|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Свердловской области от 02.07.2010 № 1022-ПППОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2015 ГОДЫ И ЦЕЛЕВЫЕ УСТАНОВКИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА, ОДОБРЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.03.2010 N 472-ПП "О РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2015 ГОДЫ И ЦЕЛЕВЫХ УСТАНОВКАХ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА" В целях реализации на территории Свердловской области Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 1830-р "Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закона Свердловской области от 25 декабря 2009 года N 117-ОЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 30 декабря, N 405-406) Правительство Свердловской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Региональную программу по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Свердловской области на 2010 - 2015 годы и целевые установки на период до 2020 года, одобренную Постановлением Правительства Свердловской области от 24.03.2010 N 472-ПП "О Региональной программе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Свердловской области на 2010 - 2015 годы и целевых установках на период до 2020 года" ("Областная газета", 2010, 3 апреля, N 107-108), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается). 2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Шевелева Ю.П. Председатель Правительства Свердловской области А.Л.Гредин г. Екатеринбург 2 июля 2010 года № 1022-ПП К Постановлению Правительства Свердловской области от 2 июля 2010 г. N 1022-ПП РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2015 ГОДЫ И ЦЕЛЕВЫЕ УСТАНОВКИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА Раздел 1. ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 - 2015 ГОДЫ И ЦЕЛЕВЫЕ УСТАНОВКИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА |--------------------|--------------------------------------------------------------------------------| |Наименование |Региональная программа по энергосбережению и повышению | |Региональной |энергетической эффективности Свердловской области | |программы |на период 2010 - 2020 годы (далее - Региональная | | |программа) | |--------------------|--------------------------------------------------------------------------------| |Основание |Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ | |для разработки |"Об энергосбережении и о повышении энергетической | |Региональной |эффективности и о внесении изменений в отдельные | |программы |законодательные акты Российской Федерации"; | | |Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года | | |N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и | | |экологической эффективности российской экономики"; | | |Постановление Правительства Российской Федерации | | |от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и | | |муниципальным программам в области энергосбережения и | | |повышения энергетической эффективности"; | | |Распоряжение Правительства Российской Федерации | | |от 01.12.2009 N 1830-р; | | |Перечень поручений Президента Российской Федерации | | |по итогам расширенного заседания президиума | | |Государственного совета Российской Федерации | | |от 02.07.2009 N Пр-1802ГС; | | |Закон Свердловской области от 25 декабря 2009 года | | |N 117-ОЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической | | |эффективности на территории Свердловской области" | | |("Областная газета", 2009, 30 декабря, N 405-406); | | |Распоряжение Правительства Свердловской области | | |от 02.09.2009 N 932-РП "Об утверждении состава рабочей | | |группы по разработке программы повышения энергетической | | |эффективности экономики Свердловской области" | |--------------------|--------------------------------------------------------------------------------| |Разработчики |Государственное бюджетное учреждение Свердловской области | |Региональной |"Институт энергосбережения" (далее - ГБУ СО "ИнЭС") | |программы | | |--------------------|--------------------------------------------------------------------------------| |Сроки |программные мероприятия (I этап) - до 2015 года; | |реализации |целевые установки - до 2020 года; | |Региональной |программные мероприятия (II этап) - 2016 - 2020 годы | |программы |(разработка в 2014 году) | |--------------------|--------------------------------------------------------------------------------| |Цель |активизация в Свердловской области практических действий и | |Региональной |расширение набора инструментов реализации государственной | |программы |политики энергосбережения, способных обеспечить | | |к 2020 году снижение энергоемкости валового регионального | | |продукта (далее - ВРП) Свердловской области не менее чем | | |на 40 процентов по отношению к 2007 году | |--------------------|--------------------------------------------------------------------------------| |Основные |1) обновление основных производственных фондов экономики | |задачи |на базе новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и | |Региональной |оборудования, автоматизированных систем и информатики; | |программы |2) индикативное планирование показателей и формирование | | |заданий по энергосбережению и энергоэффективности | | |в бюджетной сфере, организациях других видов экономической | | |деятельности с целевой установкой снижения энергоемкости | | |ВРП Свердловской области к 2015 году на 12 процентов, | | |к 2020 году - на 40 процентов по отношению к уровню | | |2007 года; | | |3) сокращение бюджетных расходов на коммунальные услуги | | |с целевой установкой сокращения доли расходов | | |на коммунальные услуги в общих расходах бюджета области | | |к 2015 году в 1,3 раза, к 2020 году - в 1,5 раза | | |по отношению к уровню 2007 года; | | |4) снижение удельных показателей потребления топлива, | | |электрической и тепловой энергии при производстве | | |большинства энергоемких видов продукции, работ, услуг, | | |а также в общественных и жилых зданиях | | |Свердловской области; | | |5) государственная поддержка создания регионального | | |кластера по разработке и производству энергоэффективного | | |оборудования, приборов и материалов, средств контроля и | | |регулирования, программного, метрологического и | | |информационного обеспечения; | | |6) наращивание темпов комплексного оснащения средствами | | |инструментального учета, контроля и автоматического | | |регулирования энергоносителей, содействие формированию | | |разветвленной энергосервисной сети; | | |7) стимулирование энергосбережения в бюджетной сфере, | | |жилищно-коммунальном хозяйстве, на производстве и в быту, | | |повышение административной и экономической ответственности | | |за энергорасточительную деятельность и поведение; | | |8) совершенствование и повышение достоверности | | |статистического учета и отчетности по производству и | | |потреблению топлива и энергии, особенно на муниципальном | | |уровне; | | |9) концентрация финансовых и временно не занятых трудовых | | |ресурсов на широкомасштабных работах по капитальному и | | |текущему ремонту коммунальной инфраструктуры и жилищного | | |фонда с целевой установкой снижения удельного потребления | | |тепловой энергии в жилищно-коммунальной сфере к 2015 году | | |в 1,3 раза, к 2020 году - в 1,7 раза по отношению к уровню | | |2007 года | |--------------------|--------------------------------------------------------------------------------| |Важнейшие |1) снижение энергоемкости ВРП; | |целевые |2) снижение электроемкости ВРП; | |показатели и |3) снижение теплоемкости ВРП; | |индикаторы |4) снижение затрат областного бюджета на оплату | | |коммунальных услуг; | | |5) снижение удельной энергоемкости важнейших видов | | |продукции; | | |6) снижение удельной энергоемкости жилищного фонда; | | |7) снижение потерь энергоресурсов при производстве, | | |транспортировке и потреблении; | | |8) уровень инструментального учета потребления | | |энергетических ресурсов бюджетными организациями и | | |жилищным фондом | |--------------------|--------------------------------------------------------------------------------| |Перечень |Раздел 1. Паспорт Региональной программы | |основных |по энергосбережению и повышению энергетической | |разделов |эффективности Свердловской области на 2010 - 2015 годы и | |Региональной |целевые установки на период до 2020 года. | |программы |Раздел 2. Анализ результатов деятельности | | |Свердловской области по энергосбережению и повышению | | |энергетической эффективности экономики | | |в 2005 - 2009 годах. | | |Глава 1. Анализ экономического потенциала и отраслевой | | |структуры экономики Свердловской области. | | |Глава 2. Анализ результатов деятельности | | |Свердловской области по энергосбережению и повышению | | |энергетической эффективности экономики | | |в 2005 - 2009 годах. | | |Глава 3. Анализ структуры энергопотребления и потенциал | | |энергосбережения Свердловской области. Прогноз | | |экономико-энергетических показателей на период | | |до 2012 года. | | |Раздел 3. Характеристика проблемы, на решение которой | | |направлена Региональная программа. | | |Раздел 4. Основные цели и задачи Региональной программы, | | |макроэкономические целевые показатели, сроки и этапы их | | |реализации. | | |Раздел 5. Система программных мероприятий. | | |Глава 1. Совершенствование энергетического менеджмента. | | |Глава 2. Повышение энергетической эффективности | | |в бюджетной сфере и жилищном фонде. | | |Глава 3. Повышение энергетической эффективности в сфере | | |производства, транспортировки и распределения топлива, | | |электроэнергии, газа и воды. | | |Глава 4. Повышение энергетической эффективности | | |в промышленности и на транспорте. | | |Глава 5. Повышение энергетической эффективности | | |в агропромышленном секторе и потребительской сфере. | | |Глава 6. Снижение энергетических издержек малого и | | |среднего бизнеса и формирование энергосервисной | | |инфраструктуры. | | |Глава 7. Активизация научно-исследовательской и | | |проектно-конструкторской деятельности в сфере | | |энергосбережения. | | |Глава 8. Адресные проекты по энергосбережению и повышению | | |энергетической эффективности. | | |Раздел 6. Целевые показатели повышения энергетической | | |эффективности и энергосбережения. | | |Раздел 7. Оценка социально-экономической эффективности | | |Региональной программы. | | |Раздел 8. Прогнозный единый топливно-энергетический баланс | | |Свердловской области на 2010, 2015, 2020 годы. | | |Глава 1. Использование топливно-энергетического баланса | | |региона в работе органов государственного управления. | | |Глава 2. Анализ количественных и структурных показателей | | |прогнозного единого топливно-энергетического баланса | | |Свердловской области на 2010, 2015, 2020 годы | |--------------------|--------------------------------------------------------------------------------| |Объемы и |объемы и источники финансирования первого этапа программы | |источники |(2010 - 2015 годы) приведены в Разделе 7. | |финансирования |Объемы и источники финансирования