Расширенный поиск
Постановление Правительства Свердловской области от 12.09.2005 № 741-ПППРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О нормативных актах Свердловской области по подготовке проекта областного бюджета на 2006 год (В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 07.10.2005 № 869-ПП)
В соответствии с Областным законом от 25 ноября 1994 года № 8-ОЗ «О бюджетном процессе в Свердловской области» («Областная газета» от 06.12.94 г. № 133) с изменениями, внесенными областными
законами от 20 мая 1997 года № 33-ОЗ («Областная газета» от 03.06.97 г. № 81), от 19 ноября 1998 года № 36-ОЗ («Областная газета» от 24.11.98 г. № 212), от 30 октября 2000 года № 28-ОЗ («Об ластная газета» от 04.11.2000 г. № 220-221), от 28 декабря 2001 года № 85-ОЗ («Областная газета» от 04.01.2002 г. № 1–2), от 28 мая
2002 года № 19-ОЗ («Областная газета» от 31.05.2002 г. № 110), от 25 октября 2004 года № 161-ОЗ («Об ластная газета» от 29.10.2004 г.
№ 292–293) и от 27 декабря 2004 года № 213-ОЗ («Областная газета» от 29.12.2004 г. № 356–359), в целях качественной разработки областного бюджета на 2006 год Правительство Свердловской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить:
1) методику расчета доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2006 год (прилагается); 2) методику расчета проекта расходов областного бюджета на 2006 год (прилагается); 3) методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), в расчете на одного жителя и замены части дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от
налога на доходы физических лиц муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области (прилагается); 4) методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций и замены дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц поселений, расположенных на территории Свердловской области (прилагается); 5) методику расчета субвенций из бюджетов поселений, муниципальных районов (городских округов) Свердловской области в областные Фонды финансовой поддержки поселений, муниципальных районов (городских округов) (прилагается); 6) методику расчета безвозмездных и безвозвратных перечислений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) (прилагается). (В редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 07.10.2005 № 869-ПП)
2. Утвердить:
1) уровень бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), равным 1,0; 2) уровень бюджетной обеспеченности поселений, установленный в
качестве критерия выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению ими полномочий по решению вопросов местного значения, равным 0,5. 3. Министерству финансов Свердловской области (Серова М.А.):
1) разработать проект закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2006 год» в соответствии с методиками, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления; 2) в период разработки проекта закона Свердловской области «Об
областном бюджете на 2006 год» применять положения методик, утвержденных настоящим постановлением, с учетом изменений федерального законодательства. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Правительства Свердловской области Воробьева А.П. Председатель Правительства
Свердловской области А.П.Воробьев г. Екатеринбург
12 сентября 2005 года
№ 741-ПП
УТВЕРЖДЕНА постановлением
Правительства Свердловской
области от 12.09.2005 г.
№ 741-ПП «О нормативных актах
Свердловской области по
подготовке проекта областного
бюджета на 2006 год»
Методика расчетов доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2006 год
Оценка доходов консолидированного бюджета Свердловской области
на 2006 год производится: 1. Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты
субъектов Российской Федерации
На основании начисленных сумм по налогу на прибыль в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за 2004 год (Дпр04), ожидаемого роста начислений в 2005 году (К1) и в 2006 году (К2) определяется объем поступлений по налогу на прибыль на 2006 год (Дпр06) в консолидированный бюджет: Дпр06 =Дпр04 / S04 х S06 х К1 х К2, где
Дпр04 — начисления в бюджет Свердловской области по состоянию на 1 января 2005 года в соответствии с законодательством Российской Федерации, рассчитанные по данным формы № 1-НМ «О поступлении налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской
Федерации»Управления федеральной налоговой службы Российской Федерации по Свердловской области; S04 — ставка налога на прибыль, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, в соответствии со статьей 284 Налогового кодекса Российской Федерации в 2004 году; S06 — ставка налога на прибыль, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, в соответствии со статьей 284 Налогового кодекса Российской Федерации в 2006 году. Прогноз по налогу на прибыль организаций на 2006 год может быть скорректирован с учетом отраслевой структуры экономики муниципального образования в предстоящем финансовом году и с учетом собираемости налога. При отсутствии достоверных данных о начисленных платежах по отдельным муниципальным образованиям, за расчетную базу принимаются данные о фактическом поступлении по отчету Министерства финансов Свердловской области. 2. Налог на доходы физических лиц
На основании фактических поступлений в консолидированный бюджет области с территории муниципального образования за 2004 год
(Ддфл04), коэффициента ожидаемого роста поступлений в 2005 году (К3) и в 2006 году (К4) определяется объем поступления налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области в 2006 году (Ддфл06): Ддфл06 = Ддфл04 х К3 х К4 Прогноз по налогу на доходы физических лиц на 2006 год может быть уточнен по решению согласительной комиссии, созданной по итогам первого чтения проекта закона Свердловской области об областном бюджете на 2006 год. 3. Акцизы
