Постановление Правительства Свердловской области от 07.10.2015 № 893-пп

Самое большее количество обучающихся в системе дополнительного образования составляют дети в возрасте от 5 до 9 лет - 77569 человек (2013 год - 76919). Из числа детей в возрасте от 10 до 14 лет обучаются 66664 человека (2013 год - 63437), в возрасте от 15 до 17 лет - 19884 ребенка (2013 год - 19567). Среди обучающихся в системе дополнительного образования 5237 детей дошкольного возраста до 5 лет (2013 год - 5978), 1603 человека - это молодежь старше 18 лет, которые продолжают обучаться по программам дополнительного образования (2013 год - 1252). Как свидетельствуют статистические данные, возрастной состав детей не подвергся особым изменениям.

Приведенные статистические данные свидетельствуют о том, что в организациях дополнительного образования Свердловской области на протяжении нескольких лет обучается примерно равное количество девочек и мальчиков - 53,2 процента и 46,8 процента соответственно (2013 год - 52,3 процента девочек, 47,5 процента мальчиков).

Анализ данных показателей позволяет сделать вывод, что система дополнительного образования привлекательна для детей младшего и среднего школьного возраста, старшеклассники-подростки выбирают иные занятия.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599 и Постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 N 223-ПП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" в Свердловской области на 2013 - 2018 годы", к 2020 году доля детей, обучающихся по программам дополнительного образования, должна возрасти до 75 процентов. По данным федерального статистического наблюдения, а также на основании информации Министерства культуры Свердловской области и Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, этот показатель составил 72,0 процента (по состоянию на 31.12.2014).

Раздел 3. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ТЕНДЕНЦИИ ИЗМЕНЕНИЙ

Глава 6. ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Во исполнение требований Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599 о достижении к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет в Свердловской области в 2014 году осуществлялись мероприятия по вводу дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, в рамках реализации:

государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года" (Министерство образования);

государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года" (далее - государственная программа Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года") (Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области).

В местные бюджеты были предусмотрены субсидии из областного бюджета в объеме 4333636,3 тыс. рублей на реализацию мероприятий:

создание дополнительных мест в муниципальных системах дошкольного образования - 714882,5 тыс. рублей;

обеспечение функционирования вновь вводимых мест в муниципальных системах дошкольного образования - 369570,0 тыс. рублей.

Целевые показатели по вводу дополнительных мест в ДОО Свердловской области в 2014 году приведены в таблице 78.

Таблица 78

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ВВОДУ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕСТ В ДОО

В 2014 ГОДУ

N строки	Мероприятия	Количество дополнительных мест в ДОО
		план по государственным программам	уточненный план, по данным Министерства образования	фактически / по состоянию на 31.12.2014
1	2	3	4	5
1	Итого	14500	18087	19104 / 71 ДОО
2	1. В рамках реализации государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года" (Министерство образования)
3	Создание дополнительных мест в муниципальных системах дошкольного образования	4695	8122	9228 / в том числе в 27 ДОО
4	2. В рамках реализации государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года" (Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области)
5	Строительство и реконструкция зданий ДОО (информация Министерства строительства)	9805	9965	9876 / 44 ДОО <*>

--------------------------------

<*> В том числе 200 мест введено в ДОО по реализации проекта комплексного освоения территории в целях жилищного строительства жилого района "Академический" в муниципальном образовании "город Екатеринбург"; 40 мест введено в здании школы с детским садом в поселке Карабашка Тавдинского городского округа; 219 мест введено в городском округе Заречный за счет внебюджетных средств.

По данным муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, ввод дополнительных мест в ДОО (по состоянию на 31.12.2014) составил 19104 дополнительных места (план - 12600 мест). За счет строительства и реконструкции введено 44 ДОО; за счет возврата ранее перепрофилированных зданий ДОО - 27 ДОО. Информация о вводе дополнительных мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет в разрезе муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, представлена в приложении N 11 к настоящему докладу.

Целевой показатель доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет, по данным муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на декабрь 2014 года составляет 97 процентов, в том числе 95,9 процента - в ДОО полного дня.

Плановые показатели введения дополнительных мест в ДОО в 2014 - 2015 годах приведены в таблице 79.

