Постановление Правительства Свердловской области от 12.09.2005 № 741-ПП

                                      УТВЕРЖДЕНА постановлением
                                      Правительства Свердловской
                                      области от 12.09.2005 г.
                                      № 741-ПП «О нормативных актах
                                      Свердловской области по
                                      подготовке проекта областного
                                      бюджета на 2006 год»

  Методика определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности,
 расчета дотаций и замены дотаций на выравнивание уровня бюджетной
  обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от налога
  на доходы физических лиц поселений, расположенных на территории
                       Свердловской области

  Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной
            бюджетной обеспеченности и расчета дотаций
     Налоговый  потенциал  поселения,  городского  округа —  оценка
налоговых  доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения,
городского округа исходя из уровня развития и структуры экономики и
(или)  налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этим
поселением, городским округом.
     Индекс налогового потенциала  поселения,  городского  округа —
отношение  налогового  потенциала  поселения,  городского  округа в
расчете на одного жителя к аналогичному  показателю  в  среднем  по
всем поселениям, городским округам Свердловской области.
     Индекс  бюджетных  расходов   поселения,   городского   округа
показывает,  насколько  больше  (меньше) средств бюджета поселения,
городского округа в расчете  на  душу  населения  по  сравнению  со
средним  уровнем  по  всем поселениям, городским округам необходимо
затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного
значения   поселения,   городского   округа  с  учетом  объективных
факторов, влияющих на стоимость  предоставляемых  бюджетных  услуг,
полномочий,   бюджетных   расходов  по  решению  вопросов  местного
значения в расчете на одного жителя.
     Оценка налогового  потенциала  не  является  планируемыми  или
рекомендуемыми  показателями  доходов бюджетов поселений, городских
округов  и  используется  только  для  расчета  индекса  налогового
потенциала  и  сопоставления  бюджетной  обеспеченности  поселения,
городского округа в целях межбюджетного регулирования.
     Расходные   полномочия   –   полномочия    органов    местного
самоуправления  по  решению вопросов местного значения, учитываемые
для расчета индекса бюджетных расходов.
     Индексация расходов — оценка расходных  полномочий,  бюджетных
услуг  с  учетом  расходов на повышение заработной платы работникам
бюджетной  сферы  в  соответствии  с  областным  законодательством,
коэффициентов   роста   на   тепловую   и   электрическую  энергию,
водоснабжение, материальные  затраты,  учтенных  Методикой  расчета
проекта расходов областного бюджета на очередной финансовый год.
     Для оценки расходных полномочий, бюджетных  услуг  учитываются
показатели постоянной численности населения по данным Свердловского
областного комитета государственной статистики по  состоянию  на  1
января   года,   предшествующего  очередному  финансовому  году,  и
численность  детей,  согласованная  с   Министерством   образования
Свердловской    области,   по   состоянию   на   1   января   года,
предшествующего очередному финансовому году.
     Стоимость  бюджетной  услуги  в  расчете  на  одного   жителя,
стоимость полномочия определяется с учетом индексации расходов.
     Оценка  расходных  полномочий  не   является   прогнозируемыми
(плановыми,    рекомендуемыми)   расходами   местных   бюджетов   и
используется  только  для  расчета  дотаций  из  областного   фонда
финансовой поддержки поселений в рамках настоящей методики.
  Порядок расчета индекса налогового потенциала уровня поселения,  
                         городского округа                         
     Расчет индекса  налогового  потенциала  поселения,  городского
округа  производится по репрезентативной системе налогов (платежей)
в разрезе отдельных видов налогов (платежей) исходя из  показателей
уровня  экономического  развития  (базы  налогообложения) поселения
городского округа, прогноза поступлений налогов с  территории  всех
поселений,    городских    округов   в   консолидированный   бюджет
Свердловской области, а также нормативов отчислений  от  налогов  в
бюджеты поселений, городских округов.
     Репрезентативная система налогов включает  основные  налоги  и
платежи,  зачисляемые  в  бюджеты  поселений,  городских  округов и
отражает   доходные   возможности,    которые    учитываются    при
распределении    финансовых    средств   в   рамках   межбюджетного
регулирования.
     Состав   репрезентативной   системы   налогов    и    перечень
экономических  показателей,  соответствующих базам налогообложения,
для расчета  индекса  налогового  потенциала  поселений,  городских
округов приведены в таблице 1.