3.1. Объем поступления в консолидированный бюджет Свердловской
области акцизов на спирт этиловый (в том числе этиловый спирт-сырец) из всех видов сырья, за исключением пищевого, спиртосодержащую продукцию, автомобильный бензин, дизельное топливо, моторное масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, вина, пиво, алкогольную продукцию, уплачиваемые на территории области, на 2006 год определяется на базе начисленных платежей в консолидированный бюджет области в первом полугодии 2005 года (Дабаз) с применением коэффициент досчета до ожидаемых начислений за 2005 год (КД) и с учетом изменения налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации: Да06 = Дабаз / N05 х N06 х КД х Кn х Sр, где
Да06 — объем поступлений акцизов в консолидированный бюджет на
2006 год; N05 — норматив зачисления в консолидированный бюджет области в
2005 году в соответствии с законодательством Российской Федерации; N06 — норматив зачисления в консолидированный бюджет области в
2006 году в соответствии с законодательством Российской Федерации; КД — коэффициент досчета до ожидаемых начислений за 2005 год ;
Кn — коэффициент ожидаемого роста начислений в 2006 году (К5, К6, К7 и К8 в зависимости от вида подакцизной продукции); Sр — корректировочный коэффициент, учитывающий изменение ставки и порядка уплаты акцизов в соответствии с законодательством
Российской Федерации. 3.2. Доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, масла для дизельных и карбюраторных
(инжекторных) двигателей, подлежащие распределению в
консолидированный бюджеты субъектов Российской Федерации.
На основании фактических поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие 2005 года, коэффициента досчета до ожидаемых поступлений за 2005 год, с учетом изменения налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и ожидаемого роста поступлений акцизов на нефтепродукты в 2006 году определяется объем поступлений акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей в областной бюджет на 2006 год. 4. Налоги на совокупный доход
Объем поступлений налогов на совокупный доход складывается из
поступления единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (Деу06), единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (Двм06) и единого
сельскохозяйственного налога (Дес/х06). 4.1. Единый налог, взимаемый в связи с применением
упрощенной системы налогообложения
На основании фактических поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за первое полугодие 2005 года (Д0107), коэффициентов досчета до ожидаемых поступлений за 2005 год (КД) и ожидаемого роста поступлений в 2006 году (К10), с учетом изменения налогового законодательства, определяется объем поступлений единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в консолидированный бюджет на 2006 год (Деу06): Деу06= Д0107 * КД / N05 x N06 х К10, где:
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений за 2005 год;
N05 — норматив зачисления в консолидированный бюджет области в
2005 году в соответствии с законодательством Российской Федерации; N06 — норматив зачисления в консолидированный бюджет области в
2006 году в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.2. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов
деятельности
На основании фактических поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за первое полугодие 2005 года (Д0107), коэффициентов досчета до ожидаемых поступлений за 2005 год (КД) и ожидаемого роста поступлений в 2006 году (К11), с учетом изменения налогового законодательства определяется объем поступлений единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области на 2006 год (Двм06): Двм06= Д0107 * КД / N05 х N06 x К11, где
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений за 2005 год; N05 — норматив зачисления в консолидированный бюджет области в
2005 году в соответствии с законодательством Российской Федерации; N06 — норматив зачисления в консолидированный бюджет области в
2006 году в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.3. Единый сельскохозяйственный налог
На основании фактических поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за первое полугодие 2005 года (Д0107), коэффициентов досчета до ожидаемых поступлений за 2005 год (КД) и ожидаемого роста поступлений в 2006 году (К11), с учетом изменения налогового законодательства определяется объем поступлений единого сельскохозяйственного налога в консолидированный бюджет на 2006 год (Дес/х06): Дес/х06= Д 0107/ N05 х N06 x КД х К11 , где
КД — коэффициент досчета до ожидаемых поступлений за 2005 год;
N05 — норматив зачисления в консолидированный бюджет области в
2005 году согласно законодательству Российской Федерации; N06 — норматив зачисления в консолидированный бюджет области в
2006 году в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Налог на имущество организаций
На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за первое полугодие 2005 года (Дим05), коэффициентов досчета до ожидаемых начислений за 2005 год (Кд), ожидаемого роста начислений
в связи с изменением налогового законодательства Российской Федерации в 2006 году (L06) и ожидаемого роста поступлений в 2006 году (К9) определяется объем налога на имущество организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на 2006 год (Дим06): Дим06 = Дим05 х Кд х L06 х К9 х Ксоб, где
Дим05 — начисления в бюджет Свердловской области за первое полугодие 2005 года по данным налоговой отчетности (форма № 1-НМ «О поступлении налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации») по состоянию на 1 июля 2005 года; Кд — коэффициент досчета до ожидаемых начислений за 2005 год;