Таблица 79

ПЛАНОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВВЕДЕНИЯ МЕСТ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ СИСТЕМАХ

ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

N строки	Государственная программа	2014 год			2015 год		Всего мест
		количество дополнительно вводимых мест	областной бюджет (тыс. рублей)	федеральный бюджет (тыс. рублей)	количество дополнительно вводимых мест	областной бюджет (тыс. рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8
1	"Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года"	4695	714882,5	-	3600	556570,0	8295
2	"Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года"	9805	3249183,8	1500000,0	13945	4830483,0	23750
3	Итого, мест	14500			17545		32045

Динамика изменения численности детей в возрасте от трех до семи лет, поставленных на учет для предоставления места в ДОО (очередь), представлена в таблице 80.

Таблица 80

ДИНАМИКА ИЗМЕНЕНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ ДЕТЕЙ

В ВОЗРАСТЕ ОТ ТРЕХ ДО СЕМИ ЛЕТ, ПОСТАВЛЕННЫХ НА УЧЕТ

ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТА В ДОО

(человек)

N строки	Дата
	01.01.12	01.07.12	01.01.13	01.09.13	01.01.14	01.04.14	01.07.14	01.10.14	31.12.14
1	23200	24922	18676	16694	13930	14043	14012	11766	8224

Все вновь созданные места в ДОО укомплектованы кадрами, в том числе и педагогическими. Повышение квалификации педагогических кадров проходит в рамках реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Свердловской области на 2013 - 2018 годы".

Повышение квалификации педагогических и руководящих кадров ДОО, информационно-методические дни, консультации по вопросам разработки основных общеобразовательных программ - образовательных программ дошкольного образования осуществляются государственным автономным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" (далее - ГАОУ ДПО СО "ИРО") в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 22.01.2014 N 24-ПП "О базовом перечне государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Свердловской области в сфере образования".

В рамках данного направления в 2014 году проводились семинары, реализованы дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации в объеме от 16 до 250 часов и программы профессиональной переподготовки для педагогических работников, руководителей образовательных организаций и иных работников образовательных организаций в объеме от 250 часов.

В целом по Свердловской области в 2014 году прошли повышение квалификации по образовательным программам, соответствующим федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, более 9,7 тыс. педагогических работников.

Опыт, накопленный муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, за период с 2010 по 2014 год по реализации государственных программ, позволяет прогнозировать выполнение требований Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599 в части достижения к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет в условиях позитивных изменений демографической ситуации в Свердловской области.

В целях обеспечения доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет реализуются мероприятия по обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях Свердловской области.

В 2014 году негосударственным дошкольным образовательным организациям из бюджета Свердловской области (согласно Постановлению Правительства Свердловской области от 09.04.2014 N 297-ПП "Об утверждении Порядков предоставления субсидий из областного бюджета на обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и питания в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, и на обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях" и государственной программе Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года") предусмотрено выделение 123683,0 тыс. рублей.

Соглашения заключены с 39 негосударственными дошкольными образовательными организациями на предоставление субсидии из областного бюджета частной дошкольной образовательной организации на обеспечение получения дошкольного образования на общую сумму 118457,0 тыс. рублей.

В негосударственных дошкольных образовательных организациях образовательные программы в декабре 2014 года осваивали 4,7 тыс. воспитанников, что больше на 0,8 тыс. воспитанников (20,5 процента) по сравнению с январем 2014 года.

С целью создания дополнительных мест в муниципальных системах дошкольного образования принято Постановление Правительства Свердловской области от 29.01.2014 N 40-ПП "Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2014 году".

По данным муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, ввод дополнительных мест в муниципальных системах дошкольного образования (на 31.12.2014) в рамках государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года" составил 9228 мест, в том числе в 27 возвращенных зданиях ДОО (таблица 81).

Таблица 81

ВВОД МЕСТ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ СИСТЕМАХ

ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В 2014 ГОДУ

N строки	Мероприятия государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года"	Количество дополнительных мест в ДОО
		план по госпрограмме	уточненный план после заключения соглашений	фактически
1	2	3	4	5
1	Ввод мест в муниципальных системах дошкольного образования	4695	8122	9228 (из них 1327 мест только за счет местного бюджета)
2	Возврат ранее перепрофилированных зданий ДОО		3676 (27 ДОО)	3481 (27 ДОО)
3	Регулирование предельной наполняемости в действующих ДОО		4239	4266 (из них 1327 мест только за счет местного бюджета)
4	Открытие дошкольных групп на базе общеобразовательных организаций		207	154

План 2014 года по вводу дополнительных мест в муниципальных системах дошкольного образования Свердловской области выполнен при меньших объемах бюджетного финансирования.

