Закон Тюменской области от 23.04.2001 № 331

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  Действие приостановлено - Закон
                                         Тюменской области
                                       от 08.07.2011 г. N 40

            Об отзыве депутата Тюменской областной Думы


    Принят областной Думой                       27 марта 2001 года

   (В редакции Закона Тюменской области от 05.07.2001 г. N 359)


    Настоящий  Закон  принят  в  соответствии  с  Уставом Тюменской
области,  Законом  Тюменской  области "О статусе депутата Тюменской
областной  Думы"  и  определяет  порядок  отзыва депутата Тюменской
областной   Думы,   гарантирующий  ответственность  депутата  перед
избирателями. Положения, касающиеся вопроса об отзыве депутата и не
нашедшие  отражения  в  настоящем Законе, соответствуют положениям,
закрепленным в Избирательном кодексе (Законе) Тюменской области при
выборах депутатов Тюменской областной Думы.

                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Право на отзыв депутата Тюменской областной Думы

    1.  Депутат  Тюменской  областной  Думы (далее - депутат) может
быть   отозван  избирателями  в  порядке,  установленном  настоящим
Законом.
    2.  Право  на  отзыв  депутата  избирателями является гарантией
ответственности депутата перед избирателями.
    3.  Право  на  отзыв  депутата  не  может быть использовано для
создания препятствий законной деятельности депутата.

    Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

    В   настоящем  Законе  используются  следующие  понятия:
    отзыв  депутата  - досрочное прекращение полномочий депутата по
результатам   голосования   об   отзыве  депутата,  назначенного  и
проведенного в порядке, установленном настоящим Законом;
    агитация  в связи с кампанией об отзыве депутата - деятельность
граждан   Российской   Федерации,   постоянно  или  преимущественно
проживающих на территории Тюменской области, имеющая целью побудить
или  побуждающая  избирателей  участвовать  или  не  участвовать  в
отзыве, голосовать за или против отзыва депутата;
    избиратель  -  участник голосования об отзыве депутата (далее -
избиратель  (участник  отзыва)  -  гражданин  Российской Федерации,
обладающий    активным    избирательным   правом,   постоянно   или
преимущественно  проживающий  в  Тюменской  области  на  территории
соответствующего избирательного округа;
    инициативная  группа  избирателей  по  отзыву депутата (далее -
инициативная   группа)   -   группа   избирателей  соответствующего
избирательного округа, инициирующая отзыв депутата;
    уважительные  причины  невыполнения  депутатских обязанностей -
временная   нетрудоспособность,   подтвержденная   в  установленном
порядке,    командировка,   отпуск,   чрезвычайные   обстоятельства
продолжительностью не более четырех месяцев.

    Статья 3. Принципы проведения отзыва депутата

    1. Участие граждан Российской Федерации в голосовании об отзыве
депутата является свободным и добровольным.
    2.  Гражданин  Российской Федерации участвует в отзыве депутата
на  основе  всеобщего,  равного и прямого волеизъявления при тайном
голосовании.
    3.   Никто   не  вправе  оказывать  воздействие  на  гражданина
Российской  Федерации с целью принудить его к участию или неучастию
в отзыве депутата, а также на его свободное волеизъявление.
    4.  Деятельность  комиссии по рассмотрению и проверке оснований
отзыва    депутата,    создаваемой   Тюменской   областной   Думой,
избирательной  комиссии  Тюменской  области,  окружных и участковых
комиссий  отзыва  при  подготовке  и  проведении  отзыва  депутата,
подсчете  голосов  и  установлении  итогов  голосования  об  отзыве
депутата,  определении  результатов  отзыва депутата осуществляется
открыто и гласно.

    Статья 4. Право граждан на участие в отзыве депутата

    1.  В  голосовании  об  отзыве депутата имеют право участвовать
граждане  Российской  Федерации,  достигшие  18  лет, постоянно или
преимущественно  проживающие  в  Тюменской  области  на  территории
соответствующего избирательного округа.
    2.  Не имеют права участвовать в голосовании об отзыве депутата
граждане,  признанные  судом  недееспособными  или  содержащиеся  в
местах лишения свободы по приговору суда.

    Статья 5. Обстоятельства, исключающие возможность
              проведения отзыва депутата

    1.  Инициатива  отзыва депутата не может быть реализована ранее
чем  через девять месяцев со дня начала полномочий соответствующего
депутата  и  позднее чем за восемнадцать месяцев до прекращения его
полномочий.
    2.   Если   по   результатам  голосования  об  отзыве  депутата
соответствующий  депутат не считается отозванным, инициатива отзыва
в  отношении  этого  депутата  не  может быть реализована ранее чем
через   двенадцать   месяцев   после   официального   опубликования
результатов отзыва.

                ГЛАВА II. ОСНОВАНИЯ ОТЗЫВА ДЕПУТАТА

    Статья 6. Основания отзыва депутата

    1.   Отзыв   депутата   может  быть  инициирован  по  следующим
основаниям в связи с:
    -  утратой  связи  с  избирателями  и  невыполнением заявленных
предвыборных обязательств;
    - невыполнением требований законодательства о статусе депутата.
    2.    Инициирование   отзыва   депутата   по   основаниям,   не
установленным в настоящем Законе, не допускается.

    Статья 7. Утрата связи с избирателями и невыполнение
              заявленных предвыборных обязательств

    1.  Под утратой связи с избирателями в настоящем Законе следует
понимать   такое   поведение   депутата,  когда  в  результате  его
бездействия   нарушен   режим  постоянного  общения  с  гражданами,
представления   прав   и  законных  интересов  избирателей.  Данное
поведение может выражаться в:
    - неорганизации общественного приема граждан;
    -  систематическом  нарушении  сроков  рассмотрения,  отказе  в
рассмотрении  и  невыполнении по неуважительным причинам законных и
обоснованных просьб, жалоб, обращений и заявлений избирателей;
    - невыполнении наказов избирателей;
    - отказе в представлении прав и законных интересов избирателей;
    -  иных  действиях  (бездействии)  депутата, повлекших за собой
утрату связи с избирателями.
    2.  Под  невыполнением  заявленных  предвыборных обязательств в
настоящем   Законе  понимается  бездействие  депутата  в  отношении
реализации  тех  обязательств,  которые  были обещаны избирателям в
период предвыборной кампании.

    Статья 8. Невыполнение требований законодательства
              о статусе депутата

    1.  Под  невыполнением  требований  законодательства  о статусе
депутата  в  настоящем  Законе  понимается  систематическое  и  без
уважительных  причин уклонение депутата от исполнения обязанностей,
возложенных  на  него  Конституцией  Российской  Федерации, Уставом
Тюменской  области,  Законом  Тюменской области "О статусе депутата
Тюменской  областной  Думы", Регламентом Тюменской областной Думы и
иными законами, регулирующими его статус.
    2.  Вопрос  об отзыве депутата, работающего на профессиональной
основе,  может  быть  инициирован  в случае невыполнения требований
законодательства  о  статусе  депутата  по уважительным причинам: в
связи   с   длительной  нетрудоспособностью,  командировкой,  иными
обстоятельствами продолжительностью свыше четырех месяцев.

    Статья 9. Совершение действий, недостойных высокого звания
              депутата

    Под совершением действий, недостойных высокого звания депутата,
в настоящем Законе понимается совершение действий, грубо нарушающих
общепринятые  нормы  общественной  морали  и  (или)  этики, а также
законы Российской Федерации и Тюменской области.

