Постановление Правительства Свердловской области от 06.02.1996 № 86-п

центров,   утверждает   архитектурно-планировочные   задания   на   их
проектирование.
       3.8.   Оказывает  методическо-консультационную  помощь  главным
архитекторам городов и районов.
       3.9. Согласовывает и вносит предложения утверждающим органам по
внесению   изменений  в  утвержденную  градостроительную  документацию
стадий:   проект   районной   планировки,  генплан,  проект  детальной
планировки, проект планировки и застройки.
       3.10.   Осуществляет   создание   и  ведение  банков  данных  о
градостроительном состоянии территории, дежурных планов.
       3.11.  Предоставляет  заинтересованным  организациям  материалы
градостроительной  документации  и  банков данных для проектирования в
порядке, установленном Правительством Свердловской области.
       Знакомит  с  утвержденными  градостроительными проектами органы
управления  территорий,  проводит  техническую  учебу руководителей по
вопросам градостроительства и архитектуры.
       3.12. Вносит проекты на рассмотрение градостроительного Совета.
       3.13.   Осуществляет   руководство   функциональной  подсистемы
"Защита  городов  и населенных пунктов от аварий и стихийных бедствий"
Российской  системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях
в соответствии с Положением.

       В сфере землепользования.
       3.14.  Согласовывает  землеотводы  из  земель республиканской и
областной собственности, гослесфонда, мелиорированных сельхозземель.
       3.15.  Согласовывает  и  вносит  на  утверждение  Правительству
области  проекты  городской  и поселковой черты, рассматривает спорные
территориальные вопросы между городами и районами области.
       Согласовывает   проекты  границ  территорий  с  особым  режимом
пользования   и   охраняемых   территорий,  осуществляет  контроль  за
соблюдением   порядка   их  использования  в  части  градостроительной
деятельности.
       Согласовывает     проекты     изменения    административно    -
территориального  деления  Свердловской  области,  границ Свердловской
области.
       3.16.   Организует  разработку  градостроительных  кадастров  и
городских земельных кадастров в части градостроительной информации.
       3.17.   Совместно   с   комитетом   по   земельным  ресурсам  и
землеустройству Свердловской области организует работу по регистрации,
учету   и   оформлению   землепользования  в  черте  населенных  мест,
определению стоимости земель.
       3.18.  Рассматривает земельные споры, относящиеся к компетенции
органов  областного  управления,  готовит заключения по запросам судов
при рассмотрении земельных споров в границах черты населенных мест.
       3.19.  Участвует  в  организации  аукционов  по продаже земель,
готовит документы по землям областного фонда, выставляемых на аукцион.
       3.20.   Организует   работу  по  вносу  в  натуру  городской  и
поселковой черты.
       3.21.   Осуществляет   контроль  за  предоставлением  земельных
участков  в  городах  и  других поселениях в соответствии с их целевым
назначением и градостроительными требованиями.

       В сфере геослужбы.
       3.22. Организует работу геослужбы в соответствии с Положением.
       3.23.   Выступает   заказчиком   по   проведению   топографо  -
геодезических   и  изыскательских  работ  для  разработки  проектно  -
планировочной    документации    и    проектов   защиты   от   опасных
инженерно-геологических процессов.
       3.24. Организует работу по охране и восстановлению геознаков.
       3.25.   Выдает   в   установленном   порядке   заинтересованным
организациям   независимо   от   форм  собственности  и  ведомственной
принадлежности  разрешения  на  проведение  топографо-геодезических  и
инженерных   изысканий,   осуществляет  контроль  за  их  качеством  и
пополнением областного геофонда.

       В   сфере   качества   строительной   деятельности  и  развития
стройкомплекса.
       3.26.   Организует   работу   инспекции  Госархстройнадзора  на
территории Свердловской области в соответствии с Положением.
       3.27.   (Пункт   утратил  силу  -  Постановление  Правительства
Свердловской области от 29.04.2003 г. N 254-ПП)
       3.28.  Организует  работу  по  государственной вневедомственной
экспертизе  инвестиционных  проектов,  проектно-сметной  документации,
создает   специализированные  экспертные  группы,  филиалы  управления
экспертизы в соответствии с Положением.
       3.29.   Участвует  в  разработке  концепции  ценообразования  в
строительстве   и   в  работе  по  ценообразованию  в  соответствии  с
утвержденной концепцией.
       3.30.  Утверждает  номенклатуру  серий  зданий жилищно-бытового
назначения массового строительства.

       В  сфере  финансов  и  управления  госсобственностью,  в  сфере
архитектуры, градостроительства, строительного комплекса.
       3.31.  Распоряжается средствами областного бюджета, выделенными
на   градостроительное  проектирование,  утверждает  титульные  списки
проектно-планировочных  и  топографо-геодезических  работ, связанных с
градостроительством.
       3.32. Образует по разрешению Правительства области внебюджетные
фонды и распоряжается их средствами на градостроительную деятельность.
       3.33. Отчитывается перед Правительством области за расходование
бюджетных средств.
       3.34.  В  соответствии  с  решением Малого Совета Свердловского
областного   Совета   народных  депутатов  от  08.09.93  N  175/22  "О
закреплении в областной собственности фондов проектных, изыскательских
организаций и архитектурно-градостроительных бюро" имеет право:
       -  оперативного  управления  имуществом  в  сфере архитектуры и
градостроительства, находящегося в областной собственности, и передачи
его   во   временное   пользование   предприятиям   структуры  органов
архитектуры и градостроительства на договорной основе;
       -   оперативного   управления   предприятиями,  находящимися  в
областной  собственности  в  сфере  архитектуры  и градостроительства,
утверждения  их  Уставов и заключения контрактов с руководителями этих
предприятий;
       -    участвовать    совместно   с   Комитетом   по   управлению
государственным  имуществом  Свердловской  области,  Фондом  имущества
Свердловской  области  при  выдвижении  кандидатур  для  осуществления
полномочий   государства,   как   собственника  в  Советах  директоров
акционерных  обществ,  действующих  в  проектном  комплексе  и в сфере
градостроительства.
       3.35.  Принимает  участие в работе антимонопольного комитета по
вопросам   деятельности  предприятий  -  монополистов  в  строительном
комплексе.