Одним из ресурсов развития качества дошкольного образования можно рассматривать организационно-правовую форму дошкольной образовательной организации. В таблице 82 представлена информация о структуре сети дошкольных образовательных организаций Свердловской области, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, по формам собственности, по признаку финансирования (автономные, бюджетные, казенные, частные) и численности детей, посещающих организации данного типа.

Таблица 82

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ (НА КОНЕЦ ГОДА)

N строки	Формы собственности	2012 год			2013 год			2014 год
		число организаций (единиц)	в них		число организаций (единиц)	в них		число организаций (единиц)	в них
			детей (тыс. человек)	мест (тыс. единиц)		детей (тыс. человек)	мест (тыс. единиц)		детей (тыс. человек)	мест (тыс. единиц)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Федеральная	33	3,9	4,1	32	4,0	4,2	10	1,5	1,6
2	Субъектов Российской Федерации	4	0,5	0,5	4	0,5	0,5	5	0,5	0,5
3	Муниципальная	1646	196,1	192,9	1672	206,5	206,4	1755	223,2	223,3
4	Частная	31	3,2	3,5	42	3,9	4,2	59	5,8	6,3

Анализ представленной информации свидетельствует о том, что снижается количество дошкольных образовательных организаций казенного типа. Автономные и бюджетные дошкольные образовательные организации имеют больше возможностей для развития дополнительных образовательных услуг, предоставляемых детям дошкольного возраста.

Введение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования в Свердловской области осуществлялось на основании Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 N 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования" (вступил в силу 01.01.2014), Приказа Министерства образования от 08.05.2014 N 116-д "Об утверждении плана действий по обеспечению реализации требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования в Свердловской области".

В области созданы региональная рабочая группа и базовые площадки по внедрению ФГОС ДО, разработан план мероприятий ("дорожная карта") по обеспечению введения и реализации ФГОС ДО на 2014 - 2018 годы.

ГАОУ ДПО СО "ИРО" разработаны и реализуются 12 дополнительных программ профессиональной переподготовки по актуальным вопросам развития дошкольного образования, подготовлено 7 сборников методических рекомендаций для руководителей и педагогических работников ДОО, осуществляющих подготовку к реализации ФГОС ДО.

С целью обеспечения информационно-методического сопровождения ФГОС ДО проведен ряд мероприятий (совещания, экспертные и консультационные семинары), в которых приняли участие более 800 человек. В сентябре 2014 года состоялся областной педагогический форум "Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования - стандарт инноваций", в работе которого приняли участие 792 человека.

Проведены информационно-методические дни в управленческих округах Свердловской области: "Актуальные проблемы реализации государственной политики в Свердловской области: основная образовательная программа (нормативные требования к формированию и реализации)", "Качество образования в Свердловской области: состояние и перспективы", работала проблемная группа "ФГОС дошкольного образования: управление введением".

Совместно с федеральным государственным автономным учреждением "Федеральный институт развития образования" в сентябре 2014 года проведен межрегиональный экспертный семинар для педагогических работников Уральского федерального округа по апробации учебно-методического обеспечения введения ФГОС ДО.

В 2014 году продолжена работа по организации и проведению мониторинга введения ФГОС ДО и проведена апробация процедур и инструментов оценки качества дошкольного образования как оценки введения ФГОС ДО. Подготовлены учебно-методические материалы для руководителей дошкольных образовательных организаций.

В сентябре 2014 года состоялось расширенное заседание Координационного совета по вопросам организации введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования по теме "О ходе введения ФГОС ДО в образовательных организациях Свердловской области".

Органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, в целях анализа готовности условий (в том числе кадровых и учебно-методических) реализации образовательных программ, соответствующих ФГОС ДО, проведены собеседования с руководителями всех ДОО.

В 69 из 73 муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, созданы муниципальные ресурсные площадки на базе ДОО, педагогические коллективы которых оказывают методическую помощь коллегам.

В Свердловской области в полном объеме выполнены все мероприятия по обеспечению введения ФГОС ДО, включая повышение квалификации педагогических работников и оснащение учебно-методическим оборудованием ДОО.