           ГЛАВА III. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ
              ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ, А ТАКЖЕ РЕАЛИЗАЦИИ
                   ИНИЦИАТИВЫ ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА

    Статья  10.  Субъекты  права  инициирования  вопроса  об отзыве
депутата

    Субъектом  права  инициирования отзыва депутата является группа
избирателей  в  количестве  не  менее  50  человек,  проживающих на
территории   соответствующего   избирательного   округа   (далее  -
инициативная группа).

    Статья 11. Образование инициативной группы

    1.  Инициативная  группа  образуется на собрании избирателей по
месту жительства, работы, учебы, службы.
    2. Перед собранием проводится письменная регистрация участников
с  указанием  фамилии,  имени,  отчества, места жительства, серии и
номера паспорта (заменяющего его документа).
    3.   Члены  собрания  из  числа  присутствующих  перед  началом
обсуждения  вопроса об отзыве депутата выбирают открытым или тайным
голосованием  председателя  и  секретаря  собрания,  которые  ведут
собрание.
    4.  Каждому  участнику собрания предоставляется право выступать
при   обсуждении   вопроса  об  отзыве  депутата,  беспрепятственно
высказывать свое мнение за или против отзыва депутата.
    5.  Решение  об  образовании  инициативной  группы  принимается
прямым открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало
более половины участников собрания.
    6.  Участники  собрания  выбирают  членов  инициативной  группы
открытым голосованием.
    7.   При   проведении  собрания  ведется  протокол,  в  котором
указывается   дата   и  место  его  проведения,  число  участников,
рассматриваемые вопросы, результаты голосования и принятые решения.
Протокол  подписывается  председателем  и  секретарем  собрания.  К
протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания, а
также  список  избранных  членов  инициативной  группы  с указанием
фамилии,  имени, отчества, даты рождения, места жительства, серии и
номера паспорта (заменяющего его документа) каждого из ее членов.

    Статья 12. Регистрация инициативной группы

    1.  Протокол  собрания  с  приложением  регистрационного списка
инициативной  группы  в  течение пяти дней с момента его проведения
представляется  в избирательную комиссию Тюменской области, которая
не  позднее  семи  дней  с  момента  получения указанных документов
принимает решение о регистрации инициативной группы или отказе в ее
регистрации.
    2.  В  регистрации  инициативной  группы  может быть отказано в
случае   нарушения   установленного   настоящим   Законом   порядка
проведения  собрания  избирателей,  непредставления в установленный
срок  надлежащим  образом  оформленных  документов, необходимых для
регистрации,  обнаружения  иных  обстоятельств, повлиявших на итоги
голосования по вопросу об инициировании отзыва депутата в нарушение
требований   настоящего   Закона,   подлог   документов.   Отказ  в
регистрации инициативной группы может быть обжалован в суд.      (В
редакции Закона Тюменской области от 05.07.2001 г. N 359)
    3. Избирательная комиссия Тюменской области, зарегистрировавшая
инициативную  группу, выдает инициативной группе и каждому ее члену
регистрационное   свидетельство,   уведомляет  о  принятом  решении
депутата,  в  отношении  которого  инициирован  вопрос об отзыве, и
Тюменскую областную Думу.

    Статья 13. Организация и деятельность инициативной группы

    1. Инициативная группа избирает из своего состава председателя,
представляющего  ее  во взаимоотношениях с органами государственной
власти Тюменской области.
    2.  Член  инициативной  группы  в любое время может выйти из ее
состава по личному заявлению.
    3.  Избрание  новых  членов  взамен  выбывших  производится  на
собрании избирателей по месту жительства.
    4.  Об  избрании  нового  члена инициативной группы должна быть
извещена  избирательная  комиссия  Тюменской области в течение трех
дней со дня проведения собрания.

    Статья 14. Полномочия инициативной группы

    Инициативная группа в соответствии с настоящим Законом обладает
следующими полномочиями:
    -  назначает уполномоченных лиц;
    -  осуществляет сбор подписей в поддержку отзыва депутата;
    -   запрашивает  в  органах  государственной  власти  Тюменской
области информацию о деятельности отзываемого депутата;
    - в лице председателя инициативной группы вправе присутствовать
на  заседаниях комиссии по рассмотрению и проверке оснований отзыва
депутата,  создаваемой  Тюменской областной Думой, при обсуждении и
принятии решения по вопросу об отзыве депутата;
    - в лице председателя инициативной группы вправе присутствовать
на  заседании  Тюменской  областной  Думы  при  решении  вопроса  о
назначении голосования об отзыве депутата;
    - проводит агитацию;
    -  привлекает  к  работе независимых специалистов по вопросу об
отзыве депутата;
    -   назначает   в  избирательную  комиссию  Тюменской  области,
окружную  и  участковые  комиссии  отзыва  по одному члену с правом
совещательного голоса;
    - имеет наблюдателей на участках отзыва в день голосования;
    -   осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  настоящим
Законом.

    Статья 15. Сроки сбора подписей в поддержку отзыва депутата

    1.  Сбор  подписей  в  поддержку  отзыва  депутата начинается с
момента выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе и
продолжается  не  более 30 дней. Подписи, собранные после истечения
указанного срока, являются недействительными.
    2.  Если  по  истечении  срока, указанного в пункте 1 настоящей
статьи, необходимое количество подписей в поддержку отзыва депутата
не  собрано,  повторное  инициирование  отзыва  в  отношении  этого
депутата и по тому же основанию (основаниям) может быть реализовано
не  ранее  чем  через три месяца при соблюдении требований статьи 5
настоящего Закона.
    3.  Оформленные  подписные листы не могут быть использованы при
повторном инициировании вопроса об отзыве депутата.

    Статья 16. Порядок сбора подписей в поддержку отзыва депутата

    1.  Подписи в поддержку отзыва депутата могут собираться только
среди избирателей соответствующего избирательного округа.
    2.  Участие  должностных  лиц  органов государственной власти и
местного   самоуправления,   должностных   лиц   организаций   всех
организационно-правовых   форм   в  сборе  подписей,  равно  как  и
принуждение  в процессе сбора подписей и вознаграждение за внесение
подписи не допускаются. Сбор подписей в поддержку отзыва депутата в
местах выдачи заработной платы запрещается.
    3.  Грубое  или  неоднократное  нарушение этих требований может
быть   основанием   для   признания   недействительности  собранных
подписей.
    4.  Сбор  подписей  в  поддержку отзыва депутата осуществляется
путем   заполнения   подписных   листов   по  форме,  установленной
избирательной комиссией Тюменской области.
    5. Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно
указывает  свою  фамилию,  имя,  отчество,  место  жительства,  год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно месяц и число), серию и
номер   паспорта  или  заменяющего  его  документа,  дату  внесения
подписи.
    6.  Подписные  листы удостоверяются лицом, собиравшим подписи в
поддержку  отзыва  депутата,  с указанием фамилии, имени, отчества,
адреса  места  жительства,  серии и номера паспорта или заменяющего
его документа.
    7. Право сбора подписей в поддержку отзыва депутата принадлежит
членам инициативной группы или уполномоченным ими лицам.
    8.  По  окончании  срока  сбора  подписей  в  поддержку  отзыва
депутата   на  основании  подписных  листов  составляется  итоговый
протокол о сборе подписей, в котором указывается:
    -  дата  начала  и  окончания сбора подписей в поддержку отзыва
депутата;
    - количество собранных подписей в поддержку отзыва депутата.
    9.  Итоговый  протокол  о  сборе  подписей  в  поддержку отзыва
депутата подписывается председателем инициативной группы и вместе с
пронумерованными  и сброшюрованными подписными листами направляется
в избирательную комиссию Тюменской области.
    10.  Избирательная  комиссия  Тюменской  области  уведомляет об
окончании  сбора  подписей  в  поддержку  отзыва депутата Тюменскую
областную   Думу  и  депутата,  в  отношении  которого  реализуется
инициатива отзыва.

