Постановление Правительства Свердловской области от 31.12.2002 № 1481-ПП/12

 

                Правительство Свердловской области,
     Союза местных властей Свердловской области, Свердловского
   областного Союза промышленников и предпринимателей, Федерации
                  профсоюзов Свердловской области

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

  О Схеме развития и размещения производительных сил Свердловской
                  области на период до 2015 года

   (В редакции Постановления Правительства Свердловской области
                   от 11.04.2005 г. N 267-ПП/38)

     Схема  развития и размещения производительных сил Свердловской
области  на  период  до  2015  года  (далее   Схема)  разработана в
соответствии  с распоряжением Правительства Свердловской области от
07.12.99 г.    № 892    РП    "О Схеме    развития   и   размещения
производительных  сил Свердловской области на период до 2010 года",
на  основе  Концепции  Схемы развития и размещения производительных
сил   Свердловской  области  на  период  до  2015 года,  одобренной
постановлением  Правительства Свердловской области от 30.06.2000 г.
№ 542  ПП  (Собрание  законодательства  Свердловской области, 2000,
№ 6, ст. 614).
     Схема          основной         стратегический        документ
социально-экономического  развития  области,  в  котором определены
внутриобластные  отраслевые  и территориальные приоритеты развития,
заданы  основные  параметры  развития и размещения производительных
сил   Свердловской   области   в   целом,   отдельных   отраслей  и
муниципальных  образований  на  среднесрочный период и долгосрочную
перспективу,  обозначены  пути достижения намеченных целей, а также
направления  взаимодействия хозяйствующих субъектов, исполнительных
органов   государственной   власти  Свердловской  области,  органов
местного  самоуправления, нацеленные на подъем экономики, повышение
социального   благополучия   населения,   улучшение   экологической
ситуации.
     Материалы  Схемы  прошли  широкое  обсуждение на конференциях:
отраслевой  раздел   на  научно-практи чес кой конференции на тему:
"Методология     и     практика     стратегического    планирования
социально-экономического  развития  регионов (отрас ле вой аспект)"
2  марта 2001 года в городе Екатеринбурге и территориальный раздел
на   конференциях  в  управленческих  округах  (по  Горнозаводскому
управленческому   округу    в   городе   Нижний  Тагил  21  декабря
2001 года,  по Северному управленческому округу  в городе Серове 30
января  2002  года,  по  Западному управленческому округу  в городе
Первоуральске  12  марта  2002  года, по Восточному управленческому
округу    в   городе   Ир-бите   28 марта  2002 го  да,  по  Южному
управленческому  округу  в городе Каменске-Уральском 18 апреля 2002
года)  и  в Муниципальном образовании город Екатеринбург 25 октября
2002  года.  С  учетом  замечаний  и  предложений,  высказанных  на
конференциях,  отраслевой  и  территориальный  разделы  Схемы  были
уточнены   и  скорректированы,  и  на  их  основе  создан  итоговый
стратегический    документ     "Схема    развития    и   размещения
производительных сил Свердловской области на период до 2015 года".
     Учитывая     долгосрочный    характер    действия    итогового
стратегического  документа  и  поэтапный  характер  реализации  его
основных   положений   для   обеспечения   продолжения   работы  по
системному  и  комплексному  подходу  к  перспективным  проработкам
развития  экономики  области и отдельных ее территорий, оптимизации
отраслевого   и  территориального  развития  Свердловской  области,
Правительство    Свердловской   области,   Союз   местных   властей
Свердловской  области, Свердловский областной Союз промышленников и
предпринимателей, Федерация профсоюзов Свердловской области
                           ПОСТАНОВЛЯЮТ:
     1. Одобрить  Схему  развития и размещения производительных сил
Свердловской области на период до 2015 года (далее  Схема).
     2. Утвердить:
     1) цели,  задачи,  приоритеты  долгосрочного  (до  2015 го да)
экономического   и   социального   развития   Свердловской  области
(прилагаются);
     2) динамику     основных     параметров     макроэкономических
показателей   социально-экономического   развития   Сверд   ловской
области на период до 2015 года (отраслевой разрез) (при лагается);
     3) динамику     основных     параметров     макроэкономических
показателей   социально-экономического   развития   Сверд   ловской
области   на   период   до   2015   года  (территориальный  разрез)
(прилагается);
     4) динамику  уровня  жизни  семьи  в  Свердловской  области на
период до 2015 года (территориальный разрез).
     3. Рекомендовать  Схему  в  качестве  основы  при формировании
проектов  областных  государственных  целевых  программ,  прогнозов
социально-экономического  развития  области,  программ  и прогнозов
развития   отраслей   экономики   и  территорий,  а  также  крупных
промышленных   предприятий   Свердловской   области,  плана  работы
Правительства  Свердловской  области  на  2003  год  по  выполнению
Программы   Губернатора   Свердловской   области   Э.Э.Росселя   на
2000-2003 годы,  плана  работы Правительства Свердловской области на
2003    год   по   реализации   Соглашения   между   Правительством
Свердловской  области, Федерацией профсоюзов Свердловской области и
Свердловским  областным Союзом промышленников и предпринимателей на
2003-2004 годы.
     4. Рекомендовать    главам    муниципальных    образований   в
Свердловской  области  разработать  Основные направления развития и
размещения   производительных   сил   на  период  до  2015 года  на
территориях  муниципальных  образований,  руководствуясь  настоящим
постановлением.
     5. Межведомственной  комиссии  по  размещению производительных
сил  и  лицензированию  недропользования на территории Свердловской
области  руководствоваться  положениями  Схемы при решении вопросов
размещения производств.
     6. Министерству   экономики   и   труда  Свердловской  области
(Ковалева    Г.А.)    совместно    с    исполнительными    органами
государственной власти Свердловской области:
     1) разработать  Положение о порядке внесения изменений в Схему
развития  и размещения производительных сил Свердловской области на
период до 2015 года;
     2) обеспечить регулярный мониторинг реализации Схемы;
     3) ежегодно   уточненный   перечень  важнейших  инвестиционных
проектов   нового   строительства,   расширения,   реконструкции  и
технического  перевооружения предприятий и организаций Свердловской
области   вносить   на   рассмотрение   Правительства  Свердловской
области;
     4) (Исключен   -   Постановление   Правительства  Свердловской
области от 11.04.2005 г. N 267-ПП/38)
     5) разработать     Положение     о    постоянно    действующем