       В сфере управления и кадровой политики.
       3.36.  Вносит предложения Правительству области по формированию
системы     архитектурно    -    градостроительного    управления    и
государственного   надзора  в  строительном  комплексе  на  территории
области.
       3.37.  Согласовывает проекты Положений о местных архитектурно -
градостроительных   службах   до   их  утверждения  органами  местного
самоуправления.
       3.38.   Согласовывает   с   органами   местного  самоуправления
кандидатуры  на  должности  главных  архитекторов городов и районов, а
также их увольнение.
       3.39.  Назначает  руководителей  архитектурно-градостроительных
бюро.
       3.40.  Издает  инструкции о деятельности местных архитектурно -
градостроительных органов.
       3.41.   Организует   повышение   квалификации   кадров  местных
архитектурно-градостроительных  органов,  семинары, выставки, ярмарки,
конференции.
       3.42.  Проводит  пропагандистскую  и  разъяснительную работу по
вопросам градостроительной политики в области.


                          4. Права Комитета                           

     4.1. Вносить предложения  Правительству  Свердловской  области  о
разработке   законодательных   актов   области   по   вопросам   своей
компетенции, организует и участвует в их разработке.
     4.2. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции  и
иные   документы   по   вопросам   архитектуры,  градостроительства  и
строительства, принимать совместные акты с другими органами областного
управления.
     4.3. Предъявлять в установленном порядке иски в  судебные  органы
по  нарушению  архитектурно  - градостроительного законодательства для
применения административных и  гражданско  -  правовых  мер  к  лицам,
виновных  в  нарушении  Законов  Российской  Федерации  и Свердловской
области, нормативных и  правовых  актов  Губернатора  и  Правительства
Свердловской области.
     4.4.   Проводить   государственный   контроль   за    реализацией
градостроительной     документации,    архитектурно-градостроительной,
строительной деятельностью, производством  строительных  материалов  и
конструкций.
     4.5. В соответствии  с  действующим  законодательством  применять
дисциплинарные  и  административные  меры финансовой ответственности к
предприятиям и  лицам,  виновным  в  производстве  недоброкачественной
строительной продукции.
     4.6.   Приостанавливать   строительство,   запрещать    ввод    в
эксплуатацию  объектов  строительства  при выявлении случаев нарушения
утвержденной проектно-сметной документации, норм и правил производства
работ,  если  данные  нарушения  могут  привести к авариям, нарушениям
норм и т.п.
     4.7. Отклонять  от  согласования  проектно-сметную  документацию,
выполненную  с  нарушением  норм  и  правил проектирования, требований
архитектурно-планировочных заданий.
     4.8. Получать в установленном порядке от предприятий, организаций
и  частных  лиц,  органов управления и надзора информацию, необходимую
для исполнения своих функций.
     Беспрепятственно посещать  стройки,  предприятия  и  организации,
проектные институты независимо от форм собственности и подчиненности.
     4.9.   Предоставлять   в   федеральных   и   областных    органах
государственной   власти,   судах  интересы  Свердловской  области  по
вопросам своей компетенции.
     4.10. Создавать временные творческие коллективы.
     4.11.   Создавать   градостроительный   консультативный    Совет,
утверждать его персональный состав.
     4.12. Заключать  договоры  с  предприятиями  и  организациями  на
выполнение отдельных функций в области архитектуры, градостроительства
и строительства в пределах своей компетенции.
     4.13.  Заключать  в  пределах  своей  компетенции  соглашения   о
сотрудничестве    в    области   архитектуры,   градостроительства   и
строительства с иностранными партнерами.
     4.14. Давать разъяснения по вопросам  применения  норм  и  правил
строительства,   толкования   Законов   РФ   и  законодательных  актов
Свердловской области по  вопросам  архитектуры,  градостроительства  и
строительства.
     4.15.  Осуществлять  совместную  деятельность   с   общественными
организациями по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.


                    5. Права председателя Комитета                    

     Председатель Комитета имеет право:
     5.1. Утверждать структуру и штаты  Комитета  в  пределах  штатной
численности   и  фонда  оплаты  труда,  установленного  Правительством
Свердловской области, Положения о структурных подразделениях Комитета.
     5.2. Представлять Председателю Правительства области  кандидатуры
на должности заместителей.
     5.3.  Издавать  в  пределах  своей  компетенции  приказы  и  иные
документы.
     5.4.  Без  доверенности  представлять  Комитет  во  всех  органах
законодательной   и   исполнительной  власти,  судах,  предприятиях  и
организациях.
     Открывать  счета   в   банках,   заключать   договоры,   выдавать
доверенности.
     5.5. Распределять обязанности между заместителями и  сотрудниками
аппарата, организовывать их работу.
     5.6.  Входить  в   состав   временных   творческих   коллективов,
заниматься    личной    творческой   архитектурной   деятельностью   в
соответствии с лицензией, включая руководство персональной  творческой
мастерской.


                        6. Изменение Положения                        
                 и прекращение деятельности Комитета                  

     6.1. Изменения настоящего Положения  производятся  Постановлением
Правительства Свердловской области.
     6.2.  Прекращение  деятельности   Комитета   по   архитектуре   и
градостроительству     производится    Постановлением    Правительства
Свердловской области в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Свердловской области.









