Закон Свердловской области от 12.07.2007 № 62-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


 О внесении изменений в Закон Свердловской области «О предоставлении  
   отдельных видов межбюджетных трансфертов из областного бюджета и   
               местных бюджетов в Свердловской области»               

   (В редакции Закона Свердловской области от 04.02.2008 г. N 2-ОЗ)


Принят Областной Думой                       3 июля 2007 года
Законодательного Собрания
Свердловской области

Одобрен Палатой Представителей               10 июля 2007 года
Законодательного Собрания
Свердловской области


               Статья 1
     Внести в Закон Свердловской области от 15 июля 2005 года  № 70-ОЗ
«О   предоставлении   отдельных   видов  межбюджетных  трансфертов  из
областного  бюджета  и  местных  бюджетов  в   Свердловской   области»
(«Областная   газета»,   2005,  19  июля,  № 216-219)  с  изменениями,
внесенными Законами Свердловской  области  от  10  декабря  2005  года
№ 108-ОЗ  («Областная  газета»,  2005,  13 декабря, № 381-382) и от 13
июня 2006 года № 32-ОЗ («Областная газета», 2006, 14 июня, № 183-184),
следующие изменения:
     1) наименование Закона Свердловской области изложить в  следующей
редакции:
  «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного  
                               бюджета                                
             и местных бюджетов в Свердловской области»;              
     2) в статье 1 слова «отдельных видов» исключить;
     3) статью 2 изложить в следующей редакции:
                «Статья 2.    Межбюджетные трансферты, предоставляемые
                из областного бюджета местным бюджетам
     К межбюджетным трансфертам, предоставляемым из областного бюджета
местным бюджетам, относятся:
     1) дотации, предоставляемые из областного бюджета на выравнивание
бюджетной  обеспеченности  поселений  (далее –  дотации  из областного
бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений);
     2) дотации, предоставляемые из областного бюджета на выравнивание
бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов  (городских округов)
(далее – дотации  из  областного  бюджета  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
     3) субсидии,  предоставляемые  из  областного   бюджета   местным
бюджетам (далее – субсидии из областного бюджета местным бюджетам);
     4) субвенции,  предоставляемые  из  областного  бюджета   местным
бюджетам (далее – субвенции из областного бюджета местным бюджетам);
     5) иные  межбюджетные  трансферты,  за  исключением  указанных  в
подпунктах 1 – 4   настоящей  статьи,  предоставляемые  из  областного
бюджета местным бюджетам  (далее –  иные  межбюджетные  трансферты  из
областного бюджета местным бюджетам).»;
     4) статью 3 изложить в следующей редакции:
                «Статья 3.    Межбюджетные трансферты, предоставляемые
                из местных бюджетов
                другим местным бюджетам и областному бюджету
     1. К  межбюджетным  трансфертам,   предоставляемым   из   местных
бюджетов другим местным бюджетам, относятся:
     1) дотации, предоставляемые из бюджетов муниципальных районов  на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений (далее – дотации из
бюджетов   муниципальных    районов    на    выравнивание    бюджетной
обеспеченности поселений);
     2) субсидии,  перечисляемые  из  бюджетов  поселений  в   бюджеты
муниципальных   районов   на   решение   вопросов   местного  значения
межмуниципального характера (далее – межбюджетные субсидии из бюджетов
поселений бюджетам муниципальных районов);
     3) иные  межбюджетные  трансферты,  за  исключением  указанных  в
подпунктах  1  и  2  настоящего  пункта,  предоставляемые  из  местных
бюджетов другим местным бюджетам (далее – иные межбюджетные трансферты
из местных бюджетов другим местным бюджетам).