могут уточняться | |Региональной |при формировании областного бюджета на соответствующий год | |программы | | |--------------------|--------------------------------------------------------------------------------| |Ожидаемые |обеспечение достижения основной цели Региональной | |конечные |программы - снижение к 2020 году энергоемкости ВРП | |результаты |Свердловской области на 40 процентов к уровню 2007 года | |реализации |за счет действия всех факторов при инновационном сценарии | |Региональной |развития экономики Свердловской области и | |программы и |Российской Федерации в целом. | |ее социально- |Обеспечение за счет реализации мероприятий Региональной | |экономической |программы на первом этапе (к 2015 году) к уровню | |эффективности |2007 года: | | |1) снижения энергоемкости ВРП не менее чем на 9,5 - | | |10,0 процента; | | |2) снижения электроемкости ВРП не менее чем на 4,8 - | | |5,0 процента; | | |3) снижения теплоемкости ВРП не менее чем на 13,28 | | |процента; | | |4) снижения затрат областного бюджета на оплату | | |коммунальных услуг в 1,3 раза; | | |5) снижения удельной энергоемкости важнейших видов | | |продукции; | | |6) снижения удельной энергоемкости жилищного фонда | | |на 10 - 12 процентов; | | |7) снижения потерь энергоресурсов при производстве, | | |транспортировке и потреблении; | | |8) увеличения уровня инструментального учета потребления | | |энергетических ресурсов бюджетными организациями | | |до 100 процентов, жилищного фонда - до 70 процентов | |--------------------|--------------------------------------------------------------------------------| Раздел 2. АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИКИ В 2005 - 2009 ГОДАХ Глава 1. АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И ОТРАСЛЕВОЙ СТРУКТУРЫ ЭКОНОМИКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Свердловская область входит в состав Уральского федерального округа и занимает выгодное географическое положение на границе Европы и Азии на пересечении трансконтинентальных потоков, что обеспечивает близость емких рынков сбыта и предопределяет развитие Свердловской области как крупного транспортно-логистического узла Российской Федерации. Территория Свердловской области составляет 194,8 тыс. км2, население по предварительной оценке численности постоянного населения субъектов Российской Федерации на 2010 год - 4394866 тыс. человек. Свердловская область - один из крупнейших в России регионов по разнообразию и величине разведанных и прогнозируемых запасов минерально-сырьевых ресурсов. В общем балансе минерального сырья России Свердловская область обеспечивает почти 100-процентную добычу ванадия, более 70 процентов бокситов, 60 процентов асбеста, почти 25 процентов железных руд. Достаточно высок уровень добычи меди и никеля, рассыпного золота и платины, камнесамоцветного сырья и строительных материалов. Велики запасы поверхностных и подземных вод и лесных ресурсов. Общая площадь лесного фонда Свердловской области составляет около 16 млн. гектаров. Запас древесины на корню превышает 2 млрд. м3. Свердловская область находится в зоне континентального климата с холодной и продолжительной зимой, что вызывает объективную необходимость дополнительных затрат на топливо и энергию как при осуществлении хозяйственной деятельности, так и при обеспечении бытового и социального обустройства населения. Это приводит к повышенным удельным затратам энергии на единицу продукции, объективным потерям эффективности производства. Свердловская область относится к наиболее индустриально развитым регионам России, с мощным экономическим, промышленным и научным потенциалом. Основные показатели экономики Свердловской области приведены в таблице 1. Основные показатели экономики Свердловской области Таблица 1 |-----|-----------------------------------|-------------------------------------------------------------------------| |N |Показатель |Год | |п/п | | | |-----|-----------------------------------|-------------------------------------------------------------------------| |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| | | |2000 |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |1. |Объем ВРП, млн. рублей |156077,0 |475575,5 |653908,3 |820792,0 |944408,0 | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |2. |Объем ВРП на душу |34214,7 |107621,1 |148455,8 |187607,3 |214889,9 | | | |населения, рублей | | | | | | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |3. |Индекс физического объема |112,1 |109,5 |111,5 |109,4 |102,5 | | | |ВРП, в процентах | | | | | | | | |к предыдущему году | | | | | | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |4. |Индекс физического объема |100,0 |147,1 |164,0 |179,4 |183,9 | | | |ВРП, в процентах | | | | | | | | |к 2000 году | | | | | | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |5. |Структура ВРП по видам | |100 |100 |100 |100 | | | |экономической | | | | | | | | |деятельности, всего, | | | | | | | | |процентов | | | | | | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |6. |Добыча полезных | |4,4 |3,5 |3,6 |3,4 | | | |ископаемых, процентов | | | | | | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |7. |Обрабатывающие | |31,5 |33,5 |33,2 |32,6 | | | |производства, процентов | | | | | | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |8. |Производство и | |3,5 |3,8 |3,3 |3,4 | | | |распределение | | | | | | | | |электроэнергии, газа и | | | | | | | | |воды, процентов | | | | | | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |9. |Строительство, процентов | |4,4 |4,3 |5,2 |5,5 | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |10. |Транспорт и связь, | |11,1 |8,8 |9,3 |9,0 | | | |процент | | | | | | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |11. |Сельское хозяйство, охота | |4,6 |3,9 |2,6 |2,9 | | | |и лесное хозяйство, | | | | | | | | |рыболовство, рыбоводство, | | | | | | | | |процентов | | | | | | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |12. |Непроизводственные виды | |40,5 |42,2 |42,8 |43,2 | | | |экономической | | | | | | | | |деятельности, процентов | | | | | | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |13. |Объем отгруженных товаров | |539501 |712200 |896243 |992400 |765200 | | |собственного | | | | | | | | |производства, выполненных | | | | | | | | |работ и услуг | | | | | | | | |собственными силами | | | | | | | | |по полному кругу | | | | | | | | |организаций, млн. рублей | | | | | | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |14. |Индекс промышленного |116,7 |104,8 |108,2 |110,1 |98,7 |82,3 | | |производства в процентах | | | | | | | | |к предыдущему году | | | | | | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |15. |Индекс промышленного |100 |144,7 |156,6 |172,3 |170,1 |140,0 | | |производства, в процентах | | | | | | | | |к 2000 году | | | | | | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |16. |Инвестиции в основной |25895 |91019 |133476 |187314 |240618 |201300 | | |капитал, млн. рублей | | | | | | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |17. |Индекс физического объема |107,9 |104,0 |131,6 |119,6 |105,8 |82,0 | | |инвестиций в основной | | | | | | | | |капитал, в процентах | | | | | | | | |к предыдущему году | | | | | | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |18. |Индекс физического объема |100 |191,4 |251,9 |301,3 |318,7 |261,4 | | |инвестиций в основной | | | | | | | | |капитал, в процентах | | | | | | | | |к 2000 году | | | | | | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |19. |Продукция сельского | |38158,9 |36832,9 |38447,7 |39272,4 |42100 | | |хозяйства, млн. рублей | | | | | | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |20. |Индекс физического объема | |104 |103,6 |95,8 |97,9 |107,2 | | |продукции сельского | | | | | | | | |хозяйства, в процентах | | | | | | | | |к предыдущему году | | | | | | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |21. |Объем грузооборота, | |203100 |207693 |211500 |215600 |186800 | | |млн. тонно-км | | | | | | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |22. |Объем грузооборота, | |106,6 |106,0 |98,2 |102,0 |86,6 | | |в процентах к предыдущему | | | | | | | | |году | | | | | | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |23. |Оборот розничной |58666 |277278 |326079 |392600 |527212 |553200 | | |торговли, млн. рублей | | | | | | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| |24. |Индекс оборота розничной | |120,8 |117,6 |120,4 |115,0 |95,6 | | |торговли, в процентах | | | | | | | | |к предыдущему году | | | | | | | |-----|-----------------------------------|------------|------------|------------|------------|------------|------------| Свердловская область по объему промышленного производства занимает третье место в Российской Федерации после города Москвы и Тюменской области с округами и входит в лидирующую десятку регионов по всем ключевым макроэкономическим показателям. В период с 1999 по 2007 год социально-экономическое развитие Свердловской области характеризуется относительной стабильностью и положительной динамикой большинства важнейших экономических и социальных показателей. При этом зачастую показатели развития области опережали среднероссийские параметры. Мировой финансовый и экономический кризис приостановил развитие большинства отраслей экономики Свердловской области. В 2008 году темп прироста ВРП сократился до 2,5 процента, а по итогам 2009 года региональная экономика продемонстрировала снижение объема реального ВРП по предварительной оценке на 8 процентов. В то же время итоги первого квартала 2010 года говорят о выходе экономики Свердловской области вновь на положительные темпы развития. Рисунок не приводится. Рис. 1. Структура производства промышленной продукции Промышленный комплекс составляет основу экономики Свердловской области и является одним из крупнейших в России. На протяжении 1999 - 2007 годов промышленные предприятия области демонстрировали устойчивый экономический рост. Индекс промышленного производства в 1999 - 2008 годах составил 198,5 процента, среднегодовое значение - 108,0 процента. Наряду с электроэнергетикой, черной и цветной металлургией важнейшей отраслью специализации области является машиностроение. Область специализируется на производстве качественной стали, специфических видов проката и труб, прецизионных сплавов. Здесь расположены крупнейшие трубные, металлургические, горно-обогатительные, медеплавильные, алюминиевые заводы. Машиностроение ориентировано на выпуск химического, нефтепромыслового, металлургического, электротехнического оборудования. Свердловские предприятия машиностроения известны в России и за рубежом: Уралмаш, Уралвагонзавод, Уральский оптико-механический завод и другие. Машиностроительные предприятия области активно осваивают современные технологии, внедряют научные разработки, расширяют ассортимент выпускаемой продукции, ориентируясь на использование высоких технологий и повышение конкурентоспособности. Уникальные разработки Свердловской промышленности представляют регион на получившей международное признание выставке