Приказ Министерство финансов Свердловской области от 07.06.2010 № 137

 



                                ПРИКАЗ                                
                        МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ                         
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований областного 
                         бюджета на 2011 год                          


       В соответствии с пунктом  1  статьи  174.2  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации,  на основании подпункта 2 пункта 5 распоряжения
Правительства  Свердловской  области  от  22.04.2010 г.  № 437-РП   «О
порядке  и сроках составления проекта областного бюджета на 2011 год и
среднесрочного финансового плана Свердловской области на  2011  год  и
плановый  период  2012  и  2013  годов» в целях планирования бюджетных
ассигнований областного бюджета на 2011 год,

                             ПРИКАЗЫВАЮ:                              

      1. Утвердить   Порядок   планирования   бюджетных   ассигнований
областного бюджета на 2011 год (прилагается).
      2. Настоящий приказ подлежит опубликованию в «Областной газете».
       3. Контроль за  исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
первого заместителя министра финансов Свердловской области Климук С.Д.


Министр финансов                                          К.А.Колтонюк

г. Екатеринбург
7 июня 2010 года
№ 137

                                 УТВЕРЖДЕН
                                 приказом Министерства финансов
                                 Свердловской области
                                 от 07 июня 2010 г. № 137
                                 «Об утверждении Порядка планирования
                                 бюджетных ассигнований
                                 областного бюджета на 2011 год»


Порядок планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2011
                                 год                                  


       Глава 1. Общие положения
       1. Порядок  планирования  бюджетных   ассигнований   областного
бюджета  на  2011 год  (далее -  Порядок)  разработан в соответствии с
пунктом 1 статьи 174.2 Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  на
основании подпункта 2 пункта 5 распоряжения Правительства Свердловской
области от 22.04.2010 г. № 437-РП  «О  порядке  и  сроках  составления
проекта  областного  бюджета  на 2011 год и среднесрочного финансового
плана Свердловской области на 2011 год и плановый период 2012  и  2013
годов».
       2. Настоящий    Порядок    предназначен     для     обеспечения
своевременного  и  качественного  планирования  Министерством финансов
Свердловской  области  (далее -   Министерство   финансов)   бюджетных
ассигнований   областного  бюджета  на  2011  год  (далее -  очередной
финансовый год).
       3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
       текущий  финансовый  год -  год,   в   котором   осуществляется
исполнение  бюджета,  составление  и  рассмотрение  проекта бюджета на
очередной финансовый год;
       очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым
годом;
       расходные обязательства  Свердловской  области -  обусловленные
законом,  иным  нормативным  правовым актом, договором или соглашением
обязанности   Свердловской   области   или   действующего   от   имени
Свердловской  области  бюджетного  учреждения предоставить физическому
или юридическому лицу, иному публично-правовому  образованию  средства
областного бюджета;