                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                                  Свердловской области
                                         от 6 февраля 1996 года N 86-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                     о Комитете ценовой политики                      
                  Правительства Свердловской области                  


     Комитет  ценовой  политики  Правительства  Свердловской   области
(далее  -  Комитет)  -  областной  орган ценообразования и контроля за
ценами, реализующий государственную  ценовую  политику,  имеет  статус
юридического  лица.  Руководство  Комитетом осуществляет Правительство
Свердловской области.
     Комитет  при  осуществлении  своих  функций  отстаивает  интересы
области   в   целях   комплексного   решения   задач  ценообразования,
оптимизации  товаропотока,  защиты  прав  и  интересов   потребителей,
дальнейшего  совершенствования  контроля  за  соблюдением  нормативных
актов  по  государственному  регулированию   цен   и   тарифов   всеми
коммерческими   и   некоммерческими  организациями  и  индивидуальными
предпринимателями (далее - организации), расположенными и действующими
на территории области.
     Комитет в своей  деятельности  руководствуется  законодательством
Российской   Федерации  и  Свердловской  области,  а  также  настоящим
Положением.


                     1. Основные задачи Комитета                      

     1.1. Регулирование процесса формирования и развития рынка товаров
и  услуг  посредством  воздействия  экономическими методами на условия
ценообразования в рамках действующего законодательства.
     1.2.  Выработка  концепции  ценообразования,  взаимоувязанной   с
уровнем  экономического  развития,  финансовой, кредитной, налоговой и
социальной политики.
     1.3. Создание правовых и организационно-экономических условий для
реализации рыночных механизмов формирования цен и тарифов.
     1.4. Установление и поддержание ценового паритета между сырьевыми
и перерабатывающими отраслями.
     1.5. Обеспечение соблюдения нормативных актов по государственному
регулированию   цен   и   тарифов   организациями,   расположенными  и
действующими на территории области.
     1.6.  Устранение  злоупотреблений  доминирующим   положением   на
товарном  рынке  области со стороны субъектов естественных и временных
монополий, в  том  числе  осуществляющих  выдачу  документов,  имеющих
юридическое значение.
     1.7. Обеспечение рационального использования  бюджетных  средств,
выделяемых   на   финансирование   организаций   или   программ  путем
определения их влияния на уровень цен и тарифов реализуемых товаров  и
услуг.
     1.8. Увеличение объемов производства, расширение  ассортимента  и
улучшение  качества продукции, выпускаемой и реализуемой на территории
области.
     1.9. Стимулирование развития прямых связей путем  воздействия  на
ценообразование в сфере распределения продукции (товаров).
     1.10. Создание, внедрение, использование  и  дальнейшее  развитие
современной  информационно-технической базы, включающей сбор, хранение
и обработку ценовой и связанной с ней информации  на  основе  широкого
использования современных средств вычислительной техники.


                         2. Функции Комитета                          

     Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
     2.1.  Анализирует  положение  в  экономике  области   и   готовит
предложения для Правительства Свердловской области о проведении единой
ценовой политики, в том числе: о введении или отмене  государственного
регулирования     цен     (тарифов),    совершенствовании    механизма
регулирования цен (тарифов).
     2.2. Обеспечивает подготовку материалов и проектов  постановлений
по  вопросам  ценообразования  и  контроля  за соблюдением нормативных
актов по государственному регулированию цен и тарифов для рассмотрения
Правительством области.
     2.3.   Рассматривает    расчетные    материалы,    представляемые
организациями  для  утверждения  регулируемых цен (тарифов), дает свои
заключения   и   готовит   проекты   постановлений   и    распоряжений
Правительства области.
     2.4. Участвует в определении цен на продукцию, товары  и  услуги,
финансируемые за счет средств областного бюджета.
     2.5.  По  заданию   Правительства   Свердловской   области   дает
предложения   о   целесообразности  заключения  ценовых  соглашений  с
организациями в случае выделения им средств или  предоставления  льгот
за   счет   областного   бюджета,   а   также  готовит  заключения  об
эффективности  расходования  средств,  выделяемых  на   финансирование
бюджетных  организаций  или  получаемых  ими  за  счет  предоставления
платных услуг, не относящихся к основной деятельности.
     2.6.  Принимает  участие  в  определении  механизмов   косвенного
регулирования   цен   и   тарифов  в  целях  сдерживания  инфляционных
процессов, а также обеспечения социальной защиты населения.
     2.7. Разрабатывает методические указания и  другие  инструктивные
документы, разъясняющие условия, порядок формирования и применения цен
и   тарифов,   контроля   за   соблюдением   нормативных   актов    по
государственному регулированию цен и тарифов.
     2.8.   Осуществляет   методическое   руководство   и    оказывает
необходимую   помощь   органам  местного  самоуправления  по  вопросам
ценообразования в рамках предоставленных им прав, проведения  контроля
за соблюдением нормативных актов по государственному регулированию цен
и тарифов, профессиональной подготовке инспекторского состава.
     2.9.  Контролирует  соблюдение  государственной  дисциплины   цен
организациями,    расположенными    и   действующими   на   территории
Свердловской области.
     2.10. Вносит предложения Правительству  Свердловской  области  об
организации  совместных  с  Управлением  внутренних  дел  Свердловской
области, Государственной налоговой инспекцией по Свердловской области,
финансовым    управлением    Правительства    Свердловской    области,
Свердловским территориальным  управлением  ГКАП  России,  Свердловским
управлением  Государственной  инспекции по торговле, качеству и защите
прав потребителей Российской Федерации и др. проверок  за  соблюдением
нормативных  актов  по государственному регулированию цен и тарифов, а
также сопутствующим вопросам (качества, правил  реализации  товаров  и
т.п.).
     2.11.  Осуществляет  контроль  за  работой,  проводимой  органами
местного  самоуправления  по ценообразованию и контролю за соблюдением
нормативных актов по государственному регулированию цен и  тарифов,  а
также  за реализацией постановлений Правительства Свердловской области
по вопросам ценовой политики.
     2.12. Дает заключения  по  решениям  о  применении  экономических
санкций   за   нарушение   нормативных   актов   по   государственному
регулированию   цен   и   тарифов,    принятым    органами    местного
самоуправления, осуществляющих контроль цен и тарифов.
     2.13. Рассматривает жалобы  граждан  и  организаций  по  вопросам
ценообразования и правильности применения цен и тарифов.
     2.14.  На  основании  анализа  деятельности  временных  монополий
выявляет и принимает в установленном порядке меры по пресечению фактов
установления монопольных цен.
     2.15.  Готовит   предложения   по   совершенствованию   механизма
регулирования   цен   (тарифов)   на   продукцию   (услуги)  субъектов
естественных монополий.
     2.16. Обеспечивает совместно с  органами  статистики  и  местного
самоуправления  наблюдение  за ценами для создания информационной базы
об уровне цен и  тенденциях  их  изменения  на  территории  области  и
Уральского региона с использованием средств вычислительной техники.
     2.17.    Осуществляет    информационное    и     методологическое
взаимодействие   с   органами  ценообразования  республик  и  областей
Уральского региона и других субъектов  Российской  Федерации,  готовит
предложения по проведению на соответствующих территориях согласованной
политики в области ценообразования.
     2.18. Осуществляет информационную и консультативную  деятельность
по  вопросам  ценообразования  и правильности применения цен и тарифов
через средства массовой  информации,  а  также  на  предприятиях  и  в
организациях.
     2.19.  Осуществляет  иные   полномочия,   возложенные   на   него
Правительством Свердловской области и действующим законодательством.