                                                          Таблица 1
  Состав репрезентативной системы налогов для расчета налогового   
              потенциала поселений, городских округов              
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|       Наименование налога       | Показатель, характеризующий  |
|                                 |     базу налогообложения     |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Налог на доходы физических лиц,  |Фонд оплаты труда по полному  |
|подлежащий зачислению в бюджет   |кругу предприятий             |
|муниципального района (город     |                              |
|ского округа) в соответствии с   |                              |
|законодательством Российской     |                              |
|Федерации                        |                              |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Единый налог на вмененный доход  |Оборот розничной торговли (во |
|для отдельных видов деятельности,|всех каналах реализации)      |
|подлежащий зачислению в бюджет   |                              |
|муниципального района (город     |                              |
|ского округа) в соответствии с   |                              |
|законодательством Российской     |                              |
|Федерации                        |                              |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Платежи за землю                 |Площадь земельных участков,   |
|                                 |предоставленных в             |
|                                 |собственность, владение,      |
|                                 |пользование или переданных в  |
|                                 |аренду                        |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Налог на имущество физических лиц|Общая инвентаризационная      |
|                                 |стоимость строений, помещений |
|                                 |и сооружений, находящихся в   |
|                                 |собственности физических лиц и|
|                                 |учтенных в налоговом органе   |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————|
     Индекс  налогового  потенциала  поселения,  городского  округа
определяется по формуле:
     ИНП i = ( (НП i – С i) / Ч i ) / (НП/Ч); где
     ИНП  i —  индекс  налогового  потенциала   i   го   поселения,
городского округа;
     НП i — налоговый потенциал i го поселения, городского округа;
     С i — размер субвенции из бюджета i го  поселения,  городского
округа  в областной бюджет, рассчитанный в соответствии с Методикой
расчета субвенций  из  бюджетов  поселений,  муниципальных  районов
(городских округов) в областной бюджет;
     Ч  i —  численность  постоянного  населения  i  го  поселения,
городского округа;
     НП — суммарный налоговый потенциал всех  поселений,  городских
округов Свердловской области;
     Ч — численность постоянного населения Свердловской области.
     Налоговый потенциал поселения, городского округа по отдельному
налогу определяется по формуле:
     НП ij = (ПД j /БН j) * БН ij * К ij * Nj, где
     НП ij — налоговый  потенциал  i  –  го  поселения,  городского
округа по j-му налогу;
     ПД  j —  прогноз   поступления   j-го   налога   (платежа)   в
консолидированный   бюджет   Свердловской   области   на  очередной
финансовый год, рассчитанный в  соответствии  с  Методикой  расчета
прогноза доходов консолидированного бюджета Свердловской области на
очередной финансовый год;
     БН  j —  суммарная  база   налогообложения   (экономичес   кий
показатель,   отражающий   базу  налогообложения)  по  Свердловской
области по j-му налогу (платежу) за отчетный период;
     БН  ij —  база  налогообложения   (экономический   показатель,
отражающий  базу  налогообложения i го поселения, городского округа
по j-му налогу (платежу) за отчетный период);
     Nj —  норматив  отчисления  в  бюджеты  поселений,   городских
округов  от  j-го  налога  (платежа)  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации;
     К ij — корректировочный  коэффициент,  учитывающий  социально-
экономические   особенности  i  го  поселения,  городского  округа,
оказывающие непосредственное  влияние  на  начисление  j-го  налога
(платежа).    Значения    (порядок    расчета)    корректировочного
коэффициента приведены в таблице 2.

                                                          Таблица 2
    Значения (порядок расчета) корректировочного коэффициента,     
    учитывающего социально-экономические особенности поселений,    
                        городских округов.                         
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|    Значение    |Порядок расчета корректировочного  коэффициента|
|корректировочног|                     (Кij)                     |
| о коэффициента |                                               |
|     (Кij)      |                                               |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|       1        |                       2                       |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|                Налог на доходы физических лиц                  |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|      1,05      |При одновременном соблюдении следующих         |
|                |условий: среднегодовой (за три года) фонд      |
|                |оплаты труда по полному кругу плательщиков     |
|                |поселения, городского округа в расчете на      |
|                |одного жителя поселения, городского округа     |
|                |превышает аналогичный показатель по            |
|                |Свердловской области более чем на 20 процентов;|
|                |налоговая нагрузка на единицу фонда оплаты     |
|                |труда поселения, городского округа в           |
|                |предшествующем отчетном периоде выше           |
|                |аналогичного показателя по области.            |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|      0,85      |Налоговая нагрузка на единицу фонда оплаты     |
|                |труда поселения, городского округа в           |
|                |предшествующем отчетном периоде ниже           |
|                |аналогичного показателя по области на 15       |
|                |процентов и более.                             |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Рассчитывается |В случае, если налоговая нагрузка на единицу   |
|   по формуле   |фонда оплаты труда поселения, городского округа|
|                |в предшествующем отчетном периоде выше         |
|                |аналогичного показателя по области в 2,5 раза и|
|                |более. К i ндфл = ННБ i ндфл / ННБ ндфл, где   |
|                |ННБ i ндфл — налоговая нагрузка на единицу     |
|                |фонда оплаты труда i го поселения, городского  |
|                |округа в отчетном периоде; ННБ ндфл — средняя  |
|                |по Свердловской области налоговая нагрузка на  |
|                |единицу фонда оплаты труда в отчетном периоде  |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|      Единый налог на вмененный доход для отдельных видов       |
|                         деятельности                           |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|      1,0       |                                               |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|                       Платежи за землю                         |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Средние ставки |Установленные Законом Российской Федерации от  |
|   земельного   |11 октября 1991 года № 1738-1 «О плате за      |
|     налога     |землю» с учетом видов использования земель,    |
|                |численности населения в городах и других       |
|                |населенных пунктах, статуса города и развития  |
|                |социально-культурного потенциала               |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|               Налог на имущество физических лиц                |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|      1,0       |                                               |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|

     Налоговый потенциал поселения, городского округа  определяется
по формуле:
     НП i = ( НП ij , где
     НП i — налоговый потенциал i го поселения, городского округа;
     ( —  знак  суммирования  (суммирование  производится  по  всем
налогам и платежам, входящим в репрезентативную систему);
     НП ij — налоговый потенциал i го поселения, городского  округа
по j-му налогу.