       бюджетные  ассигнования  на  исполнение  действующих  расходных
обязательств -  ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены
законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не
предлагаемыми  (не  планируемыми)  к  изменению  в  текущем финансовом
году, в очередном финансовом году, к признанию утратившими силу либо к
изменению     с    увеличением    объема    бюджетных    ассигнований,
предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в  текущем
финансовом   году,   включая   договоры   и   соглашения,  заключенные
(подлежащие заключению) получателями бюджетных средств  во  исполнение
указанных законов и нормативных правовых актов;
       бюджетные ассигнования на исполнение принимаемых обязательств -
ассигнования,  состав  и (или)  объем  которых  обусловлены  законами,
нормативными   правовыми   актами,    договорами    и    соглашениями,
предлагаемыми  (планируемыми)  к  принятию  или  изменению  в  текущем
финансовом году, в  очередном  финансовом  году,  к  принятию  либо  к
изменению     с    увеличением    объема    бюджетных    ассигнований,
предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в  текущем
финансовом  году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению
получателями бюджетных  средств  во  исполнение  указанных  законов  и
нормативных правовых актов;
       государственные  услуги   (работы)   (далее -   государственные
услуги) -   услуги,   оказываемые   (выполняемые)   в  соответствии  с
государственным  заданием  исполнительными  органами   государственной
власти  Свердловской  области,  бюджетными и автономными учреждениями,
некоммерческими учреждениями, не являющимися бюджетными и  автономными
учреждениями;
       государственное задание - документ, устанавливающий  требования
к  составу,  качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и
результатам оказания государственных услуг (выполнения работ);
       объем предоставления областными  государственными  учреждениями
государственных   услуг -   объем  услуг,  предоставляемых  областными
государственными учреждениями на безвозмездной основе за счет  средств
областного бюджета;
       расчетно-нормативные  затраты  на  выполнение  государственного
задания - затраты на выполнение единицы государственной услуги.
       4. Планирование бюджетных ассигнований на очередной  финансовый
год   осуществляется   в  соответствии  с  расходными  обязательствами
Свердловской области, обусловленными  установленным  законодательством
Российской  Федерации  разграничением  полномочий,  в  соответствии  с
ведомственной структурой расходов областного бюджета в разрезе главных
распорядителей средств областного бюджета (далее - ГРБС).
       5. Планирование бюджетных ассигнований  областного  бюджета  на
очередной   финансовый   год  осуществляется  раздельно  по  бюджетным
ассигнованиям  на  исполнение  действующих  и  принимаемых   расходных
обязательств   Свердловской   области  в  соответствии  со  статьей 69
Бюджетного   кодекса   Российской   Федерации   по   видам   бюджетных
ассигнований,   указанным   в   приложении   1  к  настоящему  Порядку
(прилагается).
       6. Определение  объемов  бюджетных  ассигнований  на  очередной
финансовый год производится на основании прогнозной оценки исполняемых
ГРБС   расходных   обязательств,   включенных   в   реестр   расходных
обязательств  Свердловской  области,  с  учетом объемов предоставления
подведомственными  учреждениями  государственных   услуг   (выполнению
работ)  в  очередном  финансовом  году в пределах прогноза поступления
доходов в областной бюджет и источников покрытия дефицита.
       7. Планирование бюджетных ассигнований  областного  бюджета  на
оказание   государственных   услуг  (выполнение  работ)  на  очередной
финансовый год осуществляется с  учетом  показателей  государственного
задания.
       8. Для определения объемов финансового  обеспечения  выполнения
государственных  заданий  используются расчетно-нормативные затраты на
оказание   единицы   государственной   услуги   (выполнение   работы),
определенные  главными  распорядителями  средств  областного бюджета в
соответствии с распоряжением  Правительства  Свердловской  области  от
27.02.2010 г.  № 132-РП  «Об  утверждении Методических рекомендаций по
определению расчетно-нормативных затрат  на  оказание  исполнительными
органами   государственной   власти   Свердловской   области   и (или)
находящимися в их  ведении  областными  государственными  учреждениями
государственных услуг (выполнения работ), а также расчетно-нормативных
затрат на содержание имущества областных государственных  учреждений».
Объем  расчетно-нормативных  затрат  на оказание государственных услуг
(выполнение работ) не должен превышать объема бюджетных  ассигнований,
предусмотренного   ГРБС  на  соответствующие  цели  сводной  бюджетной
росписью областного бюджета на текущий финансовый год.
       9. Для  расчета  объема  бюджетных  ассигнований  на  очередной
финансовый год используются разработанные Министерством экономического
развития  Российской  Федерации  «Сценарные  условия  функционирования
экономики    Российской   Федерации,   основные   параметры   прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации на 2011  год  и
на  плановый период 2012 и 2013 годов», Бюджетное послание Губернатора
Свердловской области Законодательному  Собранию  Свердловской  области
«Об  основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской
области     на     2011-2013      годы»,      показатели      прогноза
социально-экономического  развития  Свердловской  области на 2011-2013
годы, утверждаемые Правительством Свердловской  области,  коэффициенты
роста  тарифов  на  тепловую  и  электрическую  энергию на 2011 год по
данным Региональной энергетической комиссии Свердловской области.
       10. За базу  для  расчета  объемов  бюджетных  ассигнований  на
очередной  финансовый  год  принимаются объемы бюджетных ассигнований,
утвержденные Законом Свердловской  области  от  20  ноября  2009  года
№ 96-ОЗ  «Об областном бюджете на 2010 год» («Областная газета», 2009,
24 ноября, № 354-357).
       11. В  целях  осуществления  мер,  направленных  на   повышение
результативности  (эффективности  и экономности) использования средств