                          3. Права Комитета                           

     Комитету предоставлено право:
     3.1. В организациях, расположенных и  действующих  на  территории
Свердловской  области, беспрепятственно проводить проверки по вопросам
соблюдения нормативных актов по государственному регулированию  цен  и
тарифов,  порядка  формирования  свободных  цен  и  тарифов  и другим,
отнесенным к полномочиям Комитета.
     3.2. По поручению Правительства  Свердловской  области  проверять
финансово-хозяйственную  деятельность организаций на предмет выявления
прямых и косвенных расходов, повлиявших на увеличение цен (тарифов).
     3.3.  Запрашивать  от  органов  местного   самоуправления   копии
принимаемых ими документов по вопросам регулирования цен и тарифов.
     3.4. Получать в установленном порядке от государственных  органов
и    организаций    статистическую    информацию,    необходимую   для
систематического    наблюдения,    анализа     и     совершенствования
ценообразования в области.
     3.5.  В  целях  анализа  и  проверки,  проводимых  по   поручению
Правительства  Свердловской  области,  беспрепятственно и безвозмездно
получать от всех  организаций,  осуществляющих  свою  деятельность  на
территории    Свердловской   области,   необходимые   документы   (при
необходимости снимать с них заверенные копии) по вопросам формирования
и   установления   цен   (тарифов),   а   также   о   результатах   их
финансово-хозяйственной деятельности.
     3.6. По поручению Правительства Свердловской  области  привлекать
квалифицированных  специалистов организаций, действующих на территории
Свердловской области, к  проверкам  и  для  подготовки  заключений  по
вопросам ценообразования в различных отраслях экономики области.
     3.7. Требовать от организаций (в ходе  проверки  или  после  нее)
устранения    нарушений    нормативных   актов   по   государственному
регулированию цен и тарифов, объяснения по фактам выявленных нарушений
и информацию о принятых мерах по их устранению.
     3.8. Требовать  от  органов  местного  самоуправления  приведения
принятых  ими  документов  по  государственному  регулированию  цен  и
тарифов в соответствие с действующим законодательством.
     3.9. В соответствии  с  действующим  законодательством  принимать
решения  и постановления о применении экономических и административных
санкций   за   нарушение   нормативных   актов   по   государственному
регулированию  цен  и  тарифов  и  рассматривать жалобы и претензии по
принятым решениям к нарушителям цен.
     3.10. Выступать истцом и ответчиком в арбитражных судах и  других
органах по вопросам применения цен, ценообразования и принятых решений
по   фактам   нарушения   нормативных   актов   по    государственному
регулированию цен и тарифов.
     3.11. В установленном порядке регулировать деятельность субъектов
естественных монополий.
     3.12.   В   пределах   прав,    предоставляемых    Правительством
Свердловской   области,   принимать   решения  по  реализации  ценовой
политики.
     3.13.   Имеет   иные   права,   предоставляемые    Правительством
Свердловской области и действующим законодательством.


               4. Обязанности, ответственность Комитета               

     4.1. Должностные лица и специалисты Комитета обязаны:
     - соблюдать действующее законодательство;
     -  не  разглашать   сведения,   касающиеся   коммерческой   тайны
организаций,  ставшие известными работникам Комитета при осуществлении
ими своих полномочий;
     -  принимать  во  внимание  объяснения  организаций   по   фактам
выявленных нарушений;
     4.2.  Работники  Комитета  за   невыполнение   или   ненадлежащее
выполнение  своих  обязанностей несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.


                5. Правовая защита работников Комитета                

     5.1.  Действия  должностных   лиц   и   граждан,   препятствующие
выполнению  работниками  Комитета своих профессиональных обязанностей,
подлежат ответственности в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации и Свердловской области.
     5.2.  Правоохранительные  органы  оказывают  практическую  помощь
работникам   Комитета  при  выполнении  ими  функций,  предусмотренных
настоящим Положением.