L06 — корректировочный коэффициент, учитывающий изменения налогового законодательства Российской Федерации в 2006 году; Ксоб — коэффициент собираемости налога на имущество организаций по Свердловской области. Прогноз по налогу на имущество организаций на 2006 год может быть скорректирован с учетом начислений в бюджет Свердловской области за 9 месяцев 2005 года по данным налоговой отчетности (форма № 1-НМ «О поступлении налоговых платежей и других доходов в
бюджетную систему Российской Федерации») по состоянию на 1 октября
2005года. 6. Налог на имущество физических лиц
На основании поступлений в бюджет муниципального образования в
2004 году (Димфл04), коэффициентов ожидаемого роста поступлений в 2005 году (К12) и в 2006 году (К13) определяется объем поступления
доходов по налогу на имущество физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на 2006 год (Димфл06): Димфл06 = Димфл04 х К12 х К13
7. Транспортный налог
Объем поступления в консолидированный бюджет Свердловской области на 2006 год (Дтр06) определен на основании фактических поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля 2005 года (Дтр05) и коэффициента досчета до ожидаемых поступлений 2005 года (КД) и коэффициента ожидаемого роста поступлений в 2006 году (К16): Дтр06 = Дтр05 х КД х К16 х Sp, где:
Sp — корректировочный коэффициент на изменение налогового законодательства Российской Федерации и Свердловской области. 8. Налог на игорный бизнес
Объем поступлений налога в консолидированный бюджет Свердловской области на 2006 год (Диб06) определяется исходя из поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за первое полугодие 2005 года (Диб0107), коэффициентов досчета до ожидаемых поступлений за 2005 год (КД) и роста поступлений в 2006 году (К14): Диб06 = Диб0107 х КД х К14 х Sp , где:
Sp — корректировочный коэффициент на изменение налогового законодательства Российской Федерации и Свердловской области. 9. Земельный налог
На основании начисленных платежей в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования за 2004 год (Дзем 04) с применением коэффициентов ожидаемого роста начислений в связи с изменением ставок земельного налога в 2005 году и налогового законодательства в 2006 году и коэффициента собираемости (Ксоб) определяется объем поступлений земельного налога в консолидированный бюджет Свердловской области на 2006 год
(Дзем 06): Дзем 06 = Дзем 04 х S05 х S06 х Ксоб., где
S05 — корректировочный коэффициент на изменение ставки земельного налога (кроме земель сельскохозяйственного назначения) в соответствии с законодательством Российской Федерации в 2005 году (1,1); S06 — корректировочный коэффициент, учитывающий изменение законодательства Российской Федерации в 2006 году; Ксоб. — коэффициент собираемости.
10. Налог на добычу полезных ископаемых
Объем поступлений налога на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет Свердловской области на 2006 год определяется по фактической производительности с учетом ввода новых и выбытия действующих производств по добыче полезных ископаемых в 2005 и 2006 годах и нормативами зачисления налога в консолидированный бюджет области в соответствии с законодательством Российской Федерации. 11. Сбор за пользование объектами животного мира
Объем поступлений в консолидированный бюджет в 2006 году определен на основании оценки численности охотничьих животных с учетом возможного количества выдачи именных разовых лицензий на добычу охотничьих животных в 2006 году. 12. Государственная пошлина, подлежащая зачислению в
областной и местные бюджеты
Объем поступления в консолидированный бюджет Свердловской области на 2006 год (Дпош06) определяется на основании фактических
поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля 2005 года (Дпош05), коэффициента досчета до ожидаемых поступлений 2005 года (КД) и коэффициента ожидаемого роста поступлений в 2006 году (К14): Дпош06 = Дпош05 х КД х К14
13. Налог на пользователей автомобильных дорог (в части
сумм, зачисляемых по расчетам за 2002 год, и погашения задолженности прошлых лет) Объем поступлений налога в консолидированный бюджет Свердловской области на 2006 год определен исходя из суммы недоимки по данному налогу, сумм, поступающих в соответствии с графиками погашения реструктурированной задолженности по налогу и сумм, списанных пеней и штрафов, в областной бюджет. 14. Арендная плата за земли городских поселений
Объем поступлений на 2006 год рассчитывается исходя из площади
земельных участков, сдаваемых в аренду, и ставок арендной платы (с
учетом изменения законодательства Российской Федерации и Свердловской области). Расчетная база может быть скорректирована в результате согласования в Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области. 15. Арендная плата за земли (кроме арендной платы за земли
городских поселений)
На основании бюджетных назначений в консолидированный бюджет Свердловской области на 2005 год (Дапз 05) с применением коэффициента ожидаемого роста поступлений в связи с изменением ставок арендной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации на 2006 год определяется объем поступлений арендной платы за земли (кроме арендной платы за земли городских поселений)
в консолидированный бюджет Свердловской области на 2006 год (Дапз 06): Дапз 06 = Дапз 05 х S06, где
S06 — корректировочный коэффициент на изменение ставки арендной платы за землю в 2006 году. 16. Дивиденды по акциям, находящимся в государственной
собственности Свердловской области, подлежащие зачислению в
областной бюджет
Объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области на 2006 год (Дд06) определен на базе фактического поступления дивидендов по акциям, находящимся в собственности Свердловской области, за 2003 (Дд03) и 2004 (Дд04) годы и бюджетных назначений на 2005 год (Дд05): Дд06 = (Дд03 + Дд04 + Дд05) / 3 х И, где
И — индекс инфляции на 2006 год.
