Постановление Правительства Свердловской области от 26.01.2004 № 37-ПП

                                     Утратил силу - Постановление
                                 Правительства Свердловской области
                                     от 02.04.2008 г. N 269-ПП

                Правительство Свердловской области

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

      Об утверждении Положения о Комитете по развитию малого
             предпринимательства Свердловской области

     В  соответствии  с  Областным  законом от 4 ноября 1995 года №
31-ОЗ  "О  Правительстве  Свердловской области" ("Областная газета"
от  14.11.95  г. № 122) с изменениями, внесенными Областным законом
от  8 сентября 1998 года № 33-ОЗ ("Областная газета" от 09.09.98 г.
№  159),  Областным  законом  от  24  декабря 1996 года № 58-ОЗ "Об
исполнительных    органах   государственной   власти   Свердловской
области"  ("Областная  газета"  от  09.01.97 г. № 2) с изменениями,
внесенными  Областным  законом  от  19  ноября  1998  года  № 36-ОЗ
("Областная  газета"  от  24.11.98 г. № 212), законами Свердловской
области  от  22  января  2001  года  №  6-ОЗ ("Областная газета" от
24.01.2001  г.  №  16),  от  26  мая  2003 года № 14-ОЗ ("Областная
газета"   от   28.05.2003   г.   №   113114),   указом  Губернатора
Свердловской  области  от  28 октября 2003 года № 573-УГ "О системе
исполнительной  власти Свердловской области" ("Областная газета" от
06.11.2003  г.  №  251252) с изменениями и дополнениями, внесенными
указом  Губернатора  Свердловской  области  от 8 января 2004 года №
2-УГ  ("Областная  газета"  от  15.01.2004  г. № 9), постановлением
Правительства  Свердловской  области  от 27.04.2002 г. № 263-ПП "Об
утверждении   структуры   исполнительных   органов  государственной
власти Свердловской области" Правительство Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Признать  утратившим  силу  Положение  о  Центре содействия
предпринимательству      Свердловской     области,     утвержденное
постановлением  Правительства Свердловской области от 16.11.2001 г.
№   772-ПП   "Об   утверждении   Положения   о   Центре  содействия
предпринимательству     Свердловской     области"     (Соб    рание
законодательства Свердловской области, 2001, № 11, ст. 1264).
     2. Утвердить:
     1)     Положение     о    Комитете    по    развитию    малого
предпринимательства Свердловской области (прилагается);
     2)  структуру  Комитета по развитию малого предпринимательства
Свердловской области.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя  председателя  Правительства  Свердловской
области   по   экономической  политике  и  перспективному  развитию
министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.


     Председатель Правительства
     Свердловской области                              А.П.Воробьев

     г. Екатеринбург
     26 января 2004 года
     № 37-ПП

                  УТВЕРЖДЕНО
                  постановлением Правительства Свердловской области

                  от 26.01.2004 г. № 37-ПП
                  "Об утверждении Положения
                  о Комитете по развитию малого предпринимательства
                   Свердловской области"

    Положение о Комитете по развитию малого предпринимательства
                       Свердловской области

