Постановление Губернатора Тюменской области от 23.10.2012 № 144

предоставлении  государственной  услуги  и  услуги, предоставляемой
организацией,    участвующей   в   предоставлении   государственной
услуги, в том числе в электронной форме
    Запрос  заявителя  и  прилагаемые  к  нему  документы  подлежат
обязательной  регистрации  в  системе электронного документооборота
DIRECTUM в день их поступления.
    Срок регистрации запроса не превышает 10 минут.

    2.16.   Требования  к  помещениям,  в  которых  предоставляются
государственные  услуги,  к  месту  ожидания  и  приема заявителей,
размещению  и  оформлению  визуальной,  текстовой  и мультимедийной
информации о порядке предоставления таких услуг
    Государственная    услуга    предоставляется    в    помещениях
Управления.
    На  территории,  прилегающей  к  месту  нахождения  Управления,
имеются    парковочные    места.    Центральный   вход   оборудован
информационной  табличкой  (вывеской)  с  наименованием Управления.
Для   обеспечения  беспрепятственного  доступа  инвалидов,  включая
инвалидов,    использующих   кресла-коляски,   в   здании   имеется
отдельный оборудованный вход.
    В   холле   первого   этажа  размещен  информационный  стенд  с
информацией   о   графике   работы  Управления,  о  графике  приема
заявителей,  о  должностных лицах, ведущих личный прием заявителей,
с указанием номеров кабинетов и номеров телефонов.
    Прием    осуществляется    в    специально    выделенных    для
предоставления государственной услуги помещениях.
    Помещения    для    предоставления    государственной    услуги
обозначаются  табличками  с  указанием номера кабинета, должности и
фамилии   лица,   осуществляющего   прием   заявителей.   Помещение
обеспечивается   необходимым   для  предоставления  государственной
услуги   оборудованием  (компьютерами,  средствами  связи,  включая
информационно-телекоммуникационную   сеть  Интернет,  оргтехникой),
канцелярскими  принадлежностями,  наглядной информацией, стульями и
столами,  необходимыми  для  заполнения  заявителями,  заявителями-
охотпользователями  документов,  и  оборудуется местами ожидания, а
также     системами     кондиционирования    воздуха,    средствами
пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
    Места  ожидания  должны соответствовать комфортным условиям для
заявителей   и   оптимальным   условиям   работы   должностных  лиц
Управления.
    Места  для  информирования,  предназначенные  для  ознакомления
заявителей     с     информационными    материалами,    оборудуются
информационными  стендами  с  визуальной  и  текстовой информацией.
Визуальная    информация    размещается    в    форме    блок-схемы
последовательности    прохождения   административных   процедур   и
алгоритмов  административных  действий.  На  информационных стендах
размещается следующая текстовая информация:
    -   о   режиме   работы,  номерах  телефонов,  факсов,  адресах
электронной почты Управления;
    -  о  номерах  кабинетов,  где  осуществляются  прием  и устное
информирование  граждан;  фамилии, имена, отчества и должности лиц,
осуществляющих прием и устное информирование граждан;
    -   о   нормативных   правовых   актах,   регулирующих  порядок
осуществления  государственной  функции по организации и проведению
аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;
    -   о  графике  (режиме)  работы,  номерах  телефонов,  адресах
нахождения должностных лиц Управления.
    На   информационных   стендах   размещаются  также  перечень  и
образцы документов, подлежащих подаче заявителями.
    Основными  требованиями  к  оформлению  визуальной  и текстовой
информации   являются   достоверность  предоставляемой  информации,
четкость    в   изложении   информации,   полнота   информирования,
наглядность    форм    предоставляемой   информации,   удобство   и
доступность получения информации.

    2.17.   Показатели   доступности   и  качества  государственной
услуги,   в   том   числе  количество  взаимодействий  заявителя  с
должностными  лицами  при  предоставлении  государственной услуги и
их    продолжительность,    возможность    получения    услуги    в
многофункциональном   центре   предоставления   государственных   и
муниципальных   услуг,  возможность  получения  информации  о  ходе
предоставления    государственной    услуги,    в   том   числе   с
использованием информационно-коммуникационных технологий
    2.17.1.   Показателями   доступности   государственной   услуги
являются:
    -   наличие   доступа   заявителей  к  информации  по  вопросам
предоставления  государственной  услуги  в  местах  ее  размещения,
предусмотренных настоящим Регламентом;
    -  получение  заявителем  информации по вопросам предоставления
государственной   услуги,   в   том  числе  о  ходе  предоставления
государственной    услуги    в   сроки,   установленные   настоящим
Регламентом,   в   том   числе   с   использованием  информационно-
коммуникационных технологий;
    -  исполнение  должностными  лицами управления административных
процедур в сроки, установленные настоящим Регламентом.
    Информирование  о  ходе  предоставления  государственной услуги
осуществляется:
    - непосредственно в помещении управления;
    - с использованием средств телефонной связи;
    - путем электронного информирования;
    -  посредством  размещения  информации  на  Официальном портале
органов   государственной   власти   Тюменской   области  на  сайте
"Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".
    Иные   требования,   в   том   числе   учитывающие  особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме.
    В  связи  с отсутствием многофункционального центра в Тюменской
области    возможность    получения    государственной   услуги   в
многофункциональном центре отсутствует.
    2.17.2.    Показателями    качества    государственной   услуги
являются:
    -   правильное   и  грамотное  оформление  должностными  лицами
документов,  являющихся  результатом предоставления государственной
услуги;
    -   наличие   или  отсутствие  обоснованных  жалоб  заявителей,
обратившихся за предоставлением государственной услуги.
    2.17.3.  Количество  взаимодействий  заявителя  с  должностными
лицами    при    предоставлении   государственной   услуги   и   их
продолжительность, в том числе:
    1)  при  приеме, регистрации и рассмотрении заявки на участие в
конкурсе  -  одно взаимодействие максимальной продолжительностью 10
минут;
    2)  при  подписании  договора о предоставлении рыбопромыслового
участка  для  организации любительского и спортивного рыболовства -
одно взаимодействие максимальной продолжительностью 10 минут;
    3)   при   приеме   заявления   о   возврате   задатка  -  одно
взаимодействие максимальной продолжительностью - 5 минут.

