Указ Губернатора Свердловской области от 03.11.2010 № 970-УГ

|—————————————————————————————————|—————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|департамент государственного     |     |         |         |         |        |        |
|заказа                           |     |         |         |         |        |        |
|—————————————————————————————————|—————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|региональная энергетическая      |     |         |         |         |        |        |
|комиссия                         |     |         |         |         |        |        |
|—————————————————————————————————|—————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|управление государственного      |     |         |         |         |        |        |
|строительного надзора            |     |         |         |         |        |        |
|—————————————————————————————————|—————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|иной орган государственной власти|     |         |         |         |        |        |
|Свердловской области (указать,   |     |         |         |         |        |        |
|какой)                           |     |         |         |         |        |        |
|—————————————————————————————————|—————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|дума муниципального образования в|     |         |         |         |        |        |
|Свердловской области             |     |         |         |         |        |        |
|—————————————————————————————————|—————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|администрация муниципального     |     |         |         |         |        |        |
|образования в Свердловской       |     |         |         |         |        |        |
|области по вопросам, связанным с:|     |         |         |         |        |        |
|—————————————————————————————————|—————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|предоставлением земельных        |     |         |         |         |        |        |
|участков                         |     |         |         |         |        |        |
|—————————————————————————————————|—————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|предоставлением помещений в      |     |         |         |         |        |        |
|аренду                           |     |         |         |         |        |        |
|—————————————————————————————————|—————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|муниципальными торгами           |     |         |         |         |        |        |
|—————————————————————————————————|—————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|предоставлением участков для     |     |         |         |         |        |        |
|вырубки леса                     |     |         |         |         |        |        |
|—————————————————————————————————|—————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|организацией предпринимательской |     |         |         |         |        |        |
|деятельности                     |     |         |         |         |        |        |
|—————————————————————————————————|—————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
|по иным вопросам (указать, каким)|     |         |         |         |        |        |
|                                 |     |         |         |         |        |        |
|—————————————————————————————————|—————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|
       7) оценка основных причин коррупции
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|строгость наказания за коррупцию недостаточна                             |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|низкая зарплата чиновников                                                |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|высокая интенсивность и повторяемость взаимодействий чиновников с         |      |
|гражданами по вопросам предоставления услуг                               |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|возможность принятия единоличного решения                                 |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|недостаточный контроль за чиновниками                                     |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|отсутствие общественного контроля                                         |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|сложность, запутанность бюрократических процедур                          |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|вымогательство со стороны чиновников                                      |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|сложившийся менталитет населения                                          |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|свобода в принятии решений чиновником                                     |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|желание предпринимателей ускорить решение проблемы путем совершения       |      |
|коррупционной сделки                                                      |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|другое (указать, что именно)                                              |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
       8) наличие  определенных  действий   со   стороны   сотрудников
государственных  или муниципальных органов, затрудняющих осуществление
предпринимательской деятельности
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|действия, создающие помехи для развития бизнеса                      |да   |нет  |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|излишний контроль и надзор                                           |     |     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|создание помех при лицензировании видов предпринимательской          |     |     |
|деятельности                                                         |     |     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|предоставление налоговых льгот лоббируемым чиновниками фирмам        |     |     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|участие чиновников в корпоративных конфликтах на стороне лоббируемых |     |     |
|фирм                                                                 |     |     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|незаконное участие чиновников в управлении частными компаниями       |     |     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|участие чиновников в искусственных банкротствах                      |     |     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|создание искусственных монополий с участием лоббируемых фирм         |     |     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|неудовлетворительная работа органов внутренних дел                   |     |     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|неудовлетворительная работа органов прокуратуры                      |     |     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|неудовлетворительная работа арбитражных судов                        |     |     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|неудовлетворительная работа судов общей юрисдикции                   |     |     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|склонение к непредусмотренным законом взносам в различные фонды,     |     |     |
|создаваемые, в том числе:                                            |     |     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|для проведения выборов                                               |     |     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|на строительство инфраструктурных объектов общественного пользования |     |     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|навязывание в органы управления коммерческих организаций «своих»     |     |     |
|людей (родственников)                                                |     |     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|протекционизм подконтрольным фирмам                                  |     |     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|уровень влияния частного бизнеса на органы государственной власти    |     |     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|влияние частного бизнеса на органы местного самоуправления           |     |     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|вмешательство представителей органов государственной власти в        |     |     |
|деятельность частного бизнеса                                        |     |     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|вмешательство представителей органов местного самоуправления в       |     |     |
|деятельность частного бизнеса                                        |     |     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|создание помех при проведении конкурсов, аукционов, запросов         |     |     |
|котировок с целью победы на торгах лоббируемых фирм                  |     |     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|создание административных барьеров для коммерческих организаций с    |     |     |
|целью получения личной выгоды                                        |     |     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
|другое (указать, что именно)                                         |     |     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|—————|
       9) оценка  причин,   по   которым   предприниматели   совершают
коррупционные   сделки   при   взаимодействии   с  государственными  и
муниципальными органами
       Вопрос: «Почему вы идете на неформальное  решение  проблем  при
взаимодействии с органами власти?»