              Глава 1. Общие положения
     1. Положение     о     Комитете     по     развитию     малого
предпринимательства    Свердловской   области   (далее   Положение)
определяет  правовой  статус,  задачи, функции, права и обязанности
Комитета   по   развитию  малого  предпринимательства  Свердловской
области (далее Комитет), а также порядок руководства Комитетом.
     2. Комитет    является   отраслевым   исполнительным   органом
государственной  власти  Свердловской области, входящим в структуру
исполнительной    власти   Свердловской   области,   осуществляющим
проведение  государственной  политики,  направленной на поддержку и
развитие малого предпринимательства в Свердловской области.
     Комитет    является    правопреемником    Центра    содействия
предпринимательству Свердловской области.
     Сокращенное название Комитета  КРП-ЦСП.
     Комитет   является  уполномоченным  органом  по  осуществлению
государственной  поддержки малого предпринимательства на территории
Свердловской  области  согласно Федеральному закону от 14 июня 1995
года     №    88-ФЗ    "О    государственной    поддержке    малого
предпринимательства  в Российской Федерации" и Областному закону от
14  апреля  1997  года  № 20-ОЗ "О государственной поддержке малого
предпринимательства  в Свердловской области" ("Областная газета" от
22.04.97 г. № 59).
     Комитет   отвечает   за  реализацию  программ  государственной
поддержки малого предпринимательства в Свердловской области.
     3. Комитет  подчиняется  Губернатору  Свердловской  области  и
Правительству   Свердловской   области  и  подотчетен  по  вопросам
исполнения  законов  Свердловской области Законодательному Собранию
Свердловской области.
     4. В  своей  деятельности Комитет руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями  Президента
Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации, нормами международного права,
Уставом  Свердловской  области  и  законами  Свердловской  области,
указами   и   распоряжениями   Губернатора   Свердловской  области,
постановлениями   и   распоряжениями   Правительства   Свердловской
области и настоящим Положением.
     5. Комитет    взаимодействует   с   исполнительными   органами
государственной    власти    Свердловской   области,   федеральными
исполнительными    органами    государственной    власти    и    их
территориальными   подразделениями   по   Свердловской  области  по
вопросам, входящим в его компетенцию.
     6. Комитет   обладает   правами   юридического   лица,   имеет
соответствующие   счета   в   банках,   участвует   в   отношениях,
регулируемых  гражданским  законодательством,  на  равных началах с
иными  участниками этих отношений гражданами и юридическими лицами.
Комитет   имеет   печать   с  изображением  Государственного  герба
Российской    Федерации    и    своим    наименованием,   а   также
соответствующие штампы и бланки.
     7. Местонахождение     Комитета:     Российская     Федерация,
г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 13.
              Глава 2. Основные задачи и функции Комитета
     8. Основными задачами Комитета являются:
     1)    проведение    на    территории    Свердловской   области
государственной  политики,  направленной  на  развитие  и поддержку
малого предпринимательства;
     2)    содействие    формированию,    укреплению   и   развитию
предпринимательского  сектора  экономики  Свердловской  области как
основы  стабильного  социально-экономического развития Свердловской
области,  становления  рыночных  отношений,  увеличения занятости и
повышения благосостояния населения Свердловской области;
     3)   разработка  и  осуществление  механизмов  государственной
поддержки  и  развития  малого  предпринимательства  на  территории
Свердловской области;
     4)   межотраслевая   и  территориальная  координация  в  сфере
развития и поддержки малого предпринимательства;
     5)    осуществление    защиты    государственной    тайны    и
конфиденциальной информации в пределах своей компетенции.
     9. Комитет  в  соответствии  с  возложенными  на него задачами
осуществляет следующие основные функции:
     1)  на  основании поручений Правительства Свердловской области
разрабатывает   и   реализует  меры  по  совершенствованию  системы
государственной  поддержки  предпринимательства, готовит в пределах
своей  компетенции  предложения  по  усилению  мер  государственной
поддержки и развития малого предпринимательства;
     2)  на  основании поручений Правительства Свердловской области
реализует  проекты  в  сфере  демонополизации  экономики,  развития
конкуренции,  насыщения  товарного  рынка  и создания новых рабочих
мест на территории Свердловской области;
     3)  на  основании поручений Правительства Свердловской области
во  взаимодействии  с  заинтересованными  исполнительными  органами