    2.18.  Иные  требования,  в  том  числе учитывающие особенности
предоставления   государственной   услуги   в   многофункциональных
центрах  предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг и
особенности  предоставления  государственной  услуги  в электронной
форме
    Письменный    запрос   о   получении   информации   о   порядке
предоставления   государственной   услуги  возможно  направлять  на
адрес Управления электронной почты: [email protected].

        III. Состав, последовательность и сроки выполнения
          административных процедур, требования к порядку
         их выполнения, в том числе особенности выполнения
           административных процедур в электронной форме

    3.1.   Исчерпывающий  перечень  административных  процедур  при
исполнении государственной услуги
    1)    Организация    конкурса   включает   в   себя   следующие
административные процедуры:
    -   принятие   решения   (издание  приказа)  об  организации  и
проведении  конкурса  на право заключения договора о предоставлении
рыбопромыслового   участка   для   осуществления   любительского  и
спортивного рыбоводства;
    -   формирование  комиссии  по  проведению  конкурса  на  право
заключения  договора  о предоставлении рыбопромыслового участка для
организации   любительского  и  спортивного  рыболовства  (далее  -
Комиссия);
    -  подготовка  извещения о проведении конкурса и публикация его
на  Официальном  портале  органов  государственной власти Тюменской
области на странице Управления и в официальном печатном издании;
    - формирование и утверждение конкурсной документации;
    - прием и регистрация заявок на участие в конкурсе.
    2)    Проведение    конкурса    включает   в   себя   следующие
административные процедуры:
    - рассмотрение заявок на участие в конкурсе Комиссией;
    - оценка и сопоставление заявок Комиссией;
    - оформление результата конкурса протоколом Комиссии.
    3)   Подготовка   и   заключение   договора   о  предоставлении
рыбопромыслового   участка   для   осуществления   любительского  и
спортивного рыбоводства.
    4)  Формирование  и  направление  межведомственных  запросов  в
органы      (организации),     участвующие     в     предоставлении
государственных услуг.
    3.1.1.  Порядок  осуществления в электронной форме, в том числе
с   использованием   федеральной   государственной   информационной
системы   "Единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг
(функций)",   сайта   "Государственные  и  муниципальные  услуги  в
Тюменской области", следующих административных процедур:
    1)    предоставление   в   установленном   порядке   информации
заявителям   и   обеспечение   доступа  заявителей  к  сведениям  о
государственной услуге.
    Предоставление  в  электронной  форме  информации  заявителям о
порядке   предоставления   государственной   услуги  осуществляется
должностными  лицами  Управления  в  соответствии  с  установленным
распределением   должностных   обязанностей.   В  случае  обращения
заявителя  по  вопросам  о  порядке  предоставления государственной
услуги  в  электронной  форме  должностные лица Управления с учетом
времени  подготовки  ответа  в  срок, не превышающий 30 дней со дня
регистрации   обращения,  направляют  информацию  с  использованием
информационно-телекоммуникационных каналов связи.
    Доступ   заявителей   к  информации  о  порядке  предоставления
государственной  услуги  обеспечивается путем размещения информации
в  информационно-телекоммуникационной  сети Интернет на Официальном
портале    органов   государственной   власти   Тюменской   области
(www.admtyumen.ru) на странице Управления;
    2)  подача  заявителем  запроса  и иных документов, необходимых
для  предоставления  государственной  услуги, и прием таких запроса
и документов.
    Порядок   подачи   запроса   и   документов,   необходимых  для
предоставления   государственной   услуги,  а  также  приема  таких
запроса   и   документов   в  электронной  форме  осуществляется  в
соответствии с пунктами 3.3.3 и 3.3.4 настоящего Регламента;
    3)  получение  заявителем  сведений о ходе выполнения запроса о
предоставлении государственной услуги.
    В  любое  время  с  учетом  режима  работы Управления с момента
приема  документов  заявитель  имеет  право на получение сведений о
ходе  предоставления  государственной  услуги  в электронной форме.
Информация    о   ходе   ее   предоставления   предоставляется   на
безвозмездной основе по запросу заявителя.
    Должностное    лицо    организационно-правового    отдела   при
получении   в   электронной   форме   запроса   заявителя   о  ходе
предоставления   государственной   услуги   регистрирует  запрос  в
системе   электронного   документооборота   DIRECTUM   в  день  его
поступления  и  на  электронный  адрес, указанный в нем, направляет
уведомление   о   дате   регистрации   поступившего  запроса.  Срок
регистрации запроса не превышает 10 минут.
    Запрос  заявителя  на  получение сведений о ходе предоставления
государственной    услуги,   поступивший   в   электронной   форме,
рассматривается  должностными  лицами  Управления  с учетом времени
подготовки  ответа  в  срок,  не  превышающий 5 рабочих дней со дня
регистрации   запроса.   Индивидуальное  письменное  информирование
осуществляется   путем   направления   ответа  в  виде  электронных
документов   с   использованием  информационно-телекоммуникационных
каналов связи;
    4)  взаимодействие  Управления с иными органами государственной
власти,   органами   местного   самоуправления   и   организациями,
участвующими  в  предоставлении государственной услуги, в том числе
порядок и условия такого взаимодействия.
    В  рамках  информационного  взаимодействия  с  другими органами
государственной  власти,  органами местного самоуправления, обмена,
предоставления,  получения  информации  и  документов в электронной
форме,   необходимых   для   предоставления  государственных  услуг
заявителям,   должностное  лицо,  ответственное  за  предоставление
государственной    услуги    и   имеющее   доступ   к   федеральным
информационным   ресурсам,   получает   открытые   и  общедоступные
сведения,  содержащиеся  в  ФБД  ЕГРЮЛ  и  ЕГРИП,  с использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
    В  случае  направления  заявления  без  приложения  документов,
представляемых  по  желанию, управление в течение 3 рабочих дней со
дня  поступления  данного  заявления  запрашивает у соответствующих
органов    подтверждение   информации,   указанной   в   заявлении,
посредством     автоматизированной     системы    межведомственного
электронного взаимодействия (СМЭВ);
    5)     получение     заявителем    результата    предоставления
государственной   услуги,  если  иное  не  установлено  федеральным
законом.
    Результат  предоставления  государственной услуги в электронной
форме заявителю не предоставляется.

