Постановление Правительства Свердловской области от 05.08.2005 № 620-ПП

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                       СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 Об областной инвестиционной программе «Развитие производственной
  базы строительного комплекса Свердловской области» на 2006–2010
                               годы

     Во   исполнение   постановления   Правительства   Свердловской
области,  Союза местных властей Свердловской области, Свердловского
областного  Союза  промышленников  и  предпринимателей,   Федерации
профсоюзов  Свердловской  области  от 31.12.2002 г. № 1481–ПП/12 «О
Схеме  развития  и  размещения  производительных  сил  Свердловской
области   на   период  до  2015  года»  (Собрание  законодательства
Свердловской  области,  2002,  № 12-3,   ст. 1855),   постановления
Правительства   Свердловской   области  от  06.06.2003 г.  № 340-ПП
«О мерах по реализации Схемы развития и размещения производительных
сил   Свердловской  области  на  период  до  2015  года»  (Собрание
законодательства Свердловской области, 2003, № 6, ст. 544) в  части
технического     и    технологического    обновления    предприятий
промышленности строительных материалов,  строительной  индустрии  и
производственных  баз  строительных  организаций,  для  обеспечения
потребностей   строительного   комплекса    Свердловской    области
строительными материалами, соответствующими современным требованиям
и  уровню  строительного  производства,  повышения   инвестиционной
активности,    создания    новых    рабочих    мест   и   улучшения
социально-экономических условий проживания населения  Правительство
Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Одобрить  областную  инвестиционную   программу   «Развитие
производственной базы строительного комплекса Свердловской области»
на 2006–2010 годы (прилагается).
     2. Министерству    строительства    и    жилищно-коммунального
хозяйства  Свердловской области (Карлов А.В.) обеспечить реализацию
областной инвестиционной программы «Развитие производственной  базы
строительного  комплекса  Свердловской области» на 2006–2010 годы с
ежегодным   отчетом    на   заседаниях   президиума   Правительства
Свердловской области.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на   министра   строительства   и  жилищно-коммунального  хозяйства
Свердловской  области,  члена  Правительства  Свердловской  области
Карлова А.В.


     И.о. председателя Правительства
     Свердловской области                              В.А.Молчанов

     г. Екатеринбург
     5 августа 2005 года
     № 620-ПП

                                      К постановлению
                                      Правительства Свердловской
                                      области от 05.08.2005 г. №
                                      620-ПП

Областная инвестиционная программа «Развитие производственной базы 
  строительного комплекса Свердловской области» на 2006–2010 годы
  
                            Оглавление                             
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|      |Введение                                                 |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|1.    |Паспорт программы                                        |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|2.    |Распределение средств по источникам финансирования и     |
|      |направлениям расходов                                    |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|2.1.  |Распределение средств по источникам финансирования с     |
|      |учетом планов инвесторов по реализации инвестиционных    |
|      |проектов программы                                       |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|2.2.  |Распределение средств по управленческим округам          |
|      |Свердловской области                                     |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|2.3.  |Распределение средств по направлениям расходов для       |
|      |реализации инвестиционных проектов программы             |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|3.    |Анализ использования производственных мощностей,         |
|      |определение новых направлений и разработок в области     |
|      |производства строительных материалов и прогноз покрытия  |
|      |потребностей строительного комплекса Свердловской области|
|      |в основных строительных материалах до 2010 года          |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|3.1.  |Сборный железобетон и изделия крупнопанельного           |
|      |домостроения (КПД)                                       |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|3.1.1.|Сборный железобетон                                      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|3.1.2.|Изделия крупнопанельного домостроения (КПД)              |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|3.2.  |Цемент                                                   |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|3.3.  |Стеновые материалы                                       |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|3.3.1 |Кирпич строительный                                      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|3.3.2.|Мелкие блоки из ячеистого бетона                         |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|3.4.  |Теплоизоляционные материалы из минеральной ваты          |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|3.5.  |Плитка керамическая                                      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|3.6.  |Изделия санитарно-технические керамические               |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|3.7.  |Асбест                                                   |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|3.8.  |Листы асбоцементные                                      |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|3.9.  |Стекло строительное листовое                             |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|3.10. |Нерудные строительные материалы                          |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|3.11. |Товарный бетон, раствор, сухие строительные смеси        |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|3.12. |Техническое оснащение строительного комплекса            |
|      |Свердловской области строительными машинами, механизмами,|
|      |средствами малой механизации и грузовым автотранспортом  |
|      |до 2010 года                                             |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|3.13. |Кадровая политика в строительном комплексе Свердловской  |
|      |области до 2010 года                                     |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|4.    |Инструменты, механизмы реализации и управления программой|
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|5.    |Ожидаемые результаты программы                           |
|——————|—————————————————————————————————————————————————————————|
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|Приложение   №   1.   Мероприятия   по   реализации   областной|
|инвестиционной   программы   «Развитие   производственной  базы|
|строительного комплекса Свердловской области» на 2006–2010 годы|
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|Приложение   №   2.   Мероприятия   по   реализации   областной|
|инвестиционной   программы   «Развитие   производственной  базы|
|строительного комплекса Свердловской области» на 2006–2010 годы|
|в разрезе управленческих округов Свердловской области          |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|Приложение № 3. Перечень перспективных разработок, направленных|
|на   развитие  производственной  базы  строительного  комплекса|
|Свердловской области, для инвестиционных и венчурных фондов    |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|Приложение № 4. Диаграммы программы                            |
|———————————————————————————————————————————————————————————————|

                             Введение                              
     Областная инвестиционная программа «Развитие  производственной
базы  строительного  комплекса  Свердловской  области» на 2006–2010
годы (далее — программа) является вторым среднесрочным этапом после
областной   инвестиционной   программы   «Структурная   перестройка
производственной   базы    предприятий    строительной    индустрии
Свердловской  области  на 2001–2005 годы» в рамках реализации Схемы
развития и размещения производительных сил Свердловской области  на
период до 2015 года.
     Программа направлена на:
     1) улучшение   социально-экономического   положения    граждан
Свердловской  области как за счет обеспечения роста объемов ввода в
эксплуатацию комфортабельного жилья в Свердловской области  к  2010
году  в  1,5  раза,  или до 1500,0 тыс. кв. м в год, согласно указу
Губернатора Свердловской области от 11 сентября 2001 года  № 707-УГ
«О   развитии   жилищного  строительства  в  Свердловской  области»
(Собрание  законодательства  Свердловской   области,   2001,   № 9,
ст. 1116), так и за счет создания новых рабочих мест;
     2) обеспечение строительного  комплекса  Свердловской  области
качественными     строительными    материалами,    соответствующими
требованиям, уровню и структуре строительного производства;
     3) координацию и поддержку  действий  субъектов  строительного
комплекса   Свердловской   области,   направленных   на   повышение
конкурентоспособности и закрепление в определенной нише рынка;
     4) оказание     содействия     предприятиям     промышленности
строительных  материалов, строительной индустрии и производственным
базам  строительных  организаций   в   определении   и   реализации
перспективных направлений и программ развития;
     5) стимулирование развития предприятий преимущественно за счет
собственных ресурсов.
     Прогнозируемые показатели программы  определены  на  основании
комплексного  анализа,  проведенного  Министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Свердловской  области,  отраслевыми
союзами  строительного  комплекса  и  при  содействии  Министерства
экономики и труда Свердловской области.
     Программа не имеет жестко  регламентированных  рамок,  открыта
для новых разработок, участников, инноваций, инвестиций, механизмов
реализации  и  отражает   поступательное   развитие   экономики   и
совершенствование системы управления в Свердловской области.
                       1. Паспорт программы                        
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Наименование     |Областная инвестиционная программа «Развитие |
|программы        |производственной базы строительного комплекса|
|                 |Свердловской области» на 2006–2010 годы      |
|                 |(далее — программа)                          |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Основание  для   |указ Губернатора Свердловской области от     |
|разработки       |11 сентября 2001 года № 707-УГ «О развитии   |
|программы        |жилищного строительства в Свердловской       |
|                 |области»;                                    |
|                 |постановление Правительства Свердловской     |
|                 |области, Союза местных властей Свердловской  |
|                 |области, Свердловского областного Союза      |
|                 |промышленников и предпринимателей, Федерации |
|                 |профсоюзов Свердловской области от           |
|                 |31.12.2002 г. № 1481–ПП/12 «О Схеме развития |
|                 |и размещения производительных сил            |
|                 |Свердловской области на период до 2015 года» |
|                 |(Собрание законодательства Свердловской      |
|                 |области, 2002, № 12-3, ст. 1855);            |
|                 |постановление Правительства Свердловской     |
|                 |области от 06.06.2003 г. № 340-ПП «О мерах по|
|                 |реализации Схемы развития и размещения       |
|                 |производительных сил Свердловской области на |
|                 |период до 2015 года» (Собрание               |
|                 |законодательства Свердловской области, 2003, |
|                 |№ 6, ст. 544)                                |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Заказчик         |Министерство строительства и                 |
|программы        |жилищно-коммунального хозяйства Свердловской |
|                 |области                                      |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Основные         |Министерство строительства и                 |
|разработчики     |жилищно-коммунального хозяйства Свердловской |
|программы        |области, Союз предприятий строительной       |
|                 |индустрии Свердловской области, Союз         |
|                 |строителей Свердловской области при          |
|                 |содействии Министерства экономики и труда    |
|                 |Свердловской области                         |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Цели программы   |улучшение социально-экономического положения |
|                 |граждан Свердловской области за счет         |
|                 |увеличения объемов ввода в эксплуатацию жилья|
|                 |и повышения занятости;                       |
|                 |привлечение инвестиций, необходимых для      |
|                 |устойчивой и эффективной работы предприятий  |
|                 |по обеспечению возрастающих потребностей     |
|                 |строительства в качественных строительных    |
|                 |материалах;                                  |
|                 |реализация перспективных технико-техноло     |
|                 |гических направлений развития предприятий    |
|                 |промышленности строительных материалов,      |
|                 |строительной индустрии и производственных баз|
|                 |строительных организаций с целью повышения   |
|                 |конкурентоспособности предприятий            |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Задачи  программы|привлечение к участию в программе            |
|                 |заинтересованных предприятий, организаций и  |
|                 |инвесторов на добровольной основе;           |
|                 |создание комплекса благоприятных условий и   |
|                 |эффективных стимулов за счет предоставления  |
|                 |бюджетных кредитов, отсрочек по налоговым    |
|                 |платежам в форме инвестиционных налоговых    |
|                 |кредитов, гарантий Правительства Свердловской|
|                 |области, более низкой арендной платы за      |
|                 |землю;                                       |
|                 |ориентация предприятий на поиск нестандартных|
|                 |решений для преодоления технико-техно        |
|                 |логического отставания, в том числе за счет  |
|                 |перепрофилирования производства;             |
|                 |повышение уровня осведомленности инвесторов, |
|                 |научных и проектных организаций, органов     |
|                 |власти и управления, заинтересованных граждан|
|                 |(изобретателей) о достигнутых результатах и  |
|                 |проблемах в реализации программы             |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации |2006–2010 годы                               |
|программы        |                                             |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Исполнители      |Министерство строительства и жилищно-ком     |
|программы        |мунального хозяйства Свердловской области,   |
|                 |Союз предприятий строительной индустрии      |
|                 |Свердловской области, Союз строителей        |
|                 |Свердловской области, предприятия            |
|                 |промышленности строительных материалов,      |
|                 |строительной индустрии, строительные         |
|                 |организации Свердловской области             |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Источники        |амортизационные средства;                    |
|финансирования   |инвестиции из прибыли предприятий;           |
|программы        |кредиты банков;                              |
|                 |лизинг оборудования и технологий;            |
|                 |выпуск ценных бумаг предприятий;             |
|                 |бюджетные средства области и муниципальных   |
|                 |образований                                  |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Объемы           |всего объем инвестиций собственных и заемных |
|финансирования   |— 5007,0 млн. рублей (в ценах 2005 года),  в |
|программы        |том числе:                                   |
|                 |бюджетные кредиты сроком до трех лет из      |
|                 |расчета 1/2 ставки рефинансирования          |
|                 |Центрального банка Российской Федерации —    |
|                 |75,0 млн. рублей;                            |
|                 |гарантии Правительства Свердловской области —|
|                 |100,0 млн. рублей (объем бюджетной поддержки |
|                 |уточняется ежегодно)                         |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые        |рост объемов производства в сопоставимых     |
|результаты       |ценах на 25 процентов;                       |
|программы        |создание не менее 1500 рабочих мест,         |
|                 |связанных с повышенными требованиями к уровню|
|                 |образования и квалификации для обслуживания  |
|                 |новых технологических процессов,             |
|                 |автоматических и полуавтоматических линий;   |
|                 |увеличение доли продукции, соответствующей   |
|                 |требованиям действующих стандартов до        |
|                 |100 процентов, в том числе международных до  |
|                 |20 процентов;                                |
|                 |экономия энергоресурсов до 5 процентов;      |
|                 |обновление основных фондов на 12 процентов;  |
|                 |создание предпосылок для комплексного        |
|                 |использования техногенного сырья и отходов;  |
|                 |размещение предприятий промышленности        |
|                 |строительных материалов, в том числе малых,  |
|                 |в соответствии с требованиями строительного  |
|                 |рынка;                                       |
|                 |обучение и повышение квалификации кадров     |
|                 |в образовательных учреждениях разного уровня |
|                 |до 10000 человек и на курсах подготовки и    |
|                 |переподготовки кадров для строительства до   |
|                 |1500 человек;                                |
|                 |увеличение платежей в бюджеты всех уровней   |
|                 |в 1,5 раза                                   |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|Контроль  за     |Контроль за исполнением программы            |
|исполнением      |осуществляется на основе анализа             |
|программы        |статистических данных, ежегодного мониторинга|
|                 |по производству продукции и вводу мощностей, |
|                 |рассмотрения хода реализации программы на    |
|                 |оперативных совещаниях, научно-технических   |
|                 |советах, коллегиях Министерства строительства|
|                 |и жилищно-коммунального хозяйства            |
|                 |Свердловской области и заседаниях президиума |
|                 |Правительства Свердловской области           |
|—————————————————|—————————————————————————————————————————————|
      2. Распределение средств по источникам финансирования и      
                       направлениям расходов