презентационном полигоне инвестиционных проектов и бизнес-планов.
     7. Исполнительным  органам государственной власти Свердловской
области, ответственным за соответствующие отраслевые Схемы, создать
экспертные группы по корректировке отраслевых Схем.
    8. Экспертным    группам   по   корректировке   соответствующих   
отраслевых Схем:
    1) организовать  работу  по  их корректировке в полном объеме в 
2005 году;
    2) представить   в   октябре   2005   года   откорректированные   
отраслевые   Схемы  в  Комиссию  по  реализации  Схемы  развития  и  
размещения  производительных  сил Свердловской области на период до 
2015 года.
    9. Министерству   экономики   и   труда   Свердловской  области  
(Ковалева Г.А.):
    1) сформировать экспертную группу по разработке Схемы кадрового 
обеспечения  отраслей  экономики  Свердловской области на период до 
2015 года;
    2) разработать  до  конца 2005 года Схему кадрового обеспечения 
отраслей экономики Свердловской области на период до 2015 года;
    3) в  соответствии  с  подпунктом  7  пункта  5.3.  Положения о 
порядке  мониторинга  и  корректировки  Схемы развития и размещения 
производительных     сил     Свердловской    области,    достижения    
макроэкономических показателей социально-экономического развития на 
период  до 2015 года направить в экспертные группы по корректировке 
отраслевых  Схем  данные прогноза социально-экономического развития 
на  2005–2007  годы,  полученные  от  предприятий  и  муниципальных  
образований в Свердловской области.
     (Пункты    7-9   дополнены   -   Постановление   Правительства
Свердловской области от 11.04.2005 г. N 267-ПП/38)
     10.  Министерству  строительства  и  архитектуры  Свердловской
области  (Карлов А.В.) совместно с органами местного самоуправления
активизировать  работу  по  уточнению  и  корректировке генеральных
планов городов и схем районных планировок, предусмотрев опережающее
развитие отраслей социальной и производственной инфраструктуры.  (В
редакции    Постановления    Правительства   Свердловской   области
от 11.04.2005 г. N 267-ПП/38)
     11.   Министерству  экономики  и  труда  Свердловской  области
(Ковалева    Г.А.)    совместно    с    исполнительными    органами
государственной  власти  Свердловской  области  и органами местного
самоуправления Свердловской области в целях обеспечения опережающих
темпов  роста  социальных  параметров  при  разработке  прогнозов и
программ  предусматривать  мероприятия,  направленные  на повышение
уровня  развития  материальной  базы  социальной сферы, наращивание
объема жилищного строительства. (В      редакции      Постановления
Правительства Свердловской области от 11.04.2005 г. N 267-ПП/38)
     12.     Рекомендовать     Свердловскому    областному    Союзу
промышленников и предпринимателей (Семенов В.Н.) оказать содействие
предприятиям    Свердловской    области   в   формировании   планов
перспективного развития до 2015 года, учитывающих: (В      редакции
Постановления        Правительства       Свердловской       области
от 11.04.2005 г. N 267-ПП/38)
     1) ресурсные    возможности,    энергосбережение,    повышение
конкурентоспособности   продукции,   рыночный   спрос,   увеличение
производительности   труда,   снижение  экологической  нагрузки  на
окружающую   среду,   углубление   и   расширение   внутриобластной
кооперации,   воспроизводство   кадрового   потенциала  и  создание
рабочих мест путем организации дополнительных производств;
     2) интересы  социально-экономического  развития  муниципальных
образований, населения территорий;
     3) предложения    о    создании   отраслевых   презентационных
полигонов инвестиционных проектов и бизнес-планов;
     4) участие  хозяйствующих  субъектов  в реализации мероприятий
по  наращиванию  объемов жилищного строительства, отселению граждан
из аварийного жилищного фонда.
     13. Управляющим  управленческими округами Свердловской области
Боку В.Ф.,     Граматику И.И.,    Волынкину В.Н.,    Зеленову Ю.С.,
Шабарову А.В.  разработать  предложения  о создании территориальных
презентационных полигонов инвестиционных проектов и бизнес-планов.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Свердловской  области
от 11.04.2005 г. N 267-ПП/38)
     14. Рекомендовать  Фонду  поддержки инвестиций при Губернаторе
Свердловской   области   при   участии  некоммерческой  организации
"Уральский   банковский   союз"  произвести  анализ  инвестиционных
проектов  в  составе  Схемы  развития и размещения производительных
сил  Свердловской  области  до  2015  года  и  определить возможные
механизмы  привлечения  отечественных  и иностранных инвестиций для
наиболее  перспективных  проектов. Регулярно оказывать содействие в
лицензировании   и   подготовке   бизнес-планов  в  соответствии  с
требованиями привлекаемых инвесторов. (В   редакции   Постановления
Правительства Свердловской области от 11.04.2005 г. N 267-ПП/38)
     15. Министерству   экономики   и  труда  Свердловской  области
(Ковалева  Г.А.)  совместно с управляющими управленческими округами
Свердловской   области,   отраслевыми   союзами  малого  бизнеса  и
исполнительными   органами   государственной   власти  Свердловской
области  разработать  планы  мероприятий по стимулированию создания
малых     предприятий,     предусмотрев    действенные    механизмы
микрокредитования     субъектов     малого     предпринимательства,
оптимальные  варианты использования потенциала кооперации крупных и
малых   предприятий   в  реализации  Схемы  развития  и  размещения
производительных сил Свердловской области на период до 2015 года.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Свердловской  области
от 11.04.2005 г. N 267-ПП/38)
     При  составлении прогнозов социально-экономичес ко го развития
предусматривать    меры,    направленные    на    развитие   малого
предпринимательства    в   сельских   районах   и   малых   городах
Свердловской области.
     16. Предложить   Федерации   профсоюзов  Свердловской  области
(Ильин  Ю.В.),  Свердловскому  областному  Союзу  промышленников  и
предпринимателей   (Семенов  В.Н.)  при  разработке,  заключении  и
выполнении региональных отраслевых и территориальных соглашений: (В
редакции    Постановления    Правительства   Свердловской   области
от 11.04.2005 г. N 267-ПП/38)
     1) руководствоваться   заложенными   в  Схеме  параметрами  по
оплате труда работающих;
     2) обратить  внимание  на  улучшение  условий  и охраны труда,
профилактику профессиональных заболеваний.
     17. Контроль    за    выполнением   настоящего   постановления
возложить   на   первого   заместителя  председателя  Правительства
Свердловской  области  по  экономической  политике и перспективному
развитию,  министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву
Г.А. (В  редакции  Постановления Правительства Свердловской области
от 11.04.2005 г. N 267-ПП/38)