    3.2.   Сведения   о   должностных   лицах,   ответственных   за
предоставление государственной услуги
    3.2.1.     Административные    действия    по    предоставлению
государственной услуги осуществляются:
    1)   начальником   Управления,   его   заместителем  (в  случае
отсутствия начальника Управления);
    2)   начальником   отдела  по  охране  и  использованию  водных
биоресурсов,    главным    специалистом    отдела   по   охране   и
использованию водных биоресурсов Управления.
    3.2.2.   В   административных   действиях   по   предоставлению
государственной услуги принимают участие:
    1)    главный    специалист   организационно-правового   отдела
Управления;
    2)  начальник  и  главный  специалист  финансово-экономического
отдела Управления;
    3) члены Комиссии.

    3.3. Порядок предоставления государственной услуги
    3.3.1.   Порядок   принятия   решения   (издание   приказа)  об
организации  и  проведении  конкурса на право заключения договора о
предоставлении    рыбопромыслового    участка   для   осуществления
любительского и спортивного рыболовства
    3.3.1.1.  Юридическим  фактом, являющимся основанием для начала
административного   действия,   является   наличие   в   Управлении
сведений  о  местоположении  и  границах  рыбопромысловых участков,
предназначенных   для   организации   любительского  и  спортивного
рыболовства,   на   территории  Тюменской  области  и  ограничений,
связанных с их использованием.
    3.3.1.2.   Административные   действия  по  подготовке  проекта
приказа   об   организации  и  проведении  конкурса  осуществляются
должностными   лицами,   указанными  в  подпункте  2  пункта  3.2.1
настоящего  Регламента,  с  участием  должностных  лиц, указанных в
подпункте 1 пункта 3.2.2 настоящего Регламента.
    Административное     действие     по     подписанию     приказа
осуществляется  должностным  лицом,  указанным в подпункте 1 пункта
3.2.1 настоящего Регламента.
    3.3.1.3.   Приказ  подписывается  не  позднее  2  дней  со  дня
подготовки проекта приказа.
    В приказе указываются:
    а) правовые основания организации и проведения конкурса;
    б)  перечень  рыбопромысловых  участков  (лотов),  в  отношении
которых проводится конкурс;
    в)   структурное  подразделение  Управления,  ответственное  за
подготовку   документов   по   проведению   конкурса,  формированию
комиссии, порядка ее деятельности и утверждению ее состава.
    3.3.1.4.   Результатом   административного   действия  является
принятие  решения  (издание  приказа)  об  организации и проведении
конкурса.
    3.3.1.5.   Приказ   регистрируется   в   день   его  подписания
должностным   лицом,   указанным   в   подпункте   1  пункта  3.2.2
настоящего Регламента.
    3.3.1.6.   Максимальный   срок  осуществления  административных
действий,  связанных  с  изданием  приказа  о  проведении конкурса,
составляет  5  рабочих  дней  от даты принятия решения о проведении
конкурса.
    3.3.1.7.     Способом     фиксации     результата    выполнения
административного  действия  является регистрация приказа в журнале
регистрации приказов.