     2. К  межбюджетным  трансфертам,   предоставляемым   из   местных
бюджетов  областному  бюджету,  относятся  субсидии,  перечисляемые  в
областной  бюджет  для  формирования   областного   фонда   финансовой
поддержки   муниципальных   районов   (городских   округов)   (далее –
межбюджетные субсидии из местных бюджетов областному бюджету).»;
     5) в наименовании главы 2, части  второй  пункта  1  и  пункте  2
статьи  5, наименовании, частях первой и второй пункта 1, подпунктах 2
и 3 пункта 2 статьи 6, наименовании главы 3, втором предложении  части
четвертой пункта 1 статьи 7, частях первой и второй пункта 2, пункте 3
статьи 8, наименовании, частях первой и второй пункта 1, подпунктах  2
и  3  пункта  2  статьи  9 слова «фонда финансовой поддержки» заменить
словами «бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
     6) заголовок статьи 4 изложить в следующей редакции:
                «Статья 4.    Назначение дотаций из областного бюджета
                на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений,
                установление объема этих дотаций»;
     7) часть первую пункта 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
     «1. Дотации на выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений
предусматриваются в законе Свердловской области об областном бюджете в
целях выравнивания финансовых  возможностей  поселений,  расположенных
на территории Свердловской области, по осуществлению органами местного
самоуправления этих поселений полномочий по решению вопросов  местного
значения исходя из бюджетной обеспеченности.»;
     8) часть вторую пункта 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
     «Выравнивание финансовых возможностей поселений, расположенных на
территории   Свердловской  области,  предусмотренное  в  части  первой
настоящего пункта, осуществляется путем выравнивания уровня  расчетной
бюджетной обеспеченности поселений, достижение которого необходимо для
осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения  по
решению    вопросов    местного    значения    до   уровня   бюджетной
обеспеченности, устанавливаемого Правительством Свердловской области в
срок  до  15  сентября  года,  предшествующего  очередному финансовому
году,  в  качестве  критерия  выравнивания   финансовых   возможностей
поселений  по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного
значения в очередном финансовом году.»;
     9) в части третьей пункта 1 статьи 4 и  части  третьей  пункта  1
статьи  7  слова  «бюджетных  услуг  (объем  выплат)» заменить словами
«муниципальных услуг»;
     10) в части четвертой пункта 1  статьи  4  и  первом  предложении
части  четвертой  пункта 1  статьи  7 слова «бюджетных услуг» заменить
словами «муниципальных услуг»;
     11) пункт 1 статьи  4  после  части  четвертой  дополнить  частью
следующего содержания:
     «Методика,  указанная  в  части  четвертой   настоящего   пункта,
представляется   в   Законодательное   Собрание  Свердловской  области
одновременно  с  вносимым  в  порядке  законодательной  инициативы   в
Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проектом
закона  Свердловской  области  об  областном  бюджете   на   очередной
финансовый год.»;
     12) пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
     «2. Дотации  из  областного  бюджета  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  поселений образуют областной фонд финансовой поддержки
поселений.»;
     13) пункт 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:
     «3. Объем дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетной
обеспеченности  поселений утверждается законом Свердловской области об
областном бюджете.»;
     14) часть первую пункта 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:
     «4. В   случае   наделения   органов   местного    самоуправления
муниципальных   районов,   расположенных  на  территории  Свердловской
области,  полномочиями  органов  государственной  власти  Свердловской
области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет
средств  областного  бюджета,  дотации  из   областного   бюджета   на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений,  входящих в состав
муниципальных районов, органы местного самоуправления которых наделены
этими   полномочиями,  в  законе  Свердловской  области  об  областном
бюджете не предусматриваются. При этом дотации из  областного  бюджета
на  выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав
соответствующих муниципальных  районов,  включаются  в  состав  фонда,
указанного  в  пункте 3  статьи 18 настоящего Закона, и распределяются
между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей  в
расчете   на   одного   жителя  в  соответствии  с  единой  методикой,
утверждаемой законом Свердловской области.»;
     15) заголовок статьи 5 изложить в следующей редакции:
                «Статья 5.    Порядок распределения дотаций из
                областного бюджета на выравнивание бюджетной
                обеспеченности поселений, порядок и условия
                предоставления
                этих дотаций»;
     16) в части первой пункта 1  статьи  5  слова  «фонда  финансовой
поддержки»   заменить   словами  «бюджета  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности»,  слова  «субвенции  в   областной   фонд   финансовой
поддержки  поселений» –  словами  «межбюджетные  субсидии  из  местных
бюджетов областному бюджету»;
     17) в части первой пункта 3  статьи  5,  части  первой  пункта  3
статьи  6  и  пункте  3  статьи 9  слова  «фонда финансовой поддержки»
заменить словами «бюджета на выравнивание  бюджетной  обеспеченности»,
слова  «законом  об  областном  бюджете на очередной финансовый год» –
словами «законом Свердловской области об областном бюджете»;
     18) в части второй пункта 3 статьи 5  и  части  второй  пункта  3
статьи  6 слова «фонда финансовой поддержки» заменить словами «бюджета
на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности»,  слова   «на   очередной
финансовый год» исключить;
     19) в  пункте  4  статьи  5  слова  «фонда  финансовой  поддержки
поселений   предоставляются   бюджетам   поселений,  расположенных  на
территории Свердловской области, ежемесячно» заменить словами «бюджета
на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений предоставляются
бюджетам поселений, расположенных на территории Свердловской  области,
как правило, ежемесячно»;
     20) пункт 5 статьи 5 изложить в следующей редакции:
     «5. Расположенные на территории Свердловской области поселения, в
бюджетах  которых  доля  межбюджетных  трансфертов  из других бюджетов
бюджетной системы  Российской  Федерации  (за  исключением  субвенций)
и (или)  налоговых  доходов  по дополнительным нормативам отчислений в
течение двух из трех последних отчетных финансовых  лет  превышала  10
процентов  собственных  доходов местного бюджета, начиная с очередного
финансового года не имеют права превышать установленные Правительством
Свердловской  области  нормативы формирования расходов на оплату труда
депутатов   выборных   должностных   лиц   местного    самоуправления,
осуществляющих  свои  полномочия  на  постоянной основе, муниципальных
служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
     Расположенные на территории  Свердловской  области  поселения,  в
бюджетах  которых  доля  межбюджетных  трансфертов  из других бюджетов
бюджетной системы  Российской  Федерации  (за  исключением  субвенций)
и (или)  налоговых  доходов  по дополнительным нормативам отчислений в
течение двух из  трех  последних  отчетных  финансовых  лет  превышала
30 процентов   собственных   доходов   местного   бюджета,  начиная  с
очередного финансового года не имеют права устанавливать  и  исполнять
расходные  обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных
Конституцией Российской  Федерации,  федеральными  законами,  законами
Свердловской  области  к  полномочиям соответствующих органов местного
самоуправления.