областного бюджета, планирование бюджетных ассигнований  на  очередной
финансовый  год  производится  с  учетом сокращения доли неэффективных
расходов при исполнении полномочий Свердловской области, с применением
коэффициента оптимизации.
       12. Предоставление   межбюджетных   трансфертов   в   очередном
финансовом году осуществляется в следующих формах:
       1) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений,
муниципальных районов (городских округов);
       2) субсидии из областного бюджета местным бюджетам;
       3) субвенции из областного бюджета местным бюджетам;
       4) иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из  областного
бюджета местным бюджетам;
       5) межбюджетные     трансферты     бюджетам     государственных
внебюджетных фондов.
       13. Порядок   и   условия   предоставления   и    распределения
межбюджетных   трансфертов  из  областного  бюджета  местным  бюджетам
устанавливаются Законом Свердловской  области  от  15 июля  2005  года
№ 70-ОЗ   «О  предоставлении  отдельных  межбюджетных  трансфертов  из
областного  бюджета  и  местных  бюджетов  в   Свердловской   области»
(«Областная   газета»,   2005,  19  июля,  № 216-219)  с  изменениями,
внесенными законами  Свердловской  области  от  10 декабря  2005  года
№ 108-ОЗ («Областная газета», 2005, 13 декабря, № 381-382), от 13 июня
2006 года № 32-ОЗ («Областная газета», 2006, 14 июня,  № 183-184),  от
12  июля 2007 года № 62-ОЗ («Областная газета», 2007, 17 июля, № 250),
от 29 апреля 2008 года № 15-ОЗ («Областная газета», 2008,  30  апреля,
№ 142),  от  24 апреля 2009 года № 20-ОЗ («Областная газета», 2009, 29
апреля,  № 123-124),  от  9  октября  2009  года  № 76-ОЗ  («Областная
газета»,  2009,  14  октября,  № 303-307), от 14 мая 2010 года № 28-ОЗ
(«Областная  газета»,  2010,  18  мая,  № 166-167)  и  принимаемыми  в
соответствии   с   ним  нормативными  правовыми  актами  Правительства
Свердловской области.
       14. Межбюджетные    трансферты     бюджетам     государственных
внебюджетных   фондов   предоставляются   из   областного   бюджета  в
соответствии с Бюджетным кодексом  Российской  Федерации  и  Областным
законом  от  25  ноября  1994  года  № 8-ОЗ  «О  бюджетном  процессе в
Свердловской области» («Областная газета», 1994, 6 декабря,  № 133)  с
изменениями,  внесенными  областными  законами  от  20  мая  1997 года
№ 33-ОЗ («Областная газета», 1997, 3 июня, № 81), от  19  ноября  1998
года  № 36-ОЗ  («Областная газета», 1998, 24 ноября, № 212) и законами
Свердловской области от  30  октября  2000  года  № 28-ОЗ  («Областная
газета»,  2000,  4 ноября, № 220-221), от 28 декабря 2001 года № 85-ОЗ
(«Областная газета», 2002, 4 января,  № 1-2),  от  28  мая  2002  года
№ 19-ОЗ  («Областная газета», 2002, 31 мая, № 110), от 25 октября 2004
года № 161-ОЗ («Областная газета», 2004, 29 октября, № 292-293), от 27
декабря  2004  года  № 213-ОЗ  («Областная  газета», 2004, 29 декабря,
№ 356-359), от 21 июля 2006 года № 59-ОЗ («Областная газета», 2006, 26
июля,  № 238-244),  от  12 июля 2007 года № 63-ОЗ («Областная газета»,
2007, 17 июля, № 232-249), от 29 апреля 2008 года № 16-ОЗ  («Областная
газета»,  2008,  30  апреля,  № 142),  от  20 февраля 2009 года № 1-ОЗ
(«Областная газета», 2009, 25 февраля, № 51-52),  от  9  октября  2009
года  № 75-ОЗ («Областная газета», 2009, 14 октября, № 303-307), от 14
мая 2010 года № 27-ОЗ («Областная газета», 2010, 18 мая, № 166-167).
       15. Планирование бюджетных ассигнований на бюджетные инвестиции
в  объекты  капитального  строительства  государственной собственности
Свердловской области, за исключением объектов, включенных в  областные
целевые  программы,  осуществляется в соответствии с Порядком принятия
решений о подготовке  и  реализации  бюджетных  инвестиций  в  объекты
капитального  строительства государственной собственности Свердловской
области,  утвержденным   постановлением   Правительства   Свердловской
области  от  29.02.2008 г.  № 145-ПП  «Об утверждении Порядка принятия
решений о подготовке  и  реализации  бюджетных  инвестиций  в  объекты
капитального  строительства государственной собственности Свердловской
области» (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, № 2-1,
ст. 184)   с   изменениями,  внесенными  постановлением  Правительства
Свердловской   области   от    15.10.2009 г.    № 1355-ПП    (Собрание
законодательства Свердловской области, 2009, № 10-4, ст. 1513).
       16. Планирование   бюджетных   ассигнований   на   обслуживание
государственного  долга  осуществляется на основании прогноза объема и
условий государственных заимствований.
       17. Планирование  бюджетных  ассигнований   на   финансирование
областных государственных целевых программ осуществляется на основании
Реестра  областных  государственных  целевых   программ   Свердловской
области.
       18. Планирование  бюджетных  ассигнований   на   финансирование
ведомственных  целевых программ исполнительных органов государственной
власти Свердловской области осуществляется на основе  проекта  реестра
ведомственных    целевых   программ,   представляемого   Министерством
экономики  Свердловской  области,  в  соответствии  с   постановлением
Правительства  Свердловской  области  от  21.05.2008 г.  № 481-ПП  «Об
утверждении  Положения  о   разработке,   утверждении   и   реализации
ведомственных  целевых  программ  в  Свердловской  области»  (Собрание
законодательства  Свердловской  области,  2008,  № 5-1,   ст. 671)   с
изменениями,   внесенными  постановлением  Правительства  Свердловской
области  от   15.10.2009 г.   № 1416-ПП   (Собрание   законодательства
Свердловской области, 2009, № 10-4, ст. 1574).
       19. Планирование бюджетных ассигнований  за  счет  межбюджетных
трансфертов,  предоставляемых  из федерального бюджета, осуществляется
на основе проекта федерального закона «О федеральном бюджете  на  2011
год и на плановый период 2012 и 2013 годов».
       20. В  случаях  изменения  действующих  расходных  обязательств
Свердловской   области,   связанных  с  изменениями  законодательства,
решениями о сокращении или досрочном прекращении реализации  областных
государственных  целевых  программ,  ведомственных  целевых  программ,
планируются уточненные значения бюджетных ассигнований.
       Глава 2. Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета

       Министерством финансов Свердловской области
       21. Планирование Министерством финансов бюджетных  ассигнований
осуществляется   в  соответствии  с  настоящим  Порядком  и  Методикой
планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2011 год.
       22. Министерство финансов в сроки, установленные  распоряжением
Правительства   Свердловской  области  от  22.04.2010 г.  № 437-РП  «О
порядке и сроках составления проекта областного бюджета на 2011 год  и
среднесрочного  финансового  плана  Свердловской области на 2011 год и
плановый период 2012 и 2013 годов»:
       1) направляет  исполнительным  органам  государственной  власти
Свердловской  области  формы  для сверки исходных данных, используемых
для расчета объемов межбюджетных  трансфертов  из  областного  бюджета
местным бюджетам на очередной финансовый год;
       2) представляет  ГРБС  заключение   о   возможности   включения
ведомственных  целевых  программ  в проект закона Свердловской области
«Об областном бюджете на 2011 год»;
       3) направляет  органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований в Свердловской области исходные данные для расчета дотаций
из областного  бюджета  местным  бюджетам  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов);
       4) готовит  проект  постановления  Правительства   Свердловской
области  об  установлении  целей  предоставления  и  критериев  отбора
муниципальных образований в  Свердловской  области,  бюджетам  которых
могут предоставляться субсидии;
       5) утверждает  методику  планирования  бюджетных   ассигнований
областного бюджета на 2011 год;
       6) разрабатывает методики, применяемые для расчета  дотаций  из
областного   бюджета   местным   бюджетам  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов) и
межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету;
       7) готовит  проект  постановления  Правительства   Свердловской
области,  утверждающий  объемы  предоставления государственных услуг в
2011-2013 годах  на  основе  представленных  главными  распорядителями
средств  областного  бюджета  показателей  государственного задания на
оказание государственных услуг.
       23. Отделы Министерства  финансов,  курирующие  соответствующие
расходные   обязательства   (далее -   курирующий  отдел),  определяют
плановые  объемы  бюджетных  ассигнований  по   курируемым   расходным
обязательствам  по  каждому  ГРБС  на исполнение действующих расходных
обязательств Свердловской области  путем  суммирования  их  прогнозных
оценок.  При  этом  учитывается  рассчитанная  ГРБС  прогнозная оценка
исполняемых ими расходных обязательств на  очередной  финансовый  год,
содержащаяся  в реестрах расходных обязательств ГРБС, представленных в
Министерство финансов.
       24. Бюджетный отдел Министерства  финансов  (далее -  бюджетный
отдел) на основе расчетов, проведенных курирующими отделами, формирует
общий плановый объем бюджетных ассигнований  на  очередной  финансовый
год  на  исполнение  действующих  расходных  обязательств Свердловской
области в пределах прогноза поступления доходов в областной  бюджет  и
источников  покрытия  дефицита.  Общий объем бюджетных ассигнований на
исполнение  действующих  расходных  обязательств   составляет   бюджет
действующих обязательств (далее - БДО).
       25. Курирующий  отдел  формирует  и  направляет  ГРБС  плановые
объемы   бюджетных   ассигнований   на  очередной  финансовый  год  по
курируемым  расходным  обязательствам  для   составления   обоснований
плановых  бюджетных  ассигнований на очередной финансовый год по форме
согласно приложению 2 к настоящему Порядку (прилагается).
       26. Бюджетный отдел после определения общего  объема  бюджетных
ассигнований  на  очередной  финансовый  год на исполнение действующих
расходных обязательств Свердловской области  проводит  предварительный
расчет  общего  объема  бюджетных ассигнований на очередной финансовый
год на  исполнение  принимаемых  расходных  обязательств  Свердловской
области.
       27. Предварительный  общий  объем  бюджетных  ассигнований   на
очередной   финансовый   год   на   исполнение  принимаемых  расходных
обязательств Свердловской области рассчитывается по формуле:
       БПО = Д + Ии + Сзи - БДО - Род, где
       БПО - бюджет принимаемых обязательств;
       Д - прогноз налоговых и неналоговых доходов;
       Ии -  иные  источники   внутреннего   финансирования   дефицита
бюджетов;
       Сзи -  планируемое  сальдо  заемных  источников  финансирования
дефицита  бюджета,  определяемое  исходя  из  возможностей  бюджета  в
привлечении заемных средств и планируемых объемов погашения;
       БДО - бюджет действующих обязательств;
       Род - расходы по обслуживанию государственного долга  по  вновь
привлекаемым источникам финансирования дефицита бюджета.
       28. Курирующие отделы:
       1) анализируют   по   курируемым    расходным    обязательствам
представленные ГРБС:
       - обоснования плановых бюджетных ассигнований с  распределением
доведенных   плановых  объемов  бюджетных  ассигнований  на  очередной
финансовый год по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
       - показатели    государственного    задания     на     оказание
государственных  услуг  (выполнение работ) на очередной финансовый год
по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (прилагается);
       - предложения  по  перечню  субсидий,  целям  предоставления  и
критериям  отбора  муниципальных  образований  в Свердловской области,
которым могут быть предоставлены субсидии;
       - доклады о результатах и  основных  направлениях  деятельности
ГРБС;
       - реестр государственных услуг;
       - данные реестров расходных обязательств ГРБС;
       - обоснования   дополнительных   бюджетных   ассигнований    на
очередной  финансовый  год по форме согласно приложению 4 к настоящему
Порядку (прилагается).
       2) в случае необходимости направляют полученные документы  ГРБС
на доработку;
       3) согласовывают с ГРБС заявленные предложения по  планированию
бюджетных    ассигнований    на   исполнение   принимаемых   расходных
обязательств Свердловской области и выделения дополнительных бюджетных
ассигнований   на   исполнение   действующих   расходных  обязательств
Свердловской области;
       4) на основе  заявок  ГРБС  с  учетом  результатов  проведенных
согласований   формируют   предложения   для   планирования  бюджетных
ассигнований  на   исполнение   принимаемых   расходных   обязательств
Свердловской   области  и  дополнительных  бюджетных  ассигнований  на
исполнение действующих расходных обязательств Свердловской  области  и
направляют их в бюджетный отдел.
       29. В случае если ГРБС не представлены материалы в соответствии
с  подпунктами 1-2  пункта 32  настоящего Порядка в установленный срок
либо они не соответствуют требованиям пункта 33 настоящего Порядка,  в
базу  для  планирования  бюджетных  ассигнований областного бюджета на
очередной  финансовый  год  принимаются  плановые   объемы   бюджетных
ассигнований,  рассчитанные  курирующими  отделами  по соответствующим
расходным обязательствам.
       Глава 3. Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета

       главными распорядителями средств областного бюджета
       30. Планирование  ГРБС  бюджетных  ассигнований  на   очередной
финансовый  год  осуществляется  в  соответствии с настоящим Порядком,
Методикой планирования бюджетных ассигнований  областного  бюджета  на
2011  год  и  доведенными плановыми объемами бюджетных ассигнований на
очередной финансовый год.
       31. ГРБС  в  срок,  установленный  распоряжением  Правительства
Свердловской   области   «О порядке   и   сроках  составления  проекта
областного бюджета на 2011  год  и  среднесрочного  финансового  плана
Свердловской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов»:
       1) разрабатывают проекты ведомственных целевых программ;
       2) согласовывают    с    органами    местного    самоуправления
муниципальных  образований  в  Свердловской  области  и представляют в
Министерство финансов:
       количественные  изменения  производственно-сетевых  показателей
муниципальных учреждений;
       исходные данные, используемые для расчета объемов  межбюджетных
трансфертов из областного бюджета местным бюджетам.
       32. ГРБС в  сроки,  установленные  распоряжением  Правительства
Свердловской   области   «О порядке   и   сроках  составления  проекта
областного бюджета на 2011  год  и  среднесрочного  финансового  плана
Свердловской  области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов»
представляют в курирующие отделы:
       1) обоснование плановых бюджетных ассигнований с распределением
доведенных   плановых  объемов  бюджетных  ассигнований  на  очередной
финансовый год по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
       2) показатели    государственного    задания    на     оказание
государственных  услуг  (выполнение работ) на очередной финансовый год
по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
       3) предложения по  перечню  субсидий,  целям  предоставления  и
критериям  отбора  муниципальных  образований  в Свердловской области,
которым могут быть предоставлены субсидии;
       4) доклады о результатах и основных  направлениях  деятельности
ГРБС;
       5) реестр государственных услуг.
       33. Общий объем плановых бюджетных  ассигнований  на  очередной
финансовый  год,  относящийся  к  действующим расходным обязательствам
Свердловской области на момент составления ГРБС  расчетов,  не  должен
превышать  общий  объем  плановых  бюджетных ассигнований на очередной
финансовый год, доведенный курирующими отделами.
       34. ГРБС вправе  одновременно  с  представлением  в  курирующие
отделы   документов  в  соответствии  пунктом  32  настоящего  Порядка
представить  обоснование  дополнительных  бюджетных  ассигнований   на
очередной  финансовый  год по форме согласно приложению 4 к настоящему
Порядку.
       35. В случае внесения предложений о включении  в  ведомственную
структуру    расходов   ассигнований   по   дополнительным   бюджетным
ассигнованиям на  очередной  финансовый  год  ГРБС  должен  определить
порядок (методику) расчета данных расходов.
       36. В  случае  направления   документов   на   доработку   ГРСБ
представляют  доработанный  документ  с  учетом замечаний в курирующий
отдел в трехдневный срок.