 2.1. Распределение средств по источникам финансирования с учетом  
 планов инвесторов по реализации инвестиционных проектов программы 
                   (приложение № 1 к программе)                    
                                                          Таблица 1
                                                        млн. рублей
|——————————————————————|———————|——————————————————————————————————----|
|       Источник       | Всего |             По годам                 |
|    финансирования    |       | 2006 | 2007  | 2008  | 2009  | 2010  |
|——————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|
|          1           |   2   |  3   |   4   |   5   |   6   |   7   |
|——————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|
|Всего по программе    |5007,0 |963,9 | 971,1 |1000,6 |1022,5 |1048,9 |
|собственные средства  |       |      |       |       |       |       |
|предприятий и         |       |      |       |       |       |       |
|привлеченные средства,|       |      |       |       |       |       |
|в том числе:          |       |      |       |       |       |       |
|——————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|
|1) бюджетные кредиты  | 75,0  | 15,0 | 15,0  | 15,0  | 15,0  | 15,0  |
|сроком до 3 лет       |       |      |       |       |       |       |
|——————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|
|2) гарантии           | 100,0 | 75,0 | 10,0  |  5,0  |  5,0  |  5,0  |
|Правительства         |       |      |       |       |       |       |
|Свердловской области  |       |      |       |       |       |       |
|по кредитам банков    |       |      |       |       |       |       |
|——————————————————————|———————|——————|———————|———————|———————|———————|
    Примечание:   Планы  инвесторов  отражают  реализацию  наиболее  
эффективных инвестиционных проектов со сроком окупаемости 2–3 года. 
В  2008  году  предполагается  внесение  в  программу  изменений  с  
включением новых участников и инвестиционных проектов развития.

 2.2. Распределение средств по управленческим округам Свердловской 
               области (приложение № 2 к программе)                
                                                          Таблица 2
                                                        млн. рублей
|————————————————|—————————————————————————————————----|——————|———————|
| Управленческий |  Объем финансирования по годам      |Всего |В про- |
|————————————————|——————|——————|——————|————————|———————|——————|———————|
|     округ      | 2006 | 2007 | 2008 |  2009  | 2010  |      |центах |
|  Свердловской  |      |      |      |        |       |      |       |
|    области     |      |      |      |        |       |      |       |
|————————————————|——————|——————|——————|————————|———————|——————|———————|
|Северный        | 38,1 | 47,0 | 46,1 |  54,5  | 43,8  |229,5 |  4,6  |
|————————————————|——————|——————|——————|————————|———————|——————|———————|
|Горнозаводской  | 46,9 | 47,7 | 42,9 |  43,7  | 46,0  |227,2 |  4,5  |
|————————————————|——————|——————|——————|————————|———————|——————|———————|
|Западный        | 90,4 |117,6 |153,0 | 154,9  | 112,6 |628,5 | 12,6  |
|————————————————|——————|——————|——————|————————|———————|——————|———————|
|Восточный       | 74,4 | 34,4 | 31,4 |  41,4  | 154,4 |336,0 |  6,7  |
|————————————————|——————|——————|——————|————————|———————|——————|———————|
|Южный           |155,7 | 95,8 |145,8 | 171,5  | 165,0 |733,8 | 14,7  |
|————————————————|——————|——————|——————|————————|———————|——————|———————|
|Екатеринбург    |491,4 |559,6 |541,7 | 553,0  | 523,6 |2669,3| 53,3  |
|————————————————|——————|——————|——————|————————|———————|——————|———————|
|Прочие          | 67,0 | 69,0 | 39,7 |  3,5   |  3,5  |182,7 |  3,6  |
|————————————————|——————|——————|——————|————————|———————|——————|———————|
|Всего по        |963,9 |971,1 |1000,6| 1022,5 |1048,9 |5007,0| 100,0 |
|программе       |      |      |      |        |       |      |       |
|————————————————|——————|——————|——————|————————|———————|——————|———————|
    Примечание:  К  прочим  отнесены  города Арамиль, Березовский и 
Режевской и Сысертский районы.

2.3. Распределение средств по направлениям расходов для реализации 
  инвестиционных проектов программы  (приложение № 3 к программе)
                                                            Таблица 3
                                                        млн. рублей
|———————————————————|———————|—————————————————————————————————————----|
|    Направления    | Всего |              По годам                   |
|———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
|     расходов      |       | 2006  | 2007  | 2008  | 2009  |  2010   |
|———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
|         1         |   2   |   3   |   4   |   5   |   6   |    7    |
|———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
|Капитальные        | 4989  | 958,9 | 967,1 | 997,1 |1019,5 | 1046,4  |
|вложения           |       |       |       |       |       |         |
|———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
|НИОКР              | 18,0  |  5,0  |  4,0  |  3,5  |  3,0  |   2,5   |
|———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
|Всего по программе |5007,0 | 963,9 | 971,1 |1000,6 |1022,5 | 1048,9  |
|———————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
     Примечание: Потенциал инвестиций в  НИОКР,  рекомендованные  в
приложении № 3, оценивается в 1500,0 млн. рублей.

  3. Анализ использования производственных мощностей, определение  
новых направлений и разработок в области производства строительных 
материалов и прогноз покрытия потребностей строительного комплекса 
  Свердловской области в основных строительных материалах до 2010  
                               года                                
     За период 1990–2000 годов формирование спроса на  строительную
продукцию   в   Свердловской   области   происходило  по  следующим
направлениям:
     сокращение спроса на новое производственное строительство;
     сокращение объемов строительства социального жилья;
     увеличение спроса на строительство элитного жилья;
     увеличение спроса на ремонтно-строительные работы по  торговым
помещениям и офисам.
     Для    преодоления    тенденций    неравномерного     развития
строительного  комплекса  была  разработана  и  успешно реализуется
областная   инвестиционная   программа   «Структурная   перестройка
производственной    базы    предприятий    строительной   индустрии
Свердловской области на 2001–2005 годы». Ее выполнение в  2001–2005
годах обеспечило:
     стабильный   рост   строительства   жилья,   в    том    числе
индивидуального;
     оживление    технического    перевооружения     промышленности
строительных материалов Свердловской области;
     удовлетворение спроса на строительные  материалы  Свердловской
области и прилегающих регионов в 2001–2005 годах.
     Однако и сейчас имеет место  ряд  нерешенных  проблем,  в  том
числе:
     в  предверии   вступления   России   во   Всемирную   торговую
организацию   низкая  доля  продукции  соответствует  международным
стандартам (14 процентов);
     медленно  сокращается  количество  убыточных  предприятий  (30
процентов);
     осуществляется   тиражирование   импортных   технологий    при
недостатке отечественных разработок.
     Настоящая программа направлена на  решение  обозначенных  выше
проблем  и обеспечение потребностей Свердловской области в основных
строительных  материалах  до   2010   года,   а   также   улучшение
социально-экономического  положения граждан Свердловской области за
счет увеличения строительства жилья и повышения занятости.
     Прогнозируемые показатели программы разработаны  на  основании
анализа   текущего   состояния   и  использования  производственных
мощностей,  определения  и  согласования  с  исполнителями   планов
реализации   до   2010   года  новых  перспективных  направлений  и
разработок  в   области   производства   строительных   материалов.
Приведенные  данные  по  мощностям  предприятий в отдельных случаях
расходятся с данными  статистики.  Ряд  предприятий  много  лет  не
переоценивали  свои  производственные  мощности или оценивают их по
факту выпускаемой продукции.