    3.3.2.  Порядок  формирования  Комиссии  по проведению конкурса
на  право  заключения  договора  о  предоставлении рыбопромыслового
участка  для  организации  любительского и спортивного рыболовства,
подготовке и заключению такого договора
    3.3.2.1.  Юридическим  фактом, являющимся основанием для начала
данной   административной   процедуры,  является  принятие  решения
(издание приказа) о проведении конкурса.
    3.3.2.2.  Должностные  лица  в  течение  15 календарных дней со
дня  издания  приказа  о  проведении конкурса формируют комиссию по
проведению  конкурса  (далее  -  Комиссия),  определяют  порядок ее
деятельности и утверждают состав Комиссии.
    В   состав   Комиссии   в   обязательном   порядке   включаются
представители     Нижне-Обского     территориального     управления
Федерального   агентства  по  рыболовству,  Управления  Федеральной
антимонопольной  службы  по  Тюменской  области  и должностные лица
Управления.
    3.3.2.3.  Административные  действия  по  формированию комиссии
осуществляются   должностными  лицами,  указанными  в  подпункте  2
пункта 3.2.1 настоящего Регламента.
    Административное  действие  по  утверждению  состава комиссии и
порядка   ее   деятельности   осуществляется   должностным   лицом,
указанным в подпункте 1 пункта 3.2.1 настоящего Регламента.
    3.3.2.4.  Членами  Комиссии  не  могут  быть  физические  лица,
лично   заинтересованные   в  результатах  конкурса,  в  том  числе
физические  лица,  подавшие  заявки  на участие в конкурсе (далее -
заявки)  либо  состоящие  в  штате  организаций, подавших заявки, а
также  физические  лица,  входящие  в  состав группы лиц, к которой
принадлежит   заявитель,   являющиеся   аффилированными  лицами  по
отношению  к  заявителям,  в  том числе физические лица, являющиеся
участниками  (акционерами)  этих  организаций,  членами  их органов
управления   и   их  кредиторами.  В  случае  выявления  в  составе
комиссии   указанных   лиц   Управление   обязано   незамедлительно
заменить   их   иными   физическими   лицами,   которые   лично  не
заинтересованы  в  результатах  конкурса  и  на которых не способны
оказывать влияние заявители.
    3.3.2.5.    Приказ    о    формировании   конкурсной   комиссии
подписывается   не   позднее  2  дней  со  дня  подготовки  проекта
приказа.
    3.3.2.6.     Способом     фиксации     результата    выполнения
административного  действия  является  регистрация  приказа  в день
его подписания в журнале регистрации приказов.

    3.3.3.   Подготовка   извещения   о   проведении   конкурса   и
публикация  его  на  Официальном  портале  органов  государственной
власти  Тюменской  области  на  странице Управления и в официальном
печатном издании
    3.3.3.1.  Юридическим  фактом, являющимся основанием для начала
данной   административной   процедуры,  является  принятие  решения
(издание приказа) о проведении конкурса.
    3.3.3.2.  Должностные  лица  в  течение  15 календарных дней со
дня  издания  приказа о проведении конкурса осуществляют подготовку
извещения о проведении конкурса (далее - извещение).
    В извещении указываются следующие сведения:
    а)   полное   наименование   Управления,  его  местонахождение,
почтовый   адрес,  адрес  электронной  почты  и  номер  контактного
телефона;
    б)  предмет  конкурса,  в  том числе сведения о рыбопромысловом
участке,   включая   его   местоположение,  размер,  границы,  цели
использования  рыбопромыслового  участка и ограничения, связанные с
его использованием;
    в)  место,  порядок,  дата  и  время  начала и окончания подачи
заявок;
    г) срок, на который заключается договор;
    д)   требования   к   заявителям,   установленные  пунктом  1.2
настоящего Регламента;
    е)   критерии  оценки  и  сопоставления  заявок,  установленные
пунктом 3.3.5.3 настоящего Регламента (далее - критерии оценки);
    ж)  место,  дата  и  время  вскрытия  конвертов  с  заявками  и
открытия доступа к заявкам;
    з)  место  и  дата  рассмотрения  заявок  и  подведения  итогов
конкурса;
    и)  адрес  Официального  сайта, на котором размещена конкурсная
документация,  срок,  место  и  порядок  ее  представления, размер,
порядок   и   сроки   внесения   платы,  взимаемой  Управлением  за
представление    конкурсной    документации   (если   такая   плата
установлена)  и  не  превышающей  расходы  Управления,  связанные с
изготовлением  конкурсной  документации,  срок  принятия решения об
отказе   от   проведения  конкурса,  реквизиты  счета,  на  который
заявитель  в  случае  признания  его  победителем  конкурса  должен
перечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка;
    к)  размер  задатка  (процентов)  и  реквизиты  счета  для  его
перечисления,  при  этом  размер задатка должен составлять не менее
50  процентов  платы  за  предоставление  рыбопромыслового участка,
перечисляемой   в   бюджет   Тюменской   области,   на   территории
муниципального  образования  которого  расположен  или к территории
муниципального   образования   которого  прилегает  рыбопромысловый
участок, а также сроки и порядок его внесения.
    3.3.3.3.  Административные  действия  по  подготовке  извещения
осуществляются   должностными  лицами,  указанными  в  подпункте  2
пункта  3.2.1  настоящего  Регламента,  с участием должностных лиц,
указанных в подпункте 2 пункта 3.2.2 настоящего Регламента.
    Административные    действия    по    опубликованию   извещения
осуществляются  должностным  лицом,  указанным в подпункте 1 пункта
3.2.2 настоящего Регламента.
    3.3.3.4.    Извещение    о    проведении    конкурса   подлежит
опубликованию   при  наличии  в  нем  всех  сведений,  указанных  в
подпункте 3.3.3.2 настоящего Регламента.
    3.3.3.5.   Результатом   административного   действия  является
размещение  извещения  о  проведении  конкурса  либо  об  отказе от
проведения   конкурса   в  информационно-телекоммуникационной  сети
Интернет на Официальном сайте.