                                 Приложение № 1 к Порядку
                                 планирования бюджетных ассигнований
                                 областного бюджета на 2011 год


                Перечень видов бюджетных ассигнований                 


|————|————————————————————-|————————————————————————————————————————————————————————|
|№   |Наименование вида    |Содержание вида бюджетного ассигнования                 |
|п/п |бюджетного           |                                                        |
|    |ассигнования         |                                                        |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|1   |2                    |3                                                       |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|1.  |Оказание             |1.1. Обеспечение выполнения функций бюджетных           |
|    |государственных услуг|учреждений:                                             |
|    |(выполнение работ)   |    - оплата труда работников бюджетных учреждений,     |
|    |                     |денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное  |
|    |                     |довольствие, заработная плата) государственных          |
|    |                     |гражданских служащих Свердловской области, лиц,         |
|    |                     |замещающих государственные должности Свердловской       |
|    |                     |области, работников областных государственных органов,  |
|    |                     |замещающих должности, не являющиеся должностями         |
|    |                     |государственной гражданской службы Свердловской области,|
|    |                     |командировочные и иные выплаты в соответствии с         |
|    |                     |трудовыми договорами (служебными контрактами,           |
|    |                     |контрактами), законодательством Российской Федерации и  |
|    |                     |Свердловской области;                                   |
|    |                     |    - оплата поставок товаров, выполнения работ,        |
|    |                     |оказания услуг для государственных нужд;                |
|    |                     |    - уплата налогов, сборов и иных обязательных        |
|    |                     |платежей в бюджетную систему Российской Федерации;      |
|    |                     |    - возмещение вреда, причиненного бюджетным          |
|    |                     |учреждением при осуществлении его деятельности;         |
|    |                     |1.2. Предоставление субсидий автономным учреждениям,    |
|    |                     |включая субсидии на возмещение нормативных затрат по    |
|    |                     |оказанию ими государственных услуг физическим и (или)   |
|    |                     |юридическим лицам;                                      |
|    |                     |1.3. Закупка товаров, работ и услуг для государственных |
|    |                     |нужд (за исключением бюджетных ассигнований для         |
|    |                     |обеспечения выполнения функций бюджетного учреждения), в|
|    |                     |том числе в целях:                                      |
|    |                     |    - оказания государственных услуг физическим и       |
|    |                     |юридическим                                             |
|    |                     |лицам;                                                  |
|    |                     |    - осуществления бюджетных инвестиций в объекты      |
|    |                     |государственной собственности (за исключением           |
|    |                     |государственных унитарных предприятий);                 |
|    |                     |1.4. Предоставление субсидий некоммерческим             |
|    |                     |организациям, не являющимся бюджетными и автономным     |
|    |                     |учреждениям, в том числе в соответствии с договорами    |
|    |                     |(соглашениями) на оказание указанными организациями     |
|    |                     |государственных услуг физическим и (или) юридическим    |
|    |                     |лицам.                                                  |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|2.  |Социальное           |2.1. Публичные обязательства в виде бюджетных           |
|    |обеспечение населения|ассигнований на предоставление социальных выплат        |
|    |                     |гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в  |
|    |                     |пользу граждан для обеспечения их нужд в целях          |
|    |                     |реализации мер социальной поддержки населения;          |
|    |                     |2.2. Публичные нормативные обязательства в виде пенсий, |
|    |                     |пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также|
|    |                     |осуществления мер социальной поддержки населения.       |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|3.  |Предоставление       |3.1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим    |
|    |бюджетных инвестиций |лицам, не являющимся государственными учреждениями      |
|    |юридическим лицам, не|Свердловской области и государственными унитарными      |
|    |являющимся           |предприятиями Свердловской области, влекущих            |
|    |государственными     |возникновение права государственной собственности на    |
|    |учреждениями         |эквивалентную часть уставных капиталов указанных        |
|    |Свердловской области |юридических лиц, которое оформляется участием           |
|    |и государственными   |Свердловской области в уставных капиталах таких         |
|    |унитарными           |юридических лиц в соответствии с гражданским            |
|    |предприятиями        |законодательством Российской Федерации;                 |
|    |Свердловской области |3.2. Предоставление бюджетных инвестиций в объекты      |
|    |                     |капитального строительства, находящиеся в хозяйственном |
|    |                     |ведении или оперативном управлении у государственных    |
|    |                     |унитарных предприятий Свердловской области, влекущих    |
|    |                     |увеличение уставного фонда или увеличение стоимости     |
|    |                     |основных средств указанных юридических лиц в порядке,   |
|    |                     |устанавливаемом Правительством Свердловской области.    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|4.  |Предоставление       |4.1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий|
|    |субсидий юридическим |государственным и муниципальным учреждениям),           |
|    |лицам (за исключением|индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -     |
|    |субсидий             |производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и |
|    |государственным и    |безвозвратной основе в целях возмещения затрат или      |
|    |муниципальным        |недополученных доходов в связи с производством          |
|    |учреждениям),        |(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием     |
|    |индивидуальным       |услуг;                                                  |
|    |предпринимателям,    |4.2. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся|
|    |физическим лицам -   |автономными и бюджетными учреждениями, в том числе в    |
|    |производителям       |виде имущественного взноса в государственные корпорации.|
|    |товаров, работ, услуг|                                                        |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|5.  |Предоставление       |5.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности   |
|    |межбюджетных         |поселений                                               |
|    |трансфертов          |и муниципальных районов (городских округов);            |
|    |                     |5.2. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам;   |
|    |                     |5.3. Субвенции из областного бюджета местным бюджетам;  |
|    |                     |5.4. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из   |
|    |                     |областного бюджета местным бюджетам;                    |
|    |                     |5.5. Межбюджетные трансферты бюджетам государственных   |
|    |                     |внебюджетных фондов.                                    |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|6.  |Обслуживание         |6.1. Платежи, возникающие и исполняющиеся в соответствии|
|    |государственного     |с законами Свердловской области, нормативными правовыми |
|    |долга Свердловской   |актами Правительства Свердловской области и             |
|    |области              |Министерства финансов Свердловской области, а также в   |
|    |                     |соответствии с договорами (соглашениями), определяющими |
|    |                     |условия привлечения и обращения государственных долговых|
|    |                     |обязательств Свердловской области.                      |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|7.  |Исполнение судебных  |7.1. Выплаты по исполнению исполнительных документов о  |
|    |актов по искам к     |взыскании денежных средств за счет средств казны        |
|    |Свердловской области |Свердловской области.                                   |
|    |о возмещении вреда,  |                                                        |
|    |причиненного         |                                                        |
|    |гражданину или       |                                                        |
|    |юридическому лицу в  |                                                        |
|    |результате незаконных|                                                        |
|    |действий             |                                                        |
|    |(бездействия)        |                                                        |
|    |государственных      |                                                        |
|    |органов Свердловской |                                                        |
|    |области, либо        |                                                        |
|    |должностных лиц этих |                                                        |
|    |органов              |                                                        |
|————|—————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|


                                 Приложение № 2 к Порядку
                                 планирования бюджетных ассигнований
                                 областного бюджета на 2011 год


                                 Форма
       Обоснование плановых бюджетных ассигнований на 2011 год        
                    от «___» _____________ 20__ г.                    
           Главный распорядитель средств областного бюджета           
                  __________________________________                  

       1. Объем  плановых   бюджетных   ассигнований   на   исполнение
действующих расходных обязательств, тыс. рублей