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|для того, чтобы решить вопрос быстрее                                     |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|для осуществления действий, направленных против конкурентов               |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|для смягчения или откладывания на более поздний срок санкций за нарушение |      |
|законодательства                                                          |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|для улучшения отношений с сотрудниками органов власти                     |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|другое (указать, что именно)                                              |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|затрудняюсь ответить                                                      |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
       10) уровень  заинтересованности  предпринимателей   в   решении
вопросов с созданием коррупционной ситуации
       Вопрос:   «Насколько,   на    Ваш    взгляд,    предприниматели
заинтересованы  в  «неформальном» решении вопросов?» (указывается один
вариант ответа)
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|заинтересованы в большинстве случаев (готовы сами предлагать такие        |      |
|взаимоотношения)                                                          |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|довольно часто заинтересованы                                             |      |
|(в зависимости от обстоятельств могут легко принять соответствующее       |      |
|предложение должностного лица)                                            |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|скорее редко заинтересованы                                               |      |
|(в зависимости от обстоятельств будут стараться не принимать              |      |
|соответствующих предложений)                                              |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|практически никогда не заинтересованы                                     |      |
|(всеми силами будут стараться решать проблемы исключительно официальными  |      |
|методами)                                                                 |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
       11) оценка  информированности  предпринимателей  о  возможности
решения вопросов с созданием коррупционной ситуации
       Вопрос: «Известны ли Вам случаи неформального решения  вопросов
(за  определенное вознаграждение, услугу) с государственными органами,
с которыми Вы взаимодействуете?»  (первый  и  второй  варианты  ответа
могут быть указаны одновременно)
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|да, в моей практике были такие случаи                                     |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|мне известны такие случаи с участием моих конкурентов, партнеров, знакомых|      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|мне не известны такие случаи                                              |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|другое (указать, что именно?)                                             |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
       12) оценка коррупционной инициативы
       Вопрос: «Кто выступает инициатором решения проблем неформальным
способом?»
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|я сам стремлюсь решить проблемы неформальным путем                        |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|меня вынуждают чиновники решать проблему неформальным образом             |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
       13) оценка   уровня    регламентации    действий    сотрудников
государственных и муниципальных органов
       Вопрос: «Как  бы  Вы  оценили  степень  регламентации  действий
сотрудников  органа, с которым Вы взаимодействовали, при решении Ваших
вопросов?»