вооружений и военной техники Russian Expo Arms в городе Нижний Тагил и Innoprom в Екатеринбурге. В последние годы в структуре экономики области происходят оптимизационные процессы. Упрочили свои позиции социально ориентированные отрасли экономики: оптовая и розничная торговля, транспорт и связь, агропромышленный комплекс и пищевая промышленность. В то же время в результате преобладания в экономике ресурсоемких отраслей тяжелой промышленности с позиций повышения конкурентоспособности все большую актуальность приобретают повышение энергоэффективности экономики и энергосбережение, создание и использование энергосберегающих, малоэнергоемких технологий и оборудования. Основной объем потребления топлива и энергии приходится на отрасли тяжелой промышленности. В Свердловской области доля энергоемких отраслей (электроэнергетика, металлургия, промышленность стройматериалов, лесная и деревообрабатывающая промышленность) значительна, на 6 - 8 процентных пунктов выше, чем в целом по Российской Федерации. Благодаря реализации энергосберегающей политики достигнуты положительные результаты в вопросах повышения энергетической эффективности региональной экономики, так, энергоемкость валового регионального продукта в 2008 году по отношению к 2000 году снизилась на 34,5 процента, а электроемкость, соответственно, на 36,5 процента. Такие результаты были достигнуты благодаря повышению энергетической эффективности в реальном секторе экономики, в том числе за счет снижения удельных расходов топлива и энергии в промышленности. В то же время в регионе остаются немалые возможности к дальнейшему сокращению удельного расхода топлива и энергии во всех секторах экономики, в том числе при производстве промышленной продукции. Почти четверть потребляемых энергоресурсов Свердловская область может сэкономить как за счет технического перевооружения, так и за счет организационных и структурных мероприятий. Рисунок не приводится. Рис. 2. Изменение удельных расходов топлива и энергии при производстве энергоемких видов продукции Дальнейшее направление повышения энергетической эффективности реального сектора экономики связано с интенсификацией обновления основных производственных фондов на базе новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования, автоматизированных систем и информатики, изменением структуры экономики с увеличением доли наукоемких видов экономической деятельности. Свердловская область исторически принадлежит к числу индустриально развитых регионов России. К базовым отраслям промышленности региона наряду с металлургией и машиностроением относится и электроэнергетика. Энергетический комплекс региона в период интенсивного экономического роста региональной экономики в 2000 - 2008 годах с задачей обеспечения топливом и энергией экономики и населения справился успешно, что говорит о высокой надежности и устойчивости региональной энергетической системы. Однако ее потенциал в настоящий период оказался практически исчерпанным. Электроэнергетическая система Свердловской области - одна из крупнейших в России. Общая установленная мощность электростанций составляет 9334,9 МВт, в том числе тепловых электростанций - 8727,9 МВт, гидроэлектростанций - 7,0 МВт, атомных - 600,0 МВт. Крупнейшая электростанция - Рефтинская ГРЭС. В результате реорганизации ОАО "Свердловэнерго" образованы компании: ОАО "Свердловская управляющая энергетическая компания", ОАО "Свердловская генерирующая компания", Верхнетагильская ГРЭС - филиал ОАО "ОГК-1", ОАО "Серовская ГРЭС" - филиал ОАО "ОГК-2", ОАО "Свердловэнергосбыт", ОАО "Свердловская энергосервисная компания", ОАО "Свердловские магистральные сети", Рефтинская ГРЭС и Среднеуральская ГРЭС - филиалы ОАО "ОГК-5". В состав ОАО "Свердловская управляющая энергетическая компания" - филиал ОАО "Территориальная генерирующая компания" - входят Свердловские электрические сети и 8 тепло- и электростанций: Нижнетуринская ГРЭС, Ново-Свердловская, Свердловская, Качканарская, Артемовская, Красногорская, Богословская и Первоуральская ТЭЦ. ОАО "Свердловэнерго" выполняет функции электросетевой компании. В нее входят шесть электросетевых предприятий - Западные, Восточные, Артемовские, Серовские, Нижнетагильские и Талицкие сети. Наиболее крупные электростанции области Таблица 2 |-----|------------------------------|--------------------------------|------------------------| |N |Наименование |Установленная мощность, |Топливо, | |п/п |электростанций |МВт |энергоноситель | |-----|------------------------------|--------------------------------|------------------------| |-----|--------------------------------------------------------------------------------------| |1. |ТЕПЛОВЫЕ | |-----|--------------------------------------------------------------------------------------| |-----|------------------------------|--------------------------------|------------------------| |2. |Рефтинская ГРЭС |3800 |уголь, мазут | |-----|------------------------------|--------------------------------|------------------------| |3. |Верхнетагильская ГРЭС |1497 |уголь, газ, мазут | |-----|------------------------------|--------------------------------|------------------------| |4. |Среднеуральская ГРЭС |1204 |газ, мазут | |-----|------------------------------|--------------------------------|------------------------| |5. |Серовская ГРЭС |526 |уголь, газ, мазут | |-----|------------------------------|--------------------------------|------------------------| |6. |Ново-Свердловская ТЭЦ |550 |газ | |-----|------------------------------|--------------------------------|------------------------| |7. |Нижнетуринская ГРЭС |984 |уголь, газ, мазут | |-----|------------------------------|--------------------------------|------------------------| |-----|--------------------------------------------------------------------------------------| |8. |АТОМНЫЕ | |-----|--------------------------------------------------------------------------------------| |-----|------------------------------|--------------------------------|------------------------| |9. |Белоярская АЭС |600 |ядерное топливо | |-----|------------------------------|--------------------------------|------------------------| Структура производства электроэнергии (млн. кВт.ч) Таблица 3 |-----|--------------------------------|------------------------------------------------------| |N |Наименование |Год | |п/п | | | |-----|--------------------------------|------------------------------------------------------| |-----|--------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| | | |2000 |2005 |2006 |2007 |2008 | |-----|--------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |1. |Выработка, всего |43695,3 |46151,5 |48771,8 |47083,1 |52558,2 | |-----|--------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |2. |в процентах | |101,7 |105,7 |96,5 |115,5 | | |к предыдущему году | | | | | | |-----|--------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |3. |в процентах к 2000 году |100,0 |105,6 |111,6 |107,8 |120,2 | |-----|--------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |4. |на ТЭС |37000,2 |39938,0 |42691,3 |41962,0 |48401,8 | |-----|--------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |5. |на блок-станциях |1675,1 |2105,0 |1932,4 |1647,9 |2176,8 | |-----|--------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |6. |на ГЭС |40,0 |21,5 |18,1 |24,5 |20,3 | |-----|--------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |7. |на АЭС |3859,5 |4087,0 |4130,3 |4088,3 |4084,0 | |-----|--------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| Производство теплоэнергии (тыс. Гкал) Таблица 4 |-----|--------------------------|------------------------------------------------------|---------------| |N |Наименование |Год |Доля в РФ, | |п/п | | |процентов | |-----|--------------------------|------------------------------------------------------|---------------| |-----|--------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|---------------| | | |2000 |2005 |2006 |2007 |2008 | | |-----|--------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|---------------| |1. |Выработка |73742,0 |70435,0 |72121,3 |69950,0 |68151,5 |4,81 | |-----|--------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|---------------| |2. |в процентах | | |102,4 |97,0 |97,4 | | | |к предыдущему году | | | | | | | |-----|--------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|---------------| |3. |в процентах |100,0 |95,5 |97,8 |94,9 |92,4 | | | |к 2000 году | | | | | | | |-----|--------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------|---------------| Потребление продуктов переработки нефти (тыс. тонн) Таблица 5 |---------|--------------------------------|-----------------------------------------------| |N | |Год | |строки |Наименование | | |---------|--------------------------------|-----------------------------------------------| |---------|--------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------| | | |2000 |2005 |2006 |2007 |2008 | |---------|--------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------| |---------|--------------------------------------------------------------------------------| |1. |АВТОМОБИЛЬНЫЙ БЕНЗИН | |---------|--------------------------------------------------------------------------------| |---------|--------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------| |2. |Потребление |688 |1043 |947 |1026 |1077 | |---------|--------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------| |3. |в процентах | |151,6 |90,8 |108,3 |105,0 | | |к предыдущему году | | | | | | |---------|--------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------| |4. |в процентах к 2000 году | |151,6 |94,0 |149,1 |156,5 | |---------|--------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------| |---------|--------------------------------------------------------------------------------| |5. |ДИЗЕЛЬНОЕ ТОПЛИВО | |---------|--------------------------------------------------------------------------------| |---------|--------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------| |6. |Потребление |615 |538 |941 |1103 |1232 | |---------|--------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------| |7. |в процентах | |87,5 |174,9 |117,2 |111,7 | | |к предыдущему году | | | | | | |---------|--------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------| |8. |в процентах к 2000 году |100,0 |87,5 |153,0 |179,3 |200,3 | |---------|--------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------| |---------|--------------------------------------------------------------------------------| |9. |ТОПОЧНЫЙ МАЗУТ | |---------|--------------------------------------------------------------------------------| |---------|--------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------| |10. |Потребление |689 |534 |501 |307 |264 | |---------|--------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------| |11. |в процентах | |77,5 |93,8 |61,3 |86,0 | | |к предыдущему году | | | | | | |---------|--------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------| |12. |в