Расширенный поиск
Постановление Правительства Свердловской области от 11.12.2012 № 1417-ппподпрограммы площади подготовки низкопродуктивной пашни; 3) производство муки из зерновых культур, крупы, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, плодоовощных консервов Сроки - 2013 - 2020 годы реализации подпрограммы Объемы и - общий объем финансирования мероприятий подпрограммы источники составляет 2552871,2 тыс. рублей, в том числе за счет финансирования областного бюджета - 2552871,2 тыс. рублей (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области от 06.08.2013 г. N 998-пп; от 27.12.2013 г. N 1656-пп)
Ожидаемые - к 2020 году увеличить производство зерновых и результаты зернобобовых культур на 29 процентов, картофеля - реализации на 6 процентов к уровню 2013 года; подпрограммы увеличить производство муки до 111 тыс. тонн, крупы - до 2,6 тыс. тонн, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 5,61 тыс. тонн, плодоовощных консервов - до 24,5 тыс. тонн Раздел 1. СФЕРА РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА", ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, ОЦЕНКА ПОСЛЕДСТВИЙ ИНЕРЦИОННОГО РАЗВИТИЯ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ Подпрограмма охватывает зерновой, картофельный и плодоовощной подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику и регулирование рынков. Средний Урал по своим почвенно-климатическим условиям отнесен к зоне рискованного (неустойчивого) земледелия, поэтому значительное количество продовольственного зерна, овощей и плодов область завозит из других регионов. Производимое на территории области зерно в основном используется в животноводстве, продовольственного зерна производится до 10 процентов от общего объема потребности. За последние 10 лет наибольший сбор зерна получен в 2011 году - 762,5 тыс. тонн при средней урожайности 21,2 центнера с одного гектара. Производство картофеля ежегодно составляет в среднем по области около 740 тыс. тонн, из них более 75 процентов производится хозяйствами населения. Наибольший объем картофеля за последние 10 лет получен в 2002 году - 857 тыс. тонн и в 2011 году - 836,3 тыс. тонн. Овощей открытого грунта в Свердловской области в среднем за год производится до 192 тыс. тонн, из них хозяйствами населения - до 65 процентов от общего объема. В целях обеспечения отрасли животноводства качественными кормами в достаточном количестве в хозяйствах области разработаны и внедряются сырьевые конвейеры, позволяющие в полной мере использовать имеющуюся технику и заготавливать корма в оптимальные фазы развития, когда содержание питательных веществ в растениях максимальное. Расширение посевов кукурузы и ярового рапса позволяет повысить обеспеченность рационов кормления животных обменной энергией и переваримым протеином, что обеспечивает рост продукции животноводства и прежде всего молока. Ежегодно сельскохозяйственными организациями области заготавливается свыше 20 центнеров кормовых единиц грубых и сочных кормов на условную голову скота, что достаточно для сохранения и увеличения продуктивности коров в зимне-стойловый период. Ежегодно сельскохозяйственные организации Свердловской области входят в 300 лучших организаций Российской Федерации по производству картофеля и овощей открытого грунта. Одной из важнейших отраслей агропромышленного комплекса Свердловской области является пищевая и перерабатывающая промышленность, включающая в себя 9 отраслей, объединяющих более 500 действующих предприятий, где занято до 39 тыс. человек. По данным за последние три года, предприятиями отрасли ежегодно производится отгрузка продукции собственного производства (работ и услуг) на сумму свыше 50 млрд. рублей. Инвестиции в основной капитал отрасли за счет всех источников финансирования с 2007 по 2011 годы составили 12,7 млрд. рублей. В связи с тем что продовольственным зерном для нужд хлебопечения Свердловская область обеспечивает себя лишь менее чем 10 процентов, основная масса продовольственного зерна завозится из Омской, Курганской и Тюменской областей. Переработка продовольственного зерна осуществляется на пяти мукомольных предприятиях. Производство хлеба в Свердловской области осуществляют 35 крупных и средних хлебопекарных предприятий, 26 предприятий Свердловского областного Союза потребительских обществ, около 200 мини-пекарен, а также мини-производства в крупных торговых сетях и предприятиях общепита. Наблюдаемая в последние годы тенденция снижения объемов производства хлеба обусловлена, с одной стороны, изменением потребительских предпочтений, а с другой стороны, тем, что около 13 процентов от общей части хлебного рынка области в настоящее время занято производителями из соседних областей. В целях расширения ассортимента выпускаемой продукции специалистами предприятий хлебопекарной промышленности постоянно ведется работа по разработке рецептур и технических условий на продукцию лечебно-профилактического назначения. В области Потребительское общество "Пищекомбинат" (городской округ Богданович) на закупном сырье выпускает широкий ассортимент плодоовощных консервов. Основными проблемами в агропромышленном комплексе остаются изношенность материально-технической базы производства и переработки, невысокий уровень применяемых технологий и технологических средств и недостаток финансовых средств осложняют возможность получения качественной, недорогой и конкурентоспособной продукции. Решение указанных проблем возможно только путем технического и технологического переоснащения подкомплексов, что может обеспечить их инновационный путь развития в ближайшие годы. Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА", ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Глава 1. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются: 1) оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с региональной системой земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур; 2) комплексная модернизация материально-технической базы производства и переработки продукции растениеводства; развитие кормовой базы и повышение плодородия низкопродуктивной пашни; 3) повышение удельного веса отечественных продовольственных товаров, выработанных из продукции растениеводства; 4) развитие систем страхования и кредитования подотрасли растениеводства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков; 5) регулирование рынка продукции растениеводства, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для всех сельскохозяйственных товаропроизводителей Свердловской области; 6) повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения эффективного, рентабельного сельскохозяйственного производства. Глава 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) И ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПОДПРОГРАММЫ, СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются: 1) обеспечение выполнения плановых показателей в сфере растениеводства Свердловской области; 2) повышение конкурентоспособности местной продукции растениеводства, сырья и продовольствия на областном и межрегиональном рынках. Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по увеличению объемов производства и переработки продукции растениеводства. Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы в Свердловской области являются: 1) производство зерновых и зернобобовых культур, картофеля; 2) площадь закладки многолетних насаждений; 3) площадь повышения плодородия низкопродуктивной пашни; 4) производство муки из зерновых культур; 5) производство крупы; 6) производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами; 7) производство плодоовощных консервов; Реализация мероприятий программы позволит обеспечить: 1) увеличение производства зерна до 748,3 тыс. тонн к 2020 году; 2) сохранение производства картофеля на уровне 748 тыс. тонн; 3) производство крупы ежегодно в количестве более 2,45 тыс. тонн; 4) увеличение производства хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами с 2013 года на 23 процента; 5) увеличение производства плодоовощных консервов до 24,5 миллиона условных банок. Программу предусматривается реализовать в 2013 - 2020 годах. Раздел 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА" Глава 1. ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ "РАЗВИТИЕ ЭЛИТНОГО СЕМЕНОВОДСТВА" Приоритетом в реализации данного мероприятия является развитие элитного семеноводства в Свердловской области, которое позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур не менее 75 процентов потребности рынка Свердловской области и будет способствовать развитию местной селекции. Для нормального функционирования растениеводства площадь элитных посевов должна быть не менее 5 процентов от всей посевной площади. В 2012 году площадь элитных посевов по области составляет 34,5 тыс. гектаров или 4,35 процента. Реализация комплекса мер государственной поддержки, направленных на стимулирование развития элитного семеноводства, - это субсидирование части затрат на приобретение элитных семян (включая супер-суперэлиту, супер-элиту, элиту) и родительских форм гибридов. Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять бюджету Свердловской области на условиях софинансирования расходов бюджета Свердловской области в соответствии с уровнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год, для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений по перечню, определяемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Размеры субсидий рассчитываются по ставке из расчета за 1 тонну семян, установленной исходя из возмещения за счет средств федерального бюджета не более 30 процентов затрат на приобретение. Глава 2. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ "РАЗВИТИЕ САДОВОДСТВА, ПОДДЕРЖКА ЗАКЛАДКИ И УХОДА ЗА МНОГОЛЕТНИМИ НАСАЖДЕНИЯМИ" Одной из важнейших составляющих в повышении экономической эффективности отрасли плодоводства Свердловской области является наращивание объемов производства посадочного материала, плодов и ягод плодовых и ягодных культур. В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается внедрение в производство новейших достижений науки и передового опыта; переход на производство оздоровленного и тестированного посадочного материала, удовлетворение потребности населения в высококачественном посадочном материале плодовых и ягодных культур, закладка новых садов на площади до 6 гектаров. В целях реализации мероприятий предусмотрены следующие виды государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям: субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями до периода их плодоношения, на производство и реализацию посадочного материала, плодов и ягод плодово-ягодных культур. Глава 3. ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ "ПОДДЕРЖКА ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ ПРОГРАММ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА" Реализация мероприятия в области растениеводства направлена на обновление зерносушильного оборудования, повышение качества семян и товарности производимого зерна, реализацию инновационных ресурсосберегающих технологий и разработок. В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается рост объемов производства зерна в Свердловской области, создание современной базы сушильного хозяйства, повышение эффективности и конкурентоспособности хозяйств. В ходе реализации мероприятия планируется развивать базу зерносушильного хозяйства на основе приобретения новых высокопроизводительных машин для сушки и сортировки зерна и планомерной замены устаревшего оборудования. В результате реализации мероприятия суммарная производительность зерносушильного хозяйства сельскохозяйственных организаций увеличится за период с 2012 года до 2015 года на 14 процентов и составит 3980 тонн в час. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий на компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования. Глава 4. ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КРЕДИТОВАНИЯ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ ЕЕ ПРОДУКЦИИ, РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ЛОГИСТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЫНКОВ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА" В целях осуществления государственной поддержки кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства субсидии предоставляются бюджету Свердловской области на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации на производство, переработку и логистическое обеспечение производства зерна, картофеля, овощей (открытого и защищенного грунта), плодов, ягод и другие направления, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области. В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается: 1) обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации; 2) обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых культур, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств федерального бюджета бюджету Свердловской области при условии финансирования за счет средств областного бюджета возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Средства федерального бюджета будут