государственной    власти   Свердловской   области,   организациями
поддержки  малого  предпринимательства,  научными  организациями  и
предпринимательскими    структурами    организует    разработку   и
реализацию  областных  государственных целевых программ поддержки и
развития  малого  предпринимательства, утверждаемых в установленном
порядке;
     4)  дает  рекомендации  исполнительным органам государственной
власти  Свердловской  области  и  органам  местного  самоуправления
Свердловской  области  по  проведению  мероприятий, направленных на
поддержку   и   развитие  малого  предпринимательства,  содействует
активизации  поддержки малого предпринимательства органами местного
самоуправления  Свердловской  области, в том числе через содействие
в  разработке  и  реализации  муниципальных  программ  поддержки  и
развития малого предпринимательства;
     5)  в  пределах  своей компетенции координирует деятельность и
обеспечивает   формирование  и  совершенствование  на  областном  и
муниципальном  уровнях  инфраструктуры  поддержки и развития малого
предпринимательства,   в   том  числе  путем  создания  и  развития
муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства;
     6)  в  пределах  своей  компетенции осуществляет на территории
Свердловской  области  информационно-анали  тическое и методическое
обеспечение   деятельности  организаций  всех  форм  собственности,
направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства;
     7)   осуществляет   координацию   деятельности   Свердловского
областного фонда поддержки малого предпринимательства;
     8)  проводит  анализ  состояния  малого  предпринимательства и
эффективности  применения  мер  по его государственной поддержке, а
также  совместно  с исполнительными органами государственной власти
Свердловской   области,   научными   учреждениями  и  организациями
поддержки         малого         предпринимательства        готовит
прогнозно-аналитические   материалы  по  вопросам  развития  малого
предпринимательства;
     9)     в     соответствии    с    требованиями    действующего
законодательства    разрабатывает    и    развивает   перспективные
финансово-экономические       и      организационные      механизмы
государственной поддержки малого предпринимательства;
     10)   в   соответствии   с   установленным  порядком  проводит
экспертизу,    конкурсный    отбор    проектов   субъектов   малого
предпринимательства   и   программ  их  поддержки,  предлагаемых  к
финансированию  за  счет  целевых  бюджетных  средств  Свердловской
области;
     11)  проводит  организационные  мероприятия,  направленные  на
привлечение  и  эффективное  использование  средств отечественных и
иностранных инвесторов, в том числе конкурсы, выставки, семинары;
     12)   дает  в  установленном  порядке  заключения  на  проекты
законов   и   других   нормативных   правовых  актов,  регулирующих
отношения     в    вопросах    осуществления    предпринимательской
деятельности,   государственной   поддержки   и   развития   малого
предпринимательства, а также участвует в их подготовке;
     13)    разрабатывает    предложения    по    совершенствованию
налогообложения субъектов малого предпринимательства;
     14)  разрабатывает  методические  материалы  и рекомендации по
вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
     15)  организует методическую, консультативную и информационную
поддержку     создания     и    деятельности    субъектов    малого
предпринимательства;
     16)  информирует население Свердловской области через средства
массовой  информации  о  ходе  реализации  мер  по  государственной
поддержке  и  развитию  малого  предпринимательства  в Свердловской
области;
     17)  изучает и анализирует зарубежный опыт в области поддержки
и  развития  малого  предпринимательства,  а также организует обмен
опытом   и   сотрудничество  с  заинтересованными  национальными  и
международными     организациями,     научными     работниками    и
предпринимателями;
     18)  содействует  углублению  и  расширению межрегионального и
международного      сотрудничества      в      области     развития
предпринимательства,  в том числе реализуя заключенные соглашения с
Землей Баден-Вюртемберг (ФРГ);
     19)   содействует   проведению  мер,  направленных  на  защиту
законных прав и интересов предпринимателей;
     20)  содействует  проведению  научных  исследований  по темам,
связанным с развитием малого предпринимательства;
     21)   разрабатывает  и  вносит  в  Правительство  Свердловской
области   предложения   о   мерах   по   сокращению   неоправданных
административных    барьеров,    сдерживающих    развитие    малого
предпринимательства, принимает участие в их реализации;
     22)   разрабатывает   предложения   по   мерам  стимулирования