Оценка расходных полномочий поселений по вопросам местного значения
     Оценка расходных полномочий  поселений  по  вопросам  местного
значения приведена в приложении 1 к настоящей методике.
     Оценка расходных  полномочий  городского  округа  по  вопросам
местного  значения  приведена в приложении 1 к Методике определения
уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности,  расчета  дотаций  на
выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности,  расчета  дотаций,
определяемых исходя из численности  жителей  муниципальных  районов
(городских округов), в расчете на одного жителя и замены дотаций на
выравнивание  уровня   бюджетной   обеспеченности   дополнительными
нормативами   отчислений   от   налога  на  доходы  физических  лиц
муниципальных  районов  (городских   округов),   расположенных   на
территории Свердловской области.
     Оценка  расходных  полномочий  поселения,  городского   округа
определенная   для   расчета  индекса  бюджетных  расходов,  уровня
бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных
образований,   неучтенные  в  поправочных  коэффициентах  расходных
полномочий, используемых в настоящей методике.
     Вопросы  местного  значения,  учтенные  для  оценки  расходных
полномочий   поселений   и   расчета  индекса  бюджетных  расходов,
приведены в приложении 2 к настоящей методике.
     Вопросы  местного  значения,  учтенные  для  оценки  расходных
полномочий  городского округа и расчета индекса бюджетных расходов,
приведены в приложении 2 к Методике  определения  уровня  расчетной
бюджетной  обеспеченности,  расчета  дотаций на выравнивание уровня
бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых  исходя  из
численности  жителей  муниципальных  районов (городских округов), в
расчете на одного жителя и замены дотаций  на  выравнивание  уровня
бюджетной  обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от
налога на доходы физических лиц  муниципальных  районов  (городских
округов), расположенных на территории Свердловской области.
                 Расчет индекса бюджетных расходов                 
     Индекс  бюджетных  расходов   поселения,   городского   округа
определяется по формуле:
     ИБР i = (ОР i / Ч i ) / ( ОР / Ч ), где
     ОР i — оценка расходных полномочий i го поселения,  городского
округа;
     ОР — оценка расходных полномочий поселений, городских  округов
Свердловской области на очередной финансовый год;
     Ч  i —  численность  постоянного  населения  i  го  поселения,
городского округа;
     Ч — численность постоянного населения Свердловской области.
Расчет уровня бюджетной обеспеченности поселения, городского округа
     Уровень бюджетной обеспеченности поселения, городского  округа
рассчитывается по формуле:
     УБО i = ИНП i / ИБР i, где
     УБО i —  уровень  бюджетной  обеспеченности  i  го  поселения,
городского округа;
     ИНП  i —  индекс  налогового  потенциала   i   го   поселения,
городского округа;
     ИБР i — индекс бюджетных расходов i го  поселения,  городского
округа.
  Расчет дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности   
                   поселений, городских округов                    
     Дотации  на  выравнивание  уровня   бюджетной   обеспеченности
распределяются  между  поселениями,  городскими  округами,  уровень
бюджетной обеспеченности которых  не  превышает  уровень  бюджетной
обеспеченности    поселений,   городских   округов,   установленный
Правительством Свердловской области на очередной финансовый год.
     Расчет  размера  дотаций  на  выравнивание  уровня   бюджетной
обеспеченности   определяется  для  поселений,  городских  округов,
имеющих право на ее получение, по формуле:
     Двп i = ФФПП * Ч i / Ч, где
     Двп  i —  размер  дотации  на  выравнивание  уровня  бюджетной
обеспеченности i го поселения, городского округа;
     ФФПП — объем областного Фонда финансовой поддержки поселений;
     Ч  i —  численность  постоянного  населения  i  го  поселения,
городского округа;
     Ч — численность  постоянного  населения  поселений,  городских
округов   с   бюджетной   обеспеченностью   ниже  уровня  бюджетной
обеспеченности   поселений,   городских   округов,   установленного
Правительством Свердловской области на очередной финансовый год.