процентах к 2000 году |100,0 |77,5 |72,7 |44,6 |38,3 | |---------|--------------------------------|---------|---------|---------|---------|---------| Для энергетики области характерны старение генерирующего и сетевого оборудования, напряженность топливообеспечения, в отдельных узлах возможен дефицит тепловых и электрогенерирующих мощностей. Основным видом топлива для тепловых электростанций является уголь (50,2 процента) и природный газ (49,2 процента). Мазут в балансе топлива составляет 0,6 процента. Нефтепродукты завозятся в Свердловскую область из других регионов. Продуктообеспечение осуществляют ООО "Уралнефтепродукт" - дочернее общество ОАО "Лукойл" и ОАО "Свердловскнефтепродукт". Трубопроводный транспорт. ООО "Уралтрансгаз" выступает в газовом хозяйстве Урала в качестве головного и системообразующего предприятия дальнего транспорта газа. Входит в состав ОАО "Газпром". ООО "Уралтрансгаз" принимает газ от соседних газотранспортных и газодобывающих предприятий ООО "Сургутгазпром", ООО "Тюментрансгаз", Оренбургского газоперерабатывающего завода и поставляет его ООО "Самаратрансгаз", ООО "Югтрансгаз", ООО "Баштрансгаз", в Кустанайскую и Актюбинскую области Казахстана. ООО "Уралтрансгаз" осуществляет транспорт и распределение газа на территориях четырех областей - Свердловской, Челябинской, Курганской и Оренбургской. В его ведении - около 8 тыс. км магистральных газопроводов, 18 компрессорных станций, оснащенных 130 газоперекачивающими агрегатами, 241 распределительная станция. Газовыми хозяйствами эксплуатируется более 8,5 тыс. километров распределительных газопроводов. Ежегодно вводится в эксплуатацию до 400 километров газопроводов различного назначения. Уровень газификации составляет около 90 процентов. Общая протяженность газопроводов - более 10 тыс. км. Газообеспечение осуществляется нефтегазовой компанией "Итера", в настоящее время круг газоснабжающих организаций расширяется. Потребление природного газа (млн. куб. м) Таблица 6 |-----|------------------------------------------|------------------------------------------------------| |N |Наименование |Год | |п/п | | | |-----|------------------------------------------|------------------------------------------------------| |-----|------------------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| | | |2000 |2005 |2006 |2007 |2008 | |-----|------------------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |1. |Потребление природного газа |15760 |19301 |19458 |19788 |19688 | |-----|------------------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |2. |в процентах к предыдущему году | |122,5 |100,8 |101,7 |99,5 | |-----|------------------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |3. |в процентах к 2000 году |100,0 |122,5 |123,5 |125,6 |124,9 | |-----|------------------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| Балансовые запасы угля - около 90 млн. тонн, примерно половина из них может разрабатываться открытым способом. Уголь для электростанций Свердловской области импортируется в основном из Казахстана, что привносит определенный риск в части гарантируемой стабильности поставок как в количественном, так и в финансовом отношении и в связи с высокой зольностью экибастузских углей усиливает негативное техногенное влияние электроэнергетики на окружающую природную среду. Вынужденная ориентация на казахстанский каменный уголь представляет собой серьезный фактор снижения энергетической безопасности региона. Добыча и потребление угля (тыс. тонн) Таблица 7 |-----|------------------------------------------|---------------------------------------------------| |N |Наименование |Год | |п/п | | | |-----|------------------------------------------|---------------------------------------------------| |-----|------------------------------------------|--------|-----------|-----------|-----------|-----------| | | |2000 |2005 |2006 |2007 |2008 | |-----|------------------------------------------|--------|-----------|-----------|-----------|-----------| |1. |Добыча |2253 |1235 |1322 |1121 |1210 | |-----|------------------------------------------|--------|-----------|-----------|-----------|-----------| |2. |В процентах к предыдущему году | |54,8 |107,4 |84,8 |107,9 | |-----|------------------------------------------|--------|-----------|-----------|-----------|-----------| |3. |В процентах к 2000 году |100 |54,8 |58,7 |49,8 |53,7 | |-----|------------------------------------------|--------|-----------|-----------|-----------|-----------| |4. |Потребление |24363 |21637 |22918 |20640 |25108 | |-----|------------------------------------------|--------|-----------|-----------|-----------|-----------| |5. |В процентах к предыдущему году | |88,8 |105,9 |90,1 |121,6 | |-----|------------------------------------------|--------|-----------|-----------|-----------|-----------| |6. |В процентах к 2000 году |100 |88,8 |94,1 |84,7 |103,1 | |-----|------------------------------------------|--------|-----------|-----------|-----------|-----------| Рисунок не приводится. Рис. 3. Производство электроэнергии в Свердловской области за 2000 - 2009 годы Рисунок не приводится. Рис. 4. Производство теплоэнергии в Свердловской области за 2000 - 2009 годы Производство электроэнергии в Свердловской области составляет 5,0 процента от уровня общего производства электроэнергии в России (4 место по Российской Федерации), а потребление электроэнергии составляет 4,7 процента от уровня потребления в Российской Федерации. В то же время для энергетики региона характерно старение генерирующего и сетевого оборудования. Стратегическим планом развития электроэнергетического комплекса Свердловской области на 2006 - 2015 годы предусматривается ввод новых генерирующих мощностей в объеме 5500 МВт, на строительство которых требуется порядка 132 - 135 млрд. рублей инвестиций, на развитие электросетевого хозяйства требуется еще 25 млрд. рублей. Предусмотрено строительство ряда крупных современных объектов электроэнергетики, способных не только повысить энергетическую безопасность региона, но и оказать существенное влияние на конкурентоспособность и экономическую эффективность электроэнергетики за счет снижения удельного расхода топлива на производство тепловой и электрической энергии и другие собственные нужды, которые за последние годы заметно возросли. На завершающей стадии находится строительство энергоблока ПГУ-410 на Среднеуральской ГРЭС (КПД - 58 процентов; удельный расход топлива - 216 гр. у.т./кВт.ч), блока БН-800 на Белоярской АЭС. Рисунок не приводится. Рис. 5. Объемы производства и потребления электрической энергии в Свердловской области, млрд. кВт.ч С целью оптимизации топливно-энергетического баланса региона планируется расширение использования местных и возобновляемых энергоресурсов, таких, как биотопливо, отходы лесозаготовительного и деревообрабатывающего производств, энергия малых рек (14 мини-ГЭС). Кроме того, огромные запасы торфа (свыше 4 млрд. тонн) позволяют обеспечить топливом определенную часть электрических и тепловых мощностей. Инвестиционный потенциал вовлечения торфа в энергетику Свердловской области составляет более 1 млрд. евро. Снабжение Свердловской области природным газом осуществляется из соседней Тюменской области. Потребление природного газа в Свердловской области составляет около 20 млрд. м3 в год, что составляет 4,3 процента от уровня потребления природного газа в Российской Федерации, потребление угля (с учетом коксующегося) - на уровне 20 - 22 млн. тонн (9,5 процента от потребления угля в Российской Федерации). Генеральной схемой газоснабжения и газификации Свердловской области на период до 2020 года предусмотрено строительство более 5 тыс. км распределительных газопроводов с общим объемом инвестиций около 22 млрд. рублей. Это позволит к 2020 году повысить уровень газификации области с 53,4 процента до 72,5 процента. Рисунок не приводится. Рис. 6. Структура потребления ТЭР в Свердловской области в 2008 году Жилищно-коммунальное хозяйство - исключительно масштабный вид энергетической деятельности, от результативности которой напрямую зависит благополучие большинства населения. Площадь жилищного фонда в Свердловской области приближается к 100 млн. м2. В ЖКХ сосредоточена четверть основных средств, причем, больше, чем в промышленном секторе. Экономические модели реформирования ЖКХ постоянно натыкаются на "энергетические вилы". Вызвано это во многом тем, что в стоимости жилищно-коммунальных услуг энергетическая составляющая фактически достигает 75 - 80 процентов, в то время как эффективность использования топлива и энергии здесь самая низкая, в частности, на каждый рубль валовой добавленной стоимости, создаваемой в этой отрасли, расходуется энергоресурсов в 5 - 10 раз больше, чем в металлургии и машиностроении. Рисунок не приводится. Рис. 7. Структура расходов в жилищно-коммунальном хозяйстве, процент Технико-экономические показатели жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Таблица 8 Технико-экономические показатели жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Таблица 9 В соответствии с Концепцией реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области расчетная потребность в средствах на полное восстановление жилищно-коммунального комплекса Свердловской области составляет не менее 54 млрд. рублей. Общий объем расходов на выполнение региональной адресной программы Свердловской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и региональной программы Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилья на 2008 - 2011 годы предусматривался в сумме около 14 млрд. рублей (в том числе из Фонда реформирования ЖКХ - около 8 млрд. рублей, из областного бюджета - 3,3 млрд. рублей, из бюджетов муниципальных образований - 2 млрд. рублей, средства собственников жилья - 700 млн. рублей (процентов)). Однако в связи с досрочным освоением этих средств объемы финансирования из Фонда реформирования могут быть увеличены. По оценке Центра по эффективному использованию энергии, технический потенциал повышения эффективности использования и транспортировки тепловой энергии в России составляет 58 процентов от потребления энергии, производимой в централизованных системах теплоснабжения. В пересчете на Свердловскую область это составляет 40,22 млн. Гкал в год, или в условном топливе около 6 млн. т.у.