Постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2001 № 772-ПП

 

                ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                   
 Об утверждении Положения о Центре содействия предпринимательству
                       Свердловской области

     Во  исполнение  Областного  закона  от  24 декабря 1996 года №
58-ОЗ    "Об    исполнительных   органах   государственной   власти
Свердловской  области"  ("Областная  газета"  от 09.01.97 г. № 2) с
изменениями,  внесенными областными законами от 19 ноября 1998 года
№  36-ОЗ  ("Областная  газета" от 24.11.98 г. № 212) и от 22 января
2001  года  №  6-ОЗ  ("Областная  газета" от 24.01.2001 г. № 16), и
указа  Губернатора  Свердловской  области  от 1 октября 1999 года №
475-УГ  "О  структуре  исполнительной  власти Свердловской области"
(Собрание  законодательства  Свердловской  области, 1999, № 10, ст.
971)  с  изменениями,  внесенными  указами Губернатора Свердловской
области    от   29   декабря   1999   года   №   658-УГ   (Собрание
законодательства  Свердловской области, 1999, № 12-1, ст. 1343), от
13   января   2000   года   №   19-УГ   (Собрание  законодательства
Свердловской  области, 2000, № 1, ст. 29), от 8 февраля 2000 года №
65-УГ  (Собрание  законодательства Свердловской области, 2000, № 2,
ст.   165),   от   14   марта   2000   года   №   147-УГ  (Собрание
законодательства  Свердловской  области, 2000, № 3, ст. 219), от 26
апреля  2000  года № 222-УГ (Собрание законодательства Свердловской
области, 2000, № 4, ст. 282), Правительство Свердловской области

                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.     Утвердить     Положение     о     Центре     содействия
предпринимательству Свердловской области (прилагается).
     2.  Признать  утратившим  силу  Положение  о Центре содействия
предпринимательству Свердловской    области,    утвержденное
постановлением  Правительства Свердловской области от 06.02.96 г.
№  86-п  "О  департаментах,  комитетах и управлениях Правительства
Свердловской области".
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя  председателя  Прави-тельства Свердловской
области   по   экономической  политике  и  перспективному  развитию
Ковалеву Г.А.


Председатель Правительства
Свердловской области                                   А.П.Воробьев

г. Екатеринбург
16 ноября 2001 года
№ 772-ПП

     УТВЕРЖДЕНО  постановлением  Правительства Свердловской области
от  l6.11.2001  г.  №  772-ПП  "Об  утверждении  Положения о Центре
содействия предпринимательству Свердловской области"

  Положение о Центре содействия предпринимательству Свердловской
                              области

                     Глава 1. Общие положения

     1.   Положение   о   Центре   содействия   предпринимательству
Свердловской   области  (далее  -  Положение)  определяет  правовой
статус,  задачи,  функции,  права  и  обязанности Центра содействия
предпринимательству  Свердловской  области (далее - Центр), а также
порядок руководства Центром.
     2.   Центр  является  исполнительным  органом  государственной
власти  Свердловской  области,  входящим в структуру исполнительной
власти    Свердловской    области,   обеспечивающим   осуществление
государственной     политики     в     сфере    поддержки    малого
предпринимательства.  Сокращенное  название  Центра  -  ЦСП.  Центр
является  уполномоченным  органом  по осуществлению государственной
поддержки  малого  предпринимательства  на  территории Свердловской
области  согласно  Федеральному закону от 14 июня 1995 года № 88-ФЗ
"О   государственной   поддержке   малого   предпринимательства   в
Российской  Федерации" и Областному закону от 14 апреля 1997 года №
20-ОЗ  "О  государственной  поддержке  малого предпринимательства в
Свердловской  области"  ("Областная  газета"  от 22.04.97 г. № 59).
Центр  отвечает  за  проведение  единой  государственной политики в
Свердловской  области,  направленной на поддержку и развитие малого
предпринимательства.   Центр   отвечает   за  реализацию  Программы
государственной     поддержки    малого    предпринимательства    в
Свердловской области.
     3.  В  своей  деятельности  Центр руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,
федеральными   законами,  правовыми  актами  Президента  Российской
Федерации,     Правительства    Российской    Федерации,    нормами
международного  права,  Уставом  Свердловской  области  и  законами
Свердловской   области,   указами   и   распоряжениями  Губернатора
Свердловской     области,    постановлениями    и    распоряжениями
Правительства Свердловской области и настоящим Положением.
     4.    Центр   взаимодействует   с   исполнительными   органами
государственной    власти    Свердловской   области,   федеральными
исполнительными    органами    государственной    власти    и    их
территориальными   подразделениями   по   Свердловской  области  по
вопросам, входящим в его компетенцию.
     5.   Центр  подчиняется  Губернатору  Свердловской  области  и
Правительству   Свердловской   области  и  подотчетен  по  вопросам
исполнения  законов  Свердловской области Законодательному Собранию
Свердловской области.
     6.  Центр  является  юридическим  лицом, имеет соответствующие
счета  в  коммерческих банках, участвует в отношениях, регулируемых
гражданским   законодательством,   на   равных   началах   с  иными
участниками  этих  отношений  -  гражданами  и юридическими лицами.
Центр   имеет   печать   с   изображением   Государственного  герба
Российской    Федерации    и    своим    наименованием,   а   также
соответствующие штампы и бланки.
     7.    Местонахождение   Центра:   Российская   Федерация,   г.
Екатеринбург, ул. 8 Марта, 13.