     Председатель    Председатель    Председатель    Председатель
     Правительства   совета          Федерации       Свердловского
                     Союза           профсоюзов
     Свердловской    местных         Свердловской    областного
     области         властей         области         Союза
                     Свердловской                    про-мыш-лен-н
                     области                         иков
                                                     и
                                                     предпри-ни-м
                                                     ателей

     А.П.Воробьев    В.А.Власов      Ю.В.Ильин       В.Н.Семенов

     г. Екатеринбург
     31 декабря 2002 года
     № 1481-ПП/12

                  УТВЕРЖДЕНЫ
                  постановлением Правительства
                  Свердловской области,
                  Союза местных властей Свердловской области,
                  Свердловского областного Союза промышленников и
                  предпринимателей,
                  Федерации профсоюзов Свердловской области
                  от 31.12.2002 г. № 1481 ПП/12
                  "О Схеме развития и размещения производительных
                  сил Свердловской области на период до 2015 года"

       Цели, задачи и приоритеты долгосрочного (до 2015 года)
    экономического и социального развития Свердловской области

     Главная  цель  долгосрочного  (до  2015 года) экономического и
социального  развития области заключается в создании многосекторной
социально   ориентированной  рыночной  экономики,  базирующейся  на
новом   научно-техническом  укладе  и  информационно-индустриальных
технологиях  и  обеспечивающей  переход к новым стандартам качества
жизни   и   среды   обитания   населения   области,   строительство
современного демократического общества.
     Определяющими  ценностями  "передовой"  экономики должны стать
наука  и  образование,  высокие  нравственные  идеалы, рациональное
природопользование, развитое общество.
     Главная        задача         формирование       материальной,
научно-технической,   финансово-экономической  и  социальной  базы,
позволяющей  выйти на траекторию устойчивого экономического роста и
обеспечить   рациональное   размещение   производительных   сил  на
территории области.
     Переход  к современной модели устойчивого экономического роста
может  определяться  как  временными  факторами,  так  и возможными
вариантами  сценарных условий развития. Исходя из теории социальных
альтернатив,  определяющих  выбор вероятных сценариев социально-эко
но   ми   чес   кого   развития   области   от   пессимистического
невозможности  выхода  из кризиса и инерционного следования в русле
российских   реформ  до  оптимистического   превращение  области  в
регион   интенсивного   развития   и   полигон  отработки  пилотных
проектов    мультипликаторов   подъема   отечественной   экономики,
предпочтение  отдано  последнему  при  обеспечении  соответствующих
условий.
     Основу   стратегии   составят   ориентация   в   основном   на
собственный  совокупный  ресурсный  потенциал (производ ст вен ный,
научно-технический,  трудовой  и  природный),  внутренние источники
накопления,  которые  в  принципе  позволяют  в  ближайшие 1015 лет
закрепить  стартовые  условия  необходимого  экономического  роста,
продолжить     реструктуризацию     экономики     на    современной
технико-техноло  ги  чес  кой  основе и выйти на модель устойчивого
развития.
     Одной  из  важнейших  задач  перспективного  развития  области
является  инновационное  обновление  производства,  выступающее как
основа     не     только    экономического    роста    и    подъема
конкурентоспособности  экономики,  но  и  поступательного  развития
человеческого потенциала, повышения благосостояния населения.
     Формирование    и   реализацию   научно-технической   политики
целесообразно  начать  со  следующих  приоритетных направлений, так
называемых   прорывных  технологий,  в  которых  область  сохранила
достаточно  сильные  позиции: авиа- и ракетостроение, металлургия и
спецхимия,    радиотехническая    промышленность   и   транспортное
машиностроение, атомная энергетика и приборостроение.
     На  начальном  этапе  в  среднесрочный  период (20012005 годы)
необходимо    ориентироваться    на    использование    экспортного
потенциала,  более  полную  загрузку эффективной части существующих
производственных   мощностей,   в   первую   очередь,  в  социально
ориентированных  отраслях  и производстве товаров конечного спроса,
внедрение  имеющихся  научно-технических разработок, проведение мер
по   ресурсосбережению,   промышленной  безопасности,  безопасности
персонала,  экологической безопасности, техническому перевооружению
и    повышению   эффективности   производства,   защите   интересов
отечественных    товаропроизводителей,    созданию    корпоративных
самодостаточных  научно-произ вод ственных структур, стимулированию
роста  платежеспособного  спроса. При этом в реальном секторе будет
закрепляться  достигнутый  экономический  рост, создаваться условия