инвестиционной   и   инновационной  деятельности  субъектов  малого
предпринимательства, принимает участие в осуществлении данных мер;
     23)   обеспечивает  переподготовку  и  повышение  квалификации
сотрудников  Комитета, а также участвует в организации подготовки и
повышения  квалификации  представителей  организаций инфраструктуры
поддержки    малого    предпринимательства   и   субъектов   малого
предпринимательства   по   вопросам,   относящимся   к  компетенции
Комитета;
     24)   осуществляет   иные   предусмотренные  законодательством
Российской Федерации полномочия.
              Глава 3. Права и обязанности Комитета
     10. Комитет в целях осуществления своих функций вправе:
     1)  готовить и вносить соответствующим органам государственной
власти   и   должностным  лицам  предложения  по  совершенствованию
законодательства   Свердловской   области   и  проекты  нормативных
правовых   актов  Свердловской  области  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Комитета;
     2)   запрашивать   и   получать   от   исполнительных  органов
государственной    власти    Свердловской    области,   федеральных
исполнительных  органов  государственной власти, их территориальных
подразделений    по    Свердловской   области,   органов   местного
самоуправления  Свердловской  области, юридических и физических лиц
информацию,  сведения  и  документы,  необходимые для осуществления
возложенных на Комитет задач;
     3)  участвовать  в  подготовке  и  обсуждении проектов законов
Свердловской    области,    указов   и   распоряжений   Губернатора
Свердловской  области,  постановлений  и распоряжений Правительства
Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
     4)  использовать  в  установленном  порядке государственные, в
том числе правительственные, системы связи и телекоммуникаций;
     5)   пользоваться   в  установленном  порядке  информационными
базами  данных  и  банками  данных  органов  государственной власти
Свердловской области;
     6)    заключать договоры и совершать иные сделки;
     7)   быть  истцом  и  ответчиком  в  судах  общей  юрисдикции,
арбитражных и иных судах;
     8)   в   установленном  порядке  самостоятельно  распоряжаться
средствами,  выделенными  из  бюджета Свердловской области по смете
на выполнение задач и содержание Комитета;
     9)   на   основании  решений  соответствующих  государственных
органов   осуществлять   функции   государственного   заказчика  по
разработке  и выполнению областных государственных целевых программ
в  сфере  поддержки  и развития малого предпринимательства, а также
функции  главного  распорядителя  средств  бюджета,  выделяемых для
реализации этих программ;
     10)  осуществлять  взаимодействие  с  союзами,  ассоциациями и
другими  объединениями  и  некоммерческими  организациями субъектов
малого  предпринимательства  по вопросам, относящимся к компетенции
Комитета;
     11)  на  основании  решений Правительства Свердловской области
участвует   в  реализации  федеральных  программ,  направленных  на
поддержку и развитие малого предпринимательства;
     12)  осуществлять  иные  права  для  реализации возложенных на
Комитет задач и функций.
     11. Комитет обязан:
     1)  выполнять  возложенные  на  него  функции в соответствии с
действующим законодательством;
     2)  регулярно  отчитываться  перед Правительством Свердловской
области  об  осуществлении своих полномочий в сфере государственной
поддержки  и  развития  малого  предпринимательства  в Свердловской
области;
     3)  содействовать  повышению квалификации работников Комитета,
формировать  резерв на замещение руководящего состава, осуществлять
методическую работу с ним;
     4)   осуществлять   в   установленном   порядке   учет  кадров
государственных   служащих   и   иных   работников  Комитета,  учет
военнообязанных  из  их  числа,  а  также  хранение  документов  по
личному составу кадров;
     5)  осуществлять меры по социальной защите и улучшению условий
труда,  жилищных  условий  и  медицинского  обслуживания работников
Комитета;
     6)   осуществлять   работу  по  созданию  и  совершенствованию
системы технической защиты информации.
        Глава 4.  Структура Комитета и организация его деятельности
     12. Структура  Комитета и предельный лимит штатной численности
Комитета  утверждаются  постановлением  Правительством Свердловской
области.
     Положения  о  структурных подразделениях Комитета утверждаются
председателем Комитета.
     13. В составе Комитета может быть образована коллегия.
     Председатель  Комитета  и  его  заместитель  входят  в  состав
коллегии   по   должности.   Другие   члены  коллегии  утверждаются
постановлениями     Правительством    Свердловской    области    по
представлению председателя Комитета.
     Коллегия  Комитета на своих заседаниях рассматривает важнейшие