             Глава 2. Основные задачи и функции Центра

     8.    Основной    задачей   Центра   является   разработка   и
осуществление   государственной   политики   в   сфере  развития  и
поддержки  малого  предпринимательства  на  территории Свердловской
области.
     9.   Центр  в  соответствии  с  возложенной  на  него  задачей
осуществляет следующие основные функции:
     1)  на  основании поручений Правительства Свердловской области
разрабатывает   и   организует  систему  государственной  поддержки
предпринимательства,   содействует   формированию,   укреплению   и
развитию   предпринимательского   сектора  как  основы  стабильного
социально-эконо  мического  развития  области, становления рыночной
инфраструктуры,  увеличения  занятости  и  повышения благосостояния
населения области;
     2)  на  основании поручений Правительства Свердловской области
реализует  проекты  в  сфере  демонополизации  экономики,  развития
конкуренции,  насыщения  товарного  рынка  и создания новых рабочих
мест на территории Свердловской области;
     3)  на  основании поручений Правительства Свердловской области
разрабатывает  проекты  и  реализует программы Свердловской области
по    государственной    поддержке    малого   предпринимательства,
утверждаемые     Правительством     Свердловской     области,    во
взаимодействии   с   заинтересованными   исполнительными   органами
государственной    власти   Свердловской   области,   организациями
поддержки   предпринимательства,  научными  и  предпринимательскими
структурами;
     4)  осуществляет  сбор и анализ информации по проблемам малого
предпринимательства,   а   также  самостоятельно  или  совместно  с
исполнительными   органами   государственной   власти  Свердловской
области,  научными  учреждениями  и  организациями поддержки малого
предпринимательства  готовит  прогнозно-аналитические  материалы по
вопросам развития малого предпринимательства;
     5)    в    соответствии    с   требованиями   законодательства
разрабатывает    и    развивает    перспективные    и   эффективные
финансово-экономические       и      организационные      механизмы
государственной поддержки малого предпринимательства;
     6)   в   соответствии   с  установленным  порядком  производит
экспертизу,   конкурсный   отбор   проектов  и  программ  поддержки
субъектов  предпринимательской деятельности за счет предоставленных
целевых бюджетных средств Свердловской области;
     7)   проводит  организационные  мероприятия,  направленные  на
привлечение  и  эффективное  использование  средств отечественных и
иностранных   инвесторов,   в   том   числе  проведение  конкурсов,
выставок, семинаров;
     8)  организует  методическую  помощь по вопросам осуществления
предпринимательской деятельности;
     9)    обеспечивает   подготовку   и   повышение   квалификации
представителей    субъектов    предпринимательской    деятельности,
представителей организаций поддержки малого предпринимательства;
     10)  осуществляет  информационно-аналитическое  и методическое
обеспечение   деятельности   по   поддержке   и   развитию   малого
предпринимательства на территории Свердловской области;
     11)  содействует  углублению  и  расширению межрегионального и
международного      сотрудничества      в      области     развития
предпринимательства,  в  том  числе  реализуя  при этом заключенные
соглашения с Землей Баден-Вюртемберг (ФРГ);
     12)  в  пределах своей компетенции координирует деятельность и
содействует  формированию  на  областном  и  муниципальном  уровнях
инфраструктуры  поддержки  и развития малого предпринимательства, в
том   числе   в   форме   муниципальных   фондов  поддержки  малого
предпринимательства;
     13)    организует    обмен    опытом    и   сотрудничество   с
заинтересованными  национальными  и  международными  организациями,
учеными и предпринимателями;
     14)   взаимодействует   с   союзами,  ассоциациями  и  другими
объединениями субъектов малого предпринимательства;
     15)  на  основании  решений Правительства Свердловской области
участвует   в  реализации  федеральных  программ,  направленных  на
поддержку и развитие малого предпринимательства;
     16)  содействует  проведению  научных  исследований  по темам,
связанным с развитием малого предпринимательства.