    Статья 17. Реализация инициативы отзыва депутата

    Инициатива  отзыва  депутата  считается  реализованной,  если в
поддержку  отзыва  депутата  будут  собраны подписи в количестве не
менее  пяти  процентов от общего числа избирателей соответствующего
избирательного округа, при условии соблюдения срока и порядка сбора
подписей  в  поддержку  отзыва  депутата,  установленных  настоящим
Законом.

      ГЛАВА IV. ГАРАНТИИ ПРАВ ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ И ДЕПУТАТА,
         В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ИНИЦИИРОВАН ВОПРОС ОБ ОТЗЫВЕ

    Статья 18. Гарантии прав инициативной группы

    1. Члены инициативной группы пользуются определенными настоящим
Законом  правами  на  всей территории округа, в котором инициирован
вопрос об отзыве депутата.
    2.  Никто  не  вправе оказывать давление на членов инициативной
группы с целью принудить изменить свои взгляды, решения, позиции по
вопросу об отзыве депутата.
    3.   Никто  не  вправе  препятствовать  осуществлению  законной
деятельности инициативной группы.
    4.   Работодатель   по   письменному  предложению  председателя
инициативной  группы  и  заявлению  ее  члена  вправе  предоставить
последнему   неоплачиваемый   отпуск   для  проведения  необходимых
мероприятий  в  период  со дня регистрации инициативной группы и до
момента  принятия  Тюменской  областной  Думой решения о назначении
голосования об отзыве депутата. (В    редакции   Закона   Тюменской
области от 05.07.2001 г. N 359)
    5.  В  этот  период  член  инициативной группы не может быть по
решению   администрации  уволен  с  работы,  кроме  случаев  полной
ликвидации предприятия, учреждения, организации.

    Статья 19. Гарантии прав депутата, в отношении
               которого реализуется инициатива отзыва

    1.  Группа избирателей, инициирующих отзыв депутата, обязана за
десять  дней  до  проведения  собрания  по образованию инициативной
группы  в письменной форме уведомить о своей инициативе депутата, в
отношении  которого  реализуется  инициатива  отзыва, с приложением
документов,  писем,  жалоб,  подтверждающих  основание  (основания)
утраты им доверия избирателей.
    2.   Депутат,   по   вопросу   об  отзыве  которого  образуется
инициативная  группа,  вправе  представить на собрании граждан свои
объяснения  в  устной или письменной форме по поводу обстоятельств,
послуживших  основанием  для  инициирования  вопроса  о его отзыве,
другие   документы  о  своей  депутатской  деятельности.  При  этом
депутату  по  его  инициативе  должно быть обеспечено право личного
присутствия   на  собрании,  а  также  право  выступления  на  нем,
независимо  от  представленной им письменной информации по существу
дела.
    3.  Депутат,  в  отношении  которого  начался  сбор  подписей в
поддержку   отзыва,   вправе   сделать  заявление  или  представить
объяснения в областных средствах массовой информации.
    4.  Депутат,  в  отношении  которого  назначено  голосование об
отзыве,  со  дня,  следующего  за днем принятия Тюменской областной
Думой  решения  о  назначении голосования об отзыве депутата, может
назначить  до  пяти  доверенных лиц, иметь наблюдателей на участках
отзыва  в  день  голосования,  назначать  в  избирательную комиссию
Тюменской  области, окружную и участковые комиссии отзыва по одному
члену с правом совещательного голоса.

    Статья 20. Доверенные лица

    1. Статус доверенного лица возникает у гражданина с момента его
регистрации  в  качестве  доверенного лица в избирательной комиссии
Тюменской  области  на  основании  письменного заявления депутата и
заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
    2. Доверенные лица получают от избирательной комиссии Тюменской
области    удостоверения.   Форма   удостоверения   устанавливается
избирательной комиссией Тюменской области.
    3.  Доверенные  лица  вправе вести агитационную и иную законную
деятельность,  способствующую  убеждению  граждан голосовать против
отзыва депутата.
    4.  Доверенным  лицом  не могут быть назначены лица, замещающие
государственные    должности,   государственные   и   муниципальные
служащие,  члены  избирательной  комиссии  Тюменской области, члены
окружной  и участковых комиссий отзыва по проведению голосования об
отзыве депутата.

    Статья 21. Наблюдатели

    1.  Депутат,  в  отношении  которого  назначено  голосование об
отзыве,   инициативная   группа   могут  назначить  наблюдателей  в
избирательную  комиссию  Тюменской  области,  окружную и участковые
комиссии отзыва.
    2.   Наблюдатель   вправе   вести   наблюдение  за  проведением
голосования   об   отзыве   депутата,   подсчетом  голосов  и  иной
деятельностью   соответствующей   комиссии   в   период  проведения
голосования  об  отзыве депутата и установления его итогов, включая
действия  по  проверке голосования об отзыве депутата, правильности
установления  итогов  голосования об отзыве депутата, знакомиться с
итоговым  протоколом об отзыве депутата, при необходимости получить
копию  этого  протокола  и совершать иные действия, предусмотренные
настоящим Законом.
    3.  Наблюдатель  не вправе вмешиваться в работу соответствующей
комиссии  отзыва,  вести  агитацию  среди  избирателей  (участников
отзыва)  в  день  голосования  об  отзыве  депутата,  предпринимать
действия,   нарушающие   тайну   голосования,  выдавать  избирателю
(участнику отзыва) и заполнять по его просьбе отзывные бюллетени.

        ГЛАВА V. НАЗНАЧЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА

    Статья 22. Рассмотрение инициативы отзыва депутата
               избирательной комиссией Тюменской области

    1.  Избирательная  комиссия  Тюменской  области после получения
документов,  указанных  в  пункте  9 статьи 16 настоящего Закона, в
течение   семи   рабочих   дней   проверяет  соблюдение  требований
настоящего Закона при сборе подписей в поддержку отзыва депутата, в
том  числе проверяет достоверность собранных подписей, правильность
оформления  подписных  листов,  в  случае  сомнения в достоверности
данных,  содержащихся  в  подписных  листах,  или  в  достоверности
подписей  избирателей организует соответствующую проверку подписных
листов.
    2.   Избирательная  комиссия  Тюменской  области  отказывает  в
передаче  вышеназванных  документов  в Тюменскую областную Думу для
рассмотрения  и  назначения  дня  голосования  об отзыве депутата в
случае  недостаточного  количества  собранных  подписей в поддержку
отзыва депутата или в случае обнаружения среди проверяемых подписей
недостоверных  в  количестве,  превышающем  пять процентов от числа
проверенных   подписей.  В  случае  отказа  инициативной  группе  в
передаче  документов  в  Тюменскую  областную Думу по вышеуказанным
основаниям   избирательная   комиссия   Тюменской  области  выносит
мотивированное   решение.  Копия  указанного  решения  направляется
инициаторам   отзыва   депутата,  депутату,  в  отношении  которого
инициирован вопрос об отзыве, и в Тюменскую областную Думу.
    3.  В  случае  несогласия  с  решением  избирательной  комиссии
Тюменской  области  инициативная  группа  может  обжаловать  данное
решение в судебном порядке.
    4.  В  случае соответствия порядка реализации инициативы отзыва
депутата   требованиям  настоящего  Закона  избирательная  комиссия
Тюменской  области  направляет  итоговый  протокол о сборе подписей
вместе  с  подписными  листами  и  копию своего решения в Тюменскую
областную  Думу  и уведомляет о принятом решении инициаторов отзыва
депутата  и  депутата,  в  отношении которого инициирован вопрос об
отзыве.