для   накопления  инвестиций  и  наращивания  объемов  производства
наукоемкой,  конкурентоспособной  и востребованной рынком продукции
и технологий.
     В  среднесрочный  период  необходимо  подготовить  условия для
дальнейшего    развития    машиностроения,   которое   может   быть
востребовано  в  связи  с  нарастанием  процесса  массового выбытия
активной  части  основного  капитала,  который  может  произойти  в
20032005  годах  в  отраслях  промышленности,  сельском  хозяйстве,
железнодорожном    и    трубопроводном    транспорте,   энергетике,
гражданской авиации.
     Приоритетная  роль  в экономических преобразованиях следующего
этапа  (до  2010  года)  должна быть отдана активному развертыванию
инвестиционной   деятельности   и   развитию   реального   сектора,
сопровождающимися   качественными   изменениями   в   отраслевой  и
технологической   структуре,   а  также  адекватными  переменами  в
производственном  аппарате,  обеспечивающими  возмещение  выбытия и
прирост основного капитала.
     Экономика  Свердловской  области  в  долгосрочной перспективе,
учитывая    специфику    Среднего   Урала,   будет   опираться   на
сравнительные     преимущества     индустриального    развития    и
ориентироваться  как  на  внутрироссийский,  так  и  на  зарубежные
рынки.
     Сочетание  таких  факторов, как богатые ресурсы недр и наличие
потенциала     высоких     технологий,    особенно    в    отраслях
оборонно-промышленного  комплекса,  дает  основание  предположить в
качестве  стержневой  идеи  выход на политику передовых рубежей, то
есть     внедрение    ресурсосберегающих    технологий,    освоение
производства   высокотехнологичной   наукоемкой  продукции,  гибких
автоматизированных  систем.  Это  вполне  реально в таких отраслях,
как   энергетика,   авиа-   и  ракетостроение,  материаловедение  и
электротехника,    космические    системы   управления   и   связи,
приборостроение,   нефтедобывающее,   транспортное  машиностроение,
строительная индустрия, пищевая и перерабатывающая промышленность.
     Кроме  того,  в связи с высоким научно-техническим потенциалом
оборонного  комплекса,  где  возможно  обеспечить трансферт высоких
технологий   в  гражданское  производство,  особое  значение  имеет
развитие  науки  как  основы  перехода  промышленного  комплекса на
производство  наукоемкой высокотехнологичной продукции. Предприятия
оборонного  комплекса должны стать базой новых технополисов роста и
обновления,     так     называемым     "интеллектуальным    ядром".
К приоритетным  следует  отнести  те направления, которые позволяют
реализовать  эффект межотраслевого взаимодействия и образовать ядро
региональной   экономики.   Очевидным   и   перспективным  являются
взаимодействие  топливно-энергетического комплекса, горнодобывающей
промышленности,  металлургии  и машиностроения или лесопереработки,
металлургии  и  жилищного строительства или транспорта, металлургии
и   машиностроения  или  химии,  военно-промышленного  комплекса  и
медицины,   военно-промыш  лен  ного  комплекса,  машиностроения  и
строительной индустрии.
     Определяющим   в   структурной   политике   должна   быть   ее
направленность  на  повышение  глубины переработки местного сырья и
развитие  перерабатывающих  производств.  Это  условие  устойчивого
динамизма  всей  экономики, это источник и рынка новых продуктов, и
новых  технологий,  это  и предпосылка будущего эффективного выхода
на внешние рынки.
     Должны  произойти  сдвиги  в  организационно-хозяй  ст вен ной
структуре   экономики.   Изменчивый  потребительский  спрос  делает
эффективными  сравнительно небольшие, гибко реагирующие на рыночную
конъюнктуру  предприятия,  фирмы.  Это  предопределяет  опережающее
развитие   малого   и   среднего  бизнеса  не  только  в  отраслях,
работающих   на   потребительский   рынок,  но  и  на  промышленный
комплекс.    Расширение    базы    экономического    роста    путем
стимулирования  малого  бизнеса  и  предпринимательства  и  участие
значительной  части  населения  в предпринимательской деятельности
один из главных факторов устойчивого развития.
     Но  экономика региона базируется на оптимальном сочетании двух
составляющих    крупных  организационно-хозяйственных  структур,  с
одной  стороны,  и  малого  бизнеса   с  другой.  Поэтому  одним из
эффективных      направлений      структурных      изменений      в
народнохозяйственном    комплексе    области    является   создание
холдингов, финансово-промыш лен ных групп и других объединений.
     Последующий   этап   (до  2015  года)  должен  стать  периодом
развития  высокотехнологичных  производств,  становления  социально
ориентированной  конкурентоспособной  рыночной  экономики.  К  2015
году   будет   в  основном  завершена  модернизация  отечественного
машиностроения  на  информационно-индустриальной  основе. Вероятно,
большая  часть  хозяйственного комплекса области будет использовать
ресурсосберегающие   и   наукоемкие  технологии.  Будет  достигнуто
поступательное   развитие   человеческого  потенциала,  значительно
повышено благосостояние населения.