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|действия регламентированы почти полностью и достаточно подробно           |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|большая часть действий регламентирована                                   |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|регламентированы общие черты деятельности, в рамках которой у сотрудников |      |
|существует некоторая свобода действий                                     |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|деятельность регламентирована настолько, насколько это необходимо, в      |      |
|основном сотрудники действуют самостоятельно                              |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|действия регламентированы, но не соблюдаются по временным параметрам:     |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|незначительно                                                             |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|значительно                                                               |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|почти не соблюдаются                                                      |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|затрудняюсь ответить                                                      |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|


                                              Приложение № 3
                                              к Положению о социологическом   
                                              опросе   уровня   восприятия 
                                              коррупции  в  Свердловской 
                                              области 
Форма

   Типовая анкета для опроса сотрудников государственных органов
  Свердловской области и государственных учреждений Свердловской
 области и сбора данных для расчета индекса восприятия внутренней
                             коррупции

                          1. Общие данные
       1) пол
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|мужской                                                                   |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|женский                                                                   |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
       2) возраст (лет)
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|18-21                                                                     |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|22-33                                                                     |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|34-40                                                                     |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|41-50                                                                     |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|51-60                                                                     |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|старше 60                                                                 |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
       3) семейное положение
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|женат (замужем)                                                           |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|не женат (не замужем)                                                     |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|дети (указать количество)                                                 |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
       4) место проживания
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————-|——————|
|город Екатеринбург                                                        |      |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————-|——————|
|__________________________________________________________________        |      |
|другой населенный пункт в Свердловской области (указать, какой)           |      |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————-|——————|
       5) место работы
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|Законодательное Собрание Свердловской области                             |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|Уставный Суд Свердловской области                                         |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|Администрация Губернатора Свердловской области                            |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|исполнительный орган государственной власти Свердловской области          |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|государственное учреждение Свердловской области                           |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
|иное (указать, какое)                                                     |      |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|
       6) должность
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|руководитель, государственная должность                                  |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|руководитель, должность государственной гражданской службы               |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|выполнение функций представителя власти                                  |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|выполнение надзорных, контрольных функций                                |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|выполнение функций по предоставлению услуг                               |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|специалист                                                               |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|обеспечивающий персонал                                                  |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|иное (указать, что именно)                                               |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
       7) сфера деятельности
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|здравоохранение                                                          |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|образование                                                              |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|торговля                                                                 |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|сельское хозяйство                                                       |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|финансы                                                                  |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|экономика                                                                |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|транспорт                                                                |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|промышленность                                                           |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|металлургия                                                              |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|лесопользование                                                          |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|природные ресурсы                                                        |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|имущество                                                                |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|социальная защита, социальное обеспечение                                |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|телекоммуникации                                                         |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|культура                                                                 |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|наука                                                                    |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|энергетика                                                               |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|спорт                                                                    |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|строительство                                                            |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|жилищно-коммунальное хозяйство                                           |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|иная (указать, какая)                                                    |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
       8) уровень дохода
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|денег не хватает даже на продукты, «едва сводим концы с концами»         |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|на продукты денег хватает, но покупка одежды вызывает затруднения        |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|денег хватает на продукты и одежду, но покупка крупной бытовой техники   |       |
|является для нас затруднительной                                         |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|можем без труда приобретать крупную бытовую технику, но покупка нового   |       |
|легкового автомобиля была бы затруднительной                             |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|хватает доходов на новый легковой автомобиль, однако покупка квартиры или|       |
|дома (иной недвижимости) является для нас затруднительной                |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|материальных затруднений не испытываем; при необходимости можем купить   |       |
|квартиру, дом (иную недвижимость)                                        |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
       9) образование
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|неполное среднее                                                         |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|среднее                                                                  |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|среднее профессиональное                                                 |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|незаконченное высшее                                                     |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|высшее                                                                   |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|кандидат наук, доктор                                                    |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|

                   2. Количественные показатели

       1) оценка охвата коррупции
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|———————|
|                                                                  |да     |нет    |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|———————|
|попадали ли Вы в коррупционную ситуацию или оказывались в         |       |       |
|ситуации, когда Вам предлагали решить вопрос (проблему) с помощью |       |       |
|взятки, подарка, за определенную услугу, независимо от того, как  |       |       |
|фактически решалась эта проблема?                                 |       |       |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|———————|
       2) оценка готовности к коррупции
       Вопрос:  «Известны  ли   Вам   случаи   коррупционных   сделок,
совершенных в Вашем органе?» (указывается один вариант ответа)
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|да                                                                       |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|нет                                                                      |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
       3) оценка  коррупционного  риска,   как   среднего   количества
коррупционных ситуаций в течение определенного периода времени
       Вопрос: «Когда в последний  раз  Вы  попадали  в  коррупционную
ситуацию?»
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|в течение недели                                                        |       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|от недели до месяца назад                                               |       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|от месяца до полугода назад                                             |       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|от полугода до года назад                                               |       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|больше года назад                                                       |       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|очень давно                                                             |       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|никогда                                                                 |       |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
       4) оценка  интенсивности  совершения  коррупционных  сделок   с
распределением по государственным органам и учреждениям
       Вопрос: «Известны ли  Вам  случаи  возникновения  коррупционных
ситуаций  за  последний  год  в  следующих  государственных  органах и
учреждениях?»