     Расположенные на территории  Свердловской  области  поселения,  в
бюджетах  которых  доля  межбюджетных  трансфертов  из других бюджетов
бюджетной системы  Российской  Федерации  (за  исключением  субвенций)
и (или)  налоговых  доходов  по дополнительным нормативам отчислений в
течение двух из  трех  последних  отчетных  финансовых  лет  превышала
70 процентов    объема    собственных    доходов   местных   бюджетов,
осуществляются  следующие  дополнительные  к  установленным  в   части
третьей настоящего пункта меры:
     1) подписание  соглашений  с  финансовым   органом   Свердловской
области  о  мерах  по  повышению эффективности использования бюджетных
средств и  увеличению  поступлений  налоговых  и  неналоговых  доходов
местного бюджета;
     2) представление местной администрацией поселения в Правительство
Свердловской   области   в   установленном  им  порядке  документов  и
материалов,  необходимых  для  подготовки  заключения  о  соответствии
требованиям    бюджетного    законодательства   Российской   Федерации
внесенного  в  представительный  орган  поселения   проекта   местного
бюджета;
     3) проведение не реже одного раза в  два  года  внешней  проверки
годового    отчета    об    исполнении   местного   бюджета   органами
государственного финансового контроля, создаваемыми  высшими  органами
государственной власти Свердловской области;
     4) иные меры, установленные федеральными законами.
     В соглашениях, указанных в подпункте 1 части  третьей  настоящего
пункта,   наряду   с  другими  положениями  предусматривается  порядок
предоставления органами местного самоуправления поселений  документов,
подтверждающих   реализацию   ими   мер   по  повышению  эффективности
использования бюджетных средств и увеличению поступлений  налоговых  и
неналоговых   доходов   местного  бюджета.  Порядок  заключения  таких
соглашений  и  порядок  контроля  за  их  выполнением  устанавливается
Правительством Свердловской области.
     Иные условия предоставления  дотаций  из  областного  бюджета  на
выравнивание   бюджетной  обеспеченности  поселений,  помимо  условий,
указанных  в  частях  первой –  третьей   настоящего   пункта,   могут
устанавливаться законом Свердловской области об областном бюджете.»;
     21) в подпункте 1 пункта  2  статьи  6  слова  «фонда  финансовой
поддержки   поселений,   в   течение»  заменить  словами  «бюджета  на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, в течение текущего»;
     22) заголовок статьи 7 изложить в следующей редакции:
                «Статья 7.    Назначение дотаций из областного бюджета
                на выравнивание бюджетной обеспеченности
                муниципальных районов (городских округов),
                установление объема этих дотаций»;
     23) в части первой  пункта  1  статьи  7  слова  «Областной  фонд
финансовой   поддержки   муниципальных   районов  (городских  округов)
образуется в составе областного бюджета» заменить словами «Дотации  на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов) предусматриваются в законе Свердловской области об  областном
бюджете»;
     24) пункт 1 статьи  7  после  части  четвертой  дополнить  частью
следующего содержания:
     «Методика,  указанная  в  части  четвертой   настоящего   пункта,
представляется   в   Законодательное   Собрание  Свердловской  области
одновременно  с  вносимым  в  порядке  законодательной  инициативы   в
Областную Думу Законодательного Собрания Свердловской области проектом
закона  Свердловской  области  об  областном  бюджете   на   очередной
финансовый год.»;
     25) пункт 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:
     «2. Дотации  из  областного  бюджета  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  муниципальных  районов  (городских  округов), образуют
областной фонд финансовой поддержки муниципальных  районов  (городских
округов).»;
     26) пункт 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:
     «3. Объем дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетной
обеспеченности  муниципальных районов (городских округов) утверждается
законом Свердловской области об областном бюджете.»;
     27) заголовок статьи 8 изложить в следующей редакции:
                «Статья 8.    Порядок и методика распределения дотаций
                из областного бюджета на выравнивание бюджетной
                обеспеченности муниципальных районов
                (городских округов), порядок и условия предоставления
                этих дотаций»;
     28) в части первой пункта 1  статьи  8  слова  «фонда  финансовой
поддержки»   заменить   словами  «бюджета  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности»,  слова  «субвенции  в   областной   фонд   финансовой
поддержки   муниципальных   районов   (городских  округов)» –  словами
«межбюджетные субсидии из местных бюджетов областному бюджету»;
     29) в  пункте  4  статьи  8  слова  «фонда  финансовой  поддержки
муниципальных  районов  (городских  округов)  предоставляются бюджетам
муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории
Свердловской   области,   ежемесячно»  заменить  словами  «бюджета  на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов)  предоставляются  бюджетам  муниципальных  районов (городских
округов),  расположенных  на  территории  Свердловской  области,   как
правило, ежемесячно»;
     30) пункт 5 статьи 8 изложить в следующей редакции:
     «5. Расположенные    на    территории    Свердловской     области
муниципальные  районы  (городские  округа),  в  бюджетах  которых доля
межбюджетных  трансфертов  из  других   бюджетов   бюджетной   системы
Российской  Федерации  (за  исключением  субвенций)  и (или) налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех
последних  отчетных  финансовых лет превышала 10 процентов собственных
доходов местного бюджета, начиная с  очередного  финансового  года  не
имеют   права   превышать  установленные  Правительством  Свердловской
области нормативы формирования расходов  на  оплату  труда  депутатов,
выборных  должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои
полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных  служащих   и (или)
содержание органов местного самоуправления.