 3.1. Сборный железобетон и изделия крупнопанельного домостроения  
                               (КПД)                               
     По состоянию на 1 января  2005  года  в  Свердловской  области
функционировали  28  крупных  и средних предприятий по производству
сборных  железобетонных  изделий,  из   них   на   4   предприятиях
производятся изделия крупнопанельного домостроения.
     Данные статистической отчетности  об  объемах  производства  и
использовании  производственных  мощностей  за 2004 год приведены в
таблице:
                                                          Таблица 4
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|№ п/п|      Наименование      | Единица | Средне  |  Объем  | Процент |
|     |      предприятия       |измерения| годовая |произ-вод| исполь  |
|     |                        |         |мощ ность|  ства   | зования |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|  1  |           2            |    3    |    4    |    5    |    6    |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     Раздел I. Производство сборных железобетонных изделий            |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 1.  |ОАО Завод ЖБИ «Бетфор»  |тыс. куб.|  443,5  |  148,0  |  33,4   |
|     |(город Екатеринбург)    |    м    |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 2.  |Уральское акционерное   |тыс. куб.|  117,0  |  124,4  |  106,3  |
|     |общество по производству|    м    |         |         |         |
|     |строительных материалов |         |         |         |         |
|     |(поселок Колчедан)      |         |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 3.  |ЗАО «Березовский завод  |тыс. куб.|  95,0   |  75,7   |  79,7   |
|     |строительных            |    м    |         |         |         |
|     |конструкций» (город     |         |         |         |         |
|     |Березовский)            |         |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 4.  |ОАО «Каменск-Ураль ский |тыс. куб.|  36,0   |  54,1   |  150,3  |
|     |завод ЖБИ – Ураль ский  |    м    |         |         |         |
|     |ДСК» (город             |         |         |         |         |
|     |Каменск-Уральский)      |         |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     |Итого по крупным        |тыс. куб.|  691,5  |  402,2  |  58,2   |
|     |предприятиям            |    м    |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 5.  |ЗАО «Нижнеисетский завод|тыс. куб.|  64,8   |  11,7   |  18,1   |
|     |ЖБИ» (город             |    м    |         |         |         |
|     |Екатеринбург)           |         |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 6.  |ЗАО «Сухоложский завод  |тыс. куб.|  25,0   |  12,0   |  48,0   |
|     |мостовых дорожных       |    м    |         |         |         |
|     |конструкций»  (город    |         |         |         |         |
|     |Сухой Лог)              |         |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 7.  |ОАО «Ревдинский         |тыс. куб.|  37,5   |  22,0   |  58,7   |
|     |кирпичный завод» (город |    м    |         |         |         |
|     |Ревда)                  |         |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 8.  |ЗАО «КПД»  (город       |тыс. куб.|  60,0   |  21,5   |  35,8   |
|     |Екатеринбург)           |    м    |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 9.  |ООО «Северский завод    |тыс. куб.|  151,6  |  18,1   |  11,9   |
|     |ЖБИ» (город Полевской)  |    м    |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 10. |ООО «Завод № 1»  (город |тыс. куб.|  47,0   |  21,9   |  46,6   |
|     |Нижний Тагил)           |    м    |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 11. |ООО «Бетам»  (город     |тыс. куб.|  33,6   |  28,6   |  84,1   |
|     |Новоуральск)            |    м    |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 12. |ООО «Красноуфимский     |тыс. куб.|  12,0   |  16,3   |  135,8  |
|     |завод строительных      |    м    |         |         |         |
|     |материалов» (город      |         |         |         |         |
|     |Красноуфимск)           |         |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 13. |ООО «ЖБИ - Сервис»      |тыс. куб.|  44,3   |  15,6   |  35,2   |
|     |(город Екатеринбург)    |    м    |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 14. |ООО «Завод ЖБИ          |тыс. куб.|  15,0   |  14,0   |  66,0   |
|     |«Уралтрансжелезобетон»  |    м    |         |         |         |
|     |(город Екатеринбург)    |         |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 15. |ООО «Невьянский завод   |тыс. куб.|  33,9   |  13,6   |  40,1   |
|     |ЖБИ» (город Невьянск)   |    м    |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 16. |ООО «Первоуральский     |тыс. куб.|  21,4   |  23,6   |  110,3  |
|     |завод ЖБИ» (город       |    м    |         |         |         |
|     |Первоуральск)           |         |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 17. |ООО «Верхнетагильский   |тыс. куб.|  109,0  |  10,0   |   9,2   |
|     |КСК» (город Верхний     |    м    |         |         |         |
|     |Тагил)                  |         |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 18. |ООО «Железобетон»       |тыс. куб.|  172,0  |   9,7   |   5,3   |
|     |(город Нижний Тагил)    |    м    |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 19. |ОАО «НТМК»  (город      |тыс. куб.|    –    |   4,1   |    –    |
|     |Нижний Тагил)           |    м    |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 20. |ОАО «Металлургический   |тыс. куб.|    –    |   1,4   |    –    |
|     |завод им. А.К. Серова»  |    м    |         |         |         |
|     |(город Серов)           |         |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 21. |ОАО «ВСМПО» (город      |тыс. куб.|    –    |   2,5   |    –    |
|     |Верхняя Салда)          |    м    |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 22. |ОАО «Алапаевский ЗЖБИ»  |тыс. куб.|  30,0   |   3,2   |    –    |
|     |(город Алапаевск)       |    м    |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 23. |ОАО «Исетский завод     |тыс. куб.|  42,7   |    –    |    –    |
|     |мостовых железобетонных |    м    |         |         |         |
|     |конструкций»  (станция  |         |         |         |         |
|     |Исеть)                  |         |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 24. |ЗАО «Ревда ЖБИ»  (город |тыс. куб.|  38,8   |   1,2   |   3,1   |
|     |Ревда)                  |    м    |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 25. |ООО ПК «Стройконстру    |тыс. куб.|    –    |   0,7   |    –    |
|     |кция» (город Заречный)  |    м    |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 26. |ЗАО «Североуральский    |тыс. куб.|  27,0   |    –    |    –    |
|     |завод ЖБИ»  (город      |    м    |         |         |         |
|     |Североуральск)          |         |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 27. |Качканарский завод ЖБИ  |тыс. куб.|  33,5   |    –    |    –    |
|     |ОАО «Запсиб нефтестрой» |    м    |         |         |         |
|     |(город Качканар)        |         |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 28. |Баженовский завод ЖБК   |тыс. куб.|  18,8   |    –    |    –    |
|     |СМТ № 10 – филиал ОАО   |    м    |         |         |         |
|     |«Российские железные    |         |         |         |         |
|     |дороги» (город          |         |         |         |         |
|     |Екатеринбург)           |         |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     |Итого по средним        |тыс. куб.| 1017,9  |  247,6  |  28,8   |
|     |предприятиям            |    м    |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     |Итого по крупным и      |тыс. куб.| 1709,4  |  649,8  |  42,2   |
|     |средним предприятиям    |    м    |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     |Всего по полному кругу  |тыс. куб.| 1811,1  |  813,5  |  44,9   |
|     |                        |    м    |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|              Раздел II. Производство изделий КПД                     |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 1.  |ОАО «Завод ЖБИ «Бетфор» |тыс.  кв.|   366   |  80,9   |  22,1   |
|     |(город Екатеринбург)    |    м    |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 2.  |ООО «Железобетон» (город|тыс.  кв.|   190   |  19,9   |  10,5   |
|     |Нижний Тагил)           |    м    |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 3.  |ООО «Каменск-Ураль ский |тыс.  кв.|  30,0   |  54,4   |  180,0  |
|     |завод ЖБИ – Уральский   |    м    |         |         |         |
|     |ДСК» (город             |         |         |         |         |
|     |Каменск-Уральский)      |         |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| 4.  |ООО «Верхнетагиль ский  |тыс.  кв.|  30,0   |  12,3   |  41,0   |
|     |комбинат строительных   |    м    |         |         |         |
|     |конструкций»  (город    |         |         |         |         |
|     |Верхний Тагил)          |         |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     |Итого по крупным и      |тыс.  кв.|  616,0  |  167,5  |  27,2   |
|     |средним предприятиям    |    м    |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
|     |Всего по полному кругу  |тыс.  кв.|  663,8  |  168,0  |  25,3   |
|     |предприятий             |    м    |         |         |         |
|—————|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|

                    3.1.1. Сборный железобетон                     
     Всего за 2004 год произведено 813,5 тыс. куб. метров  сборного
железобетона,  в  том числе на крупных предприятиях 402,2 тыс. куб.
метров,  средних  предприятиях  247,6 тыс.  куб.  метров  и   малых
предприятиях   163,7  тыс.  куб.  метров.  По  объему  производства
сборного железобетона и  использованию  производственных  мощностей
крупные и средние предприятия делятся на три группы:
     1) определяющие состояние данного направления.
     К ним относятся 4 устойчиво работающих предприятия (таблица 4,
раздел  I, пункты 1–4) с долей производства 61,9 процента и уровнем
использования мощностей 58,2 процента;
     2) влияющие на состояние данного направления.
     К ним относятся 14 предприятий (таблица 4,  раздел  I,  пункты
5–18)  с  долей  производства 36,1 процента и уровнем использования
производственных мощностей 28,4 процента;
     3) слабо влияющие на состояние данного направления.
     К ним относятся 10 предприятий (таблица 4,  раздел  I,  пункты
19–28)  с  долей  производства 2,0 процента и уровнем использования
производственных мощностей 6,9 процента.
     Из предприятий третьей группы три завода (таблица 4, раздел I,
пункты  19–21)  работают  для  удовлетворения нужд металлургических
предприятий Свердловской области и находятся в их зависимости,  еще
два  предприятия  (таблица  4,  раздел  I,  пункты  27,  28)  также
находятся   в   ведомственной   подчиненности   и    работают    на
удовлетворение нужд этих ведомств, на трех предприятиях (таблица 4,
раздел I,  пункты  22–24)  происходит  смена  собственников  и  два
предприятия  (таблица  4,  раздел  I,  пункты  25,  26) находятся в
постоянной реорганизации.
     Новыми собственниками приобретаемых  предприятий  (таблица  4,
раздел  I,  пункты  22–24)  заявлены  и  реализуются  перспективные
инвестиционные проекты, в том числе  на  площадях  обанкротившегося
ОАО  «Исетский  завод мостовых железобетонных конструкций» (станция
Исеть) ЗАО  «Академ-Град»  (город  Екатеринбург)  внедряется  линия
модели  «Тэнсилэнд»  для безопалубочного формования плит перекрытия
мощностью 240 километров в год (40,0 тыс. куб. метров), планируется
организация производства мелкоштучных изделий.
     Фактические  результаты  и  прогноз  объемов  производства   и
использования  мощностей  по выпуску сборных железобетонных изделий
до 2010 года представлены на диаграмме 1 (приложение № 4).
     По представленным данным фактический рост объемов производства
за   2000–2004  годы  составил  29,6  процента,  при  этом  уровень
использования мощностей в 2004  году  по  сравнению  с  2000  годом
возрос  на  10,3  процента  в  сопоставимых  показателях,  с учетом
списания изношенных  мощностей  на  16  процентов.  Ожидаемый  рост
объемов  производства  в  2005  году  к  достигнутому уровню — 10,6
процента,  а  уровня   использования   производственных   мощностей
соответственно  —  5,6  процента.  За  период  2006–2010  годов для
реализации областных строительных программ и сохранения сложившихся
связей   по   поставкам   продукции   прогнозируется  рост  объемов
производства  сборного  железобетона  на  45,0  процента   и   рост
использования    мощностей    на   29,7 процента   при   сохранении
достигнутого уровня мощностей в 2004 году.

                              Выводы                               
     1. Существующие мощности предприятий по  производству  сборных
железобетонных  изделий  достаточны  для осуществления строительных
программ, намеченных к реализации до 2010 года.
     2. Основным направлением модернизации и  нового  строительства
на  заводах ЖБИ до 2010 года является снижение издержек и повышение
качества продукции для успешной конкуренции на  рынке  строительных
материалов.

        3.1.2. Изделия крупнопанельного домостроения (КПД)         
     Всего за 2004 год произведено 168,0 тыс.  кв.  метров  изделий
КПД,  в  том числе на крупных и средних предприятиях 167,5 тыс. кв.
метров (таблица 4, раздел II).
     Изменение  структуры  жилищного  строительства,  связанное   с
увеличением доли элитного и индивидуального жилья, а также введение
повышенных  нормативов  по  теплозащите   ограждающих   конструкций
повлекло  за собой снижение использования мощностей по производству
изделий КПД в 2000 году до 13,0 процента.  Реализация  мероприятий,
предусмотренных  областной  инвестиционной  программой «Структурная
перестройка   производственной    базы    строительной    индустрии
Свердловской  области  на  2001–2005 годы», позволила приостановить
снижение  объемов   производства   индустриальных   конструкций   и
обеспечить  рост  объемов  производства  в 2004 году по сравнению с
2000 годом в 1,95 раза и довести уровень использования мощностей до
25,3   процента,   что   является  свидетельством  востребованности
модернизированных  энергоэффективных  крупнопанельных  домов  и  их
конкурентоспособности по показателю «цена-качество».
     На большинстве предприятий строительной индустрии  осваивается
производство      изделий      для      зданий      комбинированных
архитектурно-строительных систем,  ориентированное  как  на  выпуск
новых  типов  конструкций,  так  и  на  рациональное  использование
изделий полносборного домостроения, в том числе:
     на  ОАО  «Завод  ЖБИ  «Бетфор»  (город  Екатеринбург)  создана
строительная  система  «Бетфор»,  учитывающая высоту этажа 3 метра,
современные   требования    по    теплосопротивлению    ограждающих
конструкций, проводится соответствующая реконструкция производства,
в 2005 году планируется  освоение  двух  технологических  линий  по
производству железобетонного погонажа;
     на  ООО  «Железобетон»  (город  Нижний  Тагил)  осуществляется
перевод производства на выпуск изделий каркасно-монолитной серии.
     На этих же предприятиях организовано производство мелкоштучных
изделий   для   малоэтажного   и  индивидуального  строительства  с
использованием местных сырьевых  ресурсов  и  техногенных  отходов:
золы уноса Рефтинской ТЭЦ и шлака ОАО «НТМК».
     Поскольку   собственных   средств    отдельного    предприятия
недостаточно  для  реализации  программ  модернизации,  в последнее
время наметилась тенденция  создания  многопрофильных  строительных
объединений,     в     состав     которых     входят     проектные,
строительно-монтажные    организации,    заводы    КПД,    ЖБИ    и
стройматериалов,    предприятия    автотранспорта   и   механизации
строительства. Такие объединения позволяют осуществлять полный цикл
строительства  зданий,  сооружений  и  инфраструктуры, а получаемую
прибыль направлять на собственное развитие.
     Так, в собственность одной компании  перешли  ОАО  «Завод  ЖБИ
«Бетфор»,  ОАО  «Каменск-Уральский  завод ЖБИ – Уральский ДСК», ЗАО
«Сухоложский  завод   мостовых   дорожных   конструкций».   В   ней
сосредоточено  около 30 процентов мощностей по производству сборных
железобетонных изделий и монополизированы мощности по  производству
изделий КПД.
     Фактические  результаты  и  прогноз  объемов  производства   и
использования   мощностей   по   выпуску  изделий  крупнопанельного
домостроения до 2010 года представлены на диаграмме 2 (приложение №
4).
     По представленным данным фактический рост объемов производства
за   2000-2004  годы  составил  95,4  процента,  при  этом  уровень
использования мощностей в 2004 году по сравнению с 2000 годом вырос
на  12,3  процента. Ожидаемый рост объемов производства в 2005 году
к достигнутому  уровню  —  4,2  процента,  а  уровня  использования
производственных мощностей соответственно — 1,0 процента. За период
2006–2010 годов прогнозируется рост  объемов  производства  изделий
крупнопанельного домостроения на 31,6 процента и рост использования
мощностей на 9,0 процента при сохранении существующих мощностей.