                 6. Организация деятельности Комитета                 

     6.1. Комитет возглавляют председатель Комитета и два заместителя,
в  т.ч.  -  начальник  инспекции  по  контролю  за ценами, назначаемые
Губернатором  области  по  представлению  Председателя   Правительства
области.  Распределение  обязанностей между заместителями производится
председателем Комитета.
     6.2. Председатель Комитета:
     6.2.1.   Несет   персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных  на  Комитет  задач  и  осуществление  им  своих  функций,
распределяет обязанности между заместителями председателя  Комитета  и
руководителями структурных подразделений аппарата Комитета.
     6.2.2.  Руководит  деятельностью  Комитета,  издает  в   пределах
компетенции   Комитета   приказы,   распоряжения,  инструкции  и  дает
указания, обязательные для исполнения аппаратом Комитета, проверяет их
исполнение.
     6.2.3. Утверждает  положение  об  отделах  и  других  структурных
подразделениях Комитета.
     6.2.4. Утверждает штатное расписание аппарата Комитета в пределах
выделенных ассигнований на содержание.
     6.2.5. Пользуется правом найма - увольнения работников в пределах
утвержденного   штатного   расписания,   формирует   штаты   Комитета,
объявляет дисциплинарные взыскания, поощряет, премирует  работников  в
соответствии с положением о премировании.
     6.2.6. Представляет  без  доверенности  Комитет  в  предприятиях,
учреждениях, организациях, судах и арбитражах.


                      7. Штаты и финансирование                       

     7.1. Численность  работников  Комитета  и  ассигнование  денежных
средств   на   содержание  его  аппарата  утверждаются  Правительством
области.
     7.2.   Учитывая   характер   выполняемой   работы,   Председатель
Правительства  Свердловской  области  решает  вопрос о выделении части
сумм взысканных  штрафов  на  улучшение  материально-технической  базы
Комитета  и  социально-бытовых  нужд  его работников по представляемой
смете расходов.


                          8. Печать Комитета                          

     8.1.  Комитет  имеет  печать  с  изображением  Герба   Российской
Федерации со своим наименованием.


           9. Изменение и прекращение деятельности Комитета           

     9.1. Комитет  реорганизуется,  либо  ликвидируется  на  основании
Постановления  Правительства  в соответствии с порядком, установленным
действующим законодательством.




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                                  Свердловской области
                                         от 6 февраля 1996 года N 86-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
         о Комитете по физической культуре, спорту и туризму          
                  Правительства Свердловской области                  


                          1. Общие положения                          

     1.1.  Комитет  по   физической   культуре,   спорту   и   туризму
Правительства  Свердловской  области  является  исполнительным органом
государственной власти Свердловской области, образуемым Постановлением
Правительства области.
     1.2. Комитет по физической культуре, спорту  и  туризму  в  своей
деятельности    подчиняется    Правительству   Свердловской   области.
Координирует деятельность Комитета по физической  культуре,  спорту  и
туризму  Правительства  Свердловской  области  Государственный Комитет
Российской Федерации по физической культуре и туризму.
     1.3. Комитет по физической культуре, спорту  и  туризму  является
юридическим  лицом, имеет печать с изображением государственного герба
Российской Федерации со своим наименованием, расчетный и иные,  в  том
числе валютный, счета в учреждениях банков.
     Деятельность Комитета по физической культуре,  спорту  и  туризму
Правительства   Свердловской   области   финансируется  из  областного
бюджета.
     1.4. Комитет по физической культуре, спорту  и  туризму  является
органом    государственного    управления    Правительства    области,
осуществляющим руководство и  межотраслевую  координацию  по  вопросам
физической культуры, спорта и туризма и руководствуется в своей работе
Конституцией   Российской   Федерации,   указами   и    распоряжениями
Президента   Российской   Федерации,   постановлениями   Правительства
Российской Федерации, Уставом Свердловской области, областным  Законом
"О   государственной   службе   Свердловской   области",   Законом  "О
Правительстве  Свердловской  области",  иными   законами   и   указами
Губернатора Свердловской области.
     1.5. Деятельность  Комитета  по  физической  культуре,  спорту  и
туризму  осуществляется  с  участием  отделов, управлений, комитетов и
департаментов    Правительства    области,    спортивных    федераций,
профсоюзных,   государственных,   кооперативных  и  иных  общественных
организаций.
     1.6.  Комитет  по   физической   культуре,   спорту   и   туризму
Правительства Свердловской области осуществляет руководство и контроль
за развитием физической  культуры,  спорта  и  туризма  на  территории
области.


         2. Основные задачи Комитета по физической культуре,          
                           спорту и туризму                           

     2.1.  Обеспечение  государственной  политики,   направленной   на
развитие массовых форм физической культуры, спорта и туризма, усиление
их профилактической,  оздоровительной,  воспитательной  направленности
для  сохранения  и  укрепления  здоровья  детей, учащихся и студентов,
внедрения физической культуры  в  режим  труда  и  отдыха  трудящихся,
организацию   активного   отдыха   населения,   формирование   у  него
потребности в гармоничном развитии.
     2.2. Внедрение в практику научно-обоснованной системы физического
воспитания населения.
     2.3. Организация и проведение работы  по  повышению  квалификации
специалистов по физической культуре, спорту и туризму.
     2.4. Составление  сводных  планов  областных,  республиканских  и
международных    спортивных    мероприятий,   кооперирование   средств
государственных и общественных организаций на их проведение.
     2.5. Координация работ по разработке и производству  спортивного,
туристического  инвентаря  и  оборудования  на  предприятиях  области,
строительству и эксплуатации спортивных сооружений и баз отдыха.
     2.6.  Осуществление   в   установленном   порядке   международных
спортивных связей.
     2.7. Пропаганда и распространение передовых знаний  о  физической
культуре, спорте и туризме.