вопросы,  связанные  с  развитием системы государственной поддержки
малого   предпринимательства   в  Свердловской  области,  программы
развития   государственной   поддержки  малого  предпринимательства
Свердловской   области,  проекты  важнейших  приказов  председателя
Комитета,  а  также  обсуждает  вопросы  практического  руководства
подведомственными   Комитету   организациями,  исполнения  приказов
председателя    Комитета,    заслушивает    отчеты    руководителей
структурных  подразделений  Комитета,  организует  взаимодействие с
общественностью.
     Решения  коллегии Комитета принимаются большинством голосов ее
членов и утверждаются приказами председателя Комитета.
     14. Возглавляет   Комитет   и   осуществляет  непосредственное
руководство его деятельностью председатель.
     15. Председатель   Комитета   назначается   на   должность   и
освобождается  от  должности  Губернатором  Свердловской области по
представлению председателя Правительства Свердловской области.
     16. Председатель Комитета:
     1)    разрабатывает    программу    и   основные   направления
деятельности Комитета;
     2)    определяет    финансовую,    кадровую,   структурную   и
информационную политику Комитета;
     3)  является распорядителем средств, решает вопросы, связанные
с заключением контрактов, соглашений, договоров;
     4)   без   доверенности   представляет   Комитет   в   органах
государственной  власти  Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации  и  органах  местного  самоуправления, на предприятиях, в
учреждениях  и других организациях, а также за пределами Российской
Федерации;
     5)    издает приказы;
     6)  утверждает  в  установленном  порядке  штатное  расписание
Комитета  в  пределах  фонда оплаты труда и численности работников,
установленных Правительством Свердловской области;
     7)  разрабатывает  структуру  Комитета, систему функциональных
обязанностей   для  работников  Комитета,  утверждает  положения  о
структурных   подразделениях   Комитета,   принимает  на  работу  и
увольняет  с  работы  сотрудников, определяет систему материального
стимулирования;
     8)  решает  другие  административно-хозяйственные и финансовые
вопросы;
     9)  отвечает  за  организацию  работы  по  защите информации в
Комитете.
     17. Заместитель    председателя    Комитета   назначается   на
должность  и  освобождается  от должности Губернатором Свердловской
области.
     18. Заместитель председателя Комитета:
     1) замещает председателя Комитета в его отсутствие;
     2) самостоятельно   организует   работу  подведомственных  ему
отделов, подразделений и служб;
     3)  представляет Комитет в отношениях с другими организациями,
заключает  договоры  и  соглашения  на  основании  соответствующего
поручения председателя;
     4)  имеет  право подписи хозяйственных и финансовых документов
на основании соответствующего поручения председателя.
     19. Ликвидация  или  реорганизация  Комитета  производится  на
основании указа Губернатора Свердловской области.
        Глава 5.  Материально-техническое и финансовое обеспечение
        деятельности Комитета
     20. Имущество,   используемое   Комитетом   при  осуществлении
возложенных  на  него функций, является собственностью Свердловской
области.
     21. За      Комитетом      в     установленном     действующим
законодательством   порядке   закрепляется  движимое  и  недвижимое
имущество  для достижения возложенных на Комитет задач. В отношении
указанного  имущества Комитет осуществляет в соответствии со своими
задачами,  заданиями  собственника  и  назначением  имущества права
владения,   пользования   и   распоряжения   им.   Комитет  владеет
закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления.
     22. Комитет  не  вправе  отчуждать,  сдавать  в аренду, залог,
доверительное    управление    или   иным   образом   распоряжаться
закрепленным  за  ним  имуществом,  приобретенным  за счет средств,
выделенных в пределах сметы, утвержденной на его содержание.
     23. Имущество,  приобретенное  Комитетом по договорам или иным
основаниям,  поступает в оперативное управление Комитета в порядке,
установленном    действующим    законодательством    и    настоящим
Положением.
     24. Финансирование  Комитета  осуществляется по смете расходов
в  пределах  средств  на  содержание Комитета, утверждаемых законом
Свердловской   области  об  областном  бюджете  на  соответствующий
финансовый год.
     25. Оплата  труда служащих Комитета производится на условиях и
в    порядке,    установленных   в   соответствии   с   действующим
законодательством  Российской  Федерации  и  Свердловской области о
государственной службе.
     26. Комитет   отвечает   по   своим  обязательствам  денежными
средствами, находящимися в его распоряжении.