Применяемые в расчете фактические поступления дивидендов по акциям, находящимся в собственности Свердловской области, за 2003 и 2004 годы и бюджетные назначения на 2005 год скорректированы на величину дивидендов по пакетам акций, закрепленных в собственности
Свердловской области, которые в 2005–2006 годах планируется продать. 17. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в
государственной собственности Свердловской области в части
доходов от сдачи в аренду объектов недвижимости, переданных
государственным предприятиям Свердловской области на праве
хозяйственного ведения или областным государственным
учреждениям на праве оперативного управления, доходов от
сдачи в аренду памятников истории и культуры и доходов от
сдачи в аренду иного имущества, относящегося
к государственной казне Свердловской области
(за исключением арендной платы за земельные участки)
Объем поступления в консолидированный бюджет Свердловской области на 2006 год (Дар06) определяется на базе фактического поступления доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области, за 2003 (Дар03) и 2004 (Дар04) годы и бюджетных назначений на 2005 год (Дар05): Дар06 = (Дар03 + Дар04 +Дар05) / 3 х И, где
И — индекс инфляции на 2006 год.
Применяемые в расчете фактические поступления доходов от сдачи
в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области, за 2003 и 2004 годы и бюджетные назначения на 2005 год скорректированы на величину арендной платы за имущество, находящееся в государственной собственности Свердловской области, которое в 2005–2006 годах планируется продать. 18. Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после
уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных
унитарных предприятий субъектов Российской Федерации,
подлежащие зачислению в областной бюджет
Объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области на 2006 год определяется исходя из планируемой на 2005 год
прибыли государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей и ставок отчислений в областной бюджет в 2006 году. Расчет производится с учетом изменения законодательства Свердловской области. 19. Доходы от использования имущества, находящегося в
государственной собственности Свердловской области (кроме
доходов, указанных в пунктах 14, 15, 16, 17 и 18), оказания
платных услуг и компенсации затрат государства, продажи
материальных и нематериальных активов, административных
платежей и сборов, штрафных санкций, подлежащие зачислению
в областной бюджет
На основании фактических поступлений в областной бюджет в 2004
году (Д04) и коэффициентов ожидаемого роста поступлений в 2005 году (К15) и 2006 году (К16) определяется объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области в 2006 году (Д06): Д06 = Д04 х К15 х К16
20. Доходы от использования имущества, находящегося в
муниципальной собственности (кроме доходов от сдачи в
аренду земельных участков)
Объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (кроме доходов от сдачи в аренду земельных участков), на 2006 год определяется на уровне расчетных показателей, примененных при определении размера фонда финансовой поддержки муниципальных образований в Свердловской области на 2004
год. 21. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат
государства, продажи материальных и нематериальных активов,
административных платежей и сборов, штрафных санкций,
прочие неналоговые доходы, зачисляемые в местные бюджеты
Объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области на 2006 год определяется на уровне расчетных показателей, примененных при определении размера фонда финансовой поддержки муниципальных образований в Свердловской области на 2004 год. 22. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
Объем поступления в консолидированный бюджет Свердловской области платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2006 год определен исходя из величины загрязнения и нормативов платы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 г. № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 25, ст. 2528). Расчет прогноза производится с учетом норматива зачисления в местный бюджет в соответствии с законодательством Свердловской области. 23. Платежи за пользование лесным фондом
Объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области платежей за пользование лесным фондом на 2006 год учитывает поступление платежей за пользование лесным фондом в части сверхминимальных ставок лесных податей и арендной платы за древесину, отпускаемую на корню, и платежи за другие виды лесопользования. 24. Доходы областного бюджета
Доходы областного бюджета по налогу (платежу) определяются с учетом норматива зачисления налога (платежа) в бюджет субъекта Российской Федерации, утвержденного законодательством Российской Федерации. 25. Уточнение расчетной базы
В случае наличия значительных отклонений в ожидаемом исполнении (начислениях) по отдельным источникам за 2005 год, возможно внесение изменений в расчет прогноза на 2006 год по данным источникам. Расчетная база может быть скорректирована на суммы единовременных поступлений (начислений), имевших место в базовом периоде и не подлежащих прогнозированию на 2006 год, а также в случае значительного изменения налогооблагаемой базы по причинам, не зависящим от муниципального образования (изменение конъюнктуры рынка для налогоплательщика, перенос производства, банкротство с последующей ликвидацией организации и другие причины при наличии подтверждающего заключения Министерства экономики и труда Свердловской области). Корректировка может быть произведена по согласованию с муниципальными образованиями при представлении подтверждающих документов, составленных и заверенных исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления Свердловской области, федеральными исполнительными органами государственной власти и их территориальными подразделениями по Свердловской области, ведающих соответствующими
вопросами. 26. Коэффициенты роста поступлений доходов местных
бюджетов, применяемые при расчете финансовой помощи
муниципальным образованиям на 2006 год
|————————————————————————————————————|——————————————————————————-| | Наименование налога (сбора) | Значение коэффициента | |————————————————————————————————————|—————————————|—————————————| | | 2005 год | 2006 год | | | к 2004 году | к 2005 году |
|————————————————————————————————————|—————————————|—————————————| |Налог на прибыль организаций | К1=1,15 | К2=1,064 | |————————————————————————————————————|—————————————|—————————————| |Налог на доходы физических лиц | К3=1,21 | К4=1,2 | |————————————————————————————————————|—————————————|—————————————| |Акцизы на алкогольную продукцию: на | | | |спирт этиловый (в том числе этиловый| | К5=1,0 | |спирт-сырец) из пищевого сырья, на | | К6=1,05 | |спиртосодержащие растворы, на | | К7=1,025 | |алкогольную продукцию с объемной | | К8=1,03 | |долей спирта этилового до 9 | | | |включительно (за исключением вин), | | | |на автомобильный бензин, на | | | |дизельное топливо, на моторное масло| | | |для дизельных и(или) карбюраторных | | | |(инжекторных) двигателей; на вина; | | | |на пиво; акцизы на алкогольную | | | |продукцию с объемной долей спирта | | | |этилового свыше 25 процентов и свыше| | | |9 до 25 процентов включительно (за | | | |исключением вин) | | | |————————————————————————————————————|—————————————|—————————————| |Налог на имущество организаций | | К9=1,09 | |————————————————————————————————————|—————————————|—————————————| |Налоги на совокупный доход: единый | | К10=1,085 | |налог, взимаемый в связи с | | К11=1,12 | |применением упрощенной системы | | | |налогообложения; единый налог на | | | |вмененный доход для отдельных видов | | | |деятельности, единый | | | |сельскохозяйственный налог | | | |————————————————————————————————————|—————————————|—————————————| |Налог на имущество физических лиц | К12=1,129 | К13=1,084 | |————————————————————————————————————|—————————————|—————————————| |Налог на игорный бизнес, прочие | | К14=1,0 | |платежи | | | |————————————————————————————————————|—————————————|—————————————| |Транспортный налог, неналоговые | К15=1,085 | К16=1,085 | |доходы | | | |————————————————————————————————————|—————————————|—————————————| УТВЕРЖДЕНА постановлением
Правительства Свердловской
области от 12.09.2005 г.