                              Выводы                               
     1. Прогнозируемый   в   результате   реализации    мероприятий
программы уровень загрузки мощностей по производству изделий КПД до
37,5 процента обеспечит увеличение объемов  строительства  жилья  в
2010 году в 1,5 раза, до 1500,0 тыс. кв. метров в год.
     2. На  основании   Концепции   развития   жилищно-гражданского
строительства  в  Свердловской  области  доля строительства жилья с
использованием изделий КПД должна быть сохранена  на  уровне  40–45
процентов при одновременном увеличении объемов каркасно-монолитного
строительства и строительства с использованием элементов  несъемной
опалубки,  доля  которых  должна быть обеспечена на уровне не менее
20 процентов в общем объеме строительства жилья.
     В целом для эффективного использования  созданного  в  области
потенциала  предприятий  по  производству  сборного  железобетона и
изделий крупнопанельного домостроения в 2006-2010 годах планируется
продолжить   их  перевод  на  выпуск  изделий  для  комбинированных
архитектурно-строительных     систем,     применяемых     как     в
многоквартирном,  многоэтажном,  так  и  в  малоэтажном, коттеджном
строительстве и обеспечивающих  свободу  архитектурно-планировочных
решений с учетом:
     новых     энергосберегающих     технологий,     обеспечивающих
теплозащитные    качества    жилья    в   соответствии   с   новыми
теплотехническими требованиями;
     новых      ресурсосберегающих      технологий,       снижающих
материалоемкость  строящихся  зданий, без снижения эксплуатационных
характеристик.
     В  качестве  организационных   форм   перспективным   является
создание   на   региональном  уровне  многопрофильных  строительных
объединений,  осуществляющих  полный  цикл  строительства   зданий,
сооружений   и   инфраструктуры,  что  позволит  им  самостоятельно
инвестировать  реконструкцию   и   перепрофилирование   предприятий
индустриального домостроения.

                            3.2. Цемент                            
     В Свердловской области по состоянию  на  1  января  2005  года
функционировали  2  предприятия  по производству цемента. Данные об
объемах производства и использовании производственных мощностей  за
2004 год приведены в таблице:
                                                          Таблица 5
|—————|——————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|
|№ п/п|   Наименование   | Единица  | Средне |  Объем   |  Процент   |
|     |   предприятия    |измерения |годовая |производст|  использо  |
|     |                  |          |мощность|    ва    |   вания    |
|     |                  |          |        |          | мощностей  |
|—————|——————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|
|  1  |        2         |    3     |   4    |    5     |     6      |
|—————|——————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|
| 1.  |ОАО «Сухоложск    |тыс. тонн |  2600  |   2003   |    77,0    |
|     |цемент» (город    |          |        |          |            |
|     |Сухой Лог)        |          |        |          |            |
|—————|——————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|
| 2.  |ОАО «Невьянский   |тыс. тонн |  1150  |   1098   |    95,5    |
|     |цементник»  (город|          |        |          |            |
|     |Невьянск)         |          |        |          |            |
|—————|——————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|
|     |Всего             |тыс. тонн |  3750  |   3101   |    82,7    |
|—————|——————————————————|——————————|————————|——————————|————————————|
     Ввоз цемента в Свердловскую область незначителен и  составляет
7–8  процентов от объема производства, в основном это белый цемент,
некоторые виды спеццементов,  вывоз —  53–56  процентов  (Тюменская
область с автономными округами потребляет до 75 процентов от объема
вывоза).
     Производство и сбыт цемента в осенне-зимний период сокращается
в   1,5  раза.  Фактор  сезонности  имеет  устойчивый  характер  на
протяжении многих лет. При снижении объемов потребления  цемента  и
невозможности  его длительного хранения в данный период предприятия
лишаются значительных внутренних источников накоплений и финансовых
ресурсов  для проведения неотложных работ по ремонту оборудования и
подготовке производства к работе в период максимального  спроса  на
цемент.  Решение  этой проблемы требует государственной поддержки в
виде дифференциации налоговых платежей.
     ОАО «Невьянский цементник» выпускает шлакопортландцемент марки
400  (в  том  числе с минеральными добавками), портландцемент марки
400,  500  сухим  способом  производства.   ОАО   «Сухоложскцемент»
выпускает  шлакопортландцемент,  портландцемент  марки  400, 500, а
также  ряд  специальных  цементов  мокрым  способом.  В   цементной
промышленности    развитых    стран   производство   осуществляется
исключительно  энергосберегающим  сухим   способом,   при   котором
удельный  расход  топлива  составляет 100–115 килограммов условного
топлива на тонну клинкера, в то  время  как  использование  мокрого
способа   требует  218,7  килограмма  условного  топлива  на  тонну
клинкера.
     Фактические  результаты  и  прогноз  объемов  производства   и
использования   мощностей   по   выпуску   цемента   до  2010  года
представлены на диаграмме 3 (приложение № 4).
     По представленным данным фактический рост объемов производства
за   2000–2004  годы  составил  28,5  процента,  при  этом  уровень
использования мощностей в 2004 году по сравнению с 2000 годом вырос
на  15,2  процента  в  сопоставимых  показателях, с учетом списания
изношенных  мощностей  на  17,6  процента  по  ЗАО  «Торговый   дом
«Сухоложский  цемент».  Ожидаемый  рост объемов производства в 2005
году к достигнутому уровню — 3,2 процента, а  уровня  использования
производственных мощностей соответственно — 2,6 процента. За период
2006–2010 годов для реализации областных  строительных  программ  и
сохранения сложившихся связей по поставкам продукции прогнозируется
рост  объемов  производства  цемента  на  10,5  процента   и   рост
использования мощностей на 9,4 процента при сохранении достигнутого
уровня мощностей в 2004 году.

                              Выводы                               
     1. Потребность строительного комплекса Свердловской области  в
цементе   до  2007  года  полностью  удовлетворяется  существующими
мощностями  на  действующих  предприятиях.  С   учетом   сезонности
использование  мощностей на 100 процентов невозможно, поэтому уже с
2006 года необходимо принимать меры по увеличению мощностей.  Ввиду
того,    что   крупные   мощности   требуют   больших   инвестиций,
перспективным  направлением  являются  предлагаемые   отечественной
наукой варианты мини-заводов по производству цемента из отходов ОАО
«Севуралбокситруда»  (отсев   известняка)   и   ОАО   «Качканарский
горно-обогатительный  комбинат  «Ванадий»  (хвосты мокрой магнитной
сепарации) мощностью 200,0–300,0 тыс. тонн в год.
     2. Развитие  предприятий  на  данный  период   предусматривает
реализацию следующих направлений:
     внедрение   современных    технологий    для    удовлетворения
потребностей в цементе требуемого качества, ассортимента и с новыми
техническими свойствами (специальные цементы);
     вовлечение в хозяйственный оборот отходов производства смежных
отраслей промышленности (металлургии);
     уменьшение вредных выбросов в атмосферу  и  улучшение  условий
труда.

                      3.3. Стеновые материалы                      
     «Стеновые   материалы» —   суммарное   производство    кирпича
строительного  и  мелких  блоков  из ячеистого бетона, удельный вес
которых составляет более 90 процентов от общего объема производства
стеновых материалов.

                    3.3.1. Кирпич строительный                     
     В Свердловской области по состоянию  на  1  января  2005  года
функционировали 7 предприятий по производству кирпича строительного
общей  мощностью,  отраженной  в  статистике,   352,0   млн.   штук
условного   кирпича   в  год.  Данные  об  объемах  производства  и
использовании производственных мощностей за 2004  год  приведены  в
таблице:
                                                          Таблица 6
|—————|———————————————————————|——————————|—————————|———————|——————————|
|№ п/п|     Наименование      | Единица  | Средне  | Объем | Процент  |
|     |      предприятия      |измерения | годовая |произво|  исполь  |
|     |                       |          |мощность | дства | зования  |
|     |                       |          |         |       |мощностей |
|—————|———————————————————————|——————————|—————————|———————|——————————|
|  1  |           2           |    3     |    4    |   5   |    6     |
|—————|———————————————————————|——————————|—————————|———————|——————————|
| 1.  |ОАО «Ревдинский        | млн. шт. |  95,0   | 107,7 |  113,4   |
|     |кирпичный завод» (город|    ук    |         |       |          |
|     |Ревда)                 |          |         |       |          |
|—————|———————————————————————|——————————|—————————|———————|——————————|
| 2.  |ООО «Богословский      | млн. шт. |  60,0   | 46,7  |   77,8   |
|     |кирпичный завод» (город|    ук    |         |       |          |
|     |Краснотурьинск)        |          |         |       |          |
|—————|———————————————————————|——————————|—————————|———————|——————————|
| 3.  |ОАО «Заречный» (город  | млн. шт. |  56,0   | 54,4  |   97,1   |
|     |Асбест)                |    ук    |         |       |          |
|—————|———————————————————————|——————————|—————————|———————|——————————|
| 4.  |ООО «Кирпичный завод   | млн. шт. |  62,0   | 71,2  |  114,8   |
|     |«Стройпласт полимер»   |    ук    |         |       |          |
|     |(город Екатеринбург)   |          |         |       |          |
|—————|———————————————————————|——————————|—————————|———————|——————————|
| 5.  |ОАО «Строительная      | млн. шт. |  21,5   | 29,1  |  135,3   |
|     |керамика» (город Нижний|    ук    |         |       |          |
|     |Тагил)                 |          |         |       |          |
|—————|———————————————————————|——————————|—————————|———————|——————————|
| 6.  |ОАО «Уктус» (город     | млн. шт. |  48,0   | 30,2  |   62,9   |
|     |Екатеринбург)          |    ук    |         |       |          |
|—————|———————————————————————|——————————|—————————|———————|——————————|
| 7.  |ОАО «Святогор» (город  | млн. шт. |   9,5   | 11,1  |  116,8   |
|     |Красноуральск)         |    ук    |         |       |          |
|—————|———————————————————————|——————————|—————————|———————|——————————|
|     |Всего                  | млн. шт. |  352,0  | 373,7 |  106,2   |
|     |                       |    ук    |         |       |          |
|—————|———————————————————————|——————————|—————————|———————|——————————|
     Заявленные  в  органы   статистики   мощности   производителей
строительного   кирпича  устарели  и  требуют  перерегистрации.  По
оценкам   Министерства   строительства   и    жилищно-коммунального
хозяйства Свердловской области суммарная мощность кирпичных заводов
на 1 января 2005 года составляла 450,0 млн. штук условного  кирпича
в год.
     С учетом  заявленных  в  программу  планов  ОАО  «Рев  динский
кирпичный   завод»   (город   Ревда)  по  организации  производства
поризованного  керамического  блока  мощностью   60,0   млн.   штук
условного  кирпича  в  год общая мощность производителей кирпича на
конец 2010 года составит 510,0 млн. штук условного кирпича в год.
     Фактические  результаты  и  прогноз  объемов  производства   и
использования  мощностей  по  выпуску кирпича строительного до 2010
года представлены на диаграмме 4 (приложение № 4).
     По представленным данным фактический рост объемов производства
за   2000-2004  годы  составил  12,3  процента,  при  этом  уровень
использования мощностей в 2004 году по сравнению с 2000 годом вырос
на  12,8  процента  в  сопоставимых  показателях,  с  учетом  роста
мощностей на 10,3 процента по ООО «Богословский  кирпичный  завод».
Ожидаемый  рост  объемов  производства  в  2005 году к достигнутому
уровню — 2,9  процента,  а  уровня  использования  производственных
мощностей  соответственно — 3,1 процента. За период 2006–2010 годов
для  реализации  областных  строительных  программ   и   сохранения
сложившихся  связей  по  поставкам  продукции  прогнозируется  рост
мощностей по производству строительного кирпича на  13,3  процента,
объемов  производства  на 13,9 процента и использования мощностей с
учетом необходимой перерегистрации на 0,4 процента.