                                    УТВЕРЖДЕНА
                                    постановлением Правительства
                                    Свердловской области,
                                    Союза местных властей
                                    Свердловской области,
                                    Свердловского областного Союза
                                    промышленников
                                    и предпринимателей, Федерации
                                    профсоюзов Свердловской области

                                    от 31.12.2002 г. № 1481 ПП/12
                                    "О Схеме развития и размещения
                                    производительных сил
                                    Свердловской области на период
                                    до 2015 года"

    Динамика основных параметров макроэкономических показателей
социально-экономического развития Свердловской области на период до
                   2015 года (отраслевой разрез)

Наименование показателя    Стоимостные показатели в ценах 2000 года

                           2000    2005    2010    2015    2005 го 2010 го 2015 го 2015 го
                           год     год     год     год     д       д       д       д
                                                           в       в       в       в
                                                           процент процент процент процент
                                                           ах      ах      ах      ах
                                                           к       к       к       к
                                                           2000 го 2005 го 2010 го 2000 го
                                                           ду      ду      ду      ду


1                          2       3       4       5       6       7       8       9

Валовой региональный       167059, 2130002 3140003 4700005 128134  147161  150157  281339
продукт                    9       24200   61100   65800
Свердловской
области, млн.
рублей

Инвестиции в основной      21866   4548048 8550094 1427901 208221  188197  167175  в
капитал                            100*    760*    65840*                          6,57,6
за счет всех источников                                                            раза
финансирования
по кругу крупных и
средних
предприятий,
млн. рублей

Валовая продукция          6239    7300761 9635105 1310015 117122  132138  136144  210242
сельского                          0       00      100
хозяйства по крупным и
средним
сельхозпредприятиям, млн.
рублей

Оборот розничной           58665   7685080 1114301 1738402 131138  145158  156169  в
торговли, млн.                     950     27900   16170                           33,7 ра
рублей                                                                             за

Индекс потребительских     121,0   107108  106106, 104104, x       x       x       x
цен                                        5       5
(последний год периода),
процентов

Индекс потребительских     x       x       x       x       190193  137140  125128  325345
цен
(за период)

Реальная заработная плата  x       x       x       x       161168  148152  152155  365395
(за
период)

Номинальная начисленная    2273,8  7000740 1420015 2700031 307325  203213  190199  в
заработная                         0       700     300                             11,913,
плата одного работника,                                                            8 раза
рублей

Среднегодовая численность  4587,7  4460446 4370437 4310431 97,3    98,0    98,6    94,0
постоянного                        6       6       3
населения, тыс. человек

Продукция промышленности   162334, 1996702 2795002 4081004 123128  140143  146149  251273
(по                        2       07800   97100   42700
кругу крупных и средних
предприятий),
млн. рублей
из нее по отраслям:

электроэнергетика          16990,1 2080021 2910031 4256046 122127  140144  146149  250272
                                   600     000     270

топливная промышленность   526,3   500520  600660  820890  9599    120127  132135  156169

черная металлургия         40490,4 4800050 6800072 9248010 119123  142144  136144  228248
                                   000     000     0550

цветная металлургия        47857,4 4700048 5810062 7489081 100101  123128  129131  156170
                                   500     000     420

химическая и               3565,3  4700500 6980765 1064011 132140  149153  151152  298325
нефтехимическая                    0       0       570
промышленность

машиностроение и           26543   4500047 7290077 1145801 170177  162166  157160  432469
металлообработка                   000     800     24580

лесная,                    2937,9  3600374 5580596 9000979 123127  155159  161164  306333
деревообрабатывающая               0       0       0
и целлюлозно-бумажная
промышленность

промышленность             6084,4  8390873 1229013 1882020 138143  146151  153155  309336
строительных                       0       200     470
материалов

легкая промышленность      531,6   600680  1110128 2000222 113128  185188  180182  376418
                                           0       0

пищевая промышленность     13058,2 1619016 2319024 3478037 124129  143147  150153  266290
                                   840     740     820

Всего, в процентах         100,0   100,0   100,0   100,0

из них:

электроэнергетика          10,5    10,5    10,4    10,4

топливная промышленность   0,3     0,3     0,2     0,2

черная металлургия         25,0    24,1    23,4    22,6

цветная металлургия        29,6    23,4    20,6    18,3

химическая и               2,2     2,5     2,6     2,6
нефтехимическая
промышленность

машиностроение и           16,3    22,7    25,9    28,0
металлообработка

лесная,                    1,8     1,8     1,9     2,2
деревообрабатывающая
и целлюлозно-бумажная
промышленность

промышленность             3,7     4,2     4,5     4,6
строительных
материалов

легкая промышленность      0,3     0,3     0,4     0,5

пищевая промышленность     8,0     8,0     8,2     8,5

Численность занятых в      2016,3  2065207 2075208 2085209 102103  100,510 100,510 103,510
экономике                          0       0       0               1       1       4,0
(среднегодовая), тыс.
человек
*
из них:

промышленность             699,7   685687  666668  636637  100,610 97,897, 92,392, 90,891,
                                                           0,8     9       4       0

сельское и лесное          100,8   103104  105106  106107  102,210 100100, 102,710 105,210
хозяйство                                                  3,2     2       2,9     6,2

строительство              131,0   140141  141142  150151  102,310 105105, 106,310 114,511
                                                           3,1     2       6,4     5,3

транспорт и связь          151,2   163164  170171  189190  102,510 109,610 111111, 125125,
                                                           3,2     9,7     2       7

торговля и общественное    279,4   287288  288289  290291  103,710 100     100     103,710
питание                                                    4,2                     4,2

жилищно-коммунальное       110,9   119120  126127  133134  105,510 102,510 110,711 119,912
хозяйство,                                                 6,4     2,6     0,8     0,8
непроизводственные виды
бытового
обслуживания