    Статья 23. Рассмотрение инициативы отзыва Тюменской областной
               Думой и назначение голосования об отзыве депутата

    1.   Председатель  Тюменской  областной  Думы  после  получения
документов,  указанных  в  пункте  4 статьи 22 настоящего Закона, в
соответствии  с  Уставом  Тюменской области и Регламентом Тюменской
областной  Думы  образует  временную  комиссию  по  рассмотрению  и
проверке  оснований  отзыва депутата (или возлагает эту обязанность
на  постоянно  действующую  комиссию),  которая  в  течение 10 дней
проверяет  законность,  обоснованность основания (оснований) отзыва
депутата,   соблюдение   требований   настоящего   Закона   и  дает
соответствующее   мотивированное  заключение,  после  чего  выносит
рассмотрение   вопроса   об   отзыве   депутата  на  очередное  или
внеочередное заседание Тюменской областной Думы.
    2.  В  состав  комиссии  по  рассмотрению  и проверке оснований
отзыва  депутата  не  может  входить  депутат, в отношении которого
реализуется инициатива отзыва.
    3.  Тюменская  областная  Дума  рассматривает  вопрос об отзыве
депутата  не  позднее 30 дней со дня получения заключения комиссии,
образованной  в  соответствии  с  пунктом  1 настоящей статьи, и по
итогам  рассмотрения  принимает решение о назначении голосования об
отзыве  депутата  либо  отказе  в  назначении голосования об отзыве
депутата.
    4.  В случае отказа в назначении голосования об отзыве депутата
Тюменская   областная  Дума  выносит  постановление  о  прекращении
инициирования   вопроса  об  отзыве  депутата  и  направляет  копию
постановления  инициативной  группе, депутату, в отношении которого
был  инициирован  вопрос  об  отзыве,  и  в  избирательную комиссию
Тюменской области.
    5. В случае принятия решения о назначении голосования об отзыве
депутата   Тюменская   областная   Дума   выносит   соответствующее
постановление.
    6.  День  голосования  об  отзыве депутата должен быть назначен
Тюменской  областной  Думой  не  позднее 45 дней с момента принятия
решения о назначении голосования об отзыве депутата.
    7.  Решение  Тюменской  областной  Думы  принимается в порядке,
установленном  Уставом  Тюменской  области,  Регламентом  Тюменской
областной  Думы,  и  может  быть  обжаловано в суд в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
    8. Решение Тюменской областной Думы о назначении голосования об
отзыве  депутата должно быть официально опубликовано (обнародовано)
не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
    9.   Голосование  об  отзыве  депутата  назначается  только  на
календарный выходной день. Не допускается назначение голосования об
отзыве на праздничный день.
    10.  Проведение  голосования  об отзыве депутата одновременно с
выборами или референдумом не допускается.
    11.  В  случае,  если депутат письменно заявит о сложении своих
полномочий, его отзыв прекращается со дня принятия соответствующего
решения  Тюменской  областной  Думой,  которая  обязана рассмотреть
вопрос  о  досрочном прекращении полномочий депутата в течение трех
дней  после  получения его письменного заявления, но не позднее чем
за   пять   дней   до   дня   голосования   об  отзыве  депутата  и
незамедлительно  проинформировать  о  своем  решении  избирательную
комиссию Тюменской области и инициативную группу.

        ГЛАВА VI. СИСТЕМА, ПОЛНОМОЧИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
             ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,
               ОКРУЖНОЙ И УЧАСТКОВЫХ КОМИССИЙ ОТЗЫВА

    Статья  24. Система  избирательной комиссии Тюменской области,
                окружной и участковых комиссий отзыва
                при проведении голосования об отзыве депутата

    1.  Подготовку  и  проведение  голосования  об  отзыве депутата
организуют:
    - избирательная комиссия Тюменской области;
    - окружная комиссия отзыва;
    - участковые комиссии отзыва.
    2. Окружная комиссия отзыва образуется в семидневный срок после
принятия Тюменской областной Думой решения о назначении голосования
об отзыве депутата.
    3.  Участковые  комиссии  отзыва  образуются  в течение 15 дней
после  принятия  Тюменской  областной  Думой  решения  о назначении
голосования об отзыве депутата.
    4.  Члены  комиссии отзыва с правом совещательного голоса могут
быть  назначены  в  период  со  дня, следующего за днем образования
окружной,   участковых  комиссий  отзыва,  и  до  дня  официального
опубликования результатов голосования.

    Статья 25. Полномочия и организация  работы
               избирательной комиссии Тюменской области,
               окружной и участковых комиссий отзыва

    При  подготовке  и  проведении  голосования  об отзыве депутата
полномочия  и  организация  работы избирательной комиссии Тюменской
области,   окружной  и  участковых  комиссий  отзыва  соответствуют
полномочиям  и  порядку  действия  избирательной комиссии Тюменской
области,  окружной избирательной комиссии, участковых избирательных
комиссий при проведении выборов депутатов Тюменской областной Думы.

    ГЛАВА VII. АГИТАЦИЯ В СВЯЗИ С КАМПАНИЕЙ ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА

    Статья 26. Право на агитацию
               в связи с кампанией об отзыве депутата

    1.  Агитация  в  связи  с кампанией об отзыве депутата (далее -
агитация).
    2.  Граждане  Российской  Федерации,  общественные объединения,
инициативная   группа,  отзываемый  депутат  вправе  в  допускаемых
законом формах и законными методами беспрепятственно вести агитацию
за  или  против  участия  в  голосовании об отзыве депутата, за или
против отзыва депутата.
    3. Агитация  может осуществляться:
    - через средства массовой информации;
    -  путем  проведения  массовых мероприятий (собраний и встреч с
гражданами,  публичных  дебатов, дискуссий, митингов, демонстраций,
шествий);
    -  путем  выпуска  и  (или)  распространения  печатных  и  иных
агитационных материалов;
    - в иных установленных законом формах.
    4.    Инициативная    группа,    отзываемый    депутат   вправе
самостоятельно  определять  форму  и  характер своей агитации через
средства массовой информации.
    5.   В   ходе  проведения  агитации  отзываемый  депутат  может
выступать с разъяснением своей позиции по поводу отзыва.
    6. В агитации не могут участвовать члены избирательной комиссии
Тюменской  области,  окружной и участковых комиссий отзыва с правом
решающего  голоса,  органы  государственной власти, органы местного
самоуправления,   благотворительные   организации   и   религиозные
объединения,   а   также   лица,   замещающие   государственные   и
муниципальные  должности, государственные и муниципальные служащие,
военнослужащие  при  исполнении ими своих должностных или служебных
обязанностей.