         3. Основные функции Комитета по физической культуре,         
                           спорту и туризму                           

     3.1. Координирует деятельность органов местного самоуправления по
вопросам   физической   культуры,   спорта  и  туризму,  оказывает  им
организационную, финансовую и методическую помощь.
     3.2.  Осуществляет  организационное  и  методическое  руководство
физическим воспитанием населения и подготовкой спортивных резервов.
     3.3. Изучает состояние развития  физической  культуры,  спорта  и
туризма  на  территории  области,  разрабатывает  с  участием  органов
местного самоуправления и общественных организаций  целевые  программы
по этим направлениям и обеспечивает их осуществление.
     3.4. Обеспечивает проведение научных исследований и внедряет их в
практику развития физической культуры, спорта и туризма.
     3.5. Изучает и определяет потребности области в  физкультурных  и
туристских    кадрах,    осуществляет    программу   их   обучения   и
переподготовки,  участвует  в   распределении   выпускников   колледжа
физической культуры и училища олимпийского резерва.
     3.6. В установленном порядке  принимает  участие  в  формировании
областного бюджета по физической культуре, спорту и туризму.
     3.7.  Утверждает   календарный   план   областных   соревнований.
Осуществляет    контроль    за    проведением   в   области   массовых
физкультурно-оздоровительных  и   туристских   мероприятий,   проводит
спортивные соревнования и сборы, организует в установленном порядке их
проведение.
     3.8. Взаимодействует с  областными  общественными  организациями,
хозрасчетными    федерациями,    объединениями,    клубами,   фондами,
комиссиями, тренерскими советами, коллегиями судей, советами ветеранов
спорта.
     3.9.  Осуществляет  совместно  с  Олимпийским  Комитетом  России,
республиканскими   и   областными  федерациями  и  клубами  подготовку
спортсменов области для участия в чемпионатах  России,  Европы,  Мира,
Олимпийских играх и других международных соревнованиях.
     3.10.  Координирует  развитие  сети  детско-юношеских  спортивных
школ,   независимо   от  их  подчиненности,  контролирует  организацию
учебно-тренировочного     процесса,     медицинского      обеспечения,
воспитательной  работы  в  специализированных  детско-юношеских школах
олимпийского резерва,  училище  олимпийского  резерва,  школе  высшего
спортивного мастерства.
     3.11.  Осуществляет  контроль  за  строительством  и  эффективным
использованием,  техническим состоянием спортивных сооружений области,
соблюдением норм  и  правил  безопасности,  сохранением  здоровья  при
проведении  занятий,  спортивных  соревнований  и  спортивно-зрелищных
мероприятий.
     3.12. Ведет отчетность и учет по физической  культуре,  спорту  и
туризму,  утверждает  рекорды  и  достижения  области по видам спорта,
присваивает в  установленном  порядке  спортивные  разряды,  судейские
категории.
     3.13.  Представляет  в  вышестоящий  орган  Российской  Федерации
соответствующую   документацию   для   присвоения   спортивных  званий
спортсменам, тренерам, физкультурным работникам и активистам.
     3.14.   Осуществляет    контроль    за    финансово-хозяйственной
деятельностью     областных     учреждений,    принимает    меры    по
совершенствованию планирования,  бухгалтерского  учета,  отчетности  и
контрольно-ревизионной работы.
     3.15. Оказывает в установленном порядке содействие в  организации
спортивных лотерей.
     3.16. Содействует развитию физической  культуры  и  спорта  среди
инвалидов  и  лиц  с  ослабленным  здоровьем  в  целях их социальной и
физической реабилитации.
     3.17. Осуществляет  пропаганду  знаний  по  физической  культуре,
спорту и туризму, обеспечивает выпуск научно-методической литературы и
агитационно-пропагандистских материалов.
     3.18. Организует в установленном порядке международные спортивные
и  туристские связи, обмен спортивными делегациями и специалистами, их
стажировку на территории области и за рубежом. Оформляет документы  на
выезд  и  въезд  членов спортивных и туристских делегаций. Создает для
проведения международных  соревнований  временные  структуры  за  счет
привлеченных средств.


                   4. Права и обязанности Комитета                    
               по физической культуре, спорту и туризму               

     4.1. Заслушивать на  заседаниях  коллегии  комитета  предприятия,
организации,  учреждения  и  учебные  заведения по вопросам физической
культуры, спорта и туризму и другим вопросам, входящим  в  компетенцию
комитета.
     4.2. Получать в установленном порядке от предприятий, организаций
необходимую для его деятельности информацию.
     4.3. Привлекать для консультаций, изучения и  решения  проблем  в
области физической культуры специалистов и экспертов.


           5. Структура и организация деятельности Комитета           
               по физической культуре, спорту и туризму               

     5.1. Руководство деятельностью Комитета по  физической  культуре,
спорту  и  туризму  Правительства  Свердловской  области  осуществляет
председатель  Комитета,  назначаемый  и   освобождаемый   Губернатором
области по представлению Председателя Правительства.
     Председатель  Комитета  несет  персональную  ответственность   за
выполнение возложенных на Комитет задач.
     5.2. Председатель издает в пределах компетенции Комитета приказы,
распоряжения   во   исполнение  постановлений  Правительства  области,
указов Губернатора области, постановлений вышестоящих  государственных
органов.    В   необходимых   случаях   принимает   с   руководителями
исполнительных органов государственной власти области и  общественными
организациями совместные постановления.
     5.3. Утверждает должностные инструкции и распределяет обязанности
между  заместителями  председателя,  работниками  аппарата Комитета по
физической  культуре,  спорту  и  туризму  Правительства  Свердловской
области.
     5.4. Представляет интересы Комитета в отношениях с предприятиями,
учреждениями, организациями.
     5.5.  Является  распорядителем   финансовых   средств   Комитета,
представляет  Правительству  области  отчет об использовании бюджетных
средств.
     5.6.  В  Комитете  по  физической  культуре,  спорту  и   туризму
образуется,  как  совещательный орган, коллегия в составе председателя
комитета (председатель коллегии), заместителей  председателя  комитета
по    должности,   представителей   государственных   и   общественных
организаций.
     5.7.  Состав  коллегии   Комитета   утверждается   Правительством
области.    Коллегия    Комитета   рассматривает   важнейшие   вопросы
деятельности отрасли. Решения коллегии  Комитета  проводятся  в  жизнь
постановлениями и приказами Комитета.
     5.8.  В  структуре  Комитета  создаются  отделы   и   управления.
Структура  и  штатное  расписание Комитета утверждается Правительством
области.