     Расположенные на территории  Свердловской  области  муниципальные
районы  (городские  округа),  в  бюджетах  которых  доля  межбюджетных
трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской  Федерации
(за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным
нормативам отчислений  в  течение  двух  из  трех  последних  отчетных
финансовых  лет  превышала  30  процентов собственных доходов местного
бюджета,  начиная  с  очередного  финансового  года  не  имеют   права
устанавливать  и  исполнять  расходные  обязательства,  не связанные с
решением  вопросов,  отнесенных  Конституцией  Российской   Федерации,
федеральными  законами,  законами  Свердловской  области к полномочиям
соответствующих органов местного самоуправления.
     Расположенные на территории  Свердловской  области  муниципальные
районы  (городские  округа),  в  бюджетах  которых  доля  межбюджетных
трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской  Федерации
(за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным
нормативам отчислений  в  течение  двух  из  трех  последних  отчетных
финансовых  лет  превышала  70  процентов  объема  собственных доходов
местных   бюджетов,   осуществляются   следующие   дополнительные    к
установленным в части третьей настоящего пункта меры:
     1) подписание  соглашений  с  финансовым   органом   Свердловской
области  о  мерах  по  повышению эффективности использования бюджетных
средств и  увеличению  поступлений  налоговых  и  неналоговых  доходов
местного бюджета;
     2) представление местной администрацией поселения в Правительство
Свердловской   области   в   установленном  им  порядке  документов  и
материалов,  необходимых  для  подготовки  заключения  о  соответствии
требованиям    бюджетного    законодательства   Российской   Федерации
внесенного в представительный орган муниципального района  (городского
округа) проекта местного бюджета;
     3) проведение не реже одного раза в  два  года  внешней  проверки
годового    отчета    об    исполнении   местного   бюджета   органами
государственного финансового контроля, создаваемыми  высшими  органами
государственной власти Свердловской области;
     4) иные меры, установленные федеральными законами.
     В соглашениях, указанных в подпункте 1 части  третьей  настоящего
пункта,   наряду   с  другими  положениями  предусматривается  порядок
предоставления органами местного самоуправления муниципальных  районов
(городских  округов)  документов, подтверждающих реализацию ими мер по
повышению эффективности использования бюджетных средств  и  увеличению
поступлений  налоговых и неналоговых доходов местного бюджета. Порядок
заключения таких соглашений  и  порядок  контроля  за  их  выполнением
устанавливается Правительством Свердловской области.
     Иные условия предоставления  дотаций  из  областного  бюджета  на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов),  помимо  условий,  указанных  в  частях   первой –   третьей
настоящего  пункта, могут устанавливаться законом Свердловской области
об областном бюджете.»;
     31) в подпункте 1 пункта  2  статьи  9  слова  «фонда  финансовой
поддержки   муниципальных  районов  (городских  округов),  в  течение»
заменить словами «бюджета  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных районов (городских округов), в течение текущего»;
     32) главу 4 изложить в следующей редакции:
                «ГЛАВА 4.     ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
                БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
                Статья 10.    Назначение субсидий из областного
                бюджета местным бюджетам,
                установление объема этих субсидий
     1. Субсидии  из  областного  бюджета   местным   бюджетам   могут
предусматриваться в законе Свердловской области об областном бюджете в
целях  софинансирования  расходных   обязательств,   возникающих   при
выполнении  полномочий  органов  местного самоуправления муниципальных
образований по вопросам местного значения.
     2. Совокупность субсидий из областного бюджета местным  бюджетам,
в  том  числе субсидий из областного бюджета на выравнивание бюджетной
обеспеченности  муниципальных  образований  по   реализации   ими   их
отдельных  расходных  обязательств, в случае если предоставление таких
субсидий предусмотрено в  законе  Свердловской  области  об  областном
бюджете, образует областной фонд софинансирования расходов.
     3. Объем  субсидий  из  областного   бюджета   местным   бюджетам
утверждается законом Свердловской области об областном бюджете.
                Статья 11.    Цели и условия предоставления и
                расходования субсидий из областного бюджета местным
                бюджетам
     1. Цели, на которые предоставляются  и  расходуются  субсидии  из
областного  бюджета  местным  бюджетам, устанавливаются Правительством
Свердловской области.
     2. Условия предоставления и расходования субсидий  из  областного
бюджета   местным   бюджетам  устанавливаются  нормативными  правовыми
актами, принимаемыми Правительством Свердловской области.
                Статья 12.    Порядок предоставления субсидий из
                областного бюджета местным бюджетам, порядок
                распределения этих субсидий
     1. Субсидии    из    областного    бюджета    местным    бюджетам
предоставляются по результатам отбора.