                Глава 3. Права и обязанности Центра

     10. Центр, осуществляя свои функции, вправе:
     1)   вносить   проекты   правовых   актов  по  вопросам  своей
компетенции на рассмотрение Правительства Свердловской области;
     2)  запрашивать  и  получать  в  установленном законом порядке
необходимые  аналитические,  информационные  и справочные материалы
от  федеральных  и областных исполнительных органов государственной
власти,  муниципальных  образований  Свердловской  области, органов
статистики и иных организаций;
     3)  использовать  в  установленном  порядке государственные, в
том числе правительственные, системы связи и телекоммуникаций;
     4)   пользоваться   в  установленном  порядке  информационными
базами  данных  и  банками  данных  органов  государственной власти
Свердловской области;
     5) заключать договоры и совершать иные сделки;
     6)   быть  истцом  и  ответчиком  в  судах  общей  юрисдикции,
арбитражных и иных судах;
     7)  в  соответствии  с  целями  и задачами Центра осуществлять
функции, указанные в пункте 9 главы 2;
     8)   в   установленном  порядке  самостоятельно  распоряжаться
средствами,  выделенными  из бюджета по смете на выполнение задач и
содержание Центра;
     9)   на   основании  решений  соответствующих  государственных
органов   осуществлять   функции   государственного   заказчика  по
разработке  и  выполнению  целевых  программ  в  сфере  поддержки и
развития  малого  предпринимательства,  а  также  функции  главного
распорядителя  средств  бюджета,  выделяемых  для  реализации  этих
программ.
     11. Центр обязан:
     1)  выполнять  возложенные  на  него  функции в соответствии с
действующим законодательством;
     2)  регулярно  отчитываться  перед Правительством Свердловской
области  об  осуществлении своих полномочий в сфере государственной
поддержки  и  развития  малого  предпринимательства  в Свердловской
области;
     3)  содействовать  повышению  квалификации сотрудников Центра,
формировать  резерв на замещение руководящего состава, осуществлять
работу с ним;
     4)   осуществлять   в   установленном   порядке   учет  кадров
государственных   служащих   и   иных   работников   Центра,   учет
военнообязанных  из  их  числа,  а  также  хранение  документов  по
личному составу кадров;
     5)  осуществлять меры по социальной защите и улучшению условий
труда,  жилищных  условий  и  медицинского  обслуживания работников
Центра.