    3.3.4. Формирование и утверждение конкурсной документации
    3.3.4.1.  Юридическим  фактом, являющимся основанием для начала
данной   административной   процедуры,  является  принятие  решения
(издание приказа) о проведении конкурса.
    3.3.4.2.  Должностные  лица  в  течение  15 календарных дней со
дня  издания  приказа о проведении конкурса осуществляют подготовку
конкурсной  документации  и направляют ее на утверждение начальнику
Управления  либо  его  заместителю  (в случае отсутствия начальника
Управления).
    Конкурсная документация содержит:
    а) сведения, указанные в извещении;
    б) форму заявки и инструкцию по ее заполнению;
    в)   перечень   документов,   прилагаемых   к  заявке  в  целях
подтверждения  сведений,  предусмотренных  пунктом  2.6  настоящего
Регламента;
    г) порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений;
    д)  порядок  предоставления  разъяснений  положений  конкурсной
документации;
    е)   порядок   оценки   и  сопоставления  заявок.  При  этом  в
конкурсной   документации  должен  быть  указан  для  каждого  лота
удельный  вес  каждого  из  критериев  оценки.  Удельный  вес  всех
критериев оценки 1 лота должен составлять 100 процентов;
    ж)   срок,   в  течение  которого  победитель  конкурса  должен
представить   в   Управление   подписанный   договор  и  документы,
подтверждающие  перечисление  в  бюджет  Тюменской области платы за
предоставление  рыбопромыслового  участка, а также реквизиты счета,
на  который  заявитель  в случае признания его победителем конкурса
должен   перечислить   указанную   плату.   Указанный  срок  должен
составлять  не  менее  10  рабочих дней с даты подписания протокола
оценки и сопоставления заявок;
    з)  основания  для  отказа  в  допуске  к  участию  в конкурсе,
предусмотренные    подпунктами    2.10.1    -   2.10.3   настоящего
Регламента;
    и) перечень рыбопромысловых участков.
    К   конкурсной   документации   прилагается   проект  договора,
являющийся    неотъемлемой    частью    конкурсной    документации,
заключаемый   на  условиях,  указанных  в  извещении  в  конкурсной
документации и заявке.
    Заявитель  вправе  направить  (в письменной форме) в Управление
запрос   о   разъяснении   положений   конкурсной  документации  до
окончания  установленного  срока приема заявок. В течение 2 рабочих
дней   такое  разъяснение  должно  быть  размещено  Управлением  на
Официальном  сайте  с  указанием  предмета запроса, но без указания
заявителя.   Разъяснение   положений   конкурсной  документации  не
должно изменять ее суть.
    3.3.4.3.  Административные  действия  по  разработке конкурсной
документации   осуществляются  должностными  лицами,  указанными  в
подпункте 2 пункта 3.2.1 настоящего Регламента.
    Административные    действия    по    утверждению    конкурсной
документации   осуществляются   должностным   лицом,   указанным  в
подпункте 1 пункта 3.2.1 Регламента.
    Административные    действия    по   опубликованию   конкурсной
документации   осуществляются  должностными  лицами,  указанными  в
подпункте 1 пункта 3.2.2 настоящего Регламента.
    3.3.4.4.  Сведения,  содержащиеся  в  конкурсной  документации,
должны соответствовать сведениям, указанным в извещении.
    3.3.4.5.  Конкурсная  документация  размещается  на Официальном
сайте  одновременно  с извещением в порядке и в сроки, определенные
подпунктом  2.4.1  настоящего  Регламента.  Конкурсная документация
доступна   для  ознакомления  на  Официальном  сайте  без  взимания
платы.
    Управление  по  собственной  инициативе  или  в  соответствии с
запросом  может  внести  не  позднее чем за 15 рабочих дней до даты
окончания   подачи   заявок  изменения  в  конкурсную  документацию
исключительно   уточняющего   характера.  Информация  о  содержании
внесенных  изменений  размещается  на Официальном сайте в течение 1
рабочего дня с момента их внесения.
    Результатом   административного  действия  является  размещение
конкурсной документации на Официальном сайте.
    3.3.4.6.     Способом     фиксации     результата    выполнения
административного    действия    является   публикация   конкурсной
документации,  в  том  числе  в  информационно-телекоммуникационной
сети Интернет на Официальном сайте.