  Замены дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности   
поселений, городских округов дополнительными нормативами отчислений
                от налога на доходы физических лиц                 
     При утверждении областного бюджета на очередной финансовый год
дотации   или   часть  дотаций  на  выравнивание  уровня  бюджетной
обеспеченности  поселений,  городских  округов   могут   заменяться
дополнительными   нормативами   отчислений   от  налога  на  доходы
физических  лиц.  При  этом  указанный  норматив  определяется   по
формуле:
     Норм iндфл = Двп i/ НД iндфл , где
     Норм iндфл — дополнительный норматив отчислений от  налога  на
доходы физических лиц в бюджет i го поселения, городского округа;
     Двп  i —  размер  дотации  на  выравнивание  уровня  бюджетной
обеспеченности  i-му  поселению,  городскому  округу  из областного
Фонда финансовой поддержки поселений;
     НД iндфл — объем поступления налога на доходы физических лиц в
бюджет   i   го   поселения,   городского  округа,  рассчитанный  в
соответствии  с  методикой   расчета   консолидированного   бюджета
Свердловской области на очередной финансовый год.
     В случае, если рассчитанный дополнительный норматив  превышает
максимально   возможный   норматив,   в   качестве  дополнительного
закрепляется максимально возможный норматив.  Недостающие  средства
передаются в бюджет поселения, городского округа в форме дотации на
выравнивание уровня бюджетной обеспеченности  из  областного  Фонда
финансовой поддержки поселений.

                                      Приложение 1 к Методике
                                      определения уровня расчетной
                                      бюджетной обеспеченности,
                                      расчета дотаций и замены
                                      дотаций на выравнивание
                                      уровня бюджетной
                                      обеспеченности
                                      дополнительными нормативами
                                      отчислений от налога на
                                      доходы физических лиц
                                      поселений, расположенных на
                                      территории Свердловской
                                      области
Оценка расходных полномочий поселений по вопросам местного значения
            Содержание органов местного самоуправления             
     Оценка расходных полномочий  на  содержание  органов  местного
самоуправления определяется по формуле:
     ОРомс i = Сполн * Ч i * Комс i, где
     ОРомс i — оценка расходных полномочий  на  содержание  органов
местного самоуправления i го поселения.
     Сполн — стоимость полномочий на  содержание  органов  местного
самоуправления, на одного жителя области 169,6 рублей.
     Ч i — численность постоянного населения i го поселения;
     Комс  i —  поправочный  коэффициент  расходных  полномочий  на
содержание  органов местного самоуправления i го поселения (таблица
1 к приложению 1 к Методике определения уровня расчетной  бюджетной
обеспеченности,  расчета  дотаций  и замены дотаций на выравнивание
уровня   бюджетной   обеспеченности   дополнительными   нормативами
отчислений   от   налога   на   доходы  физических  лиц  поселений,
расположенных на территории Свердловской области).
  Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и  
              стихийных бедствий, гражданская оборона              
     Оценка расходных полномочий  на  предупреждение  и  ликвидацию
последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую
оборону определяется по формуле:
     ОРгочс i = Сгочс * Ч i * Кгочс, где
     ОРгочс i — оценка расходных  полномочий  на  предупреждение  и
ликвидацию  последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий,
гражданскую оборону i го поселения;
     Сгочс — стоимость полномочия на  предупреждение  и  ликвидацию
последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую
оборону на одного жителя поселения 21,7 рубля;
     Ч i — численность постоянного населения i го поселения;
     Кгочс —   поправочный   коэффициент    расходных    полномочий
поселения,  численность  постоянного  населения  которого превышает
100 000 человек, 1,25.
          Обеспечение первичных мер пожарной безопасности          
     Оценка  расходных  полномочий  на  обеспечение  первичных  мер
пожарной безопасности определяется по формуле:
     ОРпмпб i = Спмпб * Ч i, где
     ОРпмпб  i —  оценка  расходных   полномочий   на   обеспечение
первичных мер пожарной безопасности i го поселения;
     Спмпб —  стоимость  полномочия   обеспечения   первичных   мер
пожарной безопасности на одного жителя поселения 37,2 рубля;
     Ч i — численность постоянного населения i го поселения.