т. Вследствие преобладания в экономике Свердловской области энергоемких отраслей тяжелой промышленности весьма велика стоимость основных фондов. По данным 2008 года, стоимость основных фондов Свердловской области составляет 2,8 процента от всероссийской стоимости, по этому показателю регион занимает 6 место (таблица 10). Стоимость основных фондов по видам экономической деятельности на конец 2008 года (по полной учетной стоимости; миллионов рублей) Таблица 10 |------------------|---------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Наименование |Все |Из них по видам экономической деятельности | | |основные | | | |фонды | | |------------------|---------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |------------------|---------------|---------------|---------------|--------------------|----------------------|-------------------|----------------|---------------| | | |сельское |добыча |обрабатывающие |производство и |строительство |оптовая и |транспорт | | | |хозяйство, |полезных |производства |распределение | |розничная |и связь | | | |охота и |ископаемых | |электроэнергии, | |торговля; | | | | |лесное | | |газа и воды | |ремонт | | | | |хозяйство | | | | |автотранс- | | | | | | | | | |портных | | | | | | | | | |средств, | | | | | | | | | |мотоциклов, | | | | | | | | | |бытовых | | | | | | | | | |изделий | | | | | | | | | |и предметов | | | | | | | | | |личного | | | | | | | | | |пользования | | |------------------|---------------|---------------|---------------|--------------------|----------------------|-------------------|----------------|---------------| |Российская |74471182 |2259734 |6366057 |6001501 |4925469 |1221347 |2156531 |21525664 | |Федерация | | | | | | | | | |------------------|---------------|---------------|---------------|--------------------|----------------------|-------------------|----------------|---------------| |Свердловская |2063335 |42925 |38129 |334168 |127451 |21631 |32849 |887744 | |область | | | | | | | | | |------------------|---------------|---------------|---------------|--------------------|----------------------|-------------------|----------------|---------------| |Доля |2,8 |1,9 |0,6 |5,5 |2,6 |1,8 |1,5 |4,1 | |Свердловской | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | |в России, | | | | | | | | | |процентов | | | | | | | | | |------------------|---------------|---------------|---------------|--------------------|----------------------|-------------------|----------------|---------------| Стоимость основных фондов (на конец года; по полной учетной стоимости; миллионов рублей; 1990, 1995 гг. - млрд. руб.) Таблица 11 |-------------------|------------------------------------------------------------------------|------------------| |Наименование |Годы |Место, | | | |занимаемое | | | |в Российской | | | |Федерации | | | |2008 | |-------------------|------------------------------------------------------------------------|------------------| |-------------------|------------|---------------|---------------|---------------|---------------|------------------| | |2000 |2005 |2006 |2007 |2008 | | |-------------------|------------|---------------|---------------|---------------|---------------|------------------| |Российская |17464172 |41493568 |47489498 |60391454 |74471182 | | |Федерация | | | | | | | |-------------------|------------|---------------|---------------|---------------|---------------|------------------| |Свердловская |607927 |1424665 |1509597 |1746705 |2063335 |6 | |область | | | | | | | |-------------------|------------|---------------|---------------|---------------|---------------|------------------| |В процентах | |124,6 |106,0 |115,7 |118,1 | | |к предыдущему | | | | | | | |году | | | | | | | |-------------------|------------|---------------|---------------|---------------|---------------|------------------| |В процентах |100 |234,2 |248,2 |287,2 |339,2 | | |к 2000 году | | | | | | | |-------------------|------------|---------------|---------------|---------------|---------------|------------------| Структура основных фондов по видам экономической деятельности на конец 2008 года (в процентах от общего объема основных фондов) Таблица 12 |------------------|------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Наименование |Все |Из них по видам экономической деятельности | | |основные | | | |фонды | | |------------------|------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |------------------|------------|---------------|---------------|--------------------|----------------------|-------------------|----------------|--------------| | | |сельское |добыча |обрабатывающие |производство и |строительство |оптовая и |транспорт | | | |хозяйство, |полезных |производства |распределение | |розничная |и связь | | | |охота и |ископаемых | |электроэнергии, | |торговля; | | | | |лесное | | |газа и воды | |ремонт | | | | |хозяйство | | | | |автотранс- | | | | | | | | | |портных | | | | | | | | | |средств, | | | | | | | | | |мотоциклов, | | | | | | | | | |бытовых | | | | | | | | | |изделий | | | | | | | | | |и предметов | | | | | | | | | |личного | | | | | | | | | |пользования | | |------------------|------------|---------------|---------------|--------------------|----------------------|-------------------|----------------|--------------| |Российская |100 |3,0 |8,5 |8,1 |6,6 |1,6 |2,9 |28,9 | |Федерация | | | | | | | | | |------------------|------------|---------------|---------------|--------------------|----------------------|-------------------|----------------|--------------| |Свердловская |100 |2,1 |1,8 |16,2 |6,2 |1,0 |1,6 |43,0 | |область | | | | | | | | | |------------------|------------|---------------|---------------|--------------------|----------------------|-------------------|----------------|--------------| Стоимость основных фондов промышленности и транспорта составляет 68,2 процента, эти фонды довольно сильно изношены, особенно высокая степень износа в обрабатывающей промышленности. Структура ввода в действие основных фондов по видам экономической деятельности в 2008 году (в процентах от общего объема основных фондов, введенных в действие в 2008 году) Таблица 13 |------------------|------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Наименование |Ввод |В том числе по видам экономической деятельности | | |в | | | |действие | | | |основных | | | |фондов - | | | |всего | | |------------------|------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |------------------|------------|---------------|---------------|--------------------|----------------------|-------------------|----------------|--------------| | | |сельское |добыча |обрабатывающие |производство и |строительство |оптовая и |транспорт | | | |хозяйство, |полезных |производства |распределение | |розничная |и связь | | | |охота и |ископаемых | |электроэнергии, | |торговля; | | | | |лесное | | |газа и воды | |ремонт | | | | |хозяйство | | | | |автотранс- | | | | | | | | | |портных | | | | | | | | | |средств, | | | | | | | | | |мотоциклов, | | | | | | | | | |бытовых | | | | | | | | | |изделий | | | | | | | | | |и предметов | | | | | | | | | |личного | | | | | | | | | |пользования | | |------------------|------------|---------------|---------------|--------------------|----------------------|-------------------|----------------|--------------| |Российская |100 |5,3 |17,0 |13,8 |5,6 |4,0 |4,6 |20,4 | |Федерация | | | | | | | | | |------------------|------------|---------------|---------------|--------------------|----------------------|-------------------|----------------|--------------| |Свердловская |100 |3,3 |2,6 |33,7 |7,3 |7,6 |4,4 |21,2 | |область | | | | | | | | | |------------------|------------|---------------|---------------|--------------------|----------------------|-------------------|----------------|--------------| Степень износа основных фондов (на начало года; в процентах) Таблица 14 |------------------|-------------------------------------------------|----------------| |Наименование |Год |Место | | | |по России | | | |за 2009 год | |------------------|-------------------------------------------------|----------------| |------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|----------------| | |2000 |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 | | |------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|----------------| |Российская |42,4 |45,1 |44,1 |45,9 |46,3 |45,3 | | |Федерация | | | | | | | | |------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|----------------| |Свердловская |45,4 |51,0 |51,7 |48,1 |49,0 |49,6 |23 | |область | | | | | | | | |------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|----------------| Степень износа основных фондов по видам экономической деятельности (на конец 2008 года, в процентах) Таблица 15 |------------------|------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Наименование |Все |Из них в организациях основного вида экономической деятельности | | |основные | | | |фонды | | |------------------|------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |------------------|------------|---------------|---------------|--------------------|----------------------|-------------------|----------------|--------------| | | |сельское |добыча |обрабатывающие |производство и |строительство |оптовая и |транспорт | | | |хозяйство, |полезных |производства |распределение | |розничная |и связь | | | |охота и |ископаемых | |электроэнергии, | |торговля; | | | | |лесное | | |газа и воды | |ремонт | | | | |хозяйство | | | | |автотранс- | | | | | | | | | |портных | | | | | | | | | |средств, | | | | | | | | | |мотоциклов, | | | | | | | | | |бытовых | | | | | | | | | |изделий | | | | | | | | | |и предметов | | | | | | | | | |личного | | | | | | | | | |пользования | | |------------------|------------|---------------|---------------|--------------------|----------------------|-------------------|----------------|--------------| |Российская |43,6 |32,8 |45,6 |41,0 |40,1 |39,8 |60,8 |31,6 | |Федерация | | | | | | | | | |------------------|------------|---------------|---------------|--------------------|----------------------|-------------------|----------------|--------------| |Свердловская |53,3 |38,5 |51,7 |39,4 |41,0 |36,6 |68,9 |33,4 | |область | | | | | | | | | |------------------|------------|---------------|---------------|--------------------|----------------------|-------------------|----------------|--------------| Максимальный износ основных фондов в Свердловской области происходил в 2005 - 2006 годах, после этого произошел перелом и степень износа основных средств снизилась. Обновление основных фондов происходило за счет увеличения инвестиций в экономику региона. Удельный вес полностью изношенных основных фондов на конец 2008 года (по полной учетной стоимости; процентов от общего объема основных фондов вида деятельности) Таблица 16 |------------------|------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Наименование |Все |Из них по видам экономической деятельности | | |основные | | | |фонды | | |------------------|------------|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |------------------|------------|---------------|---------------|--------------------|----------------------|-------------------|----------------|--------------| | | |сельское |добыча |обрабатывающие |производство и |строительство |оптовая и |транспорт | | | |хозяйство, |полезных |производства |распределение | |розничная |и | | | |охота и |ископаемых | |электроэнергии, | |торговля; |связь | | | |лесное | | |газа и воды | |ремонт | | | | |хозяйство | | | | |автотранс- | | | | | | | | | |портных | | | | | | | | | |средств, | | | | | | | | | |мотоциклов, | | | | | | | | | |бытовых | | | | | | | | | |изделий | | | | | | | | | |и предметов | | | | | | | | | |личного | | | | | | | | | |пользования | | |------------------|------------|---------------|---------------|--------------------|----------------------|-------------------|----------------|--------------| |Российская |13,1 |8,3 |20,4 |13,2 |12,7 |10,5 |17,4 |7,0 | |Федерация | | | | | | | | | |------------------|------------|---------------|---------------|--------------------|----------------------|-------------------|----------------|--------------| |Свердловская |13,3 |9,3 |24,0 |14,3 |12,4 |8,1 |14,5 |7,1 | |область | | | | | | | | | |------------------|------------|---------------|---------------|--------------------|----------------------|-------------------|----------------|--------------| Инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности (млн. рублей) Таблица 17 |-----|-----------------------------------|-----------------------------------------------------------| |N |Виды экономической |Годы | |п/п |деятельности | | |-----|-----------------------------------|-----------------------------------------------------------| |-----|-----------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|----------------| | | |2005 |2006 |2007 |2008 |2005 - 2008 | |-----|-----------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|----------------| |1. |Добыча полезных |3330,2 |3740,9 |4083,7 |4150 |15304,8 | | |ископаемых | | | | | | |-----|-----------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|----------------| |2. |Обрабатывающие |28840,7 |47069,7 |54642 |73992 |204544,4 | | |производства | | | | | | |-----|-----------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|----------------| |3. |Производство и |4860,4 |6649,2 |18642,9 |20584 |50736,5 | | |распределение | | | | | | | |электроэнергии, | | | | | | | |газа и воды | | | | | | |-----|-----------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|----------------| |4. |Строительство |1972,7 |2077,1 |2783,1 |2970 |9802,9 | |-----|-----------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|----------------| |5. |Транспорт и связь |13538,7 |15087,2 |20153 |33737 |82515,9 | |-----|-----------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|----------------| |6. |Сельское хозяйство, охота |1683,5 |2657,9 |4354 |5680 |14375,4 | | |и лесное хозяйство, | | | | | | | |рыболовство, рыбоводство | | | | | | |-----|-----------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|----------------| |7. |Непроизводственные виды |19596,6 |30271,7 |42021,9 |45487 |137377,2 | | |экономической | | | | | | | |деятельности | | | | | | |-----|-----------------------------------|-----------|-----------|-----------|-----------|----------------| Инвестиции в основной капитал (млн. руб.) Таблица 18 |------------------------------------------|----------------------------------------------------------| |Наименование |Годы | |------------------------------------------|----------------------------------------------------------| |------------------------------------------|---------|------------|------------|------------|------------| | |2000 |2005 |2006 |2007 |2008 | |------------------------------------------|---------|------------|------------|------------|------------| |Свердловская область |25895 |91019 |133775 |227427 |240618 | |------------------------------------------|---------|------------|------------|------------|------------| |в процентах к предыдущему году | |119,9 |146,9 |170,0 |105,8 | |------------------------------------------|---------|------------|------------|------------|------------| |в процентах к 2000 году |100 |351,2 |516,0 |877,0 |928,0 | |------------------------------------------|---------|------------|------------|------------|------------| Благодаря устойчивому инвестиционному климату за период с 2000 года по 2008 год постоянно увеличивались объемы финансовых средств, направленных в региональную экономику. Это позволило за последние несколько лет на территории области за счет нового строительства, реконструкции, модернизации и технического перевооружения ввести в эксплуатацию новые мощности и объекты. Объекты и производственные мощности, введенные в Свердловской области за 2008 - 2009 годы: 1) производство и распределение электроэнергии, газа и воды: подстанции "Панельная" 110 кВ (муниципальное образование "город Екатеринбург") и "Емелино" 500 кВ (Нижнесергинский муниципальный район); высоковольтная линия "Емелино-СТЗ" 220 кВ и подстанция "СТЗ" 220 кВ (Полевской городской округ); турбогенератор мощностью 30 МВт в ОАО "Уралвагонзавод" им. Ф.Э. Дзержинского" (город Нижний Тагил); подстанция 220 кВ "Анна" общей установленной мощностью 80 МВА. Полный объем капиталовложений составил 1,5 млрд. рублей; подстанция 110/10/6 кВ "Авиатор" трансформаторной мощностью 80 МВа ОАО "Екатеринбургская электросетевая компания"; завершено строительство 38 новых котельных суммарной мощностью 67,5 МВт; 2) металлургическое производство и производство готовых металлических изделий: агрегат-грохот STACK SEIZER производительностью до 120 тонн руды в час и два туманоуловителя для улавливания тумана серной кислоты из отходящих газов сернокислотного производства в ОАО "Святогор" (городской округ Красноуральск); два новых конвертера для выплавки стали в кислородно-конвертерном цехе и новая технологическая линия по термической обработке железнодорожных колес и бандажей производительностью 100 колес или бандажей в час в ОАО "Нижнетагильский металлургический комбинат" (город Нижний Тагил); установка для вакуумирования стали итальянской фирмы Danieli в ОАО "Металлургический завод им. А.К. Серова" (Серовский городской округ); дуговая сталеплавильная печь немецкой фирмы SMS Demag в ОАО "Северский трубный завод" (Полевской городской округ); новый комплекс по производству латунного проката производительностью более 50 тыс. тонн в год в ОАО "Каменск-Уральский завод ОЦМ" (город Каменск-Уральский); газоочистка химико-металлургического цеха (после реконструкции) в ОАО "Уралэлектромедь" (городской округ Верхняя Пышма); новая технологическая линия по производству оконного и дверного ПВХ-профиля мощностью 6 тыс. тонн в год в ООО "Завод систем профильных конструкций" (муниципальное образование "город Екатеринбург"); новая технологическая линия по производству сэндвич-панелей мощностью 2 млн. кв. метров в год в ООО "Термопанель-Урал" (муниципальное образование "город Екатеринбург"); новая технологическая линия по производству алюминиевых композитных панелей мощностью 237,5 тыс. кв. метров в год в ООО "Уральский завод композитных материалов" (Новоуральский городской округ); новая технологическая линия по производству полистирольных плит мощностью 12 тыс. куб. метров в год в ОАО "Торгмаш" (муниципальное образование "город Екатеринбург"); новые технологические линии по производству металлочерепицы мощностью 120 тыс. кв. метров в год и профнастила мощностью 300 тыс. кв. метров в год в ООО "Уральский завод кровельных материалов" (муниципальное образование "город Екатеринбург"); финишный центр по производству и обработке труб нефтяного сортамента мощностью более 300 тонн в год в ОАО "Первоуральский новотрубный завод" (городской округ Первоуральск); линия по производству электросварных труб годовой производительностью 400 тыс. тонн труб в год в ОАО "Уральский трубный завод"; реконструирован химико-металлургический комплекс в ОАО "СУМЗ" с возможностью увеличения объемов производства черновой меди до 150 тыс. тонн в год и серной кислоты до 1140 тыс. тонн в год, при этом степень улавливания выбросов в атмосферу составит 99,8 процента и позволит предприятию соответствовать мировым стандартам в области экологии; корпорацией "ВСМПО-АВИСМА" и компанией "Боинг" создано совместное предприятие ЗАО "Урал Боинг Мэньюфэкчуринг" (UBM), предназначенное для черновой обработки титановых штамповок для самолета Boeng 787 Dreamliner в городе Верхней Салде. В 2009 году инвестиции в основной капитал составили 3,9 млрд. рублей; 3) машиностроение и оборонно-промышленный комплекс: пусковой комплекс для серийного производства новых электровозов постоянного тока мощностью 60 двухсекционных электровозов в год в ОАО "Уральский завод железнодорожного машиностроения" (городской округ Верхняя Пышма); серийное производство конусных буров БК-02801 для бурения 4 - 6 категорий грунта в ОАО "Стройдормаш", в настоящий момент выпускаются буры диаметром от 300 до 630 мм; серийное производство шнековых буров Б-01403 (для бурения грунтов I - IV категорий) диаметром от 800 до 1200 мм; производство прочих неметаллических минеральных продуктов; новые технологические линии по производству: теплоизоляционных изделий из минеральной ваты мощностью 285 тыс. куб. метров в год в ООО "Завод термоизоляционных и строительных материалов" (город Нижний Тагил); гидроизоляционных сухих строительных смесей мощностью 300 тыс. тонн в год в ООО "Уралпромсервис" (муниципальное образование "город Екатеринбург"); железобетонных изделий методом безопалубочного формования: в ЗАО "Сухоложский завод мостовых и дорожных конструкций" (городской округ Сухой Лог) мощностью 15 тыс. куб. метров в год; в ООО "Никомогнеупор" (город Нижний Тагил) мощностью 15 тыс. куб. метров в год; в ООО Магистраль" (Нижнетуринский городской округ) мощностью 30 тыс. куб. метров в год в городе Кушве; теплоизоляционных минераловатных плит мощностью 240 тыс. куб. метров в год в ОАО "Тизол" (Нижнетуринский городской округ); асфальтобетонных смесей мощностью 100 тыс. тонн в год в ЗАО "Дорстрой" (Артемовский городской округ); бетонных и растворных смесей: в ООО "Магистраль" (Качканарский городской округ) мощностью по 35 тыс. куб. метров в год в городе Ивделе и поселке Висим Горноуральского городского округа; в ООО "Главсредуралстрой" (муниципальное образование "город Екатеринбург") мощностью 80 тыс. куб. метров в год; в ЗАО "Первоуральский завод ЖБИ "Первый бетонный" (Первоуральский городской округ) мощностью 140 тыс. куб. метров в год; в ООО "Асбестовский завод ЖБИ" (Асбестовский городской округ) мощностью 50 тыс. куб. метров в год; щебня фракций 5 - 10 мм, 10 - 20 мм и 5 - 20 мм мощностью 700 тыс. куб. метров в год в ЗАО "Атомстройкомплекс" (муниципальное образование "город Екатеринбург"); на ООО "Теплит" (город Березовский) проведена модернизация технологических линий по производству газозолобетонных блоков с увеличением мощности на 160 тыс. куб. метров. Обработка древесины и производство изделий из дерева: цех по производству древесных пеллет производительностью 2 тонны пеллет в час с уникальной технологией переработки отходов лесопильного производства в ЗАО "Торгово-промышленная фирма ЮТ" (городской округ Первоуральск); лесопильный завод мощностью 50 тыс. куб. м пиломатериалов в год на базе агрегатной лесопильной линии фирмы EWD (Германия) в ООО "Аргус СФК" (поселок Восточный Сосьвинского городского округа); 4) химическое производство: новое технологическое оборудование в соответствии с международными стандартами для производства кремов и мазей для лица и участок по производству спреев для полости рта в