Закон Тюменской области от 10.11.2006 № 505

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


          О внесении изменений в Закон Тюменской области
      «О наделении органов местного самоуправления отдельными
            государственными полномочиями на 2006 год»


    Принят областной Думой                     26 октября 2006 года


    Статья 1.

    Внести  в  Закон  Тюменской  области  от  06.12.2005  N  425 «О
наделении     органов     местного     самоуправления    отдельными
государственными  полномочиями  на 2006 год» («Парламентская газета
«Тюменские  известия»,  N  276  -  277,  09.12.2005;  N  85  -  86,
05.05.2006) следующие изменения:
    1. Главу 1 дополнить статьей 26.3 следующего содержания:
    «Статья  26.3. Государственное полномочие по социальной
             поддержке отдельных категорий граждан
             по обеспечению жильем

    1.  Органы  местного  самоуправления муниципальных образований,
указанных   в   приложении   21  к  настоящему  Закону,  наделяются
государственным  полномочием  по  социальной  поддержке  ветеранов,
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении
жилищных  условий  и  вставших  на  учет  до  1  января  2005 года,
осуществляемой  в  форме  предоставления  субсидий  на приобретение
жилья, в части выполнения мероприятий по:
    1)  регистрации  заявлений о предоставлении субсидий и проверке
сведений, содержащихся в прилагаемых к ним документах;
    2)  проверке  факта  постановки  на  учет,  а  также отсутствия
оснований  для  снятия  претендентов  с  учета  нуждающихся в жилых
помещениях на момент подачи заявления о предоставлении субсидии;
    3)  формированию  списков  граждан  на  получение  субсидии, их
утверждению  и  направлению  в  уполномоченный орган исполнительной
власти области;
    4)  направлению в установленных случаях уведомлений об отказе в
признании заявителя претендентом на получение субсидии;
    5)  формированию учетных дел граждан, претендующих на получение
субсидии;
    6)  направлению уведомлений о включении граждан в основной либо
резервный список получателей субсидии;
    7)  заполнению и выдаче свидетельств о предоставлении субсидии,
выдаче новых свидетельств, взамен утраченных или испорченных.
    2.  Органы  местного  самоуправления муниципальных образований,
указанных   в   приложении   23  к  настоящему  Закону,  наделяются
государственным  полномочием  по обеспечению жильем молодых семей и
молодых   специалистов,  проживающих  и  работающих  на  селе  либо
изъявивших  желание  переехать  на  постоянное  место  жительства в
сельскую  местность  и работать там, в части выполнения мероприятий
по:
    1)  проверке  факта  постановки  на  учет,  а  также отсутствия
оснований  для  снятия молодой семьи и молодого специалиста с учета
нуждающихся  в  жилых  помещениях  на  момент  подачи  заявления  о
предоставлении субсидии;
    2)  принятию  решения  о  признании  молодой  семьи  и молодого
специалиста    нуждающимися    в   жилых   помещениях   для   целей
предоставления субсидии либо об отказе в признании;
    3)  формированию учетных дел граждан, претендующих на получение
субсидии;
    4)  направлению  уведомлений  о включении претендентов в списки
получателей субсидии на текущий год;
    5) выдаче свидетельств;
    6)  составлению  акта  обследования строящегося индивидуального
жилого дома;
    7)  выдаче  справок  о  соответствии  приобретаемого  помещения
установленным требованиям.
    3.  Органы  местного  самоуправления муниципальных образований,
указанных   в   приложении   21  к  настоящему  Закону,  наделяются
государственным  полномочием  по  предоставлению  в  соответствии с
Законом  Тюменской  области  «О  предоставлении  субсидий  и займов
гражданам  на  строительство  или  приобретение  жилья  в Тюменской
области за счет средств областного бюджета» субсидий молодым семьям
на   строительство  или  приобретение  жилья,  в  части  выполнения
мероприятий по:
    1)  регистрации  заявлений о предоставлении субсидий и проверке
сведений, содержащихся в прилагаемых к ним документах;
    2)  проверке  факта  постановки  на  учет,  а  также отсутствия
оснований  для  снятия  молодой  семьи  с учета нуждающихся в жилых
помещениях на момент подачи заявления о предоставлении субсидии;
    3)  принятию  решения  о  признании молодой семьи нуждающейся в
жилых помещениях для целей предоставления субсидии либо об отказе в
признании;
    4) формированию списков молодых семей на получение субсидии, их
утверждению  и  направлению  в  уполномоченный орган исполнительной
власти области;
    5)  направлению в установленных случаях уведомлений о признании
заявителя  претендентом на предоставление субсидии либо об отказе в
признании;
    6)  формированию учетных дел граждан, претендующих на получение
субсидии;
    7)   направлению  уведомлений  о  включении  граждан  в  список
получателей субсидии;
    8)  заполнению и выдаче свидетельств о предоставлении субсидии,
выдаче новых свидетельств, взамен утраченных или испорченных;
    9)  составлению  акта  обследования строящегося индивидуального
жилого дома;
    10)  выдаче  справок  о  соответствии  приобретаемого помещения
установленным требованиям.
    4. Объем субвенций на исполнение полномочий, указанных в частях
1, 2 и 3 настоящей статьи, определяется по формуле:

                       РСУБ = РАУП(СР) x Ч,
    где РСУБ - годовой объем субвенций;
    РАУП(СР)  -  средняя сумма расходов на содержание одной штатной
единицы аппарата управления муниципального образования в год;
    Ч  -  штатная численность работников, обеспечивающих исполнение
передаваемых полномочий.».
    2.   В  приложении  21  слова  «полномочиями,  предусмотренными
статьями 26, 26.1» заменить словами «полномочиями, предусмотренными
статьями 26, 26.1, частями 1 и 3 статьи 26.3».
    3. Дополнить приложением 23 следующего содержания:
    «Приложение  23 
    к Закону Тюменской области
    «О наделении органов местного самоуправления
    отдельными государственными полномочиями
    на 2006 год»