 Осуществление мероприятий по реализации муниципальных программ по 
   использованию и охране земель, утверждение генеральных планов   
    поселения, правил землепользования и застройки, утверждение    
подготовленной на основе генеральных планов поселения документации 
   по планировке территории, выдача разрешений на строительство,   
  разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных  
      нормативов градостроительного проектирования поселений,      
   резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных   
участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление
      земельного контроля за использованием земель поселения       
     Оценка расходных полномочий на  осуществление  мероприятий  по
реализации муниципальных программ по использованию и охране земель,
утверждение генеральных планов поселения,  правил  землепользования
и  застройки,  утверждение  подготовленной  на  основе  генеральных
планов поселения  документации  по  планировке  территории,  выдача
разрешений   на   строительство,  разрешений  на  ввод  объектов  в
эксплуатацию,  утверждение  местных  нормативов  градостроительного
проектирования  поселений,  резервирование  и  изъятие, в том числе
путем  выкупа,  земельных  участков  в   границах   поселения   для
муниципальных    нужд,   осуществление   земельного   контроля   за
использованием  земель  поселения  определяется  исходя  из   числа
земельных участков, находящихся на территории поселения и норматива
затрат на один земельный участок, по формуле:
     ОРоз i = Cоз * Чзу * Коз, где
     ОРоз  i —  оценка  расходных  полномочий  i  го  поселения  на
осуществление  мероприятий  по реализации муниципальных программ по
использованию  и  охране  земель,  утверждение  генеральных  планов
поселения,   правил   землепользования   и  застройки,  утверждение
подготовленной на основе генеральных планов поселения  документации
по  планировке  территории,  выдача  разрешений  на  строительство,
разрешений на ввод объектов  в  эксплуатацию,  утверждение  местных
нормативов     градостроительного     проектирования     поселений,
резервирование и изъятие,  в  том  числе  путем  выкупа,  земельных
участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление
земельного контроля за использованием земель поселения;
     Cоз — стоимость полномочия  на  осуществление  мероприятий  по
реализации муниципальных программ по использованию и охране земель,
утверждение генеральных планов поселения,  правил  землепользования
и  застройки,  утверждение  подготовленной  на  основе  генеральных
планов поселения  документации  по  планировке  территории,  выдача
разрешений   на   строительство,  разрешений  на  ввод  объектов  в
эксплуатацию,  утверждение  местных  нормативов  градостроительного
проектирования  поселений,  резервирование  и  изъятие, в том числе
путем  выкупа,  земельных  участков  в   границах   поселения   для
муниципальных    нужд,   осуществление   земельного   контроля   за
использованием земель поселения,  101,3  рубля  на  один  земельный
участок, находящийся на территории поселения;
     Чзу — число  земельных  участков,  находящихся  на  территории
поселения;
     Коз — поправочный коэффициент расходных полномочий  поселения,
численность   постоянного   населения  которого  превышает  300 000
человек, 14,075.
Содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, 
    мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах    
 населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог  
     общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных     
         сооружений федерального и регионального значения          
     Оценка расходных  полномочий  на  содержание  и  строительство
автомобильных  дорог общего пользования, мостов и иных транспортных
инженерных сооружений в границах населенных пунктов  поселения,  за
исключением  автомобильных  дорог общего пользования, мостов и иных
транспортных инженерных  сооружений  федерального  и  регионального
значения определяется по формуле:
     ОРдор i = С дор * Ч i, где
     ОРдор  i —  оценка  расходных  полномочий  на   содержание   и
строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных
транспортных инженерных сооружений в  границах  населенных  пунктов
поселения,  за  исключением автомобильных дорог общего пользования,
мостов и иных транспортных  инженерных  сооружений  федерального  и
регионального уровня i го поселения;
     Сдор — стоимость  полномочия  на  содержание  и  строительство
автомобильных  дорог общего пользования, мостов и иных транспортных
инженерных сооружений в границах населенных пунктов  поселения,  за
исключением  автомобильных  дорог общего пользования, мостов и иных
транспортных инженерных  сооружений  федерального  и  регионального
уровня, на одного жителя области 199,1 рубля;
     Ч i — численность постоянного населения i го поселения.
                  Мероприятия по благоустройству                   
     Оценка расходных полномочий на мероприятия по  благоустройству
(за    исключением   расходов   на   содержание   и   строительство
автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных  транспортных
инженерных  сооружений  в границах населенных пунктов) определяется
по формуле:
     ОРблагоуст i = Сблагоуст * Ч i, где
     ОРблагоуст  i —  оценка  расходных  полномочий  на  выполнение
мероприятий по благоустройству i го поселения;
     Сблагоуст — стоимость полномочия по решению вопросов  местного
значения по мероприятиям, относимым к благоустройству поселения, на
одного жителя области 108,2 рубля;
     Ч i — численность постоянного населения i го поселения.
          Мероприятия в сфере средств массовой информации          
      Оценка расходных полномочий на мероприятия  в  сфере  средств
массовой информации определяется по формуле:
     ОРсми i= Ссми * Ч i, где
     ОРсми i — оценка расходных полномочий на мероприятия  в  сфере
средств массовой информации i го поселения;
     Ссми — стоимость полномочия на  мероприятия  в  сфере  средств
массовой информации на одного жителя области 16,9 рубля;
     Ч i — численность постоянного населения i го поселения.
                Библиотечное обслуживание населения                
     Оценка  расходных  полномочий  по  организации   библиотечного
обслуживания населения определяется по формуле:
     ОРбо i= Сбо * Ч i * Кбо i, где
     ОРбо  i —   оценка   расходных   полномочий   по   организации
библиотечного обслуживания населения i го поселения;
     Сбо — стоимость бюджетной услуги по организации  библиотечного
обслуживания на одного жителя 32,8 рубля;
     Ч i — численность постоянного населения i го поселения;
     Кбо  i —  поправочный  коэффициент  расходных  полномочий   по
организации  библиотечного  обслуживания  населения  i го поселения
(таблица 1 к приложению 1 к Методике определения  уровня  расчетной
бюджетной  обеспеченности,  расчета  дотаций  и  замены  дотаций на
выравнивание  уровня   бюджетной   обеспеченности   дополнительными
нормативами   отчислений   от   налога  на  доходы  физических  лиц
поселений, расположенных на территории Свердловской области).
   Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей   
                   услугами организаций культуры                   
     Оцениваются  расходы   по   следующим   видам   учреждений   и
мероприятий:
     дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры;
     музеи и постоянные выставки;
     театры, цирки, концертные  организации  и  другие  организации
исполнительских искусств;
     мероприятия в сфере культуры.
     Оценка  расходных   полномочий   по   созданию   условий   для
организации  досуга  и  обеспечения  жителей  услугами  организаций
культуры определяется по формуле:
     ОРод i = Сод * Ч i * Код i , где
     ОРод i — оценка расходных полномочий по созданию  условий  для
организации  досуга  и  обеспечения  жителей  услугами  организаций
культуры i го поселения;
     Сод — стоимость  бюджетной  услуги  по  созданию  условий  для
организации   досуга   и  обеспечения  жителей  поселения  услугами
организаций культуры на одного жителя 134,4 рубля;
     Ч i — численность постоянного населения i го поселения;
     Код  i —  поправочный  коэффициент  расходных  полномочий   по
созданию  условий  для  организации  досуга  и  обеспечения жителей
услугами  организаций  культуры  i  го  поселения  (таблица   1   к
приложению  1  к  Методике  определения  уровня расчетной бюджетной
обеспеченности, расчета дотаций и замены  дотаций  на  выравнивание
уровня   бюджетной   обеспеченности   дополнительными   нормативами
отчислений  от  налога  на   доходы   физических   лиц   поселений,
расположенных на территории Свердловской области).
   Охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников   
      истории и культуры) местного (муниципального) значения       
     Оценка расходных полномочий по охране  и  сохранению  объектов
культурного  наследия  (памятников  истории  и  культуры)  местного
(муниципального) значения определяется по формуле:
     ОРокн i = Сокн * Ч i * Кокн i, где
     ОРокн i — оценка расходных полномочий по охране  и  сохранению
объектов  культурного  наследия  (памятников  истории  и  культуры)
местного (муниципального) значения, расположенных в границах  i  го
поселения;
     Сокн — стоимость  бюджетной  услуги  по  охране  и  сохранению
объектов  культурного  наследия  (памятников  истории  и  культуры)
местного  (муниципального)  значения,  расположенных   в   границах
поселения, на одного жителя 1,0 рубля;
     Ч i — численность постоянного населения i го поселения;
     Кокн  i —  поправочный  коэффициент  расходных  полномочий  по
охране  и  сохранению  объектов  культурного  наследия  (памятников
истории  и  культуры)  местного  (му   ни   ципального)   значения,
расположенных в границах i го поселения (таблица 1 к приложению 1 к
Методике определения  уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности,
расчета  дотаций  и замены дотаций на выравнивание уровня бюджетной
обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от налога  на
доходы   физических  лиц  поселений,  расположенных  на  территории
Свердловской области).
                   Формирование архивных фондов                    
     Оценка расходных полномочий по  формированию  архивных  фондов
определяется по формуле:
     ОРаф i = Саф * Ч i * Kаф i, где
     ОРаф i — оценка расходных полномочий по формированию  архивных
фондов i го поселения;
     Саф — стоимость  бюджетной  услуги  по  архивным  учреждениям,
расположенным в границах поселения, на одного жителя 1,0 рубля;
     Ч i — численность постоянного населения i го поселения;
     Каф  i —  поправочный  коэффициент  расходных  полномочий   по
формированию архивных фондов i го поселения (таблица 1 к приложению
1   к   Методике    определения    уровня    расчетной    бюджетной
обеспеченности,  расчета  дотаций  и замены дотаций на выравнивание
уровня   бюджетной   обеспеченности   дополнительными   нормативами
отчислений   от   налога   на   доходы  физических  лиц  поселений,
расположенных на территории Свердловской области).
 Обеспечение условий для развития массовой  физической культуры и  
                              спорта                               
     Оцениваются  расходы  на  мероприятия  в  области   спорта   и
физической   культуры,  обеспечение  деятельности  подведомственных
учреждений.
     Оценка  расходных  полномочий  на  обеспечение   условий   для
развития  массовой  физической  культуры  и  спорта определяется по
формуле:
     ОРфк i= (Сфк * Кфк i + Сдп ) * Ч i, где
     ОРфк i — оценка расходных полномочий  на  обеспечение  условий
для развития массовой физической культуры и спорта i го поселения;
     Сфк — стоимость бюджетной услуги на  обеспечение  условий  для
развития  на  территории  поселения  массовой физической культуры и
спорта на одного жителя 28,3 рубля;
     Кфк  i —  поправочный  коэффициент  расходных  полномочий   на
обеспечение  условий  для  развития  массовой физической культуры и
спорта i  го  поселения  (таблица  1  к  приложению  1  к  Методике
определения  уровня  расчетной  бюджетной  обеспеченности,  расчета
дотаций  и  замены  дотаций  на   выравнивание   уровня   бюджетной
обеспеченности  дополнительными нормативами отчислений от налога на
доходы  физических  лиц  поселений,  расположенных  на   территории
Свердловской области);
     Сдп —  стоимость  бюджетной   услуги   на   развитие   детских
спортивных площадок по месту жительства на одного жителя 7,0 рубля;
     Ч i — численность постоянного населения i го поселения;
      Иные расходные полномочия по вопросам местного значения      
     К иным расходным полномочиям относятся расходы на  организацию
использования  и  охраны  городских  лесов, на создание, развитие и
обеспечение охраны лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов
местного  значения,  на  содержание  участковых  пунктов  милиции и
другие  вопросы  местного   значения   поселения,   предусмотренные
федеральным   законодательством,   учтенные  для  оценки  расходных
полномочий.