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|государственные органы, учреждения                       |количество            |
|                                                         |коррупционных ситуаций|
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|учреждения здравоохранения                               |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|образовательные учреждения                               |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|учреждения социальной защиты населения                   |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|органы противопожарного надзора                          |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|Законодательное Собрание Свердловской области            |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства|                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|министерство по управлению государственным имуществом    |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|министерство экономики                                   |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|министерство здравоохранения                             |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|министерство социальной защиты                           |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|министерство общего и профессионального образования      |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|министерство культуры и туризма                          |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|министерство сельского хозяйства и продовольствия        |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|министерство промышленности и науки                      |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|министерство строительства и архитектуры                 |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|министерство торговли, питания и услуг                   |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|министерство природных ресурсов                          |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|министерство транспорта и дорожного хозяйства            |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|департамент государственного заказа                      |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|региональная энергетическая комиссия                     |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|управление государственного строительного надзора        |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
|иные органы, учреждения (указать, какие)                 |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
       5) среднее количество коррупционных сделок за год,  заключенных
в  государственных  органах  и  учреждениях,  с  учетом того, что цель
сделки была достигнута

       Вопрос: «Известны ли Вам случаи заключения коррупционных сделок
в следующих государственных органах и учреждениях?»
|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————-----|
|государственные органы,                   |способ решения проблемы                     |
|учреждения                                |                                            |
|——————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————-----|
|                                          |за     |за     |за     |нет, не |затрудняюсь|
|                                          |деньги |подарок|услугу |решена  |ответить   |
|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|
|учреждения здравоохранения                |       |       |       |        |           |
|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|
|образовательные учреждения                |       |       |       |        |           |
|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|
|учреждения социальной защиты населения    |       |       |       |        |           |
|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|
|органы противопожарного надзора           |       |       |       |        |           |
|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|
|Законодательное Собрание Свердловской     |       |       |       |        |           |
|области                                   |       |       |       |        |           |
|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|
|министерство энергетики и                 |       |       |       |        |           |
|жилищно-коммунального хозяйства           |       |       |       |        |           |
|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|
|министерство по управлению государственным|       |       |       |        |           |
|имуществом                                |       |       |       |        |           |
|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|
|министерство экономики                    |       |       |       |        |           |
|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|
|министерство здравоохранения              |       |       |       |        |           |
|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|
|министерство социальной защиты            |       |       |       |        |           |
|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|
|министерство общего и профессионального   |       |       |       |        |           |
|образования                               |       |       |       |        |           |
|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|
|министерство культуры и туризма           |       |       |       |        |           |
|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|
|министерство сельского хозяйства и        |       |       |       |        |           |
|продовольствия                            |       |       |       |        |           |
|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|
|министерство промышленности и науки       |       |       |       |        |           |
|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|
|министерство строительства и архитектуры  |       |       |       |        |           |
|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|
|министерство торговли, питания и услуг    |       |       |       |        |           |
|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|
|министерство природных ресурсов           |       |       |       |        |           |
|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|
|министерство транспорта и дорожного       |       |       |       |        |           |
|хозяйства                                 |       |       |       |        |           |
|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|
|департамент государственного заказа       |       |       |       |        |           |
|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|
|региональная энергетическая комиссия      |       |       |       |        |           |
|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|
|управление государственного строительного |       |       |       |        |           |
|надзора                                   |       |       |       |        |           |
|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|
|иные органы государственной власти,       |       |       |       |        |           |
|учреждения (указать, какие)               |       |       |       |        |           |
|——————————————————————————————————————————|———————|———————|———————|————————|———————————|
       6) оценка  среднегодового  размера   коррупционных   сделок   с
распределением по государственным органам и учреждениям
       Вопрос: «Известен ли Вам средний размер  коррупционной  сделки,
совершаемой в государственном органе или учреждении?»