    Статья 27. Сроки проведения агитации

    1.  Агитация  начинается со дня вступления в силу постановления
Тюменской   областной  Думы  о  назначении  голосования  об  отзыве
депутата  и  прекращается  в ноль часов по местному времени за одни
сутки до дня голосования.
    2.  В  день голосования об отзыве депутата и предшествующий ему
день  любая  агитация запрещается. Агитационные печатные материалы,
ранее  размещенные  вне  зданий  и помещений избирательной комиссии
Тюменской   области,   окружной  и  участковых  комиссий  отзыва  в
установленном  порядке,  сохраняются  в день голосования на прежних
местах.
    3. В течение трех дней до дня голосования об отзыве депутата, а
также   в  день  голосования  опубликование  в  средствах  массовой
информации  результатов  опросов  общественного  мнения,  прогнозов
результатов  голосования  об  отзыве  депутата,  иных исследований,
связанных с голосованием об отзыве депутата, не допускается.

    Статья 28. Общие условия доступа к средствам
               массовой информации для ведения агитации

    1.  Средства массовой информации, учредителями (соучредителями)
которых   являются   органы  государственной  власти,  организации,
учреждения,  осуществляющие  теле- и (или) радиовещание, и редакции
периодических   печатных   изданий,   финансируемые  полностью  или
частично,  но  не  менее  чем  на 15 процентов из бюджета Тюменской
области  и учрежденные за год, предшествующий дню вступления в силу
постановления  Тюменской областной Думы о назначении голосования об
отзыве  депутата,  обязаны  предоставлять  равные  возможности  для
проведения  агитации инициативной группе, отзываемому депутату и их
уполномоченным представителям (доверенным лицам).
    2.  Средства  массовой  информации,  не  указанные  в  пункте 1
настоящей  статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное
время   или   печатную  площадь  инициативной  группе,  отзываемому
депутату.
    3.  Предоставление  эфирного  времени  и  печатной  площади  на
основании договора должно осуществляться на равных условиях. Оплата
эфирного   времени   и   печатной  продукции  может  осуществляться
исключительно   через  соответствующие  фонды  отзыва  инициативной
группы и отзываемого депутата.

    Статья 29. Условия проведения агитации
               через теле-, радиопрограммы

    1.  Инициативная  группа,  отзываемый  депутат  имеют  право на
предоставление   им   бесплатного   эфирного   времени  на  каналах
телерадиокомпаний, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Закона
и  осуществляющих  теле-  и  радиовещание  на  территории Тюменской
области.
    2.  Указанное  эфирное  время должно предоставляться на период,
когда  теле-  и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий
объем  бесплатного эфирного времени, выделяемого телерадиокомпанией
для  проведения агитации инициативной группе, отзываемому депутату,
должен  быть  не  менее  30  минут  в рабочие дни, в другие дни и в
случае, если общее время вещания телерадиокомпании составляет менее
двух  часов,  -  не  менее  одной  четвертой  общего объема времени
вещания.  Данное  время  вещания  распределяется между инициативной
группой,  отзываемым  депутатом на равных условиях в соответствии с
инструкцией избирательной комиссии Тюменской области.
    3.   Не   менее   одной  трети  от  общего  объема  выделяемого
бесплатного   эфирного   времени   отводится  инициативной  группе,
отзываемому депутату для совместного проведения дискуссий, "круглых
столов"    и   иных   аналогичных   агитационных   мероприятий.   К
использованию  этой  доли бесплатного эфирного времени инициативная
группа, отзываемый депутат должны быть допущены на равных условиях.
    4.   Телерадиокомпании,   относящиеся   к   средствам  массовой
информации,  указанным  в  пункте  1  статьи  28 настоящего Закона,
обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации
инициативной  группе,  отзываемому  депутату.  Данное эфирное время
должно   предоставляться   на   условиях  договора  соответствующей
инициативной   группе,   отзываемому   депутату   за  плату  по  их
требованию.  Размер  оплаты  должен  быть  единым  для инициативной
группы,   отзываемого   депутата.   Информация  о  размере  оплаты,
установленном    телерадиокомпаниями,   публикуется   избирательной
комиссией Тюменской области не позднее трех дней до начала агитации
в  соответствии  с  настоящим  Законом.  Общий объем резервируемого
эфирного  времени  не  может  быть меньше общего объема бесплатного
эфирного  времени, выделяемого в соответствии с пунктом 2 настоящей
статьи.
    5.   Расходы  телерадиокомпаний,  связанные  с  предоставлением
инициативной  группе,  отзываемому  депутату  бесплатного  эфирного
времени,  покрываются  за  счет  текущего бюджетного финансирования
телерадиокомпаний.
    6.  Телевизионные  и  радиопрограммы,  связанные  с проведением
голосования  об  отзыве  депутата, а также выступления инициативной
группы,   отзываемого   депутата  не  должны  прерываться  рекламой
товаров, услуг или другими сообщениями рекламного характера.
    7. В информационных телевизионных и радиопрограммах сообщения о
проведении  агитации  инициативной  группой,  отзываемым  депутатом
должны  даваться,  как правило, отдельным блоком в начале указанных
программ без комментариев.
    8.   Телевизионные   и   радиопрограммы,  содержащие  агитацию,
выпускаются  в  эфир  с параллельной видео- и аудиозаписью, которая
хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ в
эфир   и  выдается  по  запросу  избирательной  комиссии  Тюменской
области, суда.

    Статья 30. Условия проведения агитации через
               печатные средства массовой информации

    1.  Периодические  печатные  издания,  относящиеся  к средствам
массовой  информации,  указанным  в  пункте  1 статьи 28 настоящего
Закона,  и  распространяемые  на  территории  Тюменской области, за
исключением  изданий,  учрежденных  органами государственной власти
исключительно  для  публикации  официальных сообщений и материалов,
нормативных  и  иных  актов,  должны  выделить печатные площади для
материалов,   представляемых   инициативной  группой  и  отзываемым
депутатом.  Общий минимальный размер таких площадей устанавливается
избирательной  комиссией  Тюменской  области.  При этом не менее 40
процентов печатной площади должно предоставляться бесплатно за счет
средств   текущего   бюджетного   финансирования   соответствующего
печатного   издания.   Для   специализированных   печатных  изданий
(детских,  научных,  технических  и  других)  допускается  отказ от
публикации  каких бы то ни было агитационных материалов при условии
полного неучастия в агитации в какой бы то ни было форме.
    2.  При  публикации  результатов  опросов общественного мнения,
связанных  с  голосованием  об  отзыве  депутата, средства массовой
информации  обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время
его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации,
точную   формулировку   вопроса,  статистическую  оценку  возможной
погрешности.
    3.  Положения  пункта 1 настоящей статьи не распространяются на
периодические  печатные издания, учрежденные инициативной группой и
отзываемым депутатом.