|————————|——————————————————————---——|———————|———————|———————|———————|—————————|———————————--|
|Код     |Код расходов по            |2009   |2010   |2011   |Примеча|Нормативн|Курирующий   |
|расходно|бюджетной                  |год    |год    |год    |ние    |ый       |отдел        |
|го      |классификации              |(отчетн|(текущи|(очеред|       |правовой |Министерств  |
|обязател|                           |ый год)|й год) |ной    |       |акт,     |а            |
|ьства   |                           |       |       |год)   |       |являющийс|финансов     |
|        |                           |       |       |       |       |я        |Свердловско  |
|        |                           |       |       |       |       |основание|й            |
|        |                           |       |       |       |       |м        |области      |
|        |                           |       |       |       |       |возникнов|             |
|        |                           |       |       |       |       |ения     |             |
|        |                           |       |       |       |       |расходног|             |
|        |                           |       |       |       |       |о        |             |
|        |                           |       |       |       |       |обязатель|             |
|        |                           |       |       |       |       |ства     |             |
|————————|————|————|—————|————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————|————|————————|
|        |разд|подр|целев|вид |код   |       |       |       |       |         |код |виза    |
|        |ел  |азде|ая   |расх|КОСГУ |       |       |       |       |         |    |ответств|
|        |    |л   |стать|одов|      |       |       |       |       |         |    |енного  |
|        |    |    |я    |    |      |       |       |       |       |         |    |исполнит|
|        |    |    |     |    |      |       |       |       |       |         |    |еля     |
|————————|————|————|—————|————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————|————|————————|
|1       |2   |3   |4    |5   |6     |7      |8      |9      |10     |11       |12  |13      |
|————————|————|————|—————|————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————|————|————————|
|        |    |    |     |    |      |       |       |       |       |         |    |        |
|————————|————|————|—————|————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————|————|————————|
|        |    |    |     |    |      |       |       |       |       |         |    |        |
|————————|————|————|—————|————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————|————|————————|
|        |    |    |     |    |      |       |       |       |       |         |    |        |
|————————|————|————|—————|————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————|————|————————|
|        |    |    |     |    |      |       |       |       |       |         |    |        |
|————————|————|————|—————|————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————|————|————————|
|        |    |    |     |    |      |       |       |       |       |         |    |        |
|————————|————|————|—————|————|——————|———————|———————|———————|———————|—————————|————|————————|
|                                    |Итого  |       |       |       |         |    |        |
|———————————————————————————————-----|———————|———————|———————|———————|—————————|————|————————|

       2. Пояснительная записка
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
______________________________________________________________

       Главный распорядитель средств областного бюджета

Руководитель (уполномоченное лицо) _________  _________  ____________
                                  (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ____________ _________ ____________       ____________
             (должность) (подпись)(расшифровка подписи) (телефон)


                                 Приложение № 3 к Порядку
                                 планирования бюджетных ассигнований
                                 областного бюджета на 2011 год


                                 Форма
Показатели государственного задания по предоставлению государственных 
                 услуг (выполнению работ) в 2011 году                 

                     от «___» ___________ 20__ г.                     

       Главный    распорядитель     средств     областного     бюджета
                __________________________________

|—————|———————|———————|—————————|——————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|
|№    |Код    |Код    |Наименова|Единиц|Количеств|Норматив |Расчетно-н|Расчетно-|Объем    |
|п/п  |раздела|государ|ние      |а     |о единиц |затрат на|ормативные|нормативн|финансово|
|     |,      |ственно|государст|измере|оказания |оказание |затраты   |ые       |го       |
|     |подразд|й      |венной   |ния   |государст|единицы  |на        |затраты  |обеспечен|
|     |ела,   |услуги |услуги   |      |венной   |государст|оказание  |на       |ия       |
|     |целевой|(работы|(работы) |      |услуги   |венной   |государств|содержани|государст|
|     |статьи |)      |         |      |(выполнен|услуги   |енных     |е        |венного  |
|     |класси |       |         |      |ия       |(выполнен|услуг     |имущества|задания, |
|     |фикации|       |         |      |работы)  |ие       |(выполнени|учрежден |тыс.     |
|     |расход |       |         |      |         |работы), |е работ), |ия, тыс. |рублей   |
|     |ов     |       |         |      |         |рублей   |тыс.      |рублей   |(гр.8 +  |
|     |бюджета|       |         |      |         |         |рублей    |         |гр.9)    |
|     |       |       |         |      |         |         |(гр.6 х   |         |         |
|     |       |       |         |      |         |         |гр.7)     |         |         |
|—————|———————|———————|—————————|——————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|
|1    |2      |3      |4        |5     |6        |7        |8         |9        |10       |
|—————|———————|———————|—————————|——————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|
|______ год (текущий)                                                                     |
|—————|———————|———————|—————————|——————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|
|     |       |       |         |      |         |         |          |         |         |
|—————|———————|———————|—————————|——————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|
|     |       |       |         |      |         |         |          |         |         |
|—————|———————|———————|—————————|——————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|
|     |       |       |         |      |         |         |          |         |         |
|—————|———————|———————|—————————|——————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|
|     |       |       |         |      |         |         |          |         |         |
|—————|———————|———————|—————————|——————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|
|     |       |       |         |      |         |         |          |         |         |
|—————|———————|———————|—————————|——————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|
|     |       |       |         |      |         |         |          |         |         |
|—————|———————|———————|—————————|——————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|
|Итого|       |       |         |      |         |         |          |         |         |
|—————|———————|———————|—————————|——————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|
|______ год (очередной)                                                                   |
|—————|———————|———————|—————————|——————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|
|     |       |       |         |      |         |         |          |         |         |
|—————|———————|———————|—————————|——————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|
|     |       |       |         |      |         |         |          |         |         |
|—————|———————|———————|—————————|——————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|
|     |       |       |         |      |         |         |          |         |         |
|—————|———————|———————|—————————|——————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|
|     |       |       |         |      |         |         |          |         |         |
|—————|———————|———————|—————————|——————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|
|     |       |       |         |      |         |         |          |         |         |
|—————|———————|———————|—————————|——————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|
|     |       |       |         |      |         |         |          |         |         |
|—————|———————|———————|—————————|——————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|
|Итого|       |       |         |      |         |         |          |         |         |
|—————|———————|———————|—————————|——————|—————————|—————————|——————————|—————————|—————————|

       Главный распорядитель средств областного бюджета

Руководитель (уполномоченное лицо) ______   _________  __________
                                 (должность)(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель __________   ___________   _____________   _________
            (должность) (подпись)    (расшифровка подписи) (телефон)


                                 Приложение № 4 к Порядку
                                 планирования бюджетных ассигнований
                                 областного бюджета на 2011 год


                                 Форма
    Обоснование дополнительных бюджетных ассигнований на 2011 год     
                    от «___» _____________ 20__ г.                    