ООО "Медик" (Березовский городской округ); производство полимернопокрытых проппантов мощностью 30 тыс. тонн в год в ОАО "Уралхимпласт" (город Нижний Тагил); цех по производству генно-инженерного инсулина человека производительностью 100 млн. МЕ в год в ООО "Завод Медсинтез" (Новоуральский городской округ); лабораторная установка синтеза и наработки производственных партий d,1-лактида, 6 автоматов для упаковки хирургического шовного материала производительностью 5 тысяч упаковок в смену в ООО "Медин-Н" (муниципальное образование "город Екатеринбург"); новые рампы для наполнения баллонов кислородом, азотом, гелием, углекислотой в паллетах и ангар для хранения баллонов в ОАО "Уральский завод технических газов" (муниципальное образование "город Екатеринбург"); 5) транспорт и связь: 131,2 км волоконно-оптических линий связи; 240 базовых станций сотовой связи, монтированная емкость сотовой сети увеличилась на 375 тыс. номеров; 20 передатчиков для вещания программ; автомобильные дороги общего пользования: отремонтировано - 473,918 км; введено в эксплуатацию - 177,756 км; 6) строительство. В рамках областной инвестиционной программы "Развитие производственной базы предприятий строительного комплекса Свердловской области" на 2006 - 2010 годы завершена реализация 18 мероприятий, среди них: производство сухих строительных смесей мощностью 120 тыс. т в год на ОАО "Свердловский завод гипсовых изделий" (город Екатеринбург); производство трехслойных "сэндвич" панелей мощностью 2 млн. кв. м в год на ООО "ПК "Металл Профиль Урал" (город Верхняя Пышма); производство металлоконструкций для сборных зданий мощностью 10 тыс. кв. метров в год на ОАО "Завод модульных конструкций "Магнум" (город Екатеринбург); расширение производства кирпича строительного мощностью до 75 млн. штук усл. кирпича в год на ООО "Кирпичный завод "Стройпластполимер" (город Екатеринбург). Внедрение новых мощностей способствует обновлению экономики региона и изменению ее энергоемкой структуры в сторону энергоэффективного развития. На данный момент промышленность области начинает набирать обороты, для чего в скором времени потребуются новые свободные энергетические мощности, которые необходимо вводить только совместно с проведением регулярных мероприятий по энергосбережению. В ближайшие годы Свердловская область готова предложить инвесторам более 20 крупных производственных объектов практически во всех отраслях экономики. Так, в электроэнергетике планируется: строительство угольной электростанции мощностью 1000 МВт с современным высокоэффективным оборудованием (КПД нетто 42 процента) в высокоразвитом Ревдинско-Первоуральском узле; строительство ПГУ-410 на Среднеуральской ГРЭС; строительство ВЛ-500 кВ для улучшения электроснабжения Северного управленческого округа Свердловской области. В обрабатывающей промышленности планируется: строительство нового глиноземно-алюминиевого комплекса на площадках БАЗ-2 и БАЗ-3 со строительством ГТУ; строительство завода минераловатных плит для производства теплоизоляционных материалов на основе минеральной ваты; строительство Асбестовского магниевого завода для производства магния металлического чушкового, осажденного кремнезема, железоникелевого концентрата; организация производства цемента в городе Сухом Логу. Все реализуемые в настоящее время и планируемые в будущем проекты создают новое экономическое пространство, которое должно строиться на принципах высокой энергетической эффективности и энергосбережения. Поэтому именно в современные, обеспечивающие наибольшие социально-экономические эффекты, проекты целесообразно инвестировать финансовые средства. Ввод в действие производственных мощностей и объектов социально-культурной сферы за счет нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения Таблица 19 |---------|---------------------------|----------------|-------------------------------------------------------------| |N |Наименование |Единица |Годы | |строки | |измерения | | |---------|---------------------------|----------------|-------------------------------------------------------------| |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| | | | |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2005 - | | | | | | | | | |2009 | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |1. |Теплицы под стеклом |тыс. кв. м | | |31,90 | | |31,9 | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |2. |Мощности |тыс. тонн | | |22,30 | |30,00 |52,3 | | |по производству: | | | | | | | | | |проката цветных | | | | | | | | | |металлов | | | | | | | | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |3. |конструкций и |тыс. куб. м | | |24 | | |24 | | |изделий сборных | | | | | | | | | |железобетонных | | | | | | | | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |4. |стали электропечной |тыс. тонн | | |700 | | |700 | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |5. |чугуна (в пересчете |тыс. тонн | | | |761,50 | |761,50 | | |на предельный) | | | | | | | | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |6. |кокса 6-процентной |тыс. тонн | | | |120,50 | |120,5 | | |влажности | | | | | | | | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |7. |труб стальных |тыс. тонн | | | | |300 |300 | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |8. |пиломатериалов |тыс. куб. м | | | |8,8 |2,7 |11,5 | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |9. |Линии |км | |87,25 |22,75 |172,9 |8,7 |268,85 | | |электропередачи | | | | | | | | | |напряжением | | | | | | | | | |35 - 110 кВ | | | | | | | | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |10. |Линии |км | | | | |5,7 |5,7 | | |электропередачи | | | | | | | | | |напряжением 35 кВ | | | | | | | | | |и выше | | | | | | | | | |для электрификации | | | | | | | | | |сельского хозяйства | | | | | | | | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |11. |Электростанции |тыс. кВт | | | |4,00 | |4,00 | | |тепловые | | | | | | | | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |12. |Линии |км | | |49,90 |16 |0,2 |66,1 | | |электропередачи | | | | | | | | | |для электрификации | | | | | | | | | |сельского хозяйства | | | | | | | | | |напряжением 0,4 кВ | | | | | | | | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |13. |Трансформаторные |тыс. кВ | |115,06 |485,73 |734,1 |89,1 |1424 | | |понизительные | | | | | | | | | |подстанции | | | | | | | | | |напряжением | | | | | | | | | |35 кВ и выше | | | | | | | | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |14. |Сети тепловые |км | |1,87 |3,50 |5,1 |1,9 |10,5 | | |магистральные | | | | | | | | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |15. |Газовые сети |км | |390,34 |384,22 |552,1 |185,2 |1511,86 | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |16. |Газопроводы |км | |4,00 |1,71 |58,15 | |63,86 | | |магистральные и | | | | | | | | | |отводы от них | | | | | | | | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |17. |Объекты |Гкал в час | |132,83 |70,77 |139,3 |60,4 |403,3 | | |теплоснабжения | | | | | | | | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |18. |Сети теплоснабжения |км | |1,87 |2,33 |0,91 | |5,11 | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |19. |Водопровод |км | |4,47 |10,27 |17,3 |4,2 |36,24 | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |20. |Канализация |км | | | |0,5 |2,7 |3,2 | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |21. |Торговые |тыс. кв. м | |50,01 |216,17 |75,2 |33,8 |375,18 | | |предприятия |торговой | | | | | | | | | |площади | | | | | | | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |22. |Предприятия |посадочных | |35 |125 |274 |524 |958 | | |общественного |мест | | | | | | | | |питания | | | | | | | | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |23. |Гостиницы |мест | |289 |455 |562 |1003 |2309 | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |24. |Общеобразовательные |ученических |743 |960 |2491 |350 |2050 |6594 | | |учреждения |мест | | | | | | | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |25. |Дошкольные |мест |50 |365 |350 |130 |610 |1505 | | |образовательные | | | | | | | | | |учреждения | | | | | | | | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |26. |Больничные |коек |52 |20 |418 |287 |187 |964 | | |учреждения | | | | | | | | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |27. |Амбулаторно- |посещений |882 |2160 |1585 |1464 |1150 |7241 | | |поликлинические |в смену | | | | | | | | |учреждения | | | | | | | | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |28. |Торговые |тыс. кв. м | |50,01 |216,17 |75,2 |33,8 |375,18 | | |предприятия |торговой | | | | | | | | | |площади | | | | | | | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| |29. |Предприятия |посадочных | |35 |125 |274 |524 |958 | | |общественного |мест | | | | | | | | |питания | | | | | | | | |---------|---------------------------|----------------|-------|-----------|-----------|-----------|-----------|-----------| Мировой экономический кризис временно притормозил поступательное развитие экономики и социальной инфраструктуры Свердловской области. Однако анализируя итоги социально-экономического развития регионов Российской Федерации, следует отметить, что благодаря эффективному руководству Свердловской области удалось минимизировать последствия кризисной ситуации. По большинству основных социально-экономических показателей развития Свердловская область входит в первую десятку регионов Российской Федерации. Однако по ряду показателей положение области ухудшилось по сравнению с другими субъектами в результате влияния кризиса. По суммарному показателю "объем отгруженных товаров собственного производства", по видам экономической деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" (C + D + E) за 2009 год Свердловская область занимает 6 место среди субъектов Российской Федерации, опустившись на две позиции вниз по сравнению с уровнем 2008 года. Детальный анализ итогов работы промышленности по субъектам Российской Федерации в 2009 году показал, что наибольшее снижение объемов производства отмечается в регионах с высокой долей металлургии и машиностроения в структуре промышленного производства - снижение индекса промышленного производства в обрабатывающих производствах на 20 процентов и более. Так, за 2009 год индекс промышленного производства в обрабатывающих производствах составил: в городе Москве - 80,6 процента, в Свердловской области - 79,7 процента, в Челябинской области - 78,1 процента, в городе Санкт-Петербурге - 74,4 процента, в Нижегородской области - 74,2 процента, Самарской области - 63,1 процента. В то же время рост промышленного производства или минимальное падение к уровню 2008 года (менее 5 процентов) показали те регионы, в которых доля вида деятельности "добыча топливно-энергетических полезных ископаемых" составляет более 50 процентов от общего объема производства. Например, Сахалинская область: индекс промышленного производства - 122 процента, доля топливно-энергетических полезных ископаемых - 90,5 процента; Ханты-Мансийский автономный округ - Югра: индекс промышленного