№ 741-ПП «О нормативных актах
Свердловской области по
подготовке проекта областного
бюджета на 2006 год»
Методика расчета проекта расходов областного бюджета на 2006 год Глава 1. Расходы областного бюджета
Формирование расходов областного бюджета осуществляется в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации, определенными Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». При определении расходов областного бюджета, необходимых для осуществления расходных полномочий, расходы на содержание учреждений бюджетной сферы определяются с учетом увеличения расходов на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии с областным законодательством, а также с учетом коэффициентов роста: тарифов на тепловую энергию в 1,132 раза, электрическую энергию в 1,093 раза и услуги водоснабжения и водоотведения в 1,09 раза, цен на иные товары и услуги в 1,085 раза. При формировании расходов областного бюджета учитываются средства, направляемые на частичное обеспечение повышенного уровня
бюджетной обеспеченности закрытых административно-территориальных образований с учетом поправочных коэффициентов расходных полномочий (таблица 2 приложения 1 к методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), в расчете на одного жителя и замещения части дотаций на выравнивание
уровня бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области). Программная часть областного бюджета формируется в соответствии с порядком утверждения и финансирования областных государственных целевых программ. Распределение общего объема расходов по кодам функциональной и
экономической классификации, определенных по соответствующим отраслям, производится главными распорядителями бюджетных средств. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Расходы на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности органов государственной власти Свердловской области предусматриваются в разделах бюджетной классификации в соответствии с функциями, выполняемыми исполнительными органами государственной
власти Свердловской области. Расходы на содержание Законодательного Собрания Свердловской области и Счетной палаты определяются в пределах смет, утвержденных Законодательным Собранием Свердловской области. Расходы на содержание исполнительных органов государственной власти Свердловской области и на содержание территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области
определяются в пределах смет, согласованных с Министерством финансов Свердловской области, с учетом предельной численности служащих, утвержденной Правительством Свердловской области. СОДЕРЖАНИЕ АРХИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии с расходными полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации и сложившейся
структурой учреждений определяются расходы на обеспечение деятельности областных государственных архивов и проведение мероприятий по формированию и содержанию архивных фондов субъекта Российской Федерации. Расходы по содержанию областных государственных архивов определяются исходя из плановых назначений на 2005 год с учетом индексации. Дополнительно учитываются расходы:
1) на создание филиала областного государственного учреждения «Государственный архив документов по личному составу Свердловской области» в г. Карпинске (Север ный управленческий округ Свердловской области) в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 11.02.2003 г. № 66-ПП «О создании филиалов
областного государственного учреждения «Государст венный архив документов по личному составу Свердловской области» в управленческих округах Свердловской области» (Соб ра ние законодательства Свердловской области, 2003, № 2, ст. 116) по смете расходов, согласованной в установленном порядке с Министерством финансов Свердловской области; 2) на издание областной Книги памяти жертв политический репрессий в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 31.10.2000 г. № 900-ПП «Об издании областной Книги памяти жертв политических репрессий» (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, № 10, ст. 427); 3) на капитальный ремонт помещений филиалов архива по личному составу в городах Каменске-Уральском, Ирбите, Дегтярске по смете расходов, согласованной в установленном порядке с Министерством финансов Свердловской области. ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Расходы на правоохранительную деятельность включаются в областной бюджет на основании пункта 9 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменения и дополнений в
Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представитель ных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и определяются следующим образом: Рм = Пм * См +Рпу, где
Рм — расходы на правоохранительную деятельность, определенные исходя из расходов, сложившихся на одного сотрудника правоохранительных органов на 2005 год с учетом индексации; Пм — утвержденная штатная численность сотрудников правоохранительных органов, равная 15921 единице, определенная: в соответствии с приложением 2 к Указу Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 209 «Пе ре чень подразделений милиции общественной безопасности (местной милиции), содержащихся за счет средств республиканского бюджета Российской Федерации, республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации,
краевых, областных бюджетов краев и областей, областного бюджета автономной области, окружных бюджетов автономных округов, городских бюджетов городов Москвы и Санкт-Петербурга» в количестве 13742,5 единицы; в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Свердловской области от 12.03.2004 г. № 163-ПП «Об утверждении структуры и численности милиции общественной безопасности (местной
милиции) в Свердловской области» в 2006 году увеличена штатная численность милиции общественной безопасности на 2178,5 единицы; См — расходы, определенные в сумме 158030,34 рубля на одну штатную единицу в год; Рпу — расходы Главного управления внутренних дел Свердловской области в объемах планируемых поступлений от оказания платных услуг за действия Государственной инспекции безопасности дорожного движения (устанавли ваются законом Свердловской области об областном бюджете). ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
Расходы на обеспечение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий определяются: Рчс = Счс * Жо, где
Рчс — расходы на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и аварий областного уровня; Счс — расходы на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и аварий областного уровня в расчете 4,81 рубля на одного жителя области в год; Жо — число жителей области.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Расходы на осуществление полномочий органов государственной власти по решению вопросов в организации тушения пожаров определяются: Рп = Пп * Сп, где
