заявку   на   участие  в  конкурсе  (далее  -  заявка)
(приложение N 1 к настоящему регламенту).
    2.6.2. К заявке прилагаются следующие документы:
    а)  копии  учредительных документов, заверенные в установленном
законодательством  Российской  Федерации  порядке  (для юридических
лиц);
    б)  документы,  подтверждающие полномочия лица на осуществление
действий  от  имени  заявителя  (в случае предоставления документов
представителем заявителя);
    в)  документы,  подтверждающие количество выданных заявителем в
установленном   порядке   гражданам  именных  разовых  лицензий  на
осуществление  любительского  и  спортивного  рыболовства  на ранее
предоставленном   либо   выставленном  на  конкурс  рыбопромысловом
участке  (для  заявителей,  которые  ранее осуществляли организацию
любительского и спортивного рыболовства);
    г)  документы,  подтверждающие  наличие объектов инфраструктуры
(здания,   сооружения,   причалы   и   другие  объекты  недвижимого
имущества,   а   также   плавательные   средства),  специально  для
организации  любительского  и  спортивного  рыболовства,  права  на
которые  не  зарегистрированы в Едином государственном реестре прав
на  недвижимое  имущество и сделок с ним (в случае если такие права
зарегистрированы  в  указанном реестре - сведения об этих объектах)
(для    заявителей,    которые   ранее   осуществляли   организацию
любительского и спортивного рыболовства);
    д)    проект    бизнес-плана   с   предложениями   о   создании
инфраструктуры,   которая   будет  использоваться  для  организации
любительского  и  спортивного  рыболовства (для заявителей, которые
ранее  не  осуществляли  организацию  любительского  и  спортивного
рыболовства);
    е)  заверенные  заявителем  документы,  подтверждающие  среднюю
численность   работающих   у  заявителя  работников,  которые  были
зарегистрированы  в  Тюменской  области и которые осуществляли либо
будут   осуществлять   организацию   любительского   и  спортивного
рыболовства на выставляемом на конкурс рыбопромысловом участке.
    Документы,  направленные  заявителем  в  Комиссию,  должны быть
пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.
    2.6.3.  Заявитель  вправе по собственной инициативе представить
в   комиссию   сведения   из   Единого   государственного   реестра
юридических  лиц  (Единого  государственного реестра индивидуальных
предпринимателей)  и  сведения  из Единого государственного реестра
прав  на  недвижимое  имущество и сделок с ним, полученные не ранее
чем  за  6  месяцев  до  размещения на официальном сайте извещения,
либо   их   копии,  заверенные  в  установленном  законодательством
Российской Федерации порядке.
    2.6.4.  Заявитель  может  подать  заявку в письменной форме или
почтовым  отправлением  либо  в электронной форме с даты размещения
извещения на официальном сайте.

    2.7.   Исчерпывающий   перечень   документов,   необходимых   в
соответствии  с  нормативными  правовыми  актами для предоставления
государственной    услуги,   которые   находятся   в   распоряжении
государственных  органов,  органов  местного  самоуправления и иных
органов,  участвующих  в  предоставлении  государственных  услуг, и
которые   заявитель   вправе   представить,   а  также  способы  их
получения  заявителями,  в  том  числе в электронной форме, порядок
их представления
    2.7.1.  Заявитель  вправе по собственной инициативе представить
в   комиссию   документы,   подтверждающие  сведения,  указанные  в
подпункте  2.6.3  настоящего регламента, полученные не ранее чем за
6  месяцев  до  размещения  на официальном сайте извещения, либо их
копии,  заверенные  в  установленном  законодательством  Российской
Федерации порядке.
    В  случае  направления  заявления  без  приложения  документов,
представляемых  по  желанию,  Комиссия  в течение 1 рабочего дня со
дня  подачи  заявителем  заявки  и  прилагаемых  к  ней  документов
обращается    в   Управление,   которое   запрашивает   посредством
межведомственного  запроса,  в  том  числе  в  электронной  форме с
использованием   единой   системы   межведомственного  электронного
взаимодействия (СМЭВ), указанные документы в отношении заявителя.
    2.7.2.  Непредставление  заявителем указанных в подпункте 2.7.1
настоящего  пункта  документов  не  является  основанием для отказа
заявителю в предоставлении государственной услуги.