     Оценка иных расходных полномочий определяется по формуле:
     ОРип i = (Cполн * Р, где
     ОРип i — оценка иных расходных полномочий i го поселения;
     (Cполн — суммарная оценка  расходных  полномочий  по  вопросам
местного значения поселения;
     Р —  размер  процента,  определяемый   от   суммарной   оценки
расходных  полномочий  по  вопросам  местного  значения  поселения,
равный 5, для поселений северных и приравненных к ним  территорий —
6.
     К  поселениям   северных   и  приравненных  к  ним  территорий  
относятся:  деревня Кузнецово, деревня Унже-Павинская, село Таборы. 

                                Таблица 1 
                                к Методике определения
                                уровня расчетной бюджетной
                                обеспеченности, расчета дотаций и
                                замены дотаций на выравнивание
                                уровня бюджетной обеспеченности
                                дополнительными нормативами
                                отчислений от налога на доходы
                                физических лиц поселений,
                                расположенных на территории
                                Свердловской области
      Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений      
|—————|———————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————------|
|  №  |    Наименование поселений     |     Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселения            |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
| п/п |     муниципальных районов     |    на    |    по     | по созданию | по охране и |   по    |    на     |
|     |                               |содержание|организации| условий для | сохранению  |формирова|обеспечение|
|     |                               | органов  |библиотечн | организации |  объектов   |   нию   |  условий  |
|     |                               | местного |ого обслужи|  досуга и   | культурного |архивных |    для    |
|     |                               | само уп  |   вания   | обеспечения |  наследия   | фондов  | развития  |
|     |                               |равле ния | населения |   жителей   | (памятников |         | массовой  |
|     |                               |          |           |  услугами   |  истории и  |         |физической |
|     |                               |          |           | организаций |  культуры)  |         | культуры  |
|     |                               |          |           |  культуры   |  местного   |         | и спорта  |
|     |                               |          |           |             |  значения   |         |           |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
|  1  |               2               |    3     |     4     |      5      |      6      |    7    |     8     |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
|     |Байкаловский район             |          |           |             |             |         |           |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
| 1.  |село Баженовское               |  1,602   |   2,962   |    2,684    |    2,857    |  1,667  |   1,00    |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
| 2.  |село Байкалово                 |  1,660   |   2,868   |    2,604    |    3,125    |  1,250  |   1,00    |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
| 3.  |село Краснополянское           |  1,602   |   2,928   |    2,655    |    2,917    |  1,042  |   1,00    |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
|     |Камышловский район             |          |           |             |             |         |           |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
| 4.  |деревня Баранникова            |  1,452   |   1,379   |    3,876    |    2,381    |  0,794  |   1,00    |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
| 5.  |поселок Восточный              |  1,358   |   1,335   |    3,756    |    2,432    |  1,081  |   1,00    |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
| 6.  |село Галкинское                |  1,358   |   1,356   |    3,803    |    2,553    |  1,702  |   1,00    |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
| 7.  |село Калиновское               |  1,358   |   1,353   |    3,791    |    2,439    |  0,244  |   1,00    |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
| 8.  |село Обуховское                |  1,358   |   1,343   |    3,766    |    2,456    |  1,228  |   1,00    |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
|     |Нижнесергинское                |          |           |             |             |         |           |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
| 9.  |город Михайловск               |  1,073   |   2,020   |    1,902    |    1,063    |  0,813  |   3,88    |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
| 10. |город Нижние Серги             |  1,133   |   2,075   |    1,952    |    1,062    |  0,177  |   8,22    |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
| 11. |рабочий поселок Атиг           |  1,071   |   2,110   |    1,987    |    1,053    |  0,526  |   1,00    |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
| 12. |рабочий поселок Верхние Серги  |  1,071   |   2,058   |    1,938    |    1,094    |  0,313  |   1,00    |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
| 13. |рабочий поселок Дружинино      |  1,073   |   1,973   |    1,854    |    1,176    |  0,784  |   1,00    |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
| 14. |село Кленовское                |  1,073   |   2,140   |    2,009    |    1,154    |  1,731  |   1,00    |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
|     |Слободо-Туринский район        |          |           |             |             |         |           |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
| 15. |село Ницинское                 |  1,694   |   2,934   |    2,432    |    3,125    |  1,875  |   1,00    |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
| 16. |село Сладковское               |  1,694   |   2,947   |    2,453    |    2,593    |  1,852  |   1,00    |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
| 17. |село Туринская Слобода         |  1,765   |   2,978   |    2,473    |    2,561    |  0,610  |   1,00    |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
| 18. |село Усть-Ницинское            |  1,696   |   3,041   |    2,524    |    2,750    |  1,750  |   1,00    |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
|     |Таборинский район              |          |           |             |             |         |           |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
| 19. |деревня Кузнецово              |  3,929   |   9,187   |    4,836    |    1,333    |  2,667  |   1,00    |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
| 20. |деревня Унже-Павинская         |  3,927   |   9,383   |    4,944    |    2,222    |  5,556  |   1,00    |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|
| 21. |село Таборы                    |  3,929   |   9,279   |    4,875    |    1,739    |  2,714  |   1,00    |
|—————|———————————————————————————————|——————————|———————————|—————————————|—————————————|—————————|———————————|

                                      Приложение 2 к Методике
                                      определения уровня расчетной
                                      бюджетной обеспеченности,