Рп — расходы на противопожарную безопасность, определенные исходя из расходов, сложившихся на одного сотрудника пожарной охраны на 2005 год с учетом индексации; Пп — утвержденная штатная численность сотрудников пожарной охраны, финансируемых из областного бюджета, равна 4420 единицам, лимит штатной численности противопожарной службы Свердловской области, установленный постановлением Правительства Свердловской области от 01.07.99 г. № 739-ПП «О лимите численности государственной противопожарной службы ГУВД Свердловской области» в количестве 2841 единицы. Кроме того, учтено увеличение штатной численности за счет организации подразделений пожарной службы в населенных пунктах муниципальных образований согласно постановлениям Правительства Свердловской области от 02.07.99 г. № 740-ПП «Об организации подразделений Государственной противопожарной службы в населенных пунктах Свердловской области» (Собрание законодательства Свердловской области, 1999, № 7, ст. 706), от 23.11.99 г. № 1335-ПП «О финансировании вновь созданных подразделений государственной противопожарной службы в населенных пунктах Свердловской области»,
от 05.06.2000 г. № 452-ПП «О финансировании вновь созданных подразделений Государственной противопожарной службы в населенных пунктах Свердловской области» (Собрание законодательства Свердловской области, 2000, № 6, ст. 533), от 06.05.2002 г. № 291-ПП «Об обеспечении пожарной безопасности Свердловского областного клинического психоневрологического госпиталя для ветеранов войн», от 30.05.2003 г. № 330-ПП «Об обеспечении пожарной безопасности Дворца игровых видов спорта «Уралочка», от 03.12.2003 г. № 751-ПП «Об обеспечении пожарной безопасности в Свердловской области», от 22.03.2004 г. № 184-ПП «Об обеспечении пожарной безопасности в Свердловской области» (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, № 3, ст. 136), от 13.04.2004 г. № 261-ПП «Об обеспечении пожарной безопасности в Свердловской области», от 02.06.2005 г. № 438-ПП «Об увеличении лимитной численности сотрудников Государственной противопожарной службы Свердловской области», от 09.06.2005 г. № 460-ПП «О создании пожарной части Государственной противопожарной службы Свердловской
области» (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, № 6-2, ст. 866), от 29.06.2005 г. № 514-ПП «О численности штатных сотрудников Государственной противопожарной службы Свердловской области» в количестве 1579 единиц; Сп — расходы, определенные в сумме 160382,1 рубля на одну штатную единицу в год. ТРАНСПОРТ, СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА
В соответствии с расходными полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации расходы на обеспечение организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом, на строительство и содержание автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения в расходах областного бюджета учитываются следующие мероприятия. 1. Расходы на поддержку перевозки пассажиров воздушным транспортом на местных авиалиниях в труднодоступные в транспортном
обеспечении районы области (Га ринский, Таборинский районы, город Ивдель) определяются: Рвоз = Своз * Ж тдр1, где
Рвоз — расходы на субсидии авиапредприятию по перевозке пассажиров воздушным транспортом на местных авиалиниях в труднодоступные в транспортном обеспечении районы области (Гаринский, Таборинский районы, город Ивдель); Своз — расходы в расчете на одного жителя, проживающего в труднодоступном в транспортном обеспечении районе области, в год в
сумме 233 рубля, определенные исходя из плановых назначений на 2005 год с учетом индексации; Жтдр1 — численность жителей муниципальных образований, труднодоступных в транспортном обеспечении районов области (Гаринского, Таборинского районы и город Ивдель). 2. Расходы на поддержку перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении определяются: Рпжд = Спжд * Жгро, где
Рпжд — расходы на поддержку перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении; Спжд — расходы на одного жителя области в год в сумме 40,1 рубля. Показатель определен исходя из утвержденных на 2005 год расходов областного бюджета на соответствующие цели и численности жителей области; Жгро — численность жителей области.
3. Расходы на поддержку почтовой связи на доставку почты воздушным транспортом на местных авиалиниях в труднодоступные в транспортном обеспечении районы (Гаринский, Таборинский) области определяются: Рпоч = Споч * Ж тдр2, где
Рпоч — планово-расчетные расходы на поддержку почтовой связи на доставку почты воздушным транспортом на местных авиалиниях в труднодоступные в транспортном обеспечении районы (Гаринский, Таборинский) области; Споч — расходы в расчете на одного жителя, проживающего в труднодоступном в транспортном обеспечении районе области в год, определенные исходя из учтенных на 2005 год расходов областного бюджета и численности жителей муниципальных образований Гаринский район и Таборинский район, в сумме 228,7 рубля; Жтдр2 — численность жителей муниципальных образований Гаринского и Таборинского районов. 4. Строительство и содержание автомобильных дорог общего пользования, закрепленных в государственной собственности Свердловской области. Расходы областного бюджета на реализацию Областной государственной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог на территории Свердловской области» на 2006–2008 годы, определенные Законом Свердловской области от 15.07.2005 г. № 73-ОЗ
(«Областная газета» от 19.07.2005 г. № 214–215), предусмотрены на обеспечение строительства автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения. Расходы на содержание автомобильных дорог общего пользования, закрепленных в государственной собственности Свердловской области,
устанавливаются законом Свердловской области об областном бюджете. ОБРАЗОВАНИЕ
В соответствии с расходными полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации и сложившейся
структурой учреждений определяются расходы на обеспечение деятельности областных государственных образовательных учреждений и проведение мероприятий в области образования: 1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспи тательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, а также в специальных образовательных учреждениях закрытого типа; 2) предоставление начального и среднего профессионального образования; 3) предоставление дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения; 4) социальной поддержка и социальное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 5) предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в областных государственных общеобразовательных учреждениях; 6) предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования в областных государственных учреждениях дошкольного образования; 7) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; 8) государственная поддержка в сфере образования.