    3.3.5. Прием и регистрация заявок на участие в конкурсе
    3.3.5.1.  Юридическим  фактом, являющимся основанием для начала
административного    действия,   является   поступление   в   адрес
Управления  заявки  и  других документов, указанных в пунктах 2.6.2
и 2.6.3 настоящего Регламента.
    3.3.5.2.  Административные  действия  по  приему  и регистрации
заявок осуществляются лицом, уполномоченным Комиссией.
    Административные     действия     по     рассмотрению    заявок
осуществляются Комиссией.
    3.3.5.3.  Заявитель  вправе  подать в отношении 1 лота только 1
заявку.
    Заявитель  может  подать заявку в письменной форме или почтовым
отправлением   либо   в   электронной  форме  с  даты  извещения  -
размещения  на  Официальном сайте до окончания установленного срока
приема заявок.
    Заявка   оформляется   по  форме  согласно  приложению  N  1  к
настоящему регламенту.
    Заявки,   полученные   после  окончания  срока  их  подачи,  не
рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.
    При  приеме  документов должностное лицо проверяет их наличие и
соответствие  предъявляемым  требованиям, указанным в пунктах 2.6.2
- 2.6.4 настоящего Регламента.
    По   требованию   заявителя   лицо,  уполномоченное  комиссией,
выдает  расписку  в  получении заявки с указанием даты и времени ее
получения.
    Должностное  лицо,  осуществляющее  прием документов, не вправе
требовать  от  заявителя  документы,  не  указанные  в пункте 2.6.2
настоящего Регламента.
    Заявитель  вправе  изменить  или  отозвать заявку в любое время
до окончания срока ее подачи.
    Заявки,   полученные   после  окончания  срока  их  подачи,  не
рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.
    В  случае  если  по  окончании  срока  подачи  заявок  на 1 лот
подана   только   1   заявка,   она   рассматривается   в  порядке,
установленном настоящим Регламентом.
    В   случае  если  до  начала  процедуры  вскрытия  конвертов  с
заявками  и  открытия  доступа к заявкам на отдельный лот не подана
ни  одна  заявка  или принято решение об отказе в допуске к участию
в   конкурсе   по   отдельному  лоту  всех  заявителей,  Управление
проводит  в  течение  6  месяцев  новый  конкурс  в  соответствии с
настоящим Регламентом.
    Максимальная   продолжительность   административного  действия,
связанного   с   приемом   и   регистрацией  заявки  и  документов,
составляет 30 минут.
    3.3.5.4.  Результатом  административного  действия  по приему и
регистрации   поступивших   конвертов   с  заявками  на  участие  в
конкурсе    на   право   заключения   договора   о   предоставлении
рыбопромыслового    участка   для   организации   любительского   и
спортивного рыболовства является регистрация поступивших заявок.
    3.3.5.5.     Способом     фиксации     результата    выполнения
административного  действия  является регистрация заявок на участие
в  конкурсе  в  журнале  учета  поступления  заявок  на  участие  в
конкурсе    на   право   заключения   договора   о   предоставлении
рыбопромыслового    участка   для   организации   любительского   и
спортивного рыболовства.