                                      расчета дотаций и замены
                                      дотаций на выравнивание
                                      уровня бюджетной
                                      обеспеченности
                                      дополнительными нормативами
                                      отчислений от налога на
                                      доходы физических лиц
                                      поселений, расположенных на
                                      территории Свердловской
                                      области
     Вопросы местного значения, учтенные для оценки  расходных     
                       полномочий поселений                        
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|№ п/п|     Вопросы местного значения      |  Показатель, учтенный для  |
|     |                                    |оценки расходных полномочий |
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|  1  |                 2                  |             3              |
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| 1.  |Установление, изменение и отмена    | Содержание органов местного|
|     |местных налогов и сборов поселения  |самоуправления              |
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|     |Владение, пользование и распоряжение|                            |
|     |имуществом, находящимся в           |                            |
|     |муниципальной собственности         |                            |
|     |поселения                           |                            |
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|     |Организация в границах поселения    |                            |
|     |электро-, тепло-, газо- и           |                            |
|     |водоснабжения населения,            |                            |
|     |водоотведения, снабжения населения  |                            |
|     |топливом в части принятия решений по|                            |
|     |вопросам управления                 |                            |
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|     |Содержание и строительство          |                            |
|     |автомобильных дорог общего          |                            |
|     |пользования, мостов и иных          |                            |
|     |транспортных инженерных сооружений в|                            |
|     |границах населенных пунктов         |                            |
|     |поселения, за исключением           |                            |
|     |автомобильных дорог общего          |                            |
|     |пользования, мостов и иных          |                            |
|     |транспортных инженерных сооружений  |                            |
|     |федерального и регионального        |                            |
|     |значения, в части принятия решений  |                            |
|     |по вопросам управления              |                            |
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|     |Обеспечение малоимущих граждан,     |                            |
|     |проживающих в поселении и           |                            |
|     |нуждающихся в улучшении жилищных    |                            |
|     |условий, жилыми помещениями в       |                            |
|     |соответствии с жилищным             |                            |
|     |законодательством, организация      |                            |
|     |строительства и содержания          |                            |
|     |муниципального жилищного фонда,     |                            |
|     |создание условий для жилищного      |                            |
|     |строительства в части принятия      |                            |
|     |решений по вопросам управления      |                            |
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|     |Создание условий для предоставления |                            |
|     |транспортных услуг населению и      |                            |
|     |организация транспортного           |                            |
|     |обслуживания населения в границах   |                            |
|     |поселения в части принятия решений  |                            |
|     |по вопросам управления              |                            |
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|     |Участие в предупреждении и          |                            |
|     |ликвидации последствий чрезвычайных |                            |
|     |ситуаций в границах поселения в     |                            |
|     |части принятия решений по вопросам  |                            |
|     |управления                          |                            |
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|     |Обеспечение первичных мер пожарной  |                            |
|     |безопасности в границах населенных  |                            |
|     |пунктов поселения в части принятия  |                            |
|     |решений по вопросам управления      |                            |
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|     |Создание условий для обеспечения    |                            |
|     |жителей поселения услугами связи,   |                            |
|     |общественного питания, торговли и   |                            |
|     |бытового обслуживания в части       |                            |
|     |принятия решений по вопросам        |                            |
|     |управления                          |                            |
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|     |Организация библиотечного           |                            |
|     |обслуживания населения в части      |                            |
|     |принятия решений по вопросам        |                            |
|     |управления                          |                            |
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|     |Создание условий для организации    |                            |
|     |досуга и обеспечения жителей        |                            |
|     |поселения услугами организаций      |                            |
|     |культуры в части принятия решений по|                            |
|     |вопросам управления                 |                            |
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|     |Охрана и сохранение объектов        |                            |
|     |культурного наследия (памятников    |                            |
|     |истории и культуры) местного (муници|                            |
|     |пального) значения, расположенных в |                            |
|     |границах поселения в части принятия |                            |
|     |решений по вопросам управления      |                            |
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|     |Обеспечение условий для развития на |                            |
|     |территории поселения массовой       |                            |
|     |физической культуры и спорта в части|                            |
|     |принятия решений по вопросам        |                            |
|     |управления                          |                            |
|—————|————————————————————————————————————|————————————————————————————|
|     |Создание условий для массового      |                            |