здравоохранение,           143,2   150151  157158  160162  101,910 102102, 107,410 111,711
физическая                                                 2,7     1       8       3,1
культура и социальное
обеспечение

образование, культура и    225,8   233234  238239  240241  102,310 101,210 102,510 106,310
искусство                                                  2,7     1,3     2,6     6,7

Всего, в процентах         100,0   100,0   100,0   100,0

из них:

промышленность             34,7    33,2    32,1    30,5

сельское и лесное          5,0     5,0     5,1     5,1
хозяйство

строительство              6,5     6,8     6,8     7,2

транспорт и связь          7,5     7,9     8,2     9,1

торговля и общественное    13,9    13,9    13,9    13,9
питание

жилищно-коммунальное       5,5     5,8     6,1     6,4
хозяйство,
непроизводственные виды
бытового
обслуживания

здравоохранение,           7,1     7,3     7,6     7,7
физическая
культура и социальное
обеспечение

образование, культура и    11,2    11,3    11,5    11,5
искусство

                                    УТВЕРЖДЕНА
----------------------------

                                    * по данным муниципальных
                                    образований
                                    * по данным муниципальных
                                    образований


                                    постановлением Правительства
                                    Свердловской области,
                                    Союза местных властей
                                    Свердловской области,
                                    Свердловского областного Союза
                                    промышленников
                                    и предпринимателей, Федерации
                                    профсоюзов Свердловской области

                                    от 31.12.2002 г. № 1481 ПП/12
                                    "О Схеме развития и размещения
                                    производительных сил
                                    Свердловской области на период
                                    до 2015 года"
    Динамика основных параметров макроэкономических показателей
социально-экономического развития Свердловской области на период до
                2015 года (территориальный разрез)

Наименование показателя    Стоимостные показатели в ценах 2000 года

                           2000    2005    2010    2015    2005 го 2010 го 2015 го 2015 го
                           год     год     год     год     д       д       д       д
                                                           в       в       в       в
                                                           процент процент процент процент
                                                           ах      ах      ах      ах
                                                           к       к       к       к
                                                           2000 го 2005 го 2010 го 2000 го
                                                           ду      ду      ду      ду


1                          2       3       4       5       6       7       8       9

Продукция промышленности   162334, 1996702 2795002 4081004 123128  140143  146149  251273
(по                        2       07800   97100   42700
кругу крупных и средних
предприятий),
млн. рублей
из общего объема:

Западный управленческий    x       x       x       x       116122  134137  151154  234,525
округ                                                                              8

Горнозаводской             x       x       x       x       128130  152154  147149  286298
управленческий
округ

Северный управленческий    x       x       x       x       116122  137140  125128  199219
округ

Восточный управленческий   x       x       x       x       122128  140151  149172  253343
округ

Южный управленческий       x       x       x       x       122128  131134  144147  229252
округ

Муниципальное образование  30339   3880040 5200056 8200090 128134  134139  157159  270297
город                              650     500     000
Екатеринбург

Структура  всего, в        100,0   100,0   100,0   100,0
процентах
из них:

Западный управленческий    14,8    14,2    14,1    14,1
округ

Горнозаводской             27,1    27,8    29,4    29,9
управленческий
округ

Северный управленческий    14,7    14,1    13,6    11,9
округ

Восточный управленческий   2,7     2,7     2,9     3,2
округ

Южный управленческий       10,9    10,9    10,2    10,2
округ

Муниципальное образование  18,7    19,4    18,6    20,1
город
Екатеринбург

Инвестиции в основной      21866   4548048 8550094 1427901 208221  188197  167175  в
капитал                            100*    760     65840*                          6,57,6
за счет всех источников                                                            раза
финансирования
по кругу крупных и
средних
предприятий,
млн. рублей
из общего объема:

Западный управленческий    1838,9  2960386 5220744 1005015 161210  176193  193210  в
округ                              0       0       620                             5,58,5
                                                                                   раза

Горнозаводской             5241,4  1360014 2690029 4630051 259270  198205  172176  в
управленческий                     150     000     040                             8,89,7
округ                                                                              раза

Северный управленческий    3225,8  7390758 1337514 1872521 229235  181190  140146  в
округ                              0       400     020                             5,86,5
                                                                                   раза

Восточный управленческий   906,6   1460153 2460294 3960518 161169  168192  161176  в
округ                              0       0       0                               4,45,7
                                                                                   раза

Южный управленческий       1683,4  3890419 7510846 1322015 231249  193202  176185  в
округ                              0       0       650                             7,99,3
                                                                                   раза

Муниципальное образование  5760    9420986 1751018 2976033 164171  186191  170178  в
город                              0       810     440                             5,25,8
Екатеринбург                                                                       раза

Структура  всего, в        100,0   100,0   100,0   100,0
процентах
из них:

Западный управленческий    8,4     8,0     7,9     9,4
округ

Горнозаводской             24,0    29,4    30,6    30,8
управленческий
округ

Северный управленческий    14,8    15,6    15,2    12,7
округ

Восточный управленческий   4,1     3,2     3,1     3,1
округ

Южный управленческий       7,7     8,7     8,9     9,4
округ

Муниципальное образование  26,3    20,5    19,9    20,2
город
Екатеринбург

Валовая продукция          6239    7300761 9635105 1310015 117122  132138  136144  210242
сельского                          0       00      100
хозяйства по крупным и
средним
сельхозпредприятиям, млн.
рублей
из общего объема:

Западный управленческий    1013,9  1240128 1835192 2570280 122126  148150  140146  253276
округ                              0       0       0

Горнозаводской             656,4   735750  940990  1300140 112114  128132  138142  198214
управленческий                                     5
округ

Северный управленческий    338,2   385390  445470  540585  113115  116121  121124  160173
округ