              3.3.2. Мелкие блоки из ячеистого бетона              
     В Свердловской области по состоянию  на  1  января  2005  года
функционировало  3  предприятия  по производству стеновых блоков из
ячеистого бетона. Данные об объемах  производства  и  использовании
производственных мощностей за 2004 год приведены в таблице:
                                                          Таблица 7
|—————|—————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
|№ п/п|    Наименование     | Единица  | Средне  |  Объем  | Процент |
|     |     предприятия     |измерения | годовая |производс| исполь  |
|     |                     |          |мощ ность|   тва   | зования |
|     |                     |          |         |         |мощностей|
|—————|—————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
|  1  |          2          |    3     |    4    |    5    |    6    |
|—————|—————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
| 1.  |ОАО «Завод ЖБИ       | млн. шт. |  75,0   |  69,0   |  92,1   |
|     |«Бетфор» (город      |    ук    |         |         |         |
|     |Екатеринбург)        |          |         |         |         |
|—————|—————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
| 2.  |ООО «Рефтинский завод| млн. шт. |  120,0  |  120,0  |  100,0  |
|     |газозолобетонных     |    ук    |         |         |         |
|     |изделий» (поселок    |          |         |         |         |
|     |Рефтинский)          |          |         |         |         |
|—————|—————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
| 3.  |ООО «Теплит» (город  | млн. шт. |  240,0  |  108,0  |  45,0   |
|     |Березовский)         |    ук    |         |         |         |
|—————|—————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
|     |Всего                | млн. шт. |  435,0  |  297,0  |  68,3   |
|     |                     |    ук    |         |         |         |
|—————|—————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
     В сентябре 2004 года введено производство стеновых  блоков  из
ячеистого  бетона  на  ООО  «Теплит»  (город Березовский) мощностью
240,0 млн. штук  условного  кирпича  в  год.  В  январе  2005  года
произошло  объединение ООО «Теплит» и ООО «Рефтинский завод ГЗБИ» в
одно предприятие ООО «Теплит» суммарной мощностью 360,0  млн.  штук
условного кирпича в год.
     Общая   мощность   предприятий   по   производству    стеновых
материалов,  отраженная  в  статистике,  составляет 616,0 млн. штук
условного кирпича в год, а с учетом необходимой перерегистрации  по
производителям   кирпича  строительного  885  млн.  штук  условного
кирпича в год. Дополнительно в 2005, 2006 годах  ожидается  ввод  и
освоение  мощностей  по  производству  мелкоштучных изделий методом
вибропрессования на полуавтоматических линиях  в  объеме  91,0 млн.
штук  условного  кирпича,  в  том числе ООО «Дорстройград» (станция
Исеть)  —  18,0  млн.  штук  условного  кирпича,  Баженовский   ЖБК
«Строительно-монтажного  треста  № 10»  —  филиала  ОАО «Российские
железные дороги» — 18,0 млн. штук условного кирпича, ООО «Синарский
завод  строительных  материалов»  (город Каменск-Ураль ский) — 10,0
млн.  штук  условного  кирпича,  НП  «Управ   ление   строительства
«Атомстройкомплекс»  (город Березовский) — 45,0 млн. штук условного
кирпича.
     Фактические  результаты  и  прогноз  объемов  производства   и
использования мощностей по выпуску стеновых материалов до 2010 года
представлены на диаграмме 5 (приложение № 4).
     По представленным данным фактический рост объемов производства
за  2000–2004  годы  составил  59,4  процента,  а  рост мощностей в
основном за счет  ООО  «Теплит»  54,2 процента,  при  этом  уровень
использования  мощностей  в  2004  году по сравнению с 2000 годом в
сопоставимых показателях вырос на  40,0  процента.  Ожидаемый  рост
объемов  производства  в  2005  году  к  достигнутому  уровню — 4,0
процента,  а  уровня  использования  производственных  мощностей  с
учетом  необходимой перерегистрации по кирпичным предприятиям — 2,8
процента.  За  период  2006–2010  годов  для  реализации  областных
строительных  программ и сохранения сложившихся связей по поставкам
продукции прогнозируется рост мощностей  по  производству  стеновых
материалов  на  17,1  процента  за  счет  поризованных керамических
блоков  и  мелкоштучных  изделий,  объемов  производства  на   15,1
процента и рост использования мощностей на 9,7 процента.

                              Выводы                               
     1. Потребность строительного комплекса Свердловской области  в
стеновых  материалах  до  2010  года  удовлетворяется существующими
мощностями  на  действующих  предприятиях  с   учетом   необходимой
перерегистрации по кирпичному производству.
     2. Перспективными направлениями развития является производство
стеновых  материалов  с  высокими прочностными и теплоизоляционными
свойствами, среди которых:
     1) крупные стеновые блоки  из  поризованной  керамики,  в  том
числе  на  основе  диатомита, обеспечивающие возможность выполнения
однослойных стен без дополнительного утеплителя. Кладка выполняется
на   тонком   слое   «теплого»   клея,   что   наряду   с  высокими
теплоизоляционными характеристиками блока позволяет выполнять стену
толщиной   до   640   миллиметров   с   соблюдением  требований  по
энергосбережению. Это направление в стадии освоения, ряд  кирпичных
заводов   проводят  опытно-конструкторские  работы  по  организации
производства поризованной керамики, в том числе с использованием  в
качестве  порообразователя  микросфер,  что существенно увеличивает
прочностные показатели изделий;
     2) стеновые блоки из ячеистого бетона,  позволяющие  уменьшить
толщину стены до 500 миллиметров и менее;
     3) мелкоштучные     стеновые     элементы      с      высокими
теплоизоляционными  свойствами  (полистиролбетонные, пенобетонные),
но с недостаточными  прочностными  характеристиками  для  работы  в
качестве   несущей   конструкции.   Данный  материал  целесообразно
использовать в качестве самонесущих стен для малоэтажной  застройки
и в каркасном многоэтажном строительстве;
     4) стеновые  блоки,   в   том   числе   вибропрессованные,   с
термовкладышами   из   эффективного   утеплителя,   с   аналогичным
предыдущему направлению назначением;
     5) высококачественный лицевой кирпич с широкой гаммой  цветов,
в том числе вибропрессованный, как наиболее дешевый.
       3.4. Теплоизоляционные материалы из минеральной ваты        
     В Свердловской области по состоянию  на  1  января  2005  года
функционировали  4  предприятия  по  производству теплоизоляционных
материалов из минеральной ваты. Данные об  объемах  производства  и
использовании  производственных  мощностей  за 2004 год приведены в
таблице:
                                                          Таблица 8
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|
|№ п/п|    Наименование     | Единица |  Средне  |  Объем  | Процент  |
|     |     предприятия     |измерения| годовая  |произ-вод|  исполь  |
|     |                     |         | мощность |  ства   | зования  |
|     |                     |         |          |         |мощностей |
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|
|  1  |          2          |    3    |    4     |    5    |    6     |
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|
| 1.  |ОАО «Тизол» (город   |тыс. куб.|  420,0   |  397,9  |   94,8   |
|     |Нижняя Тура)         |    м    |          |         |          |
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|
| 2.  |ОАО «Нижнетагиль ский|тыс. куб.|  320,0   |  267,2  |   83,4   |
|     |завод                |    м    |          |         |          |
|     |теплоизоляционных    |         |          |         |          |
|     |изделий» (город      |         |          |         |          |
|     |Нижний Тагил)        |         |          |         |          |
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|
| 3.  |ОАО «Билимбаевский   |тыс. куб.|   80,0   |  45,0   |   56,3   |
|     |завод ТИМ» (город    |    м    |          |         |          |
|     |Первоуральск)        |         |          |         |          |
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|
| 4.  |ООО «Екатеринбург    |тыс. куб.|   80,0   |  46,2   |   57,5   |
|     |ский завод           |    м    |          |         |          |
|     |теплоизоляционных    |         |          |         |          |
|     |изделий «Термостепс» |         |          |         |          |
|     |(город Екатеринбург) |         |          |         |          |
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|
|     |Всего                |  тыс.   |  900,0   |  759,1  |   84,3   |
|     |                     | куб. м  |          |         |          |
|—————|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|
     ОАО   «Тизол»   выпускает    конкурентоспособную    продукцию,
пользующуюся   стабильным  спросом.  ОАО  «Нижне  тагильский  завод
теплоизоляционных изделий» выпускает плиты и маты на  основе  шлака
ОАО  «НТМК»,  что  обусловливает  невысокие качественные показатели
продукции  и  соответственно  узкий  рынок  сбыта.  Продукция  двух
оставшихся  предприятий  представлена  в  основном матами, имеющими
незначительное   применение,   учитывая    нестабильное    качество
выпускаемой   продукции,   ввиду  высокого  износа  оборудования  и
устаревших технологий производства.
     В настоящее время емкость рынка теплоизоляционных материалов в
Свердловской  области  оценивается  около 1280,0 тыс. куб. метров в
год, в том числе  от  собственного  производства  380,0  тыс.  куб.
метров  (вывоз 379,1 тыс. куб. метров), и с учетом ежегодного ввоза
в область и вывоза для продажи за пределы области — 900,0 тыс. куб.
метров (ввоз 1100 тыс. куб. метров, вывоз 200,0 тыс. куб. метров).
     Для успешной конкуренции на рынке теплоизоляционных материалов
Свердловской   области  ОАО  «Тизол»  (город  Нижняя  Тура)  и  ЗАО
«Изомин» (город Екатеринбург) в  2005 году  оформляют  контракты  с
зарубежными  партнерами  на  поставку  оборудования  для заводов по
производству теплоизоляционных плит на основе базальта мощностью по
260,0  тыс.  куб. метров каждый, с реализацией проектов и освоением
мощностей в 2006–2008 годах.
     С учетом перспективы в  программу  включены  также  планы  ОАО
«Екатеринбургский   завод  теплоизоляционных  изделий  «Термостепс»
(город Екатеринбург) по организации производства  теплоизоляционных
плит  мощностью  240,0 тыс.  куб.  метров  в  год и рассматривается
реализация  аналогичного  проекта  на  ОАО   «Билимбаевский   завод
термоизоляционных материалов» (поселок Билимбай).
     Фактические  результаты  и  прогноз  объемов  производства   и
использования  мощностей по выпуску теплоизоляционных материалов до
2010 года представлены на диаграмме 6 (приложение № 4).
     По представленным данным фактический рост объемов производства
за   2000–2004  годы  составил  31,1  процента,  при  этом  уровень
использования мощностей в 2004 году по сравнению с 2000 годом вырос
на  18,0  процента  в  сопоставимых  показателях, с учетом списания
изношенных мощностей на  10,0  процента  по  ОАО  «Екатеринбургский
завод   теплоизоляционных   изделий  «Термостепс».  Ожидаемый  рост
объемов  производства  в  2005  году  —  1,5  процента,  а   уровня
использования  производственных  мощностей — 1,3 процента к уровню,
достигнутому в 2004 году. За период 2006–2010 годов  прогнозируется
рост  мощностей  по  производству  теплоизоляционных  материалов  в
основном за счет ОАО «Тизол» и ЗАО «Изомин» на 57,8  процента,  или
всего  до  1420,0  тыс.  куб.  метров  в год, и соответственно рост
объемов производства  на  62,5  процента  при  росте  использования
мощностей на 43,1 процента.