производства - 98,2 процента, доля топливно-энергетических полезных ископаемых - 91,1 процента. По обороту розничной торговли Свердловская область по итогам 2009 года поднялась с 5 на 4 место среди субъектов Российской Федерации, по обороту оптовой торговли опустилась с 3 на 4 место. По объему инвестиций в основной капитал за январь - сентябрь 2009 года Свердловская область переместилась с 7 на 10 место, по объему иностранных инвестиций поднялась с 11 на 9 место среди субъектов Российской Федерации. Ранговые значения Свердловской области Таблица 20 |-------------------------------------------------|----------------------------------------------| |Наименование показателя |Ранговое значение среди субъектов | | |Российской Федерации | |-------------------------------------------------|----------------------------------------------| |-------------------------------------------------|-----------------------|-----------------------| | |январь - декабрь |январь - декабрь | | |2008 года |2009 года | |-------------------------------------------------|-----------------------|-----------------------| |Суммарный объем отгруженных товаров |4 |6 | |собственного производства по видам | | | |экономической деятельности: | | | |"Обрабатывающие производства", | | | |"Производство и распределение | | | |электроэнергии, газа и воды", | | | |"Добыча полезных ископаемых" | | | |-------------------------------------------------|-----------------------|-----------------------| |Оборот розничной торговли |5 |4 | |-------------------------------------------------|-----------------------|-----------------------| |Оборот оптовой торговли |3 |4 | |-------------------------------------------------|-----------------------|-----------------------| |Средняя номинальная начисленная |16 |21 | |заработная плата | | | |-------------------------------------------------|-----------------------|-----------------------| |Сальдированный финансовый результат |6 |20 | |-------------------------------------------------|-----------------------|-----------------------| |Инвестиции в основной капитал |7 |10 | |-------------------------------------------------|-----------------------|-----------------------| |Иностранные инвестиции |11 |9 | |-------------------------------------------------|-----------------------|-----------------------| Тем не менее оптимистические прогнозы на среднесрочный период можно строить исходя из того, что объем валового регионального продукта, объем отгруженной промышленной продукции и индекс промышленного производства оказались выше, чем прогнозировалось в первом полугодии. Область сохранила один из самых важных в стране показателей по норме инвестиций - в 2009 году отношение объема инвестиций к валовому региональному продукту составило 23 процента, аналогичный показатель в целом по Российской Федерации составил 20 процентов. Глава 2. АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИКИ В 2005 - 2009 ГОДАХ Топливно-энергетический комплекс Свердловской области как в период интенсивного экономического роста региональной экономики в 2000 - 2007 годах, так и во время мирового финансового и экономического кризиса в 2008 - 2009 годах с задачей обеспечения топливом и энергией экономики и населения справился в основном успешно, что говорит о высокой надежности и устойчивости региональной энергетической системы. Однако с позиций дальнейшего наращивания объемов производства электрической энергии потенциал регионального энергетического комплекса в настоящий период оказался практически полностью исчерпанным. Ситуация усугубляется высокой энергоемкостью большинства видов промышленной продукции и низкой, относительно развитых стран, энергоэффективностью экономики в целом. Проблемы, предопределяющие низкую на данном этапе социально-экономического развития Свердловской области энергоэффективность в экономике и бытовом секторе по сравнению с развитыми странами, заключаются в следующем: 1) энергоемкая структура экономики, отставание производственного и инфраструктурного потенциала от мирового научно-технического уровня; 2) высокий износ основных фондов, особенно в электроэнергетике и коммунальной инфраструктуре; 3) низкие теплотехнические характеристики зданий; 4) высокие потери топлива и энергии на всех стадиях добычи (производства), транспортировки (передачи) и потребления; 5) низкий уровень оснащения процессов производства и потребления топлива и энергии средствами учета и автоматического регулирования энергоносителей; 6) недостаточный статистический учет и государственный мониторинг эффективности потребления топливно-энергетических ресурсов; 7) отсутствие действенных систем стимулирования повышения энергоэффективности и экономии топливно-энергетических ресурсов на производстве и в быту. В последние годы в Свердловской области все больше укрепляется понимание того, что в среднесрочном периоде энергоресурсы можно получить не только за счет увеличения поставок сырья из отдаленных и труднодоступных районов и строительства новых энергетических, транспортных и прочих объектов, но и с меньшими затратами за счет энергосбережения непосредственно на предприятиях и в поселениях региона. Снижение потребления топлива и энергии позволяет обеспечивать подключение новых потребителей при минимальных капитальных затратах на развитие инфраструктуры. Неслучайно энергосбережение отнесено не только к стратегическим, но и к тактическим целям и является приоритетом экономической, промышленной, энергетической, строительной, транспортной и других видов деятельности на территории Свердловской области. Региональная программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Свердловской области на 2010 - 2015 годы и целевые установки на период до 2020 года ориентируются на следующие приоритеты региональной политики энергосбережения с учетом требований Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Указа Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики": 1) активизация региональной государственной политики по повышению энергоэффективности и энергосбережению, в частности, в сфере стимулирования энергосбережения; 2) мониторинг и индикативное планирование показателей энергоэффективности экономики, регионального топливно-энергетического баланса; 3) изменение структуры экономики с целью существенного повышения энергоэффективности производства; 4) интенсивное обновление основных производственных фондов на базе новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования; 5) комплексное оснащение средствами учета, контроля и регулирования энергоносителей на производстве в бюджетной сфере и в быту. В 2010 году в промышленности области наметился позитивный перелом в производственной и экономической динамике, а восстановленный рост экономики области должен прежде всего опираться на малозатратные мероприятия по энерго- и ресурсосбережению. Согласно прогнозам Министерства экономического развития Российской Федерации 80 - 85 процентов прироста потребности России в энергии в период до 2020 года должно покрываться за счет повышения энергоэффективности экономики. В Свердловской области прогнозные оценки еще более жесткие, прирост потребления топлива и энергии не должен превышать 2 - 5 процентов на весь десятилетний период по отношению к уровню 2007 года. Первостепенной целью политики энергосбережения в Свердловской области является стабильное обеспечение регионального спроса на топливно-энергетические ресурсы оптимальным количеством топлива и энергии и высвобождение за счет этого финансовых ресурсов на другие инвестиционные и бюджетные цели. Основной задачей региональной политики энергосбережения является снижение удельного потребления топлива и энергии на всех стадиях производства (добычи), транспортировки и потребления ТЭР. Экономический инструментарий реализации политики энергосбережения, приобретающий в последние годы все более четкие очертания, можно описать в следующем виде: планирование - нормирование - учет - стимулирование - программная реализация. Планирование энергосбережения на разных уровнях регионального управления имеет разные формы и методические подходы. На областном уровне - это разработка регионального топливно-энергетического баланса, планирование бюджетных затрат на коммунальные услуги, индикативное, а в ряде случаев и целевое планирование снижения энергоемкости и электроемкости валового регионального продукта, регулирование уровня роста цен и тарифов на отдельные виды энергоносителей. ГБУ СО "Институт энергосбережения" предложены формы и состав показателей, характеризующих эффективность региональной экономики, отраслей и видов экономической деятельности, а также методические рекомендации по расчету этих показателей. Правительством Свердловской области устанавливаются исполнительным органам государственной власти Свердловской области контрольные параметры по повышению энергоэффективности в подведомственных сферах деятельности. На муниципальном уровне, кроме планирования бюджетных расходов на коммунальные услуги и установления тарифов на отдельные виды коммунальных услуг, предстоит переход к планированию целевых показателей повышения энергоэффективности организаций коммунальной инфраструктуры, бюджетных организаций и жилищного фонда. На уровне предприятий все шире практикуется планирование снижения удельных расходов потребления ТЭР при производстве продукции, товаров и услуг. Нормирование является экономическим инструментом политики энергосбережения на всех уровнях управления. В пределах своей компетенции соответствующие органы управления устанавливают для подведомственных структур нормативы потребления топлива и энергии (предельные, минимальные, удельные). Эти нормативы все более ориентируются на наилучшие достигнутые значения в соответствующих сферах деятельности и имеют прогрессивный характер. ГБУ СО "Институт энергосбережения" разработана и внедряется автоматизированная система паспортизации и лимитирования энергопотребления в учреждениях бюджетной сферы. Получены первые положительные результаты, способствующие сокращению бюджетных расходов на оплату коммунальных услуг. Организация и совершенствование учета энергоносителей на всех стадиях их производства, транспортирования и потребления являются фундаментом экономической составляющей политики энергосбережения. Необходимость инструментального (приборного) учета энергоносителей за последнее время закреплена в целом ряде законодательных и нормативных правовых актов, государственных стандартов. Наиболее актуальной проблема инструментального учета энергопотребления является сегодня для сферы жилищно-коммунального хозяйства, предприятий малого бизнеса. В частности, абсурдной является ситуация, когда поставщики энергоносителей ведут расчеты с производителями согласно данным инструментального учета, а население рассчитывается с ними по нормативам потребления. При этом со стороны производителей энергоресурсов все чаще раздаются призывы увеличивать нормативы потребления, якобы с целью подталкивания населения к установке приборов учета. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