Восточный управленческий   1656,5  1955202 2500271 3300400 118122  128134  132148  199241
округ                              0       0       0

Южный управленческий       1389    1610170 2060228 2750320 116122  128134  134140  198230
округ                              0       0       0

Муниципальное образование  761,6   880930  1220136 1730200 116122  138147  142147  227263
город                                      5       0
Екатеринбург

Структура  всего, в        100,0   100,0   100,0   100,0
процентах
из них:

Западный управленческий    16,3    17,0    19,0    19,6
округ

Горнозаводской             10,5    10,1    9,8     9,9
управленческий
округ

Северный управленческий    5,4     5,3     4,6     4,1
округ

Восточный управленческий   26,6    26,8    25,9    25,2
округ

Южный управленческий       22,3    22,1    21,4    21,0
округ

Муниципальное образование  12,2    12,1    12,7    13,2
город
Екатеринбург

Оборот розничной           58665   7685080 1114301 1738402 131138  145158  156169  в
торговли,                          950     27900   16170                           33,7 ра
млн. рублей                                                                        за
из общего объема:

Западный управленческий    4725,6  6100660 9800109 1670020 129140  161165  170183  в
округ                              0       00      000                             3,54,2
                                                                                   раза

Горнозаводской             4987,7  6390668 1050011 1850021 128134  164171  176184  в
управленческий                     0       400     000                             3,74,2
округ                                                                              раза

Северный управленческий    3090,9  3770400 5550644 8550110 122129  147161  154171  в
округ                              0       0       00                              2,83,6
                                                                                   раза

Восточный управленческий   2822,7  3600378 5400610 8700100 128134  150161  161164  в
округ                              0       0       00                              3,13,5
                                                                                   раза

Южный управленческий       3553,3  4550476 7000766 1160013 128134  154161  166172  в
округ                              0       0       175                             3,33,7
                                                                                   раза

Муниципальное образование  34655,9 4644048 6500075 9750012 134140  140155  150165  в
город                              500     200     4000                            2,83,6
Екатеринбург                                                                       раза

Структура  всего, в        100,0   100,0   100,0   100,0
процентах
из них:

Западный управленческий    8,1     7,9     8,8     9,6
округ

Горнозаводской             8,5     8,3     9,4     10,6
управленческий
округ

Северный управленческий    5,3     4,9     5,0     4,9
округ

Восточный управленческий   4,8     4,7     4,8     5,0
округ

Южный управленческий       6,1     5,9     6,3     6,7
округ

Муниципальное образование  59,1    60,4    58,3    56,1
город
Екатеринбург

Номинальная начисленная    2273,8  7000740 1420015 2700031 307325  203213  190199  в
заработная                         0       700     300                             11,913,
плата одного работника,                                                            8
рублей                                                                             раза
из общего объема:

Западный управленческий    1910    6500670 1430015 2100024 в       в       147156  в
округ                              0       375     000     3,43,5  2,22,3          1112,6
                                                           раза    раза            раза

Горнозаводской             2194,6  6580680 1510016 2420030 в       в       в       в
управленческий                     0       320     200     3,3,1 р 2,32,4  1,61,85 1113,8
округ                                                      аза     раза            раза
                                                                           раза

Северный управленческий    2625,5  8660893 1990021 3110034 в       в       156160  в
округ                              0       400     280     3,33,4  2,32,4          11,813,
                                                           раза    раза            1
                                                                                   раза

Восточный управленческий   1160    4400470 1058011 1690020 в       240250  160180  в
округ                              0       600     880     3,84 ра                 14,618
                                                           за                      раз

Южный управленческий       2004,4  6400680 1440015 2310028 в       225230  160180  в
округ                              0       670     200     3,23,4                  11,514,
                                                           раза                    1
                                                                                   раза

Муниципальное образование  2870    8040890 1610018 2571532 в       200210  160175  в
город                              0       680     700     2,83,1                  911,5 р
Екатеринбург                                               раза                    аза

Среднегодовая численность  4587,7  4460446 4370437 4310431 97,3    98,0    98,6    94,0
постоянного                        6       6       3
населения, тыс. человек
в том числе по округам:

Западный управленческий    644,2   630634  623626  617620  97,898, 98,8    99,0    95,896,
округ                                                      4                       2

Горнозаводской             680,7   646648  620624  602604  94,995, 9696,3  97,196, 88,488,
управленческий                                             2               8       7
округ (без ЗАТО)

Северный управленческий    509,9   486489  471474  460462  95,395, 96,9    97,797, 90,290,
округ                                                      9               4       6
(без ЗАТО)

Восточный управленческий   561,4   540543  526528  515517  96,296, 97,3    97,9    91,792,
округ                                                      7                       1

Южный управленческий       512,8   502505  496498  490493  97,998, 98,7    98,799, 95,696,
округ                                                      4               0       1

Муниципальное образование  1307,3  1283128 1275128 1258126 98,198, 99,4    98,7    96,296,
город                              7       0       2       4                       5
Екатеринбург

Структура  всего, в        100,0   100,0   100,0   100,0
процентах
из них:

Западный управленческий    14,0    14,1    14,3    14,3
округ

Горнозаводской             14,8    14,5    14,2    14,0
управленческий
округ

Северный управленческий    11,1    10,9    10,8    10,7
округ

Восточный управленческий   12,2    12,1    12,0    12,0
округ

Южный управленческий       11,2    11,3    11,4    11,4
округ

Муниципальное образование  28,5    28,8    29,2    29,2
город
Екатеринбург

Численность занятых в      2016,3  2065207 2075208 2085209 102103  100,510 100,510 103,510
экономике                          0       0       0               1       1       4,0
(среднегодовая), тыс.
человек
в том числе по округам:

Западный управленческий    235,5   240242  240242  240242  101,910 100,0   100,0   101,910
округ                                                      2,8                     2,8

Горнозаводской             301,4   306308  303305  304306  101,510 99,0    100,3   100,910
управленческий                                             2,2                     1,5
округ (без ЗАТО)

Северный управленческий    208,0   210212  215217  217219  101,010 102,4   100,9   104,310
округ                                                      1,9                     5,3
(без ЗАТО)

Восточный управленческий   178,4   179180  180181  181182  100,810 100,6   100,6   101,410
округ                                                      0,9                     2,0

Южный управленческий       199,8   207209  214216  223225  103,610 103,4   104,2   111,611
округ                                                      4,6                     2,6

Муниципальное образование  647,5   645647  632635  613616  99,6100 98,098, 97,0    94,795,
город                                                      ,0      1               1
Екатеринбург

Структура  всего, в        100,0   100,0   100,0   100,0
процентах
из них:

Западный управленческий    11,7    11,6    11,6    11,5
округ

Горнозаводской             14,9    14,8    14,6    14,6
управленческий
округ

Северный управленческий    10,3    10,2    10,4    10,4
округ

Восточный управленческий   8,8     8,7     8,7     8,7
округ

Южный управленческий       9,9     10,0    10,3    10,7
округ

Муниципальное образование  32,1    31,2    30,4    29,4
город
Екатеринбург

                                    УТВЕРЖДЕНА
----------------------------

                                    * по данным муниципальных
                                    образований


                                    постановлением Правительства
                                    Свердловской области,
                                    Союза местных властей
                                    Свердловской области,
                                    Свердловского областного Союза
                                    промышленников
                                    и предпринимателей, Федерации
                                    профсоюзов Свердловской области

                                    от 31.12.2002 г. № 1481 ПП/12
                                    "О Схеме развития и размещения
                                    производительных сил
                                    Свердловской области на период
                                    до 2015 года"
  Динамика уровня жизни семьи в Свердловской области на период до
                             2015 года
                     (территориальный разрез)

Наименование показателя                 2000 год   2005 год   2010 год   2015 год


1                                       2          3          4          5

Минимальный прожиточный уровень         50619      117200     175200     219600
среднестатистической
семьи в Свердловской области в год,
рублей

Минимальный потребительский бюджет      110416     232400     331300     413670
среднестатистической
семьи в Свердловской области в год,
рублей

Денежные доходы семьи в год в целом по  69779      2152172275 4472044957 8699041009
области,                                           15         02         653
рублей
в разрезе округов:

Западный управленческий округ           50977      1557701646 3217033565 6241197209
                                                   72         92         06

Горнозаводской управленческий округ     88555      2793222952 5917836559 1169473135
                                                   83         59         7352

Северный управленческий округ           75193      2354382488 4959135497 9731541129
                                                   92         01         502

Восточный управленческий округ          29790      9250597790 1938212148 3786824395
                                                              42         23

Южный управленческий округ              64617      1974582087 4083344526 7880709146
                                                   41         19         70

Муниципальное образование город         88468      2699522853 5540686141 1073064124
Екатеринбург                                       78         53         5456

Государственные гарантии бюджетов всех  18241      3720138041 6340266406 1020891147
уровней                                                                  54
для семьи в год (услуги
здравоохранения,
образования, культуры, молодежной
политики,
ЖКХ и др.) в целом по области, рублей
в разрезе округов:

Западный управленческий округ           9790       1992020374 3375235347 55274
                                                                         59665

Горнозаводской управленческий округ     10708      2202622525 3828540085 64031
                                                                         67188

Северный управленческий округ           8996       1869819123 3231033829 54506
                                                                         57258

Восточный управленческий округ          6536       1327413574 2281823888 37547
                                                                         41873

Южный управленческий округ              8057       1625616625 2757928877 44968
                                                                         48343

Муниципальное образование город         10528      2064721114 3476636402 56865
Екатеринбург                                                             59505

Доходы семьи в Свердловской области в   88020      2524182655 5106065621 9719931124
целом                                              56         08         407
по области в год, рублей
в разрезе округов:

Западный управленческий округ           60767      1756901850 3554553919 6793937805
                                                   46         39         71

Горнозаводской управленческий округ     99263      3013483178 6300686960 1233504142
                                                   08         44         4540

Северный управленческий округ           84189      2541362680 5282235835 1027660118
                                                   15         30         6760

Восточный управленческий округ          36326      1057791113 2166392387 4162294813
                                                   64         30         96

Южный управленческий округ              72674      2137142253 4359134814 8330389630
                                                   66         95         13

Муниципальное образование город         98996      2905993064 5888346505 1129929130
Екатеринбург                                       92         55         4961

Обеспеченность семьи в год, в
процентах:

 по отношению к минимальному            174        215227     291321     443512
прожиточному
уровню семьи в целом по области
в разрезе округов:

Западный управленческий округ           120        150158     203183     324355

Горнозаводской управленческий округ     196        257271     360397     562649

Северный управленческий округ           163        217229     301334     468540

Восточный управленческий округ          72         9095       124136     190219

Южный управленческий округ              144        182192     249275     379439

Муниципальное образование город         196        248262     336371     539594
Екатеринбург

 по отношению к минимальному            80         109114     154170     235272
потребительскому
бюджету семьи в целом по области
в разрезе округов:

Западный управленческий округ           55         7680       107118     164189

Горнозаводской управленческий округ     90         130137     190210     298344

Северный управленческий округ           76         109115     159176     248287

Восточный управленческий округ          33         4648       6572       101116

Южный управленческий округ              66         9297       132145     201233

Муниципальное образование город         90         125132     178196     273315
Екатеринбург