    3.3.6. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе Комиссией
    3.3.6.1.  Юридическим  фактом, являющимся основанием для начала
административного   действия,   является   вскрытие   конвертов   с
заявками и открытие доступа к заявкам.
    3.3.6.2. Административные действия осуществляются Комиссией.
    3.3.6.3.  Вскрытие  конвертов  с  заявками и открытие доступа к
заявкам   начинается   со  времени,  указанного  в  извещении  и  в
конкурсной   документации.   Заявители  (их  представители)  вправе
присутствовать   при  вскрытии  конвертов  с  заявками  и  открытии
доступа  к  заявкам.  Непосредственно  перед  вскрытием конвертов с
заявками  и  открытием  доступа  к  заявкам,  но не раньше времени,
указанного  в  извещении  и  в  конкурсной  документации,  Комиссия
обязана  объявить  лицам,  присутствующим  при вскрытии конвертов с
заявками  и  открытии  доступа  к  заявкам,  о  возможности  подать
заявку,  изменить  или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия
конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
    Комиссия  вскрывает  все конверты с заявками и открывает доступ
к  заявкам,  поданным  в  электронной  форме,  которые  поступили в
Управление  к  началу  процедуры  их  вскрытия  и  открытия  к  ним
доступа.
    При   вскрытии  конвертов  с  заявками  и  открытии  доступа  к
заявкам  объявляются  и  заносятся  в протокол вскрытия конвертов с
заявками   и   открытия   доступа   к   заявкам  наименование  (для
юридического  лица),  фамилия,  имя,  отчество (для индивидуального
предпринимателя)  каждого  заявителя,  конверт  с  заявкой которого
вскрывается  или  доступ  к  поданной  в  электронной  форме заявке
которого    открывается,    информация    о   наличии   документов,
предусмотренных  конкурсной  документацией,  предложение  о размере
платы  за  предоставление  рыбопромыслового участка, расположенного
на  территории  Тюменской области, а также сведения, содержащиеся в
документах,      предусмотренных     пунктом     2.6     настоящего
административного регламента.
    При   вскрытии  конвертов  с  заявками  и  открытии  доступа  к
заявкам  заявитель  (его  представитель)  предоставляет  в комиссию
разъяснения  сведений,  содержащихся  в  заявке и прилагаемых к ней
документах.  Указанные  разъяснения  вносятся  в  протокол вскрытия
конвертов  с  заявками  и  открытия  доступа  к  заявкам.  При этом
изменение  заявки  не  допускается.  Комиссия не вправе предъявлять
дополнительные  требования  к заявителям и изменять предусмотренные
конкурсной документацией требования к ним.
    Протокол  вскрытия  конвертов  с  заявками и открытия доступа к
заявкам  ведется  Комиссией  и  подписывается всеми присутствующими
на  заседании  членами Комиссии непосредственно после вскрытия всех
конвертов  с  заявками  и открытия доступа к заявкам размещается на
Официальном сайте Российской Федерации в день его подписания.
    Комиссия    осуществляет    аудиозапись    процедуры   вскрытия
конвертов  с  заявками  и открытия доступа к заявкам. Заявители (их
представители),  присутствующие  при  указанной  процедуре,  вправе
осуществлять ее аудио- и видеозапись.
    Комиссия   оценивает   заявки   на   соответствие  требованиям,
установленным  конкурсной  документацией,  а  также  заявителей  на
соответствие  требованиям,  установленным  пунктом  1.2  настоящего
Регламента.
    3.3.6.4.   Максимальный   срок  осуществления  административных
действий,  связанных  с рассмотрением заявки, не может превышать 20
рабочих  дней  с  даты  подписания  протокола  вскрытия конвертов с
заявками.
    3.3.6.5.   Результатом   административного   действия  является
принятие  конкурсной  комиссией  решения  о допуске или об отказе в
допуске   заявителей   к   участию   в   конкурсе   по  основаниям,
предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Регламента.
    3.3.6.6.     Способом     фиксации     результата    выполнения
административного    действия    является    оформление   Комиссией
протокола     рассмотрения     заявок,     который    подписывается
присутствующими  на  заседании  членами  Комиссии  в день окончания
рассмотрения заявок.
    Заявитель   приобретает   статус   участника  конкурса  с  даты
оформления  Комиссией  протокола  рассмотрения  заявок, содержащего
сведения о признании заявителя участником конкурса.
    Протокол  рассмотрения  заявок размещается на Официальном сайте
Управлением в день его подписания.
    Заявителям,  не  допущенным  к участию в конкурсе, направляются
уведомления  о  принятых  Комиссией  решениях не позднее 1 рабочего
дня,  следующего  за днем подписания протокола рассмотрения заявок,
в форме, в которой была подана заявка.
    В      случае     использования     заявителями     федеральной
государственной     информационной     системы    "Единый    портал
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)"  уведомление о
принятом  комиссией  решении  направляется  заявителям  в течение 1
рабочего    дня,    следующего   за   днем   подписания   протокола
рассмотрения  заявок,  с  использованием  указанной  информационной
системы.
    В  случае  допуска  к участию в конкурсе 1 заявителя Комиссия в
течение  10  рабочих  дней с даты подписания протокола рассмотрения
заявок передает этому заявителю проект договора.
    В  случае  если  на  основании  результатов рассмотрения заявок
принято  решение  об  отказе  в  допуске  к  участию  в конкурсе по
отдельному  лоту  всех  заявителей, Управление проводит в течение 6
месяцев новый конкурс.