|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————-------|
|государственные органы,             |размер коррупционных сделок                         |
|учреждения                          |                                                    |
|————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————-------|
|                                    |нет |до 100|от 100  |от 1  |от 5 до|от 10 до|более  |
|                                    |    |рубле |до 1    |до 5  |10     |100     |100    |
|                                    |    |й     |тыс.    |тыс.  |тыс.   |тыс.    |тыс.   |
|                                    |    |      |рублей  |рублей|рублей |рублей  |рублей |
|————————————————————————————————————|————|——————|————————|——————|———————|————————|———————|
|учреждения здравоохранения          |    |      |        |      |       |        |       |
|————————————————————————————————————|————|——————|————————|——————|———————|————————|———————|
|образовательные учреждения          |    |      |        |      |       |        |       |
|————————————————————————————————————|————|——————|————————|——————|———————|————————|———————|
|учреждения социальной защиты        |    |      |        |      |       |        |       |
|населения                           |    |      |        |      |       |        |       |
|————————————————————————————————————|————|——————|————————|——————|———————|————————|———————|
|органы противопожарного надзора     |    |      |        |      |       |        |       |
|————————————————————————————————————|————|——————|————————|——————|———————|————————|———————|
|Законодательное Собрание            |    |      |        |      |       |        |       |
|Свердловской области                |    |      |        |      |       |        |       |
|————————————————————————————————————|————|——————|————————|——————|———————|————————|———————|
|министерство энергетики и           |    |      |        |      |       |        |       |
|жилищно-коммунального хозяйства     |    |      |        |      |       |        |       |
|————————————————————————————————————|————|——————|————————|——————|———————|————————|———————|
|министерство по управлению          |    |      |        |      |       |        |       |
|государственным имуществом          |    |      |        |      |       |        |       |
|————————————————————————————————————|————|——————|————————|——————|———————|————————|———————|
|министерство экономики              |    |      |        |      |       |        |       |
|————————————————————————————————————|————|——————|————————|——————|———————|————————|———————|
|министерство здравоохранения        |    |      |        |      |       |        |       |
|————————————————————————————————————|————|——————|————————|——————|———————|————————|———————|
|министерство социальной защиты      |    |      |        |      |       |        |       |
|————————————————————————————————————|————|——————|————————|——————|———————|————————|———————|
|министерство общего и               |    |      |        |      |       |        |       |
|профессионального образования       |    |      |        |      |       |        |       |
|————————————————————————————————————|————|——————|————————|——————|———————|————————|———————|
|министерство культуры и туризма     |    |      |        |      |       |        |       |
|————————————————————————————————————|————|——————|————————|——————|———————|————————|———————|
|министерство сельского хозяйства и  |    |      |        |      |       |        |       |
|продовольствия                      |    |      |        |      |       |        |       |
|————————————————————————————————————|————|——————|————————|——————|———————|————————|———————|
|министерство промышленности и науки |    |      |        |      |       |        |       |
|————————————————————————————————————|————|——————|————————|——————|———————|————————|———————|
|министерство строительства и        |    |      |        |      |       |        |       |
|архитектуры                         |    |      |        |      |       |        |       |
|————————————————————————————————————|————|——————|————————|——————|———————|————————|———————|
|министерство торговли, питания и    |    |      |        |      |       |        |       |
|услуг                               |    |      |        |      |       |        |       |
|————————————————————————————————————|————|——————|————————|——————|———————|————————|———————|
|министерство природных ресурсов     |    |      |        |      |       |        |       |
|————————————————————————————————————|————|——————|————————|——————|———————|————————|———————|
|министерство транспорта и дорожного |    |      |        |      |       |        |       |
|хозяйства                           |    |      |        |      |       |        |       |
|————————————————————————————————————|————|——————|————————|——————|———————|————————|———————|
|департамент государственного заказа |    |      |        |      |       |        |       |
|————————————————————————————————————|————|——————|————————|——————|———————|————————|———————|
|региональная энергетическая комиссия|    |      |        |      |       |        |       |
|————————————————————————————————————|————|——————|————————|——————|———————|————————|———————|
|управление государственного         |    |      |        |      |       |        |       |
|строительного надзора               |    |      |        |      |       |        |       |
|————————————————————————————————————|————|——————|————————|——————|———————|————————|———————|
|иные органы государственной власти, |    |      |        |      |       |        |       |
|учреждения (указать, какие)         |    |      |        |      |       |        |       |
|————————————————————————————————————|————|——————|————————|——————|———————|————————|———————|
       7) оценка   уровня   коррупции   в   государственных    органах
Свердловской области
       Вопрос:  «Как  Вы  оцениваете  уровень  коррупции  в  следующих
государственных органах Свердловской области?»