    2.8. Запрещается требовать от заявителя:
    -  представления  документов  и  информации  или  осуществления
действий,    представление    или    осуществление    которых    не
предусмотрено    нормативными   правовыми   актами,   регулирующими
отношения,  возникающие  в  связи с предоставлением государственной
услуги;
    -    представления   документов   и   информации,   которые   в
соответствии    с    нормативными   правовыми   актами   Российской
Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Губернатора  Тюменской
области   и   Правительства   Тюменской  области  и  муниципальными
правовыми  актами  находятся  в распоряжении исполнительных органов
государственной  власти,  предоставляющих  государственную  услугу,
иных   исполнительных   органов   государственной  власти,  органов
местного  самоуправления  и  (или)  подведомственных исполнительным
органам  государственной  власти  и органам местного самоуправления
организаций,   участвующих  в  предоставлении  государственных  или
муниципальных  услуг,  за исключением документов, на которые данное
требование  не  распространяется  в  соответствии  с перечнем таких
документов,  установленным  Федеральным  законом  от  27.07.2010  N
210-ФЗ    "Об    организации   предоставления   государственных   и
муниципальных услуг".

    2.9.  Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа  в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги
    Основанием  для  отказа  в приеме документов является истечение
срока  приема  документов,  указанного  в  извещении  о  проведении
конкурса.

    2.10.  Исчерпывающий  перечень  оснований  для  приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
    Основанием  для  отказа в предоставлении государственной услуги
являются:
    2.10.1.   непредставление  заявителем  предусмотренных  пунктом
2.6  настоящего  регламента  документов и информации либо наличие в
них недостоверных сведений;
    2.10.2.  несоответствие  заявителя  требованиям,  установленным
разделом 1.2 настоящего Регламента;
    2.10.3.  несоответствие  заявки  и прилагаемых к ней документов
требованиям, установленным разделом 2.6 настоящего Регламента;
    2.10.4.  отсутствие  в протоколах конкурсной комиссии решения о
заключении   договора  о  предоставлении  рыбопромыслового  участка
заявителю;
    2.10.5.  непредставление  заявителем документа, подтверждающего
перечисление  в  бюджет  Тюменской  области платы за предоставление
рыбопромыслового  участка  в размере, указанной в заявке на участие
в конкурсе;
    2.10.6.  непредставление  победителем  конкурса  в Управление в
срок,   предусмотренный   конкурсной   документацией,  подписанного
договора,  проект  которого  передан ему в установленном порядке. В
данном  случае  заявитель  признается  уклонившимся  от  заключения
договора  и  Управление  заключает  договор  с участником конкурса,
заявке которого присвоен 2-й номер.
    2.10.7.    Основания    для    приостановления   предоставления
государственной услуги не предусмотрены.

    2.11.   Перечень   услуг,   которые   являются  необходимыми  и
обязательными  для  предоставления  государственной  услуги,  в том
числе  сведения  о  документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями,   участвующими   в   предоставлении  государственной
услуги
    Услуги,    являющиеся    необходимыми   и   обязательными   для
предоставления государственной услуги, отсутствуют.

    2.12.  Порядок,  размер  и  основания  взимания государственной
пошлины    или    иной    платы,    взимаемой   за   предоставление
государственной услуги
    2.12.1.    Предоставление   государственной   услуги   является
бесплатным для заявителей.
    2.12.2.  Участникам  конкурса, не выигравшим конкурс, а также в
случае,   если  конкурс  признан  несостоявшимся,  сумма,  вносимая
заявителем  в  качестве  задатка,  возвращается в течение 5 рабочих
дней   со   дня  размещения  результатов  конкурса  на  Официальном
портале в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

    2.13.   Порядок,   размер   и   основания   взимания  платы  за
предоставление    услуг,    которые    являются    необходимыми   и
обязательными  для  предоставления  государственной услуги, включая
информацию о методике расчета размера такой платы
    Плата  за  предоставление  услуг, которые являются необходимыми
и   обязательными   для   предоставления   государственной  услуги,
отсутствует.

    2.14.   Максимальный   срок   ожидания  в  очереди  при  подаче
заявления  о  предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
    Максимальный  срок  ожидания  в  очереди  при  подаче запроса о
предоставлении  государственной  услуги  и при получении результата
предоставления   государственной  услуги  составляет  не  более  30
минут в день обращения.

    2.15.   Срок   и   порядок   регистрации  запроса  заявителя  о