            6. Имущество Комитета по физической культуре,             
                           спорту и туризму                           

     6.1.   Комитет   использует   государственное    имущество    при
осуществлении своих функций на праве оперативного управления.
     6.2. Государственное имущество передается  Комитету  Свердловским
областным   Комитетом  по  управлению  государственным  имуществом  по
договору на оперативное управление имуществом.
     6.3.  Владение,  пользование   и   распоряжение   государственным
имуществом  осуществляется  Комитетом  в  соответствии  с договором на
оперативное управление имуществом.


                7. Реорганизация и ликвидация Комитета                
               по физической культуре, спорту и туризму               

     7.1.   Реорганизация   и   ликвидация    Комитета    производится
Постановлением  Правительства  Свердловской  области  в соответствии с
действующим законодательством.

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                                  Свердловской области
                                         от 6 февраля 1996 года N 86-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                     о Комитете по делам молодежи                     
                  Правительства Свердловской области                  


                          1. Общие положения                          

     1.1. Комитет по делам молодежи, далее Комитет, является областным
органом    исполнительной   власти,   осуществляющий   государственную
молодежную  политику   на   всей   территории   области   в   пределах
предоставленных ему полномочий.
     1.2. Комитет по делам молодежи создается Правительством области.
     1.3.   В   своей   деятельности   Комитет   по   делам   молодежи
руководствуется Конституцией РФ, законодательными и иными нормативными
актами РФ, указами и распоряжениями Президента РФ,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства  РФ,  законодательными  и  нормативными
актами Свердловской области и настоящим Положением.
     1.4.  Комитет  по  делам   молодежи   взаимодействует   в   своей
деятельности  с  управлениями,  комитетами  и  отделами  Правительства
области,    исполнительными    органами    местного    самоуправления,
общественными,  другими  неправительственными организациями области по
разработке и реализации программ государственной  молодежной  политики
на  территории  Свердловской области, защиты социально - экономических
интересов молодежи.
     1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет  гербовую  печать,
штампы  и  бланки, бюджетный счет, самостоятельно представляет себя во
всех органах государственной власти, управления  и  самоуправления  на
территории   Свердловской   области,   РФ,   за  рубежом,  а  также  в
государственных   и   негосударственных   общественных   организациях,
предприятиях и учреждениях в пределах своей компетенции.


              2. Основные цели, функции и права Комитета              

     2.1. Основными целями Комитета являются:
     - обеспечение соблюдения прав молодых граждан,  установление  для
них    гарантий   в   сфере   труда   и   занятости,   содействие   их
предпринимательской деятельности;
     -  создание  условий,  направленных  на  физическое  и   духовное
развитие  молодежи,  предоставление молодым гражданам гарантированного
минимума социальных услуг;
     -  оказание  поддержки  молодой  семье,   талантливой   молодежи,
молодежным объединениям;
     - содействие международным молодежным обменам;
     -   осуществление   организационной   правовой    финансовой    и
материальной поддержки программ областных молодежных, детских и других
общественных объединений, благотворительных и иных  фондов  в  области
государственной молодежной политики.
     2.2. Комитет осуществляет следующие функции:
     - реализацию на территории Свердловской  области  государственной
молодежной политики;
     - участие в разработке и осуществлении мер  по  созданию  условий
для  всестороннего  развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной
жизни, обеспечение защиты прав и законных интересов молодых граждан;
     - осуществление поддержки молодой  семье,  талантливой  молодежи,
молодежным объединениям;
     - взаимодействие с общероссийскими, межрегиональными, областными,
молодежными и детскими объединениями;
     - осуществление международных связей в сфере молодежной политики,
координация  сотрудничества с международными молодежными организациями
по   вопросам,   отнесенным   к   компетенции   Комитета,   содействие
международным молодежным обменам;
     - разработку предложений по основным направлениям государственной
молодежной политики в Свердловской области;
     -  подготовку  и  представление   в   Правительство   области   в
установленном   порядке   проектов   нормативных  актов  по  вопросам,
отнесенным к сфере деятельности Комитета;
     - участие  в  разработке  и  реализации  областных,  федеральных,
межгосударственных  целевых  программ, направленных на решение проблем
труда, занятости, образования, социальной защиты молодежи,  содействии
ее физическому и духовному развитию, поддержке деятельности молодежных
и детских объединений;
     - подготовку информационных, методических  и  иных  материалов  и
обеспечение  ими  государственных  учреждений  и отделов Правительства
области, комитетов (отделов)  по  делам  молодежи  в  системе  органов
исполнительной власти Свердловской области;
     -  оказание  содействия  администрациям  и  комитетам  по   делам
молодежи  городов  и  районов  Свердловской  области  в  подготовке  и
повышении квалификации кадров, в обмене опытом работы;
     - организацию научных исследований в сфере молодежных проблем;
     - анализ и  прогноз  социальных  процессов  в  молодежной  среде,
изучение  их  воздействия  на  состояние  и  развитие  политической  и
социально-экономической ситуации в области,  подготовку  информации  о
реализации основных направлений государственной молодежной политики на
территории Свердловской области;
     -  участие  совместно  с  другими  подразделениями  Правительства
области   в   организации  летней  оздоровительной  кампании  детей  и
подростков;
     -  осуществление  координации  деятельности  комитетов  по  делам
молодежи городов и районов Свердловской области.
     2.3. Комитет имеет следующие права:
     -  запрашивать  и  получать  в  установленном   законодательством
порядке в пределах своей компетенции от органов исполнительной власти,
предприятий,   учреждений   и   организаций,    независимо    от    их
организационно-правовых  форм  и  видов  собственности, находящихся на
территории   Свердловской   области,   информацию,   необходимую   для
осуществления возложенных на Комитет функций;
     -  привлекать  в  установленном  порядке  молодежные  и   детские
объединения  к  разработке  областных  программ и нормативных актов по
вопросам молодежной политики;
     - распоряжаться в установленном  порядке  выделяемыми  средствами
для  финансирования  утвержденных  программ  в области государственной
молодежной политики на территории Свердловской области;
     -  вносить  предложения  о  новых  видах   и   формах   областной
статистической    отчетности,    характеризующих   различные   аспекты
социально-экономического положения молодежи в области;
     -  участвовать  в  разработке  новых  и  реализации   действующих
соглашений в области международных молодежных обменов;
     -  осуществлять  взаимодействие   по   вопросам   государственной
молодежной   политики,   социально-экономического   положения  молодых
граждан,  их  физического  и   духовного   развития   со   структурами
исполнительной    власти    Свердловской    области,    организациями,
учреждениями, предприятиями независимо от их организационно - правовых
форм и видов собственности;
     - созывать конференции и  совещания  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Комитета;
     - реализовывать утвержденные Правительством области программы;
     -  вносить  предложения  в  Правительство  области   о   создании
некоммерческих  учреждений и организаций с целью реализации молодежной
политики на территории области.