     Порядок   и   критерии    отбора    муниципальных    образований,
расположенных  на  территории  Свердловской  области, бюджетам которых
могут предоставляться субсидии из областного бюджета,  устанавливаются
Правительством Свердловской области.
     2. Распределение субсидий из областного бюджета местным  бюджетам
между   муниципальными  образованиями,  расположенными  на  территории
Свердловской области,  прошедшими  отбор,  указанный  в  части  второй
пункта   1  настоящей  статьи,  устанавливается  законом  Свердловской
области об областном бюджете.
     3. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета  местным
бюджетам   устанавливается   Правительством  Свердловской  области.  В
случаях несоблюдения муниципальными образованиями  порядка  и  условий
предоставления   субсидий  из  областного  бюджета  местным  бюджетам,
Правительство  Свердловской  области  вправе  перераспределять  объемы
бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  на предоставление субсидий,
между  муниципальными  образованиями,  расположенными  на   территории
Свердловской области.
     4. Субсидии    из    областного    бюджета    местным    бюджетам
предоставляются,  как правило, ежеквартально в соответствии со сводной
бюджетной росписью областного бюджета.
                  Статья 12-1.  Предоставление субсидий из областного
                  бюджета местным бюджетам на софинансирование
                  объектов капитального строительства муниципальной
                  собственности, бюджетные инвестиции в которые
                  осуществляются из местных бюджетов в соответствии с
                  долгосрочными государственными целевыми программами
                  Свердловской области
     1. Законом Свердловской области об областном бюджете  может  быть
предусмотрено    предоставление    субсидий    местным   бюджетам   на
софинансирование  объектов  капитального  строительства  муниципальной
собственности,   бюджетные  инвестиции  в  которые  осуществляются  из
местных бюджетов.
     Предоставление субсидий,  указанных  в  части  первой  настоящего
пункта, местным бюджетам осуществляется в соответствии с долгосрочными
государственными   целевыми    программами    Свердловской    области.
Софинансирование  объектов  капитального  строительства  муниципальной
собственности  осуществляется   при   условии   принятия   аналогичных
долгосрочных   целевых   программ  органами  местного  самоуправления,
реализуемых за счет местных бюджетов.
     2. Условия предоставления и методика  расчетов  субсидий  местным
бюджетам   на  софинансирование  объектов  капитального  строительства
муниципальной   собственности,   бюджетные   инвестиции   в    которые
осуществляются  из  местных  бюджетов, устанавливается соответствующей
долгосрочной   государственной   целевой    программой    Свердловской
области.»;
     33) главу 5 признать утратившей силу;
     34) в наименовании главы 6, наименовании и части второй статьи 20
слова   «фонда   компенсаций»   заменить   словами   «бюджета  местным
бюджетам»;
     35) заголовок статьи 18 изложить в следующей редакции:
                 «Статья 18.   Назначение субвенций из областного
                 бюджета местным бюджетам, установление объемов этих
                 субвенций»;
     36) пункт 1 статьи 18 изложить в следующей редакции:
     «1. Субвенции   из   областного    бюджета    местным    бюджетам
предусматриваются в законе Свердловской области об областном бюджете в
целях финансового  обеспечения  расходных  обязательств  муниципальных
образований,   расположенных   на   территории  Свердловской  области,
возникающих  при  выполнении  государственных  полномочий   Российской
Федерации, государственных полномочий Свердловской области, переданных
для осуществления  органам  местного  самоуправления  в  установленном
порядке.»;
     37) абзац  первый  пункта  2  статьи  18  изложить  в   следующей
редакции:
     «2. Субвенции из областного бюджета местным бюджетам  формируются
за счет:»;
     38) в подпункте 1 пункта 2 статьи 18 слова «из Федерального фонда
компенсаций»  заменить  словами  «областному  бюджету  из федерального
бюджета»;
     39) пункт 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:
     «3. Совокупность субвенций из областного бюджета местным бюджетам
образует областной фонд компенсаций.»;
     40) статью 18 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
     «4. Объемы  субвенций  из  областного  бюджета  местным  бюджетам
утверждаются законом Свердловской области об областном бюджете.»;
     41) заголовок статьи 19 изложить в следующей редакции:
                 «Статья 19.   Порядок и методика распределения
                 субвенций из областного бюджета местным бюджетам,
                 порядок и условия предоставления этих субвенций»;
     42) в части первой пункта 1 статьи 19 слова  «фонда  компенсаций»
заменить  словами  «бюджета местным бюджетам», слова «бюджетных услуг,
лиц,  имеющих  право  на  получение  трансфертов   населению,   другим
показателям  с  учетом  объективных  условий,  влияющих  на  стоимость
бюджетных   услуг   (объем   выплат)» –    словами    «государственных
(муниципальных)  услуг,  другим  показателям  и  с  учетом  нормативов
формирования  бюджетных  ассигнований  на  исполнение  соответствующих
обязательств    и   объективных   условий,   влияющих   на   стоимость
государственных   (муниципальных)   услуг   в   таких    муниципальных
образованиях»;
     43) в части второй пункта 1  статьи  19  слова  «из  Федерального
фонда  компенсаций»  заменить  словами  «за  счет субвенций областному
бюджету из федерального бюджета»;
     44) в пункте 2  статьи  19  слова  «фонда  компенсаций»  заменить
словами  «бюджета  местным  бюджетам»,  слова  «законом  об  областном
бюджете на очередной финансовый год» – словами  «законом  Свердловской
области об областном бюджете»;
     45) пункт  2  статьи  19  дополнить  частью   второй   следующего
содержания:
     «В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных
районов,    расположенных    на   территории   Свердловской   области,
полномочиями органов государственной власти  Свердловской  области  по
расчету  и  предоставлению  субвенций  бюджетам  поселений, входящих в
состав  соответствующих  муниципальных  районов,   за   счет   средств
областного  бюджета,  распределение  таких  субвенций  между бюджетами