Расходы по разделу распределяются главными распорядителями бюджетных средств (в разрезе ведомственной подчиненности по кодам функциональной и экономической классификации) по подразделам и целевым статьям: 1) дошкольное образование (для детей с ослабленным здоровьем, в том числе детей-инвалидов); 2) общее образование:
общеобразовательные школы;
школы-интернаты;
учреждения по внешкольной работе с детьми;
детские дома;
специальные (коррекционные) учреждения;
3) начальное профессиональное образование;
4) среднее профессиональное образование;
6) молодежная политика и оздоровление детей;
5) переподготовка и повышение квалификации:
институт повышения квалификации;
учебные заведения и курсы по переподготовке кадров;
6) другие вопросы в области образования:
учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сфере образования; мероприятия в области образования;
группа хозяйственного обслуживания.
Расходы по содержанию областных государственных образовательных учреждений определяются исходя из плановых назначений на 2005 год с учетом индексации. Дополнительно учитываются расходы:
1) на содержание учреждений среднего профессионального образования, переданных от федеральных органов исполнительной власти в течение 2005 года, по сметам расходов учреждений на 2005 год с учетом индексации расходов на 2006 год, согласованных в установленном порядке с Министерством финансов Свердловской области; 2) на содержание образовательных учреждений, переданных в ведение Свердловской области для осуществления полномочий органов государственной власти Свердловской области и принятых в оперативное управление Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, Министерством культуры Свердловской области, Министерством здравоохранения Свердловской области, Министерством по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области: специальных (коррекционных) образовательных учреждений (специальных (коррекционных) общеобразовательных школ, специальных
(коррекционных) школ-интер натов); образовательных учреждений санаторного типа;
специальных образовательных учреждений закрытого типа;
учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей); учреждений среднего профессионального образования.
Расходы на содержание образовательных учреждений, передаваемых
из муниципальной собственности в собственность Свердловской области, учитываются в областном бюджете на 2006 год исходя из учтенных расходов указанных учреждений на 2005 год в бюджетах муниципальных образований при расчете Фонда финансовой поддержки муниципальных образований с учетом индексации. Расходы на содержание образовательных учреждений закрытых административно-территориальных образований, переданных в государственную собственность, учитываются в областном бюджете на 2006 год исходя из расходов указанных учреждений на 2005 год, учтенных в бюджетах закрытых административно-территориальных образований, с учетом индексации. 3) на созданные образовательные учреждения, согласованные в установленном порядке с Министерством финансов Свердловской области в соответствии с указами Губернатора Свердловской области от 9 июня 2005 года № 418-УГ «О создании государственного образовательного учреждения Свердловской области «Уральское горнозаводское училище имени Демидовых» (Собрание законодательства
Свердловской области, 2005, № 6-2, ст. 848), от 8 июля 2005 года № 536-УГ «О создании государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по
лыжному спорту Уктусские горы» («Областная газета» от 13.07.2005 г. № 207–208); 4) на приобретение федерального и регионального комплектов учебников на основании представленных Министерством общего и профессионального образования Свердловской области расчетов, согласованных в установленном порядке с Министерством финансов Свердловской области; 5) на выплату единовременного пособия на обзаведение хозяйством молодым специалистам-педагогическим работникам. Расходы на выплату единовременного пособия на обзаведение хозяйством молодым специалистам-педагоги ческим работникам учитываются в областном бюджете на 2006 год на основании представленных Министерством общего и профессионального образования Свердловской области расчетов, согласованных в установленном порядке с Министерством финансов Свердловской области; 6) на областные мероприятия по оздоровлению детей и подростков. Расходы на областные мероприятия по оздоровлению детей и подростков определяются исходя из величины расходов, учтенных Министерством финансов Свердловской области в бюджете на 2005 год с учетом индексации. КУЛЬТУРА
В соответствии с расходными полномочиями органов государственной власти субъекта Российской Федерации и сложившейся
структурой учреждений расходы на обеспечение деятельности областных государственных учреждений культуры и проведение мероприятий в области культуры, кинематографии и средств массовой информации определяются по следующим видам учреждений и мероприятиям: 1) охрана и сохранение объектов культурного наследия регионального значения; 2) организация библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта Российской Федерации; 3) создание и поддержка государственных музеев;
4) организация и поддержка учреждений культуры и искусства:
дворцов и домов культуры;
театров;
организаций исполнительских искусств;
других учреждений культуры.
Расходы определяются исходя из плановых назначений на 2005 год
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|