    Статья 31. Условия проведения агитации посредством
               проведения массовых мероприятий

    1.  Государственные  органы  и  органы  местного самоуправления
обязаны    оказывать    содействие   инициативной   группе   и   ее
уполномоченным лицам, отзываемому депутату и его доверенным лицам в
организации  собраний  и  встреч  с гражданами, публичных дебатов и
дискуссий,    митингов,    демонстраций,    шествий,   обеспечивать
безопасность при проведении массовых мероприятий.
    2.   Заявления  о  выделении  помещений  для  проведения  таких
собраний,    встреч,    дебатов    и    дискуссий   рассматриваются
соответствующими  государственными  органами  и  органами  местного
самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи.
    3.   Заявки  организаторов  митингов,  демонстраций  и  шествий
рассматриваются  органами  местного самоуправления в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
    4.  По заявке окружной комиссии отзыва помещения, пригодные для
проведения  массовых мероприятий, находящиеся в государственной или
муниципальной   собственности,   безвозмездно   предоставляются   в
пользование  на  установленное  окружной комиссией отзыва время для
встреч  членов инициативной группы и ее уполномоченных лиц, а также
отзываемого   депутата   и   его   доверенных  лиц  с  избирателями
(участниками  отзыва).  При  этом  окружная комиссия отзыва обязана
обеспечить  равные  возможности при проведении массовых мероприятий
инициативной группе и отзываемому депутату.
    5.  Встречи  членов  инициативной  группы  и  ее уполномоченных
представителей,   отзываемого  депутата  и  его  доверенных  лиц  с
военнослужащими  -  избирателями (участниками отзыва) проводятся за
пределами  воинской части. При проведении таких встреч инициативной
группе,  отзываемому депутату и их уполномоченным лицам (доверенным
лицам) обеспечиваются равные условия.

    Статья 32. Условия распространения агитационных
               печатных материалов

    1.  Инициативная  группа,  отзываемый  депутат вправе выпускать
агитационные    печатные    материалы.   Один   экземпляр   каждого
агитационного   печатного   материала   должен   предоставляться  в
избирательную  комиссию  Тюменской области не позднее чем через два
дня после их выпуска.
    2.   Все   агитационные  печатные  материалы  должны  содержать
информацию, указывающую наименование и адреса организаций (фамилии,
имена,   отчества  и  адреса  мест  жительства  лиц),  изготовивших
печатные   материалы,   наименование   организации  (фамилию,  имя,
отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов,
а  также  информацию  об  их тираже и дате выпуска. Распространение
агитационных   печатных   материалов,   не   содержащих   указанную
информацию, запрещается.
    3.  Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом
помещении,  на  любом  здании,  сооружении  или  другом  объекте  с
согласия владельца или собственника указанных объектов. Вывешивание
агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях,
сооружениях,   имеющих  историческую,  культурную  и  архитектурную
ценность,  в  помещениях  окружной  и  участковых комиссий отзыва и
помещениях для голосования, а также у входа в них запрещается.
    4.  Органы  местного  самоуправления  по  предложению  окружной
комиссии   отзыва  обязаны  не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня
голосования   на   территории   каждого   участка  отзыва  выделить
специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов.
Такие   места   должны   быть  удобны  для  посещения  избирателями
(участниками  отзыва),  их  должно  быть не менее одного в пределах
каждого  участка  отзыва. Инициативной группе, отзываемому депутату
должны  быть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных
печатных материалов.
    5.  Избирательная комиссия Тюменской области, окружная комиссия
отзыва,  поставленная  в  известность  о  распространении подложных
агитационных  печатных  материалов  либо  материалов, не содержащих
информацию,  указанную в пункте 2 настоящей статьи в соответствии с
пунктом  4  статьи  21  Федерального  закона "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации",   принимают   меры   по  пресечению  такой
деятельности     и     вправе    обратиться    в    соответствующие
правоохранительные    органы    с   представлением   о   пресечении
противоправной  агитационной  деятельности  и об изъятии незаконных
агитационных печатных материалов. (В   редакции   Закона  Тюменской
области от 05.07.2001 г. N 359)

    Статья 33. Недопустимость злоупотребления правом
               на проведение агитации

    1.  Избирательная комиссия Тюменской области, окружная комиссия
отзыва  контролируют  соблюдение  установленного порядка проведения
агитации.
    2.  При  проведении  агитации  не  допускается  злоупотребление
свободой  массовой  информации:  агитация, возбуждающая социальную,
расовую, национальную ненависть и вражду, призывы к захвату власти,
насильственному   изменению   конституционного  строя  и  нарушению
целостности    государства,   пропаганда   войны   и   иные   формы
злоупотребления    свободой    массовой   информации,   запрещенные
федеральными законами.
    3.    Инициативной    группе,   отзываемому   депутату   и   их
уполномоченным  лицам (доверенным лицам), а также иным организациям
и  лицам,  прямо  или  косвенно участвующим в агитации, запрещается
осуществлять  подкуп  избирателей  (участников  отзыва), вручать им
денежные  средства,  подарки и иные материальные ценности иначе как
за  выполнение организационной работы (дежурство на участках отзыва
депутата,  сбор подписей и агитационную работу), проводить льготную
распродажу  товаров,  бесплатно  распространять  любые  товары,  за
исключением  печатных,  в  том  числе  иллюстративных, материалов и
значков,   специально   изготовленных   для   агитации,   а   также
предоставлять   услуги   безвозмездно  или  на  льготных  условиях.
Инициативная  группа,  отзываемый  депутат,  их уполномоченные лица
(доверенные   лица)  и  иные  организации  и  лица  не  вправе  при
проведении   агитации  воздействовать  на  избирателей  (участников
отзыва)  обещаниями  передачи  им денежных средств, ценных бумаг (в
том  числе  по  итогам  голосования  об  отзыве  депутата) и других
материальных  благ,  а также предоставления услуг на иных условиях,
чем это предусмотрено настоящим Законом.
    4. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 28
настоящего Закона, в период проведения агитации в связи с кампанией
об  отзыве  депутата не вправе распространять информацию, способную
нанести  ущерб чести, достоинству или деловой репутации отзываемого
депутата,   если   эти   средства   массовой  информации  не  могут
предоставить    отзываемому   депутату   возможность   опубликовать
опровержение  или  иные  разъяснения  в  защиту  его  репутации  до
окончания срока агитации.
    5.   В   случае   нарушения  инициативной  группой,  отзываемым
депутатом,  гражданами  правил  проведения  агитации  избирательная
комиссия Тюменской области, окружная комиссия отзыва в соответствии
с  пунктом  4  статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации"   вправе   обратиться   в   соответствующие
правоохранительные  или  иные  органы с представлением о пресечении
противоправной  агитационной деятельности, а избирательная комиссия
Тюменской  области  также  вправе  отменить  решение  о регистрации
инициативной группы по отзыву депутата. (В      редакции     Закона
Тюменской области от 05.07.2001 г. N 359)

      ГЛАВА VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ КАМПАНИИ ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА

    Статья 34. Финансирование кампании об отзыве депутата

    1.  Для финансирования кампании об отзыве депутата инициативная
группа  и  отзываемый  депутат создают собственные фонды отзыва для
проведения агитации и иных мероприятий (далее - фонд (ы) отзыва).
    2. Расходы, связанные с реализацией инициативы отзыва депутата,
осуществляются за счет средств инициаторов.
    3.  Инициативная  группа  обязана  создавать  собственный  фонд
отзыва  с  момента  регистрации инициативной группы в избирательной
комиссии Тюменской области. (В  редакции  Закона  Тюменской области
от 05.07.2001 г. N 359)
    4.  Фонд  отзыва  инициативной группы может создаваться за счет
следующих средств:
    -  собственных  средств инициаторов отзыва депутата, которые не
могут  превышать  минимальный  размер  оплаты  труда, установленный
федеральным  законом  на  день  регистрации  инициативной группы об
отзыве депутата, более чем в 500 раз;
    - добровольных пожертвований юридических и физических лиц.
    5. Депутат, в отношении которого реализуется инициатива отзыва,
обязан  создать собственный фонд отзыва после получения уведомления
о реализации инициативы отзыва в отношении его. (В  редакции Закона
Тюменской области от 05.07.2001 г. N 359)
    6.  Фонд  отзыва  депутата,  в  отношении  которого реализуется
инициатива отзыва, формируется за счет следующих денежных средств:
    -  средств,  выделяемых  депутату  на  агитацию  против  отзыва
избирательной комиссией Тюменской области;
    -  собственных  средств  депутата,  которые  не могут превышать
минимальный  размер оплаты труда, установленный федеральным законом
на  день  регистрации инициативной группы об отзыве депутата, более
чем в 250 раз;
    - добровольных пожертвований юридических и физических лиц.
    7.  Сумма  пожертвований  от  одного  физического лица не может
превышать  установленный  федеральным  законом  минимальный  размер
оплаты  труда  более чем в десять раз, а одного юридического лица -
более  чем  в 100 раз. Предельная сумма расходов инициаторов отзыва
депутата  и  депутата,  в отношении которого реализуется инициатива
отзыва,  не  может  превышать  установленный федеральным законом на
день  назначения отзыва минимальный размер оплаты труда более чем в
5000 раз.
    8.  Не  допускаются  добровольные  пожертвования  в фонд отзыва
инициативной  группы  и отзываемого депутата со стороны иностранных
государств,  предприятий, организаций, иностранных граждан, лиц без
гражданства,  международных организаций, российских юридических лиц
с  иностранным  участием, если доля иностранного капитала превышает
30  процентов,  граждан Российской Федерации, не достигших возраста
18   лет,   органов   государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления,   государственных   и  муниципальных  учреждений  и
организаций,   юридических   лиц,   имеющих   государственную   или
муниципальную   долю   в   их  уставном  капитале,  превышающую  30
процентов,  а  также  пользующихся  льготами  по  уплате  налогов и
сборов,     воинских     частей,     правоохранительных    органов,
благотворительных  организаций,  религиозных  объединений,  а также
анонимные пожертвования.
    9.  Все денежные средства, образующие фонды отзыва, указанные в
пункте  4 и 6 настоящей статьи, перечисляются в банк на специальный
счет,  который  открывается  соответственно  депутатом, в отношении
которого  реализуется  инициатива отзыва, или инициативной группой.
Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются.
    10.  Средства фондов отзыва имеют целевое назначение. Они могут
использоваться на:
    - ведение агитации;
    -  оплату  труда  граждан  Российской  Федерации за выполненные
работы  (услуги),  непосредственно связанные с проведением кампании
об отзыве;
    - оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением
кампании об отзыве.
    11.  Расходы избирательной комиссии Тюменской области, окружной
и участковых комиссий отзыва по подготовке и проведению голосования
об  отзыве  депутата  осуществляются  за  счет  средств  областного
бюджета.

    Статья 35. Запрет на финансирование кампании об
               отзыве депутата помимо фондов отзыва

    1.  Граждане  и  юридические  лица  вправе оказывать финансовую
поддержку  деятельности, связанной с отзывом депутата, только через
соответствующий фонд отзыва.
    2. (Исключен - Закон Тюменской области от 05.07.2001 г. N 359)
    3.   Допускается   добровольное  бесплатное  личное  выполнение
гражданином  работ,  оказание  им услуг, связанных с его участием в
кампании об отзыве депутата, без привлечения третьих лиц.
    4.   Инициативной   группе,  отзываемому  депутату  запрещается
использовать  иные  денежные  средства  для  оплаты  работ по сбору
подписей,  ведения  агитации,  осуществления  других мероприятий по
проведению  кампании  отзыва депутата, кроме средств, поступивших в
их фонды отзыва.
    5.  В  случае,  если  инициативная  группа,  а также отзываемый
депутат   в   период   проведения  агитации,  иных  мероприятий  по
проведению  кампании  отзыва  депутата помимо средств фондов отзыва
использовали   иные   денежные   средства,  избирательная  комиссия
Тюменской  области  вправе  отменить  свое  решение  о  регистрации
инициативной   группы,   привлечь   к  ответственности  отзываемого
депутата.  В  случае,  если  указанные  нарушения  обнаружены после
опубликования   результатов   голосования   об   отзыве   депутата,
избирательная комиссия Тюменской области вправе обратиться в суд.
(В редакции Закона Тюменской области от 05.07.2001 г. N 359)

    Статья 36. Открытость финансирования кампании
               об отзыве депутата

    1. (Исключен - Закон Тюменской области от 05.07.2001 г. N 359)
    2.   Избирательная   комиссия  Тюменской  области  осуществляет
контроль  за  порядком  формирования  и расходования средств фондов
отзыва.
    3.  На  основе  данных,  предоставленных банками, избирательная
комиссия  Тюменской  области  периодически  направляет  в  средства
массовой  информации  для  опубликования  сведения  о поступлении и
расходовании   средств   фондов   отзыва   инициативной   группы  и
отзываемого  депутата.  Указанные сведения предоставляются не менее
трех  раз:  через  два  дня  после  образования  фонда  отзыва,  за
пятнадцать  дней  и  за  пять  дней  до  дня  голосования об отзыве
депутата.

    Статья 37. Прекращение финансовых операций и
               остатки средств фондов отзыва

    1. Все финансовые операции со специальными счетами фонда отзыва
прекращаются  за  день  до  дня  голосования  об  отзыве  депутата.
Избирательная    комиссия    Тюменской   области   по   ходатайству
инициативной  группы,  отзываемого  депутата  может  продлить  срок
оплаты расходов, произведенных до дня голосования.
    2.  Остатки  неизрасходованных денежных средств, находящихся на
специальном  счете  фонда  отзыва,  инициативная группа, отзываемый
депутат  обязаны  перечислить не позднее 30 дней со дня голосования
пропорционально   вложенным   средствам   организациям   и   лицам,
осуществившим пожертвования и перечисления.
    3.  По  истечении 30 дней со дня голосования об отзыве депутата
банк   обязан  в  бесспорном  порядке  перечислить  по  письменному
указанию  избирательной  комиссии  Тюменской  области долю средств,
причитающуюся  комиссии,  на  ее  счет.  Другие  денежные средства,
оставшиеся  на специальном счете фонда отзыва, по истечении 60 дней
со  дня  голосования  об  отзыве  депутата  по письменному указанию
избирательной  комиссии Тюменской области банк обязан перечислить в
доход областного бюджета.

    Статья 38. Финансовые отчеты инициативной группы,
               отзываемого депутата. Контрольно-ревизионная служба

    1. Инициативная группа, отзываемый депутат обязаны в течение 30
дней  со  дня официального опубликования результатов голосования об
отзыве   депутата   представить  избирательной  комиссии  Тюменской
области  отчет  о  размерах и всех источниках создания своего фонда
отзыва,  а  также  обо всех произведенных затратах. Копии указанных
финансовых  отчетов  передаются  избирательной  комиссией Тюменской
области  средствам  массовой  информации  не  позднее  трех  дней с
момента их поступления.
    2.  На  период  подготовки  и  проведения голосования об отзыве
депутата,  для  осуществления  контроля  за  целевым  расходованием
денежных   средств,  выделенных  окружным  и  участковым  комиссиям
отзыва,  а  также  контроля  за источниками поступления, правильным
учетом и использованием денежных средств фонда отзыва, для проверки
финансовых  отчетов  инициативной группы, отзываемого депутата, при
избирательной      комиссии     Тюменской     области     создается
контрольно-ревизионная   служба   с  привлечением  специалистов  из
государственных   и   иных  органов  и  учреждений.  Оплата  работы
привлеченных  специалистов  может  осуществляться  за  счет средств
избирательной  комиссии Тюменской области, выделенных на проведение
голосования об отзыве депутата.