     Глава 4. Структура Центра и организация его деятельности

     12.  Структура  Центра  и предельный лимит штатной численности
Центра  утверждаются Правительством Свердловской области. Положения
о структурных подразделениях Центра утверждаются директором Центра.
     13.  В составе Центра может быть образована коллегия. Директор
Центра  и  его  заместитель  входят в состав коллегии по должности.
Другие  члены  коллегии  утверждаются  Правительством  Свердловской
области  по  представлению  директора  Центра.  Коллегия  Центра на
своих  заседаниях  рассматривает  важнейшие  вопросы,  связанные  с
развитием      системы     государственной     поддержки     малого
предпринимательства  в  Свердловской  области,  программы  развития
государственной  поддержки  малого предпринимательства Свердловской
области,  проекты  важнейших приказов директора Центра по поддержке
малого  предпринимательства Свердловской области, а также обсуждает
вопросы   практического   руко   водства  подведомственными  Центру
организациями,  исполнения  приказов  директора Центра по поддержке
малого   предпринимательства   Свердловской   области,  заслушивает
отчеты  руководителей  структурных подразделений Центра, организует
взаимодействие   с   общественностью.   Решения   коллегии   Центра
принимаются  большинством  голосов  ее  членов и проводятся в жизнь
приказами директора Центра.
     14.   Возглавляет   Центр   и   осуществляет  непосредственное
руководство его деятельностью директор.
     15.  Директор  Центра назначается на должность и освобождается
от  должности  Губернатором  Свердловской  области по представлению
председателя Правительства Свердловской области.
     16. Директор Центра:
     1)    разрабатывает    программу    и   основные   направления
деятельности Центра;
     2)    определяет    финансовую,    кадровую,   структурную   и
информационную политику Центра;
     3)  является распорядителем средств, решает вопросы, связанные
с заключением контрактов, соглашений, договоров;
     4)  без  доверенности  представляет  Центр  в  органах  власти
Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и органах
местного  самоуправления,  на  предприятиях, в учреждениях и других
организациях, а также за пределами Российской Федерации;
     5) издает приказы;
     6)  утверждает  в  установленном  порядке  штатное  расписание
Центра  в  пределах  фонда  оплаты  труда и численности работников,
установленных Правительством Свердловской области;
     7)  разрабатывает  структуру  Центра,  систему  функциональных
обязанностей   для   работников   Центра,  утверждает  положения  о
структурных  подразделениях Центра, принимает на работу и увольняет
с    работы    сотрудников,    определяет   систему   материального
стимулирования;
     8)  решает  другие  административно-хозяйственные и финансовые
вопросы.
     17.  Заместитель  директора  Центра назначается на должность и
освобождается от должности Губернатором Свердловской области.
     18. Заместитель директора Центра:
     1) замещает директора Центра в его отсутствие;
     2)   самостоятельно  организует  работу  подведомственных  ему
отделов, подразделений и служб;
     3)  представляет  Центр  в отношениях с другими организациями,
заключает  договоры  и  соглашения  на  основании  соответствующего
поручения директора;
     4)  имеет  право подписи хозяйственных и финансовых документов
на основании соответствующего поручения директора.
     19.   Ликвидация  или  реорганизация  Центра  производится  на
основании указа Губернатора Свердловской области.

     Глава 5. Материально-техническое и финансовое обеспечение
                        деятельности Центра

     20.   Имущество,   используемое   Центром   при  осуществлении
возложенных  на  него функций, является собственностью Свердловской
области.
     21.  За  Центром в установленном действующим законодательством
порядке   закрепляется   движимое   и   недвижимое   имущество  для
достижения  возложенной  на  Центр  задачи.  В отношении указанного
имущества  Центр  осуществляет в пределах, установленных законом, в
соответствии  с целями своей деятельности, заданиями собственника и
назначением  имущества  права  владения, пользования и распоряжения
им.   Центр   владеет  закрепленным  за  ним  имуществом  на  праве
оперативного управления.
     22.  Центр  не  вправе  отчуждать,  сдавать  в  аренду, залог,
доверительное    управление    или   иным   образом   распоряжаться
закрепленным  за  ним  имуществом,  приобретенным  за счет средств,
выделенных в пределах сметы, утвержденной на его содержание.
     23.  Имущество,  приобретенное  Центром  по договорам или иным
основаниям,  поступает  в  оперативное управление Центра в порядке,
установленном действующим законодательством и настоящим Положением.
     24.  Финансирование  Центра осуществляется по смете расходов в
пределах   средств   на  содержание  Центра,  утверждаемых  законом
Свердловской   области  об  областном  бюджете  на  соответствующий
финансовый год.
     25.  Оплата труда работников Центра производится на условиях и
в    порядке,    установленных   в   соответствии   с   действующим
законодательством  Российской  Федерации  и  Свердловской области о
государственной службе.
     26.   Центр   отвечает   по   своим  обязательствам  денежными
средствами, находящимися в его распоряжении.