|———————————————————————————————————|—————|————————|————————|————————|————————|————————|
|государственные органы, учреждения |нет  |низкий  |ниже    |средний |выше    |высокий |
|                                   |     |        |среднего|        |среднего|        |
|———————————————————————————————————|—————|————————|————————|————————|————————|————————|
|Законодательное Собрание           |     |        |        |        |        |        |
|Свердловской области               |     |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————————————|—————|————————|————————|————————|————————|————————|
|министерство энергетики и          |     |        |        |        |        |        |
|жилищно-коммунального хозяйства    |     |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————————————|—————|————————|————————|————————|————————|————————|
|министерство по управлению         |     |        |        |        |        |        |
|государственным имуществом         |     |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————————————|—————|————————|————————|————————|————————|————————|
|министерство экономики             |     |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————————————|—————|————————|————————|————————|————————|————————|
|министерство здравоохранения       |     |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————————————|—————|————————|————————|————————|————————|————————|
|министерство социальной защиты     |     |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————————————|—————|————————|————————|————————|————————|————————|
|министерство общего и              |     |        |        |        |        |        |
|профессионального образования      |     |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————————————|—————|————————|————————|————————|————————|————————|
|министерство культуры и туризма    |     |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————————————|—————|————————|————————|————————|————————|————————|
|министерство сельского хозяйства и |     |        |        |        |        |        |
|продовольствия                     |     |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————————————|—————|————————|————————|————————|————————|————————|
|министерство промышленности и науки|     |        |        |        |        |        |
|                                   |     |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————————————|—————|————————|————————|————————|————————|————————|
|министерство строительства и       |     |        |        |        |        |        |
|архитектуры                        |     |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————————————|—————|————————|————————|————————|————————|————————|
|министерство торговли, питания и   |     |        |        |        |        |        |
|услуг                              |     |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————————————|—————|————————|————————|————————|————————|————————|
|министерство природных ресурсов    |     |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————————————|—————|————————|————————|————————|————————|————————|
|министерство транспорта и дорожного|     |        |        |        |        |        |
|хозяйства                          |     |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————————————|—————|————————|————————|————————|————————|————————|
|департамент государственного заказа|     |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————————————|—————|————————|————————|————————|————————|————————|
|региональная энергетическая        |     |        |        |        |        |        |
|комиссия                           |     |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————————————|—————|————————|————————|————————|————————|————————|
|управление государственного        |     |        |        |        |        |        |
|строительного надзора              |     |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————————————|—————|————————|————————|————————|————————|————————|
|иные органы государственной власти |     |        |        |        |        |        |
|(указать, какие)                   |     |        |        |        |        |        |
|———————————————————————————————————|—————|————————|————————|————————|————————|————————|
       8) оценка основных причин коррупции
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|строгость наказания за коррупцию недостаточна                             |       |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|низкая зарплата чиновников                                                |       |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|высокая интенсивность и повторяемость взаимодействий чиновников с         |       |
|гражданами по вопросам предоставления услуг                               |       |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|возможность принятия единоличного решения                                 |       |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|недостаточный контроль за чиновниками                                     |       |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|отсутствие общественного контроля                                         |       |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|сложность, запутанность бюрократических процедур                          |       |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|вымогательство со стороны чиновников                                      |       |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|сложившийся менталитет населения                                          |       |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|свобода в принятии решений чиновником                                     |       |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|желание предпринимателей ускорить решение проблемы путем совершения       |       |
|коррупционной сделки                                                      |       |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|
|иное (указать, что именно)                                                |       |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————|

       9) наличие определенных  действий  со  стороны  государственных
органов, затрудняющих осуществление предпринимательской деятельности
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|
|действия, создающие помехи для развития бизнеса                     |да    |нет   |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|
|излишний контроль и надзор                                          |      |      |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|
|создание помех при лицензировании видов предпринимательской         |      |      |
|деятельности                                                        |      |      |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|
|предоставление налоговых льгот лоббируемым чиновниками фирмам       |      |      |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|
|участие чиновников в корпоративных конфликтах на стороне лоббируемых|      |      |
|фирм                                                                |      |      |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|
|незаконное участие чиновников в управлении частными компаниями      |      |      |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|
|участие чиновников в искусственных банкротствах                     |      |      |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|
|создание искусственных монополий с участием лоббируемых фирм        |      |      |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|
|неудовлетворительная работа органов внутренних дел                  |      |      |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|
|неудовлетворительная работа органов прокуратуры                     |      |      |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|
|неудовлетворительная работа арбитражных судов                       |      |      |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|
|неудовлетворительная работа судов общей юрисдикции                  |      |      |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|
|склонение к не предусмотренным законом взносам в различные фонды,   |      |      |
|создаваемые, в том числе:                                           |      |      |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|——————|
|для проведения выборов на строительство инфраструктурных объектов   |      |      |
|общественного пользования                                           |      |      |