поселений, входящих в состав муниципальных  районов,  органы  местного
самоуправления   которых  наделены  этими  полномочиями,  утверждается
решением представительного  органа  муниципального  района  о  бюджете
муниципального   района.   При   этом   допускается   утверждение   не
распределенной между муниципальными образованиями,  расположенными  на
территории  Свердловской  области,  субвенции  из  областного  бюджета
местным бюджетам в объеме, не превышающем  5 процентов  общего  объема
соответствующей  субвенции,  которая  может  быть  распределена  между
местными   бюджетами   в   порядке,    установленном    Правительством
Свердловской  области,  на те же цели в процессе исполнения областного
бюджета  без  внесения  изменений  в  закон  Свердловской  области  об
областном бюджете.»;
     46) статью 19 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
     «3. Субвенции   из   областного    бюджета    местным    бюджетам
предоставляются  в порядке и на условиях, установленных Правительством
Свердловской области.»;
     47) в части первой статьи 20 слова «фонда  компенсаций»  заменить
словами   «бюджета   местным   бюджетам»,  слова  «Федерального  фонда
компенсаций» – словами «субвенций областному бюджету  из  федерального
бюджета»;
     48) главу 7 изложить в следующей редакции:
                «ГЛАВА 7.     ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
                ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
                Статья 21.    Случаи, в которых могут предоставляться
                иные межбюджетные трансферты из областного бюджета
                местным бюджетам, установление объемов
                этих межбюджетных трансфертов и их предельный объем
     1. Иные межбюджетные трансферты  из  областного  бюджета  местным
бюджетам,  в  том  числе  дотации,  могут  предоставляться  в случаях,
предусмотренных законами Свердловской области и нормативными правовыми
актами  Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской
области в соответствии с этими законами.
     2. Объемы иных межбюджетных  трансфертов  из  областного  бюджета
местным   бюджетам   утверждаются   законом  Свердловской  области  об
областном бюджете.
     Общий объем иных межбюджетных трансфертов из  областного  бюджета
местным  бюджетам  не  может  превышать  10  процентов  общего  объема
межбюджетных  трансфертов,  указанных  в  подпунктах  1 – 3  статьи  2
настоящего Закона.
                Статья 22.    Порядок распределения иных межбюджетных
                трансфертов из областного бюджета местным бюджетам,
                порядок и условия предоставления этих межбюджетных
                трансфертов
     1. Распределение  иных  межбюджетных  трансфертов  из  областного
бюджета утверждается Правительством Свердловской области.
     2. Иные межбюджетные трансферты  из  областного  бюджета  местным
бюджетам  предоставляются  в  порядке  и  на  условиях,  установленных
Правительством Свердловской области.»;
     49) главу 8 признать утратившей силу;
     50) заголовок главы 9 изложить в следующей редакции:
                 «ГЛАВА 9.     ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОТАЦИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ
                 МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ
                 ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ»;
     51) заголовок статьи 27 изложить в следующей редакции:
                 «Статья 27.   Порядок предоставления дотаций из
                 бюджетов муниципальных районов на выравнивание
                 бюджетной обеспеченности поселений, установление
                 объемов этих дотаций»;
     52) часть  первую  пункта  1  статьи  27  изложить  в   следующей
редакции:
     «1. Дотации из бюджетов  муниципальных  районов  на  выравнивание
бюджетной   обеспеченности   поселений   предоставляются  из  бюджетов
муниципальных  районов,  расположенных  на   территории   Свердловской
области,   в   состав  которых  входят  соответствующие  поселения,  в
соответствии   с   муниципальными   нормативными   правовыми    актами
представительных   органов   муниципальных   районов,  принимаемыми  в
соответствии  с  требованиями   федерального   закона,   и   настоящим
Законом.»;
     53) часть  вторую  пункта  1  статьи  27  изложить  в   следующей
редакции:
     «Дотации  из  бюджетов  муниципальных  районов  на   выравнивание
бюджетной   обеспеченности   поселений   предоставляются   поселениям,
расчетная  бюджетная  обеспеченность  которых  не  превышает  уровень,
установленный  в  качестве  критерия  выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности   поселений,   входящих   в   состав   соответствующего
муниципального района.»;
     54) в  части  третьей  пункта  1  статьи  27  слово  «территории»
исключить;
     55) в первом предложении части четвертой пункта 1 статьи 27 слово
«территории» исключить;
     56) во втором предложении части  четвертой  пункта  1  статьи  27
слова  «дотаций,  предоставляемых  ему  из  районного фонда финансовой
поддержки» заменить словами «предоставляемых ему  дотаций  из  бюджета
муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности»;
     57) пункт 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:
     «2. Дотации из бюджетов  муниципальных  районов  на  выравнивание
бюджетной  обеспеченности поселений образуют районные фонды финансовой
поддержки поселений.»;
     58) пункт 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:
     «3. Объем   дотаций   из   бюджета   муниципального   района   на
выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений утверждается решением
представительного   органа    муниципального    района    о    бюджете
муниципального   района,  в  состав  которого  входят  соответствующие
поселения.»;
     59) статью 28 изложить в следующей редакции:
                 «Статья 28.   Порядок распределения дотаций из
                 бюджетов муниципальных районов на выравнивание
                 бюджетной обеспеченности поселений
     1. Дотации из  бюджетов  муниципальных  районов  на  выравнивание
бюджетной   обеспеченности   поселений   распределяются   между  всеми
поселениями,  входящими  в  состав   соответствующего   муниципального
района,  указанными  в  части  второй  пункта  1  статьи 27 настоящего
Закона.