                              Выводы                               
     1. Потребность строительного комплекса Свердловской области до
2010  года  в  теплоизоляционных  материалах  на основе минеральной
ваты может быть удовлетворена при условии ввода новых мощностей  на
ОАО «Тизол» и ЗАО «Изомин» в объеме 520,0 тыс. куб. метров в год, а
также за счет реализации других инвестиционных проектов.
     2. Перспективным     направлением     является     организация
производства  высококачественных  теплоизоляционных  материалов  на
основе стекловолокна, диатомита и других вспененных  неорганических
материалов.
     3. Конкурентоспособным  направлением   остается   производство
органических    теплоизоляционных    материалов    (пенополистирол,
пеноизол),   при   условии    гарантий    качества,    стабильности
характеристик   и   долговечности  (по  сроку  службы  строительной
системы)

                     3.5. Плитка керамическая                      
     В Свердловской области по состоянию  на  1  января  2005  года
функционировали  3  предприятия по производству керамической плитки
для пола  и  облицовки  стен.  Данные  об  объемах  производства  и
использовании  производственных  мощностей  за 2004 год приведены в
таблице:
                                                          Таблица 9
|—————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|№ п/п|     Наименование      | Единица | Средне  |  Объем  | Процент  |
|     |      предприятия      |измерения| годовая |  произ  |  исполь  |
|     |                       |         |мощ ность| водства | зования  |
|     |                       |         |         |         |мощностей |
|—————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|  1  |           2           |    3    |    4    |    5    |    6     |
|—————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
| 1.  |ОАО «Завод керамических|тыс. кв. |         |         |          |
|     |изделий» (город        |    м    |  3200   |  1355   |   42,3   |
|     |Екатеринбург)          |         |  2000   |  1806   |   90,3   |
|     |для облицовки стен     |         |         |         |          |
|     |для пола               |         |         |         |          |
|—————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
| 2.  |ЗАО «Пиастрелла» (город|тыс. кв. |  1000   |   980   |   98,0   |
|     |Екатеринбург)          |    м    |         |         |          |
|     |для облицовки стен     |         |         |         |          |
|—————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
| 3.  |ЗАО «Компания          |тыс. кв. |  1500   |  1420   |   94,7   |
|     |«Пиастрелла»  (город   |    м    |         |         |          |
|     |Екатеринбург) для пола |         |         |         |          |
|—————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|     |Всего:                 |тыс. кв. |  7700   |  5561   |   72,2   |
|     |для облицовки стен     |    м    |  4200   |  2335   |   55,6   |
|     |для пола               |         |  3500   |  3226   |   92,2   |
|—————|———————————————————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
     Фактические  результаты  и  прогноз  объемов  производства   и
использования мощностей по выпуску керамической плитки до 2010 года
представлены на диаграмме 7 (приложение № 4).
     По представленным данным фактический рост объемов производства
за  2000–2004  годы  составил  78,6  процента,  а  рост мощностей с
учетом ввода новых  на  ОАО  «Завод  керамических  изделий»  и  ЗАО
«Пиастрелла»   —   120,0  процента,  при  увеличении  использования
мощностей в 2004 году по сравнению  с  2000  годом  в  сопоставимых
показателях  на 70,0 процента. В 2005 году ожидается рост мощностей
на 19,5 процента за  счет  организации  в  IV  квартале  2005  года
производства  керамической  плитки  для пола в объеме 1500 тыс. кв.
метров на ЗАО «Пиастрелла», при росте объемов производства  на  2,5
процента  и  уровня использования производственных мощностей на 1,8
процента.  За  период  2006–2010  годов  для  реализации  областных
строительных  программ и сохранения сложившихся связей по поставкам
продукции прогнозируется  рост  объемов  производства  керамической
плитки  на  13,1 процента, при росте использования мощностей на 9,2
процента.

                              Выводы                               
     1. Существующие     мощности     обеспечивают      потребность
строительного  комплекса Свердловской области в керамической плитке
до 2010 года.
     2. Перспективными направлениями являются  повышение  качества,
расширение   номенклатуры   и  ассортимента  плитки  и  организация
производства сухих строительных смесей для ее  укладки,  что  может
значительно  расширить  спрос  на  керамическую  плитку, особенно в
социальном жилье.
          3.6. Изделия санитарно-технические керамические          
     В Свердловской области по состоянию  на  1  января  2005  года
функционировало    одно   предприятие   по   производству   изделий
санитарно-технической  керамики  общей  мощностью,   отраженной   в
статистике, 430,0 тыс. штук в год. Данные об объемах производства и
использовании производственных мощностей за 2004  год  приведены  в
таблице:
                                                         Таблица 10
|————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|    Наименование    | Единица  |  Средне  |  Объем   |   Процент   |
|    предприятия     |измерения | годовая  | производ |использования|
|                    |          | мощность |   ства   |  мощностей  |
|————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|ОАО «Завод          |тыс. штук |  430,0   |  669,3   |    155,7    |
|керамических        |          |          |          |             |
|изделий» (город     |          |          |          |             |
|Екатеринбург)       |          |          |          |             |
|————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
     Заявленная   в   органы   статистики   мощность   ОАО   «Завод
керамических изделий» по производству санитарно-технических изделий
устарела  и  требует  перерегистрации.  По   оценкам   Министерства
строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства  Свердловской
области мощность завода на 1 января 2005 года составляла 800,0 тыс.
штук санитарно-технических изделий в год.
     Фактические  результаты  и  прогноз  объемов  производства   и
использования мощностей по выпуску санитарно-технических изделий до
2010 года представлены на диаграмме 8 (приложение № 4).
     По представленным данным фактический рост объемов производства
за   2000–2004  годы  составил  13,1  процента,  при  этом  уровень
использования мощностей в 2004 году по сравнению с 2000 годом вырос
на  15,8  процента. Ожидаемый рост объемов производства в 2005 году
к достигнутому  уровню  —  1,6  процента,  а  уровня  использования
производственных  мощностей  с учетом необходимой перерегистрации —
2,5 процента. За период 2006–2010 годов  для  реализации  областных
строительных  программ и сохранения сложившихся связей по поставкам
продукции     прогнозируется     рост     объемов      производства
санитарно-технических  изделий на 7,1 процента и рост использования
мощностей на 6,3 процента.

                              Выводы                               
     1. Существующие мощности с учетом необходимой  перерегистрации
обеспечивают   потребность   строительного  комплекса  Свердловской
области в санитарно-технических изделиях до 2010 года.
     2. Перспективным  направлением  развития  является  реализация
выбранного  с  итальянскими  партнерами  направления  на  повышение
качества и выпуск продукции с различными ценовыми характеристиками,
в  том  числе  за  счет  освоения новых технологий для производства
санитарно-технических изделий современного дизайна.

                            3.7. Асбест                            
     Производителем  асбеста  в   Свердловской   области   является
предприятие  ОАО  «Ураласбест»  (город  Асбест).  Данные об объемах
производства и использовании производственных мощностей за 2004 год
приведены в таблице:
                                                         Таблица 11
|————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|    Наименование    | Единица  |  Средне  |  Объем   |   Процент   |
|    предприятия     |измерения | годовая  | производ |использования|
|                    |          | мощность |   ства   |  мощностей  |
|————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|ОАО «Ураласбест»    |тыс. тонн |  597,0   |  503,9   |    84,4     |
|(город Асбест)      |          |          |          |             |
|————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
     Фактические  результаты  и  прогноз  объемов  производства   и
использования   мощностей   по   выпуску   асбеста   до   2010 года
представлены на диаграмме 9.
     По представленным данным коньюктура мирового рынка  асбеста  и
банкротство   одного   из   канадских   предприятий  позволили  ОАО
«Ураласбест» в 2000–2004 годах увеличить объем производства асбеста
на  9,6  процента и повысить уровень использования мощностей в 2004
году по сравнению с 2000  годом  на  7,1  процента  в  сопоставимых
показателях,   с   учетом  списания  изношенных  мощностей  на  4,3
процента.  Ожидаемый  рост  объемов  производства  в  2005  году  к
достигнутому   уровню   —  1,2  процента,  а  уровня  использования
производственных мощностей —  1,0  процента.  За  период  2006–2010
годов  для  сохранения  сложившихся  связей  по поставкам продукции
прогнозируется рост объемов производства асбеста на 3,9 процента  и
рост использования достигнутых мощностей на 3,3 процента.
     На наращивание объемов производства асбеста  влияют  следующие
факторы:
     1) растянутость инфрастуктуры, связанной  с  добычей  сырья  в
карьере,  и снижение содержания асбеста в руде (около 2 процентов),
что ведет к  повышению  издержек  производства  и  снижению  уровня
рентабельности;
     2) попытки   ряда   стран   установить   барьер   в   торговле
хризотиловым  асбестом  на  территории  Европейского экономического
сообщества путем включения  в  перечень  особо  опасных  химических
веществ и пестицидов.

                              Выводы                               
     1. На 2006–2010 годы перед комбинатом  ОАО  «Урал  асбест»  на
первое  место  выходит вопрос о снятии барьеров на поставку асбеста
на экспорт.
     2. Необходимо вернуться к вопросу диверсификации деятельности,
направленной, например, на строительство магниевого завода.
     3. Для покрытия  высоких  издержек  при  производстве  асбеста
необходимо   расширение   и   модернизация   производства  нерудных
строительных материалов,  что  позволит  работать  по  малоотходной
технологии и перераспределять издержки.

                     3.8. Листы асбоцементные                      
     Производителем волнистых и плоских  асбоцементных  листов  для
строительства  в  Свердловской  области  является  предприятие  ЗАО
«Народное предприятие «Сухоложскасбо  цемент»  (город  Сухой  Лог).
Данные  об  объемах  производства  и использовании производственных
мощностей за 2004 год приведены в таблице:
                                                         Таблица 12
|————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|    Наименование    | Единица  |  Средне  |  Объем   |   Процент   |
|    предприятия     |измерения | годовая  | производ |использования|
|                    |          | мощность |   ства   |  мощностей  |
|————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|ЗАО «Народное       |млн. штук |   225    |  106,1   |    47,2     |
|предприятие «Сухо   | условных |          |          |             |
|ложскасбоцемент»    |  плиток  |          |          |             |
|(город Сухой Лог)   |          |          |          |             |
|————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
     В  Свердловской  области,  как  и  в  целом  по  стране,  доля
асбоцементных  кровельных  материалов в общей структуре применяемых
кровельных материалов имеет устойчивую тенденцию снижения. Несмотря
на  то,  что  мягкие  кровельные  материалы, металлическая кровля и
черепица  всех  видов  дороже  асбоцементных  листов,  они  успешно
конкурируют   с   последними   по   техническим,   эстетическим   и
экологическим характеристикам.
     Для  расширения  спроса  и  занятия  определенной  ниши  рынка
предприятием  освоена  технология  производства волнистых и плоских
асбоцементных   листов   окрашенных,   разработаны   технология   и
необходимая нормативная документация на теплые кровли и ограждения,
в том числе вентилируемые фасады.
     Однако необходимо  констатировать,  что  основной  потребитель
асбоцементных  листов  это  население  с низким уровнем дохода, при
повышении которого  многие  потребители  будут  ориентироваться  на
более современные кровельные материалы.
     Фактические  результаты  и  прогноз  объемов  производства   и
использования  мощностей  по  выпуску  асбоцементных листов до 2010
года представлены на диаграмме 10 (приложение № 4).
     По представленным данным объем производства за 2000–2004  годы
снизился на 27,0 процента, при этом уровень использования мощностей
в 2004 году по сравнению с 2000 годом уменьшился на 17,4  процента.
Ожидаемый  рост  объемов  производства  в  2005 году к достигнутому
уровню — 4,6  процента,  а  уровня  использования  производственных
мощностей  — 2,1 процента. За период 2006–2010 годов для реализации
областных строительных программ и сохранения сложившихся связей  по
поставкам   продукции   прогнозируется  рост  объемов  производства
асбоцементных  листов  на  21,8  процента  и   рост   использования
мощностей на 11,3 процента.

                              Выводы                               
     1. Существующие     мощности     обеспечивают      потребность
строительного комплекса Свердловской области в асбоцементных листах
до 2010 года.
     2. Необходимо техническое перевооружение производства на  базе
автоматизированного    оборудования,   исключающего   отрицательное
влияние человеческого фактора на качество продукции.
     3. Целесообразно     рассмотреть     вопрос     диверсификации
производства.