                             Перечень
 муниципальных образований, органы местного самоуправления которых
   наделяются полномочием, предусмотренным частью 2 статьи 26.3
                         настоящего Закона

    1.  Заводоуковский городской округ
    2.  Абатский муниципальный район
    3.  Армизонский муниципальный район
    4.  Аромашевский муниципальный район
    5.  Бердюжский муниципальный район
    6.  Вагайский муниципальный район
    7.  Викуловский муниципальный район
    8.  Голышмановский муниципальный район
    9.  Исетский муниципальный район
    10. Ишимский муниципальный район
    11. Казанский муниципальный район
    12. Нижнетавдинский муниципальный район
    13. Омутинский муниципальный район
    14. Сладковский муниципальный район
    15. Сорокинский муниципальный район
    16. Тобольский муниципальный район
    17. Тюменский муниципальный район
    18. Уватский муниципальный район
    19. Упоровский муниципальный район
    20. Юргинский муниципальный район
    21. Ялуторовский муниципальный район
    22. Ярковский муниципальный район».

    Статья 2.

    1.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу со дня его официального
опубликования.
    2.  Действие  абзацев 3 – 17 части 1 статьи 1 настоящего Закона
распространяется  на  правоотношения,  возникшие  с  1 августа 2006
года.
    3.  Действие абзацев 19 – 27 части 1 статьи 1 настоящего Закона
распространяется на правоотношения, возникшие с 15 июня 2006 года.


    Губернатор
    Тюменской области                                    В.В.Якушев


    г.Тюмень
    10 ноября 2006 года
    N 505
    ___________________



                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
 к проекту Закона Тюменской области «О внесении изменений в Закон
  Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления
       отдельными государственными полномочиями на 2006 год»

    Проект  Закона  Тюменской области «О внесении изменений в Закон
Тюменской  области  «О  наделении  органов  местного самоуправления
отдельными   государственными   полномочиями   на   2006   год»   в
соответствии  с Федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной
защите  инвалидов в Российской Федерации» передает органам местного
самоуправления  часть  полномочий  по предоставлению мер социальной
поддержки  по  обеспечению  жильем  ветеранов,  инвалидов  и семей,
имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и
вставших на учет до 1 января 2005 года.
    Законопроектом   органы   местного   самоуправления  наделяются
государственным  полномочием  по обеспечению жильем молодых семей и
молодых   специалистов,  проживающих  и  работающих  на  селе  либо
изъявивших  желание  переехать  на  постоянное  место  жительства в
сельскую  местность  и  работать там. Полномочия передаются в целях
реализации  Федеральной целевой программы «Социальное развитие села
до  2010  года»,  утвержденной  постановлением  Правительства РФ от
03.12.2002 N 858.
    Проект     предусматривает     наделение    органов    местного
самоуправления     муниципальных     образований    государственным
полномочием  по  предоставлению  в соответствии с Законом Тюменской
области   «О   предоставлении   субсидий   и  займов  гражданам  на
строительство  или  приобретение  жилья в Тюменской области за счет
средств    областного   бюджета»   субсидий   молодым   семьям   на
строительство или приобретение жилья.



                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
 к проекту Закона Тюменской области «О внесении изменений в Закон
  Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления
       отдельными государственными полномочиями на 2006 год»

    Принятие Закона Тюменской области «О внесении изменений в Закон
Тюменской  области  «О  наделении  органов  местного самоуправления
отдельными  государственными полномочиями на 2006 год» не потребует
дополнительных  расходов,  покрываемых  за  счет средств областного
бюджета.



                             ПЕРЕЧЕНЬ
 законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
   изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Закона
 Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области
      «О наделении органов местного самоуправления отдельными
            государственными полномочиями на 2006 год»

    Принятие Закона Тюменской области «О внесении изменений в Закон
Тюменской  области  «О  наделении  органов  местного самоуправления
отдельными  государственными полномочиями на 2006 год» не потребует
признания  утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения
действующих законов Тюменской области.



                              СПРАВКА
     о состоянии законодательства, регулирующего данную сферу

    1.  Конституция Российской Федерации.
    2.   Федеральный   закон   «Об   общих   принципах  организации
законодательных   (представительных)   и   исполнительных   органов
государственной  власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.99
N 184-ФЗ.
    3.  Федеральный  закон «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.03 N 131-ФЗ.
    4.  Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.95 N 5-ФЗ.
    5.   Федеральный   закон   «О  социальной  защите  инвалидов  в
Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ.
    6.  Постановление  Правительства  РФ  от  15.10.2005  N 614 «Об
утверждении  Правил  расходования и учета средств на предоставление
субвенций  из  федерального  бюджета  бюджетам субъектов Российской
Федерации   на   реализацию   передаваемых   полномочий  Российской
Федерации  по  обеспечению  жильем  ветеранов,  инвалидов  и семей,
имеющих детей-инвалидов».
    7.  Постановлением  Правительства  РФ  от  03.12.2002  N 858 «О
Федеральной  целевой  программе  «Социальное  развитие села до 2010
года».
    8.  Устав Тюменской области от 30.06.95 N 6.
    9.  Закон Тюменской области «О предоставлении субсидий и займов
гражданам  на  строительство  или  приобретение  жилья  в Тюменской
области за счет средств областного бюджета» от 03.08.99 N 128.