                   3. Структура, штатное расписание                   

     3.1.  Структура  и  штатное  расписание   Комитета   утверждается
Правительством  Свердловской  области  по  представлению  председателя
Комитета.
     3.2. Комитет  возглавляет  председатель,  который  назначается  и
освобождается от должности Указом губернатора области по представлению
Председателя Правительства.
     3.3. Председатель Комитета имеет двух  заместителей.  Заместители
председателя  Комитета назначаются и освобождаются от должности Указом
Губернатора по представлению Председателя Правительства области.
     3.4. Председатель Комитета:
     - руководит деятельностью Комитета, обеспечивает  выполнение  его
функций;
     - издает в пределах своей компетенции  приказы,  распоряжения  на
основании  и  во  исполнение  решений органов государственной власти и
управления РФ, Правительства Свердловской области;
     - назначает и освобождает  от  должности  работников  Комитета  в
соответствии  с трудовым законодательством и законом о государственной
службе Свердловской области;
     - распределяет обязанности  между  работниками,  координирует  их
деятельность,  утверждает  функциональные  обязанности  и  должностные
инструкции, принимает решение о  премировании  работников  Комитета  и
наложении на них дисциплинарного взыскания;
     - в соответствии с  действующим  законодательством  распоряжается
имуществом   и  другими  средствами  Комитета,  заключает  договора  с
предприятиями  и  организациями  независимо  от  их  организационно  -
правовой формы и отдельными гражданами, выдает доверенности;
     -  отчитывается  о  деятельности  Комитета  перед  Правительством
Свердловской области;
     - является распределителем кредитов Комитета;
     - несет  персональную  ответственность  за  проведение  работ  по
бронированию военнообязанных в Комитете.
     3.5. В случае временного отсутствия председатель  возлагает  свои
обязанности на одного из своих заместителей.
     3.6. Структурно Комитет по делам молодежи состоит из отделов.
     3.7. В Комитете может быть образована коллегия, в состав  которой
входят  председатель  Комитета  (председатель  коллегии),  заместители
председателя  Комитета,  могут  входить   по   согласованию   с   ними
руководящие   работники   областных   органов  исполнительной  власти,
специалисты по проблемам молодежи, представители молодежных и  детских
объединений,  других  общественных  организаций,  работники Комитета и
территориальных  комитетов  (отделов)  по  делам  молодежи  городов  и
районов области.
     3.8. Состав коллегии утверждается Правительством области.
     3.9.  Коллегия  рассматривает  важнейшие  вопросы,  связанные   с
деятельностью   Комитета.   Решения  коллегии  носят  рекомендательный
характер.
     3.10. В целях реализации возложенных на Комитет задач в  Комитете
могут    образовываться    научно-консультативные,    координационные,
экспертные и иные советы по проблемам молодежи, финансируемые за  счет
программ Комитета.
     Состав советов  и  положения  о  них  утверждаются  председателем
Комитета.


                       4. Имущество и средства                        

     4.1. Государственное имущество передается  Комитету  Свердловским
областным  Комитетом по управлению госимуществом на праве оперативного
управления имуществом.
     4.2.  Владение,  пользование   и   распоряжение   государственным
имуществом осуществляется Комитетом в соответствии с законодательством
РФ.
     4.3. Средства Комитета формируются из:
     -  средств,  поступающих  из  областного  бюджета  на  содержание
Комитета и реализацию молодежной политики, которые зачисляются на счет
Комитета;
     -  целевых  вложений  российских  и  зарубежных   предприятий   и
организаций, направляемых на реализацию молодежных программ.


                5. Реорганизация и ликвидация Комитета                

     Реорганизация и ликвидация Комитета  производится  Правительством
Свердловской области в соответствии с действующим законодательством РФ
и Свердловской области.










                                                            УТВЕРЖДЕНО