     2. Распределение дотаций  из  бюджета  муниципального  района  на
выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений утверждается решением
представительного   органа    муниципального    района    о    бюджете
муниципального   района,  в  состав  которого  входят  соответствующие
поселения.»;
     60) главу 10 изложить в следующей редакции:
                  «ГЛАВА 10.    ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ СУБСИДИЙ
                  ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                  РАЙОНОВ, ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ МЕСТНЫХ
                  БЮДЖЕТОВ ДРУГИМ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
                  СУБСИДИЙ ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ОБЛАСТНОМУ БЮДЖЕТУ
                Статья 29.    Порядок предоставления межбюджетных
                субсидий из бюджетов поселений бюджетам муниципальных
                районов
     Межбюджетные   субсидии   из    бюджетов    поселений    бюджетам
муниципальных   районов   предоставляются   в  порядке,  установленном
федеральным законом.
                Статья 30.    Порядок предоставления иных межбюджетных
                трансфертов из местных бюджетов другим местным
                бюджетам
     Иные межбюджетные трансферты из местных бюджетов  другим  местным
бюджетам  могут  предоставляться  в случаях и порядке, предусмотренных
принимаемыми в соответствии  с  федеральными  законами  муниципальными
правовыми  актами  представительных  органов  местного  самоуправления
муниципальных образований, расположенных  на  территории  Свердловской
области,  и (или)  заключаемыми  в  соответствии с федеральным законом
соглашениями о передаче органам местного самоуправления муниципального
района  осуществления части полномочий органов местного самоуправления
поселения,  входящего  в  состав  этого  района,  за  счет  субвенций,
предоставляемых  из  бюджета  этого  поселения в бюджет муниципального
района, либо соглашениями о передаче органам  местного  самоуправления
поселения    осуществления    части    полномочий   органов   местного
самоуправления муниципального района, в  состав  которого  входит  это
поселение,   за  счет  субвенций,  предоставляемых  из  бюджета  этого
муниципального района в бюджет поселения.
                Статья 31.    Порядок и условия предоставления
                межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному
                бюджету
     1. Предоставление  межбюджетных  субсидий  из  местных   бюджетов
областному  бюджету  может  быть  предусмотрено  законом  Свердловской
области об областном бюджете.
     2. Межбюджетные субсидии из местных бюджетов  областному  бюджету
могут   предоставляться   из   бюджетов  поселений,  расположенных  на
территории  Свердловской  области,  при  условии,   что   в   отчетном
финансовом  году  расчетные  налоговые доходы соответствующего бюджета
(без учета налоговых доходов по дополнительным  нормативам  отчислений
от  налога  на  доходы  физических лиц) в два раза или более превышали
средний   уровень   по   поселениям,   расположенным   на   территории
Свердловской области, в расчете на одного жителя.
     Межбюджетные субсидии  из  местных  бюджетов  областному  бюджету
могут  предоставляться  из  бюджетов  муниципальных районов (городских
округов),  расположенных  на  территории  Свердловской  области,   при
условии,  что  в  отчетном  финансовом году расчетные налоговые доходы
соответствующего   бюджета   (без   учета   налоговых    доходов    по
дополнительным  нормативам  отчислений  от налога на доходы физических
лиц) в два раза или более превышали средний уровень  по  муниципальным
районам  (городским округам), расположенным на территории Свердловской
области, в расчете на одного жителя.
     3. Объем межбюджетных субсидий  из  местных  бюджетов  областному
бюджету,   подлежащих   перечислению  из  бюджетов  поселений  и (или)
бюджетов муниципальных районов (городских  округов),  а  также  объемы
этих  субсидий,  подлежащих  перечислению  из  соответствующих местных
бюджетов в областной бюджет, утверждаются законом Свердловской области
об областном бюджете.