    3.3.7. Оценка и сопоставление заявок
    3.3.7.1.  Юридическим  фактом, являющимся основанием для начала
административного  действия,  является принятие Комиссией решения о
допуске  заявителей  к  участию  в  конкурсе,  а  также  подписание
протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
    3.3.7.2.   Административные  действия  по  проведению  конкурса
(оценке и сопоставлению заявок) осуществляются Комиссией.
    3.3.7.3.   Оценка   и   сопоставление   заявок   осуществляются
Комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора.
    В   целях   определения   лучших  условий  заключения  договора
Комиссия  должна  оценивать и сопоставлять заявки в соответствии со
следующими критериями оценки:
    а)    в    отношении   участников   конкурса,   которые   ранее
осуществляли организацию любительского и спортивного рыболовства:
    количество  выданных  гражданам в установленном порядке именных
разовых  лицензий  на  осуществление  любительского  и  спортивного
рыболовства  на  ранее предоставленном либо выставленном на конкурс
рыбопромысловом    участке.    Значение   этого   критерия   оценки
устанавливается  в  конкурсной  документации в пределах от 25 до 35
процентов;
    стоимость    объектов   инфраструктуры   (здания,   сооружения,
причалы   и   другие   объекты   недвижимого   имущества,  а  также
плавательные   средства),   специально  созданной  для  организации
любительского   и   спортивного   рыболовства,   расположенной   на
территории   соответствующего   субъекта   Российской  Федерации  и
находящейся  на  балансе  участника  конкурса  в  качестве основных
средств.   Значение   этого   критерия   оценки  устанавливается  в
конкурсной документации в пределах от 35 до 45 процентов;
    средняя    численность    работающих   у   участника   конкурса
работников   в   году,  предшествующем  году  проведения  конкурса,
которые    были   зарегистрированы   в   соответствующем   субъекте
Российской    Федерации   и   которые   осуществляли   либо   будут
осуществлять  организацию  любительского  и спортивного рыболовства
на   выставляемом  на  конкурс  рыбопромысловом  участке.  Значение
этого  критерия  оценки устанавливается в конкурсной документации в
пределах от 20 до 25 процентов;
    б)   в   отношении   участников   конкурса,  которые  ранее  не
обеспечивали организацию любительского и спортивного рыболовства:
    предложение    участника    конкурса   о   размере   платы   за
предоставление  рыбопромыслового  участка,  перечисляемой  в бюджет
соответствующего  субъекта  Российской  Федерации.  Значение  этого
критерия   оценки   устанавливается  в  конкурсной  документации  в
пределах от 25 до 30 процентов;
    предложения   участника   конкурса   (проект  бизнес-плана)  по
созданию   инфраструктуры,   которая   будет   использоваться   для
осуществления     организации     любительского    и    спортивного
рыболовства.  Значение  этого  критерия  оценки  устанавливается  в
конкурсной документации в пределах от 30 до 40 процентов;
    средняя   численность   работников   заявителя,   которые  были
зарегистрированы  в  соответствующем  субъекте Российской Федерации
и   которые   будут   осуществлять   организацию   любительского  и
спортивного     рыболовства     на    выставляемом    на    конкурс
рыбопромысловом    участке.    Значение   этого   критерия   оценки
устанавливается  в  конкурсной  документации в пределах от 30 до 35
процентов.
    В  целях  определения  лучших  условий  заключения  договора не
допускается  использование  критериев  оценки,  не  предусмотренных
настоящим подпунктом.
    В  течение  всего  срока оценки и сопоставления заявок любой из
участников  конкурса  может  направить  в  Комиссию  уведомление об
отказе  от  участия  в  конкурсе  по отдельному лоту без объяснения
причин.
    Оценка   и  сопоставление  заявок  осуществляются  комиссией  в
следующем порядке:
    а)  величина,  рассчитываемая  по  каждому из критериев оценки,
содержащихся   в   заявке   и   прилагаемых   к   ней   документах,
определяется  путем  умножения  значения  такого критерия оценки на
отношение  значения  критерия  оценки,  содержащегося  в  заявке  и
прилагаемых  к  ней  документах,  к  наибольшему  из значений этого
критерия,   содержащихся  во  всех  заявках  и  прилагаемых  к  ним
документах;
    б)  для  каждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям
оценки, суммируются;
    в)  наилучшие  условия заключения договора содержатся в заявке,
которая   в   результате   оценки   набрала  максимальное  значение
суммарной  величины,  рассчитанной  в соответствии с подпунктом "б"
настоящего пункта.
    Срок  оценки  и  сопоставления  заявок  не  может  превышать 10
рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
    На   основании   результатов   оценки  и  сопоставления  заявок
Комиссия  присваивает  каждой  заявке  (относительно других по мере
уменьшения  суммы  критериев  оценки)  порядковый  номер. Заявке, в
которой содержатся лучшие условия, присваивается номер 1.
    3.3.7.4.  Победителем  конкурса  признается  участник конкурса,
который  предложил  лучшие  условия  заключения  договора  и заявке
которого   присвоен   номер   1.   В   случае   если   в  отношении
выставленного  на  конкурс  рыбопромыслового  участка  не подано ни
одной  заявки,  конкурс  считается несостоявшимся. В этом случае не
позднее  6  месяцев с даты окончания проведения конкурса проводится
новый конкурс в отношении такого рыбопромыслового участка.
    3.3.7.5.  Результаты  оценки  и сопоставления заявок вносятся в
протокол оценки и сопоставления заявок, который ведет Комиссия.

    3.3.8. Оформление результата конкурса протоколом Комиссии
    3.3.8.1.  Юридическим  фактом, являющимся основанием для начала
административного   действия,   является   окончание   рассмотрения
Комиссией заявок на участие в конкурсе.
    3.3.8.2.  Административные  действия  по  оформлению  протокола
осуществляются конкурсной Комиссией.
    3.3.8.3.    В   протоколе   оценки   и   сопоставления   заявок
содержатся:
    а)  наименование,  местоположение  и  границы  рыбопромыслового
участка;
    б)   место,  дата,  время  проведения  оценки  и  сопоставления
заявок;
    в) список членов комиссии - участников заседания;
    г)  наименования  (фамилия, имя, отчество) участников конкурса,
заявки  которых  были  рассмотрены,  а  также сведения об условиях,
предложенных в заявках;
    д)  перечень  критериев  оценки  с  указанием  их  значений  по
каждому из рассматриваемых лотов;
    е) победитель конкурса с указанием его реквизитов;
    ж) запись о присвоении заявкам порядковых номеров.
    3.3.8.4.   Результатом   административного   действия  является
подписание  протокола  оценки  и сопоставления заявок всеми членами
Комиссии,  присутствующими  на  ее  заседании,  в  день  проведения
оценки   и  сопоставления  заявок  и  подведения  итогов  конкурса.
Указанный  протокол  составляется  в 3 экземплярах, один из которых
хранится  у  председателя  Комиссии  и  2  экземпляра  передаются в
Управление.  Управление  в течение 5 рабочих дней с даты подписания
протокола  передает  победителю  конкурса  1  экземпляр протокола и
проект договора в 2 экземплярах.
    Участник  конкурса  может  ознакомиться  с  протоколом оценки и
сопоставления   заявок  и  направить  в  Управление  (в  письменной
форме)  запрос  о  разъяснении  результатов  конкурса  в письменной
форме    непосредственно   или   почтовым   отправлением   либо   в
электронной  форме.  Управление  в  течение  10 рабочих дней с даты
поступления   такого   запроса   обязано   предоставить   участнику
конкурса    соответствующие    разъяснения   в   письменной   форме