                 3.9. Стекло строительное листовое                 
     Производителем стекла  в  Свердловской  области  является  ООО
«Ирбитский  стекольный  завод»  (город  Ирбит).  Данные  об объемах
производства и использовании производственных мощностей за 2004 год
приведены в таблице:
                                                         Таблица 13
|————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|    Наименование    | Единица  |  Средне  |  Объем   |   Процент   |
|    предприятия     |измерения | годовая  | производ |использования|
|                    |          | мощность |   ства   |  мощностей  |
|————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|ООО «Ирбитский      | тыс. кв. |   3900   |  3696,0  |    94,8     |
|стекольный завод»   |  метров  |          |          |             |
|(город Ирбит)       |          |          |          |             |
|————————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
     Место предприятия на  рынке  определяется  следующим  образом:
производство   стекла   в   России   сосредоточено   в  основном  в
Центральном, Поволжском и Уральском регионах, удельный вес  которых
в  общем  объеме  производства  стекла составляет 85 процентов, что
определяется  разведанными  запасами  кварцевых  песков   требуемых
характеристик.  В Северо-Западном экономическом районе производство
стекла не создавалось, а в Северо-Кавказском  и  Восточно-Сибирском
районах   производство   стекла   значительно   сократилось   из-за
отсутствия качественного сырья.  Конкурентами  для  ООО  «Ирбитский
стекольный  завод»  являются  на  Южно-Уральском  направлении — ОАО
«Салаватстекло», на Северо-Западном,  Юго-Западном,  Центральном  и
Поволжском   направлениях  —  ОАО  «Саратовстекло»  и  ОАО  Борский
стекольный  завод,  на  Южно-Сибирском  направлении,  может  стать,
проводящий  техническое перевооружение завод по производству стекла
в городе Каратау (Республика Казахстан).
     Соответственно, при наличии  качественной  продукции  наиболее
емким  рынком  сбыта  стекла  для  ООО «Ирбитский стекольный завод»
наряду   со   Свердловской   и   Тюменской    областями    является
Восточно-Сибирский экономический район.
     За 2004 год за пределы области  вывезено  около  2,0 млн.  кв.
метров  стекла,  в  Свердловской  области  потреблено  1,7 млн. кв.
метров.
     ООО  «Ирбитский  стекольный  завод»   производит   стекло   по
устаревшей технологии, методом вертикального вытягивания.
     В сравнении с произведенным по  современным  флоат-технологиям
данное  стекло является не конкурентоспособным как по качеству, так
и энергозатратам (соответственно на 1 килограмм  сваренного  стекла
13,4–14,7  МДж  против  7,3–7,5  МДж на отечественных и 6,7–7,1 МДж
зарубежных флоат-линиях), поэтому обычное остекление  многих  вновь
строящихся  зданий  в  Свердловской  области  и  в  полном объеме с
использованием   стеклопакетов   производится   с    использованием
флоат-стекла    отечественного    (ОАО    «Салават   стекло»,   ОАО
«Саратовстекло», ОАО «Борский  стекольный  завод»)  или  импортного
производства (Китай, Бельгия и другие).
     Стоимость  импортной  технологической  линии  по  производству
флоат-стекла   средней   мощностью  28,0  млн.  кв.  метров  в  год
оценивается в 50,0 млн. долларов  (фирма  «Гренценбах»,  Германия),
отечественного   оборудования   по   разработкам  ОАО  «Саратовский
институт   стекла»,   аналогичного    эксплуатируемому    на    ОАО
«Салаватстекло»  мощностью  10,0  млн.  кв. метров в год (толщина 4
миллиметра), до 25,0 млн. долларов.
     В связи с исчерпанием к 2007 году существующих  мощностей  ООО
«Ирбитский   стекольный   завод»  стремится  закрепиться  на  рынке
узорчатого  стекла.  Для  реализации  этого   направления   Законом
Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 211-ОЗ «Об областном
бюджете на 2005  год»  (статья  29)  предусмотрены  государственные
гарантии  Свердловской  области  ООО «Ирбитский стекольный завод» в
сумме 217 млн. рублей для приобретения оборудования по производству
стекла  узорчатого  прокатного  листового  мощностью  1,7  млн. кв.
метров в год у фирмы «Хорн» (Германия) общей стоимостью 344,1  млн.
рублей.  Недостающие  средства  завод  изыскивает самостоятельно. В
2005 году ООО «Ирбитский стекольный завод» планирует  инвестировать
в организацию данного производства 143,4 млн. рублей, а остальные в
2006 году.   Пуск   производства   стекла   узорчатого   прокатного
листового намечен на 2007 год.
     Фактические  результаты  и  прогноз  объемов  производства   и
использования мощностей по выпуску стекла до 2010 года представлены
на диаграмме 11 (приложение № 4).
     По представленным данным объем производства за 2000–2004  годы
сохранился  на достигнутом уровне. Отклонения в 2001 и 2002 годах в
сторону  резкого  увеличения   и   снижения   объемов   связаны   с
необходимостью   проведения  капитального  ремонта  стекловаренного
производства в 2002 году и  начале  2003  года,  при  этом  уровень
использования  мощностей  в  2004  году  по  сравнению с 2000 годом
увеличился на 0,1 процента. В  2005  году  ожидаемые  рост  объемов
производства  и  уровень  использования  производственных мощностей
также незначительны, около 0,1 процента. За период 2006–2010  годов
прогнозируется увеличение существующих мощностей за счет узорчатого
стекла  на  43,6  процента  и  соответственно  увеличение   объемов
производства  на 38,7 процента при росте использования мощностей на
37,1 процента.

                              Выводы                               
     1. Производственные мощности ООО «Ирбитский стекольный  завод»
обеспечивают   потребность   строительного  комплекса  Свердловской
области в листовом строительном стекле до 2010 года.
     2. Для     повышения     конкурентоспособности,     доходности
производства и решения социальной задачи — создания более 100 новых
рабочих мест на предприятии,  Правительством  Свердловской  области
поддерживается    организация    производства   стекла   узорчатого
прокатного листового.
     3. Для  удовлетворения  потребности  строительного   комплекса
Свердловской    области    в   качественном   стекле   (закаленное,
полированное,      архитектурно-строительное,      теплоотражающее,
тонированное)  в  2006–2010  годах  необходимо  ввести производство
стекла по флоат-технологии мощностью не менее 10,0 млн. кв.  метров
в  год. Оптимальное расположение производства — в городе Ирбите или
Алапаевском  районе,  вблизи   месторождения   стекольных   песков.
Необходимые   инвестиции   будут   иметь   поддержку  Правительства
Свердловской области.

               3.10. Нерудные строительные материалы               
     В Свердловской области по состоянию  на  1  января  2005  года
функционировали  28  крупных  и средних предприятий по производству
нерудных строительных материалов, в  том  числе  5  предприятий  по
производству песка.
     Министерством строительства и жилищно-коммуналь ного хозяйства
Свердловской   области  курируются  18  предприятий,  в  том  числе
наиболее крупные, с объемом производства:
     от 1,0 до 3,5 млн. куб. метров  в  год  —  ОАО  «Урал  асбест»
(город   Асбест),   ЗАО  «Нерудсервис»  (город  Екатеринбург),  ЗАО
«Известняк» (город Богданович);
     от 0,5 до 1,0 млн. куб. метров — ООО  «Асбестовский  щебзавод»
(город Асбест), ГП «Исетский щебеночный завод» (поселок Исеть), ОАО
«Северский гранитный карьер» (поселок Северка).
     Министерством промышленности, энергетики и науки  Свердловской
области  курируются 10 предприятий, в том числе наиболее крупные, с
объемом производства:
     от 1,0 до 2,0 млн. куб. метров в  год  —  ОАО  «Качка  нарский
горно-обогатительный   комбинат  «Ванадий»  (город  Качканар),  ОАО
«Первоуральское рудоуправление» (город Первоуральск);
     от  0,5  до  1,0  млн.  куб.  метров   —   ОАО   «Богословское
рудоуправление»   (город  Краснотурьинск),  ОАО  «Нижне  тагильский
металлургический комбинат» (город Нижний Тагил).
     Данные об объемах производства и  использовании  мощностей  по
выпуску  нерудных  строительных  материалов за 2004 год приведены в
таблице:
                                                         Таблица 14
                                                   тыс. куб. метров
|—————|——————————————————————————————|—————————|——————————|—————————|
|№ п/п|          Показатель          | Средне  |  Объем   | Процент |
|     |                              | годовая |производст| исполь  |
|     |                              |мощ ность|    ва    | зования |
|     |                              |         |          |мощностей|
|—————|——————————————————————————————|—————————|——————————|—————————|
|  1  |              2               |    3    |    4     |    5    |
|—————|——————————————————————————————|—————————|——————————|—————————|
| 1.  |По предприятиям, курируемым   | 13616,3 | 10286,7  |  75,6   |
|     |Министерством строительства и |         |          |         |
|     |жилищно-коммунального         |         |          |         |
|     |хозяйства Свердловской        |         |          |         |
|     |области,                      |         |          |         |
|—————|——————————————————————————————|—————————|——————————|—————————|
|     |в том числе:                  |         |          |         |
|     |щебень                        | 12486,3 |  9807,8  |  78,6   |
|     |песок                         | 1130,0  |  478,9   |  42,4   |
|—————|——————————————————————————————|—————————|——————————|—————————|
| 2.  |По предприятиям, курируемым   | 6649,0  |  5454,3  |  82,0   |
|     |Министерством промышленности  | 6399,0  |  5260,5  |  82,2   |
|     |энергетики и науки            |  250,0  |  193,8   |  77,5   |
|     |Свердловской области, в том   |         |          |         |
|     |числе:                        |         |          |         |
|     |щебень                        |         |          |         |
|     |песок                         |         |          |         |
|—————|——————————————————————————————|—————————|——————————|—————————|
|     |Всего нерудные строительные   | 20265,3 | 15741,0  |  77,7   |
|     |материалы, в том числе:       | 18885,3 | 15068,3  |  79,8   |
|     |щебень                        | 1380,0  |  672,7   |  48,8   |
|     |песок                         |         |          |         |
|—————|——————————————————————————————|—————————|——————————|—————————|
     Представленные   данные   дополнительно    учитывают    объемы
производства  нерудных  строительных материалов на предприятиях, не
отраженных  в  статистике  в   2004   году,   в   том   числе   ОАО
«Нижнетагильский  металлургический  комбинат» (город Нижний Тагил),
ГП «Исетский щебеночный  завод»  (поселок  Исеть),  ОАО  «Святогор»
(город Красноуральск).
     В 2004 году на предприятиях Свердловской  области,  курируемых
Министерством   строительства   и  жилищно-коммунального  хозяйства
Свердловской области, произведено 65,3 процента и на  предприятиях,
курируемых   Министерством   промышленности,   энергетики  и  науки
Свердловской   области,   34,7   процента   нерудных   строительных
материалов.
     В  целом  за  2004  год  процент  использования  среднегодовой
мощности  составил  77,7  процента,  или  вырос по сравнению с 2003
годом на 7,3 процента (мощность — 20440,3 тыс. куб. метров  в  год,
объем  производства — 14382 тыс. куб. метров, процент использования
— 70,4 процента), в том числе в сопоставимых показателях, с  учетом
выбытия  в  связи  с  банкротством, мощностей ОАО «Гороблагодатское
рудоуправление» — на 6,7 процента.
     В  2006–2010  годах  планируется  увеличение  производственных
мощностей  на  ОАО «Северский гранитный карьер» (поселок Северка) в
объеме 200,0 тыс. куб. метров, на ГУП  «Ревдинский  камнедробильный
завод»  (город  Ревда)  в  объеме  119,4  тыс.  куб. метров, на ООО
«Бетам» (город Новоуральск) в объеме 30,0 тыс. куб. метров, на  ОАО
«Агро  строительная  промышленная  компания  «Кушвинский щебеночный
завод» (город Кушва) в объеме  100,0  тыс.  куб.  метров  и  на  ГП
«Исетский  щебеночный  завод»  (поселок  Исеть) в объеме 300,0 тыс.
куб. метров, а также выбытие мощностей  на  ЗАО  «Каменск-Уральский
карьер»  (город Каменск-Уральский) в объеме 310,0 тыс. куб. метров.
С учетом завершения строительства и ввода  в  эксплуатацию  в  2007
году  «Монетного щебеночного завода» СОГУ «Управление автомобильных
дорог» (поселок Монетный) общий баланс  ввода–вывода  мощностей  по
производству   нерудных   строительных  материалов  в  Свердловской
области к 2010  году  составит  плюс  1239,4  тыс.  куб.  метров  и
достигнет 21329,7 тыс. куб. метров.
     Прирост мощностей обеспечивается в основном за счет  внедрения
нового  оборудования  для  выпуска щебня мелких фракций, в основном
5-20, пользующихся высоким круглогодичным спросом у предприятий ЖБИ
и   строителей,   а   также   выпуска   щебня   кубовидной   формы,
обеспечивающего более качественную укладку дорожного полотна.
     Предприятием, успешно решающим  данные  задачи,  является  ОАО
«Ураласбест»,  на  котором  проведена модернизация оборудования для
выпуска  нерудных  строительных   материалов   мелких   фракций   и
внедряется  производство  кубовидного щебня. По данным исследований
ОАО    «НИИ     Проектасбест»,     по     радиационно-гигиеническим
характеристикам  щебень  Баженовского  месторождения в 2 раза лучше
аналогичных   показателей   для   других   нерудных    строительных
материалов.
     Рынок   нерудных   строительных   материалов   в   2004   году
характеризуется следующими данными:
                                                         Таблица 15
                                                   тыс. куб. метров
|—————————————|————————|—————————|———————|—————————|————————————————-|————————|
| Показатель  | Оста-  | Произ-  | Ввоз  |  Всего  |  Потребление    | Оста-  |
|—————————————|————————|—————————|———————|—————————|————————|————————|————————|
|             | ток на | водство |       |ресурсов |   в    |  вне   | ток на |
|             |1 января|         |       |         |области |области |1 января|
|             |  2004  |         |       |         |        |        |  2005  |
|             |  года  |         |       |         |        |        |  года  |
|—————————————|————————|—————————|———————|—————————|————————|————————|————————|
|Всего        | 1115,0 | 15741,0 | 360,0 | 17216,0 | 8494,8 | 7600,0 | 1121,2 |
|(производ    |        |         |       |         |        |        |        |
|ство и       |        |         |       |         |        |        |        |
|потребление) |        |         |       |         |        |        |        |
|—————————————|————————|—————————|———————|—————————|————————|————————|————————|
     В 2004 году в Свердловской области потреблено 8494,8 тыс. куб.
метров  нерудных  строительных  материалов,  или  52,8  процента от
всего объема потребления, и вывезено за пределы области  7600  тыс.
куб.  метров,  или  47,2  процента.  Незначительный  ввоз  нерудных
строительных материалов для строительных организаций, предприятий и
дорожников  осуществляется  в основном из Челябинской области с ОАО
«Магнезит» (город Сатка) в города Полевской  и  Сысерть,  где  цена
ввозимого  щебня  с  доставкой  на  место  на  5–10  процентов ниже
производимого в Свердловской области.
     По железной дороге в  2004  году  отгружено  11285  тыс.  куб.
метров нерудных строительных материалов, или 70,1 процента от всего
объема потребления.
     Структура потребителей нерудных строительных материалов в 2004
году:  дорожники — 75 процентов, строительный комплекс, в том числе
заводы ЖБИ — 25 процентов (в  2003  году  соответственно  80  и  20
процентов).   Основная   причина   снижения   потребления  нерудных
строительных  материалов  дорожными  строителями  —  новые  условия
формирования дорожных фондов на основании статьи 9 принятого в 2003
году Федерального закона от 24 июля 2002 года № 110-ФЗ «О  внесении
изменений   и   дополнении   в   часть  вторую  Налогового  кодекса
Российской  Федерации  и  некоторые  другие  акты  законодательства
Российской  Федерации»,  внесшего  корректировку в Закон Российской
Федерации от 18 октября  1991  года  № 1759-1  «О  дорожных  фондах
Российской   Федерации»,   по   которому   источники   формирования
территориальных дорожных фондов коренным  образом  изменились,  что
фактически привело к их уменьшению в 2–2,5 раза.
     На отдельных предприятиях имеются проблемы по отводу земельных
участков  для разработки месторождений, гидрогеологии, доразведке и
другие.
     Предложения Министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства  Свердловской  области по развитию сырьевой базы нерудных
строительных материалов в значительной степени учтены  в  областной
государственной  целевой  программе  «Развитие  минерально-сырьевой
базы Свердловской области» на 2005 год, утвержденной постановлением
Правительства   Свердловской   области  от  02.07.2004 г.  № 618-ПП
(Собрание  законодательства  Свердловской  области,  2004,   № 7-1,
ст. 1012).
     Фактические  результаты  и  прогноз  объемов  производства   и
использования мощностей по выпуску нерудных строительных материалов
до 2010 года представлены на диаграмме 12 (приложение № 4).
     По представленным данным объем производства за 2000–2004  годы
сохранился  на  достигнутом  уровне, при этом уровень использования
мощностей в 2004 году по сравнению с 2000 годом также сохранился на
достигнутом  уровне  (68,4 процента)  за  счет  списания изношенных
мощностей на 12,6 процента. В  2005  году  ожидаемый  рост  объемов
производства  и  уровня  использования  производственных  мощностей
также незначителен, соответственно 0,4 и 0,3  процента.  За  период
2006–2010 годов прогнозируется увеличение существующих мощностей на
2,8 процента и увеличение объемов производства на 2,9 процента  при
росте использования мощностей на 2,2 процента.