предоставляться в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. Средства бюджета Свердловской области будут предоставляться в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по инвестиционным кредитам (займам) - в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. Реализация мероприятия по развитию переработки продукции растениеводства направлена на обеспечение продовольственной безопасности страны по социально значимым продуктам питания, а также на повышение конкурентоспособности вырабатываемой продукции на внутреннем и внешнем рынках. В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается: 1) увеличение объемов производства муки, крупы, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, а также плодоовощных консервов; 2) расширение ассортимента и повышение качества продуктов питания на основе комплексной переработки растениеводческого сырья; 3) строительство новых, реконструкция и техническое перевооружение перерабатывающих предприятий на основе инновационных технологий и современного оборудования; 4) рациональное использование вторичных ресурсов и отходов производства. Поддержку планируется оказывать посредством выделения субсидированных кредитов на развитие организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, а также субсидирования мероприятий региональных экономически значимых программ. Реализация мероприятия по развитию инфраструктуры и логистического обеспечения рынка зерна направлена на увеличение оснащенности производства, потребления и экспорта зерна современными мощностями по подработке, хранению и перевалке продукции за счет реконструкции и модернизации действующих объектов. В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается строительство, реконструкция и модернизация мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых культур. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств федерального бюджета бюджету Свердловской области при условии долевого финансирования за счет средств бюджета Свердловской области возмещения организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013 - 2020 годах на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию мощностей по подработке, хранению и перевалке зерновых культур. Реализация мероприятий по развитию инфраструктуры и логистическому обеспечению рынка картофеля, овощей и фруктов направлена на увеличение обеспеченности их производства современными мощностями по хранению этой продукции за счет строительства, реконструкции и модернизации, а также на формирование эффективной системы ценообразования, сбыта и распределения продукции. В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается: 1) строительство, реконструкция и модернизация картофеле- и овощехранилищ; 2) развитие интеграционных связей, в том числе на кооперативной основе, между производителями, поставщиками и потребителями. Государственная поддержка строительства, реконструкции и модернизации картофеле- и овощехранилищ будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств федерального бюджета бюджету Свердловской области при условии долевого финансирования за счет средств бюджета Свердловской области возмещения организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм части затрат на уплату процентов в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013 - 2020 годах на срок до 8 лет на строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов. Глава 5. ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ "УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ В ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА" Реализация мероприятия по управлению рисками в подотраслях растениеводства направлена на снижение потерь доходов при производстве продукции растениеводства в случае: 1) воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, ураганный ветер, природный пожар); 2) проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят характер чрезвычайной ситуации; 3) нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях. В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается: 1) увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади; 2) снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования; 3) снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям; 4) повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства. Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджету Свердловской области для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков. Благодаря проводимым мероприятиям доля застрахованных площадей в Свердловской области увеличится с 2,3 процента в 2011 году до 9 процентов в 2020 году. Глава 6. ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ "ПОДДЕРЖКА ДОХОДОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА" Реализация основного мероприятия по поддержке доходов сельскохозяйственных производителей в области растениеводства направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия почв. Субсидии на поддержку доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства за счет средств федерального бюджета предполагается направлять на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). Размеры субсидий будут определяться по ставке, рассчитанной с применением индекса, учитывающего состояние почв, биоклиматический потенциал территории, размер предприятия, уровень оснащенности сельскохозяйственной техникой, доходность за определенный период, количество работников и другие показатели. Методика определения индекса утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Распределение субсидий будет осуществляться в соответствии с правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку доходов сельскохозяйственных производителей, утверждаемых Правительством Российской Федерации. Предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета осуществляется на условиях софинансирования расходов бюджета Свердловской области в соответствии с уровнем реальной бюджетной обеспеченности, утверждаемым Министерством финансов Свердловской области на очередной финансовый год. Контроль за соблюдением качества обработки почв и повышением плодородия почв будет осуществляться Федеральным государственным Учреждением Государственный центр Агрохимслужбы "Свердловский" Свердловской области на основании результатов мониторинга состояния плодородия почв. Реализация мероприятия позволит обеспечить более рациональное использование биоклиматического потенциала регионов и повышение стабильности продуктивности сельскохозяйственных культур, Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|