     Межбюджетные субсидии из  местных  бюджетов  областному  бюджету,
подлежащих   перечислению   из  бюджетов  поселений  и (или)  бюджетов
муниципальных  районов  (городских   округов),   предусматриваются   в
бюджетах  соответствующих  поселений  и (или)  бюджетах  муниципальных
районов (городских округов) в  соответствии  с  законом  об  областном
бюджете. В случае невыполнения представительным органом муниципального
образования этого требования сумма межбюджетных субсидий  взыскивается
за  счет  отчислений  от  федеральных и региональных налогов и сборов,
налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,  подлежащих
зачислению  в  бюджет  соответствующего  муниципального образования, в
порядке,  определяемом  финансовым  органом  Свердловской  области   в
соответствии с федеральным законом.
     4. Межбюджетные субсидии из местных бюджетов областному  бюджету,
подлежащие   перечислению   из  бюджетов  поселений  и (или)  бюджетов
муниципальных  районов  (городских  округов)   в   областной   бюджет,
рассчитываются  в  порядке,  предусмотренном  в  статье 30  настоящего
Закона.
     Перечисление межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному
бюджету,   предоставляемых  из  бюджетов  поселений  и (или)  бюджетов
муниципальных районов (городских округов), осуществляется  в  порядке,
предусмотренном в статье 31-1 настоящего Закона.
                  Статья 31-1.  Порядок расчета межбюджетных субсидий
                  из местных бюджетов
                  областному бюджету, подлежащих перечислению из
                  бюджетов
                  поселений и (или) бюджетов муниципальных районов
                  (городских округов)
     1. Объем межбюджетной субсидии  из  местного  бюджета  областному
бюджету,   подлежащей   перечислению   из  бюджета  поселения  и (или)
муниципального   района   (городского   округа),   рассчитывается    в
соответствии  с  методикой,  установленной Правительством Свердловской
области,  пропорционально  размеру  превышения   расчетных   налоговых
доходов бюджета соответствующего муниципального образования (без учета
налоговых доходов по дополнительным нормативам  отчислений  от  налога
на   доходы   физических   лиц)  над  двукратным  средним  уровнем  по
муниципальным образованиям, расположенным на  территории  Свердловской
области, в расчете на одного жителя.
     2. Объем межбюджетной субсидии  из  местного  бюджета  областному
бюджету,   подлежащей   перечислению   из  бюджета  поселения  и (или)
муниципального района (городского округа), в расчете на одного  жителя
не  может  превышать  50 процентов разницы между расчетными налоговыми
доходами  бюджета  соответствующего  муниципального  образования  (без
учета  налоговых  доходов  по  дополнительным нормативам отчислений от
налога на  доходы  физических  лиц)  в  расчете  на  одного  жителя  и
двукратным  средним  уровнем  расчетных налоговых доходов в расчете на
одного жителя в отчетном году.
     3. Расчетные  налоговые  доходы  муниципального  образования,  из
бюджета   которого  подлежит  перечислению  межбюджетная  субсидия  из
местного бюджета областному бюджету, в расчете на одного жителя  после
исключения  этой  субсидии,  не  могут  быть  ниже расчетных налоговых
доходов в расчете на одного жителя иного  муниципального  образования,
которое   до  ее  исключения  имело  более  низкий  уровень  расчетных
налоговых доходов в расчете на одного жителя.
                  Статья 31-2.  Порядок перечисления межбюджетных
                  субсидий из местных бюджетов областному бюджету
     Межбюджетные субсидии  из  местных  бюджетов  областному  бюджету
перечисляются   равными  долями  ежемесячно  в  срок  до  25  числа  в
соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью  местного  бюджета,  из
которого предоставляется такая субсидия.»;
     61) главу 11 дополнить статьей 35-1 следующего содержания:
                   «Статья 35-1. Особенности предоставления субсидий
                   из областного бюджета местным бюджетам в 2008 году
     В  2008  году  субсидии  из  областного  бюджета  предоставляются
расположенным   на   территории   Свердловской  области  муниципальным
образованиям, отбор которых произведен в соответствии со статьями  11,
12,  15  настоящего  Закона  в  редакции, действующей до 1 января 2008
года.  Распределение  указанных   субсидий   устанавливается   законом
Свердловской  области  об  областном  бюджете  на  2008 год. Условия и
порядок    предоставления    указанных    субсидий     устанавливаются
Правительством    Свердловской   области.   В   случаях   несоблюдения
муниципальными образованиями порядка и условий предоставления субсидий
из  областного  бюджета  местным  бюджетам, Правительство Свердловской
области  вправе  перераспределить   объемы   бюджетных   ассигнований,
предусмотренных на предоставление субсидий.».

               Статья 2
     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с  1 января 2008 года, за
исключением абзаца девятнадцатого подпункта 32 статьи 1, вступающего в
силу с 1 января 2009 года. (В  редакции  Закона  Свердловской  области
от 04.02.2008 г. N 2-ОЗ)
     2. Признать утратившим  силу  Закон  Свердловской  области  от  6
апреля  2007  года  № 23-ОЗ  «О внесении изменения в пункт 1 статьи 22
Закона  Свердловской   области   «О предоставлении   отдельных   видов
межбюджетных  трансфертов  из  областного бюджета и местных бюджетов в
Свердловской  области»   («Областная   газета»,   2007,   11   апреля,
№ 115-116).


     Губернатор
     Свердловской области                              Э.Э.Россель


      г. Екатеринбург
      12 июля 2007 года
      № 62-ОЗ