                              Выводы                               
     1. Мощности предприятий по производству нерудных  строительных
материалов  более  чем в 2 раза превышают потребности строительного
комплекса Свердловской области и в 1,5 раза сложившийся рынок сбыта
продукции  и  таким образом обеспечивают осуществление строительных
программ, намеченных к реализации до 2010 года.
     2. В  2010  году  по  структуре  потребителей  и  ввозу–вывозу
нерудных  строительных  материалов  прогнозируется улучшение на 3–5
процентов  в  пользу  областных  потребителей   и   в   целом   для
строительного комплекса по отношению к дорожному строительству.
     3. В 2006–2010 годах  ввиду  незначительного  роста  спроса  в
Свердловской  области  на  нерудные строительные материалы усилится
конкуренция среди данных предприятий,  преимущество  в  которой  за
предприятиями, осуществляющими модернизацию производства, внедрение
новых малозатратных, малолюдных технологий, а также работающих  без
горного цикла на переработке отвалов.

      3.11. Товарный бетон, раствор, сухие строительные смеси      
     Данные об объемах производства и  использовании  мощностей  по
производству  товарного бетона, раствора, сухих строительных смесей
за 2004 год в приведены в таблице:
                                                         Таблица 16
|—————|————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
|№ п/п|   Показатель   | Единица  |  Средне  |  Объем   |   Процент   |
|     |                |измерения | годовая  | производ |использования|
|     |                |          | мощность |   ства   |  мощностей  |
|—————|————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
| 1.  |Товарный бетон  |тыс.  куб.|  722,0   |  223,3   |    30,9     |
|     |                |    м     |          |          |             |
|—————|————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
| 2.  |Товарный раствор|тыс.  куб.|  424,0   |  200,1   |    47,2     |
|     |                |    м     |          |          |             |
|—————|————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
| 3.  |Сухие           |тыс. тонн |   92,0   |   19,3   |    21,0     |
|     |строительные    |          |          |          |             |
|     |смеси           |          |          |          |             |
|—————|————————————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|
     Ввиду  специфичности  продукции  товарные  бетон   и   раствор
используются   в   пределах   области,   вывоз  отсутствует.  На  7
предприятиях: ОАО «Завод ЖБИ  «Бетфор»  (город  Екатеринбург),  ЗАО
«Нижнеисетский  ЗЖБИ»  (город  Екатеринбург),  ООО  «ЖБИ  – Сервис»
(город Екатеринбург), ООО «Железобетон» (город Нижний Тагил»),  ООО
«Завод № 1» (город Нижний Тагил), ООО «Бетам» (город Новоуральск) и
ООО «Первоуральский завод ЖБИ»  (город  Первоуральск)  производится
70,3  процента  товарного  бетона и раствора от всех производителей
Свердловской области по полному кругу предприятий.
     Производство сухих строительных смесей в Свердловской  области
организовано на 5 предприятиях, в том числе:
     ОАО «Уктус» (город Екатеринбург), мощностью 30,0 тыс.  тонн  в
год;
     ЗАО «Карьер «Гора Хрустальная» (город Екатеринбург), мощностью
15,0 тыс. тонн в год;
     ООО  «Белоярская  фабрика  асбокартонных   изделий»   (поселок
Белоярский), мощностью 30,0 тыс. тонн в год;
     ООО  «Завод  сухих  строительных   смесей   «Брозэкс»   (город
Березовский), мощностью 12,0 тыс. тонн в год;
     ООО ТПК «Силагор» (город  Екатеринбург),  мощностью  5,0  тыс.
тонн в год.
     В 2005 году вводятся  новые  мощности  по  производству  сухих
строительных смесей, в том числе:
     ООО  «Уральские  строительные  смеси»  (город  Невьянск)   при
поддержке  Правительства Свердловской области вводит в эксплуатацию
наиболее  современный  завод  по  производству  сухих  строительных
смесей  мощностью  70,0 тыс.  тонн в год на оборудовании фирмы «М –
ТЕС» (Германия). Данный проект был представлен и одобрен на встрече
президентов  России  и  Германии,  В. Путина и Г. Шредера, в городе
Екатеринбурге в 2003 году;
     ООО  «Строительная  компания  «Эрцог»   (город   Первоуральск)
внедрено производство сухих строительных смесей мощностью 25,0 тыс.
тонн в год.
     Емкость рынка сухих строительных смесей в Свердловской области
в  2005  году  с учетом ввоза оценивается в 250,0 тыс. тонн, к 2010
году —  400,0  тыс.  тонн  в  год.  В  этой  связи  ООО  «Уральские
строительные смеси» планирует приобрести и пустить в эксплуатацию в
2007 году еще один завод по производству сухих строительных  смесей
аналогичной мощности.
     Настоящей   программой   предусматривается   также   внедрение
производства  сухих  строительных смесей на ОАО «Свердловский завод
гипсовых изделий» (город Екатеринбург) мощностью 30,0 тыс.  тонн  в
год  в  2008  году  и  ЗАО «Атомстройкомплекс» в поселке Рефтинский
мощностью 50,0 тыс. тонн в год в 2010 году.
     Фактические  результаты  и  прогноз  объемов  производства   и
использования  мощностей  по  выпуску  товарного бетона, раствора и
сухих строительных смесей до 2010 года представлены  на  диаграммах
13,14,15 (приложение № 4).
     В связи с ростом в  общей  доле  строительства  монолитного  и
каркасно-монолитного  домостроения  к 2010 году прогнозируется рост
спроса и соответственно объемов производства бетонной смеси  в  два
раза,  до  450 тыс. куб. метров в год, что отражено на диаграмме 13
(приложение № 4).
     По мере роста объемов производства сухих  строительных  смесей
производство  товарного  раствора  к  2010  году будет сокращено до
140,0 тыс. куб. метров в год, или уменьшится на 36  процентов,  что
отражено  на  диаграмме  14 (приложение  №  4).  Преимущества сухих
смесей по сравнению с  товарными  растворами  очевидны,  они  могут
длительно  храниться  без изменения свойств и расходоваться по мере
необходимости, их качество не зависит  как  у  товарных  смесей  от
возможных  сбоев  в  графиках транспортирования и выполнения работ,
что   позволяет   экономить    до    10–15    процентов    цемента.
Свежеприготовленные    штукатурные   растворы   на   основе   сухих
строительных  смесей  обладают  более  высокой  пластичностью,  что
увеличивает   производительность   труда   отделочников   на  20–25
процентов.
     Приведенные на диаграмме  15  (приложение  №  4)  мощности  по
производству   сухих   строительных  смесей  не  учитывают  высокую
автоматизацию производства на заводах ООО  «Уральские  строительные
смеси»  и  ЗАО  «Атомстрой комплекс», и соответственно, возможность
работы технологического оборудования  по  непрерывному  циклу  в  3
смены.  В этой связи с учетом времени на планово-предупреди тельные
ремонты приводимая общая мощность может  быть  увеличена  на  133,0
тыс.  тонн  и  составит 470,0 тыс. тонн в год, что на 17,5 процента
выше потребления, прогнозируемого в 2010 году.
     В настоящее время загрузка  мощностей  по  производству  сухих
строительных   смесей   не   превышает   30   процентов,   так  как
производители ориентированы на мелкого  потребителя  с  фасовкой  в
тару  весом  25, 50 килограммов. В этой нише рынка наиболее сильная
конкуренция.