           Главный распорядитель средств областного бюджета           
                  __________________________________                  

       1. Объем дополнительных бюджетных  ассигнований  на  исполнение
действующих расходных обязательств, тыс. рублей

|—————————————————|————————————————————————---|—————————|—————————|—————————|———————————--|
|Код расходного   |Код расходов по            |2011 год |Примечани|Нормативн|Курирующий   |
|обязательства    |бюджетной                  |(очередно|е        |ый       |отдел        |
|                 |классификации              |й год)   |         |правовой |Министерств  |
|                 |                           |         |         |акт,     |а            |
|                 |                           |         |         |являющийс|финансов     |
|                 |                           |         |         |я        |Свердловско  |
|                 |                           |         |         |основание|й            |
|                 |                           |         |         |м        |области      |
|                 |                           |         |         |возникнов|             |
|                 |                           |         |         |ения     |             |
|                 |                           |         |         |расходног|             |
|                 |                           |         |         |о        |             |
|                 |                           |         |         |обязатель|             |
|                 |                           |         |         |ства     |             |
|—————————————————|————|————|—————|————|——————|—————————|—————————|—————————|————|————————|
|                 |разд|подр|целев|вид |код   |         |         |         |код |виза    |
|                 |ел  |азде|ая   |расх|КОСГУ |         |         |         |    |ответств|
|                 |    |л   |стать|одов|      |         |         |         |    |енного  |
|                 |    |    |я    |    |      |         |         |         |    |исполнит|
|                 |    |    |     |    |      |         |         |         |    |еля     |
|—————————————————|————|————|—————|————|——————|—————————|—————————|—————————|————|————————|
|1                |2   |3   |4    |5   |6     |7        |8        |9        |10  |11      |
|—————————————————|————|————|—————|————|——————|—————————|—————————|—————————|————|————————|
|                 |    |    |     |    |      |         |         |         |    |        |
|—————————————————|————|————|—————|————|——————|—————————|—————————|—————————|————|————————|
|                 |    |    |     |    |      |         |         |         |    |        |
|—————————————————|————|————|—————|————|——————|—————————|—————————|—————————|————|————————|
|                 |    |    |     |    |      |         |         |         |    |        |
|—————————————————|————|————|—————|————|——————|—————————|—————————|—————————|————|————————|
|                 |    |    |     |    |      |         |         |         |    |        |
|—————————————————|————|————|—————|————|——————|—————————|—————————|—————————|————|————————|

       2. Объем дополнительных бюджетных  ассигнований  на  исполнение
принимаемых расходных обязательств, тыс. рублей

|—————————————————|—————————————————————---———|—————————|—————————|—————————|———————————--|
|Код расходного   |Код расходов по            |2011 год |Примечани|Нормативн|Курирующий   |
|обязательства    |бюджетной                  |(очередно|е        |ый       |отдел        |
|                 |классификации              |й год)   |         |правовой |Министерств  |
|                 |                           |         |         |акт,     |а            |
|                 |                           |         |         |являющийс|финансов     |
|                 |                           |         |         |я        |Свердловско  |
|                 |                           |         |         |основание|й            |
|                 |                           |         |         |м        |области      |
|                 |                           |         |         |возникнов|             |
|                 |                           |         |         |ения     |             |
|                 |                           |         |         |расходног|             |
|                 |                           |         |         |о        |             |
|                 |                           |         |         |обязатель|             |
|                 |                           |         |         |ства     |             |
|—————————————————|————|————|—————|————|——————|—————————|—————————|—————————|————|————————|
|                 |разд|подр|целев|вид |код   |         |         |         |код |виза    |
|                 |ел  |азде|ая   |расх|КОСГУ |         |         |         |    |ответств|
|                 |    |л   |стать|одов|      |         |         |         |    |енного  |
|                 |    |    |я    |    |      |         |         |         |    |исполнит|
|                 |    |    |     |    |      |         |         |         |    |еля     |
|—————————————————|————|————|—————|————|——————|—————————|—————————|—————————|————|————————|
|1                |2   |3   |4    |5   |6     |7        |8        |9        |10  |11      |
|—————————————————|————|————|—————|————|——————|—————————|—————————|—————————|————|————————|
|                 |    |    |     |    |      |         |         |         |    |        |
|—————————————————|————|————|—————|————|——————|—————————|—————————|—————————|————|————————|
|                 |    |    |     |    |      |         |         |         |    |        |
|—————————————————|————|————|—————|————|——————|—————————|—————————|—————————|————|————————|
|                 |    |    |     |    |      |         |         |         |    |        |
|—————————————————|————|————|—————|————|——————|—————————|—————————|—————————|————|————————|
|                 |    |    |     |    |      |         |         |         |    |        |
|—————————————————|————|————|—————|————|——————|—————————|—————————|—————————|————|————————|

       3. Пояснительная записка
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Главный распорядитель средств областного бюджета

Руководитель (уполномоченное лицо) ________   _______   _________
                                 (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _________  __________  __________         _____________
           (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)