                  ГЛАВА IX. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И
             ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА

    Статья 39. Образование участков для голосования
               об отзыве депутата

    1.  Для  проведения  голосования  об отзыве депутата и подсчета
голосов  избирателей  (участников  отзыва)  образуются  участки для
голосования об отзыве депутата (далее - участки отзыва).
    2.  Участки отзыва образуются главой местного самоуправления по
согласованию  с соответствующей окружной комиссией отзыва в течение
10  дней  с  момента  принятия  решения  о  назначении  голосования
Тюменской областной Думой.
    3.    Порядок   образования   участков   отзыва   соответствует
требованиям, предъявляемым к образованию избирательных участков при
выборах  депутатов Тюменской областной Думы, установленным в Законе
Тюменской области "О выборах депутатов Тюменской областной Думы".

    Статья 40. Помещение для голосования об отзыве депутата,
               составление списков избирателей (участников отзыва),
               дополнительный список избирателей 
               (участников отзыва),
               бюллетень для голосования об отзыве депутата,
               порядок досрочного голосования об отзыве депутата,
               порядок голосования об отзыве депутата,
               голосование вне помещения участка отзыва

    Помещение  для  голосования  об  отзыве  депутата,  составление
списков  избирателей  (участников  отзыва),  дополнительный  список
избирателей  (участников  отзыва),  бюллетень  для  голосования  об
отзыве депутата, порядок досрочного голосования об отзыве депутата,
порядок  голосования  об отзыве депутата, голосование вне помещения
участка отзыва соответствуют требованиям, предъявляемым к помещению
для  голосования,  составлению списков избирателей, дополнительному
списку  избирателей,  избирательному  бюллетеню, порядку досрочного
голосования,   порядку   голосования,   голосованию  вне  помещения
избирательного  участка  при  выборах депутатов Тюменской областной
Думы,  закрепленным  в  Избирательном  кодексе  (Законе)  Тюменской
области. (В       редакции       Закона      Тюменской      области
от 05.07.2001 г. N 359)

           ГЛАВА X. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ
         ГОЛОСОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ
               ОБ ОТЗЫВЕ ДЕПУТАТА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

    Статья  41. Порядок  подсчета  голосов избирателей
                (участников отзыва) участковой комиссией отзыва,
                установление итогов голосования об отзыве депутата
                окружной комиссией отзыва,
                определение результатов голосования
                об отзыве депутата

    Порядок   подсчета  голосов  избирателей  (участников  отзыва),
установление   итогов   голосования   и   определение   результатов
голосования  об  отзыве  депутата  соответствуют  порядку  подсчета
голосов  избирателей, установлению итогов голосования и определению
результатов  голосования  при выборах депутатов Тюменской областной
Думы,  закрепленным  в  Избирательном  кодексе  (Законе)  Тюменской
области.

    Статья 42. Опубликование итогов голосования и результатов
               голосования об отзыве депутата

    1.   Окружная   комиссия   отзыва  направляет  общие  данные  о
результатах  голосования  об  отзыве  депутата  по соответствующему
округу  в  средства  массовой  информации  в  течение  суток  после
определения результатов голосования об отзыве депутата.
    2.  Окружная  комиссия  отзыва  публикует  в средствах массовой
информации,  указанных  в  пункте  1  статьи  28 настоящего Закона,
данные итогового протокола об отзыве депутата окружной и участковых
комиссий  отзыва  соответствующего  округа,  в  котором проводилось
голосование об отзыве депутата, не позднее чем через два дня со дня
подведения  итогов голосования. При этом подлежат опубликованию все
числовые  данные,  содержащиеся  в  итоговых  протоколах  об отзыве
депутата  каждой участковой комиссии отзыва. В случае проведения на
отдельных  участках  отзыва повторного подсчета голосов избирателей
(участников  отзыва)  окружная комиссия отзыва публикует уточненные
данные в течение трех дней.
    3.  Избирательная  комиссия  Тюменской области помещает в своем
официальном  печатном  органе  или ином официальном печатном органе
информацию  об  итогах  голосования  и  результатах  голосования об
отзыве  депутата,  включая  полные  данные  итогового  протокола об
отзыве депутата окружной комиссии отзыва.
    4.   Официальное  опубликование  полных  данных  о  результатах
голосования  об  отзыве  депутата  в  областных  средствах массовой
информации,   указанных  пункте  1  статьи  28  настоящего  Закона,
осуществляется  в  течение  семи  дней со дня голосования об отзыве
депутата.

                ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 43. Прекращение полномочий депутата

    1.  Избирательная  комиссия  Тюменской  области  признает,  что
депутат  является отозванным, если за его отзыв проголосовало более
половины  избирателей  (участников  отзыва),  принявших  участие  в
голосовании об отзыве депутата.
    2.   Полномочия   депутата  прекращаются  со  дня  официального
опубликования   избирательной  комиссией  Тюменской  области  общих
итогов   и   результатов   голосования  об  отзыве  депутата,  если
избирательной   комиссией   Тюменской   области   установлено,  что
необходимым  количеством  голосов  избирателей  (участников отзыва)
депутат отозван.

    Статья 44. Обжалование нарушений прав граждан на
               участие в голосовании об отзыве депутата

    1.  Решения  и  действия  (бездействие)  окружной  и участковых
комиссий  отзыва, нарушающие право граждан на участие в голосовании
об  отзыве депутата, могут быть обжалованы в избирательную комиссию
Тюменской  области. Избирательная комиссия Тюменской области вправе
принять  решение  по  существу  поступившей жалобы в пределах своей
компетенции.
    2.  Решения  и  действия  (бездействие) органов государственной
власти  Тюменской области, органов местного самоуправления, а также
решения  и  действия (бездействие) избирательной комиссии Тюменской
области,  окружной  и  участковых комиссий отзыва, нарушающие право
граждан  на  участие  в  голосовании об отзыве депутата, могут быть
обжалованы в судебном порядке.
    3. (Исключен - Закон Тюменской области от 05.07.2001 г. N 359)

    Статья 45. Ответственность за нарушение настоящего Закона

    Ответственность  за  нарушение  настоящего  Закона  наступает в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации и Тюменской
области.

    Статья 46. Порядок внесения изменений и дополнений
               в настоящий Закон

    Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Закон
вносятся   субъектами   законодательной   инициативы   в  Тюменскую
областную Думу, которая рассматривает их в порядке, предусмотренном
Регламентом Тюменской областной Думы.

    Статья 47. Действие настоящего Закона

    Определенный  настоящим  Законом порядок досрочного прекращения
полномочий депутата действует до установления федеральными законами
или Уставом Тюменской области норм, касающихся отзыва депутата.

    Статья 48. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


    Губернатор
    Тюменской области                                   С.С.Собянин


    г.Тюмень
    23 апреля 2001 года
    N 331