С 2013 года действуют базовые площадки ГАОУ ДПО СО "ИРО" по введению и реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования:

муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка детский сад N 103 "Родники", муниципальное образование "город Екатеринбург";

муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка - детский сад N 556 "Тропинки детства", муниципальное образование "город Екатеринбург";

муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию воспитанников N 422 "Лорик", муниципальное образование "город Екатеринбург";

муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию воспитанников N 145, муниципальное образование "город Екатеринбург";

муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка - детский сад N 152 "Аистенок", муниципальное образование "город Екатеринбург";

муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей N 547 "Детский сад будущего", муниципальное образование "город Екатеринбург";

муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - детский сад N 15, муниципальное образование "город Екатеринбург";

филиал муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 3 комбинированного вида" - "Детский сад N 33", городской округ Первоуральск;

муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 26 комбинированного вида", городской округ Первоуральск;

муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 9 комбинированного вида", городской округ Первоуральск;

Филиал муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 70 комбинированного вида" - "Детский сад N 41", городской округ Первоуральск;

Филиал муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 9 комбинированного вида" - "Детский сад N 13", городской округ Первоуральск;

Филиал муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 9 комбинированного вида" - "Детский сад N 14", городской округ Первоуральск;

структурное подразделение ГБОУ СПО СО "Северный педагогический колледж" - детский сад "Солнышко" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей, Серовский городской округ;

муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 170 Камышловского городского округа;

муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 15 "Петушок" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей", Муниципальное образование город Алапаевск;

муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение - детский сад комбинированного вида "Страна чудес", Новоуральский городской округ.

С целью создания условий для распространения моделей государственно-общественного управления образованием и поддержки программ развития регионально-муниципальных систем дошкольного образования действуют инновационные площадки стажировочной площадки ГАОУ ДПО СО "ИРО":

1) муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение - детский сад комбинированного вида N 586 "Остров детства" (муниципальное образование "город Екатеринбург") - инновационный проект "Краудсорсинг как средство управления качеством образовательных услуг дошкольной образовательной организации";

2) муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Радость" комбинированного вида (город Нижний Тагил) - инновационный проект "Создание условий для распространения моделей государственно-общественного управления образованием и поддержка программ развития регионально-муниципальных систем дошкольного образования";

3) муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Новоуральского городского округа - детский сад комбинированного вида "Страна чудес" - инновационный проект "Направление деятельности: внедрение вариативных форм предоставления дошкольного образования. Тема: "Государственное (муниципальное) задание как инструмент (правовой механизм), обеспечивающий развитие вариативных форм дошкольного образования";

4) муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад комбинированного вида N 38" (городской округ Сухой Лог) - инновационный проект;

5) муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка - детский сад N 52" (городской округ Красноуфимск) - инновационный проект "Разработка нормативно-правового, информационного, научно-методического обеспечения развития вариативных форм дошкольного образования";

6) муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад "Солнышко" общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию воспитанников (рабочий поселок Верхняя Синячиха, Муниципальное образование Алапаевское) - инновационный проект "Общественно-профессиональная экспертиза результата деятельности дошкольной образовательной организации";

7) муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей N 1 "Аленушка" (Туринский городской округ) - инновационный проект "Оценка деятельности педагогов в условиях введения Профессионального стандарта педагога и внедрения эффективного контракта";

8) муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 9 комбинированного вида" (городской округ Первоуральск) - инновационный проект "Государственно-общественное управление внедрением вариативных форм дошкольного образования в МАДОУ "Детский сад N 9" в условиях сетевого взаимодействия с образовательными организациями и социальными партнерами городской округ Первоуральск";

9) муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка - детский сад "Улыбка" (Качканарский городской округ) - инновационный проект "Развитие вариативных форм дошкольного образования";

10) филиал Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 14 им. В.Ф. Фуфачева - детский сад N 24 "Умка" (Серовский городской округ) - инновационный проект "Обеспечение эффективности государственно-общественного управления через создание независимой оценки качества работы образовательных организаций и внедрение эффективного контракта".

ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Основные направления развития общего образования Свердловской области определяются национальной образовательной инициативой "Наша новая школа", в том числе по направлениям: введение и реализация федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, модернизация системы общего образования Свердловской области, развитие инфраструктуры образовательных организаций.

В 2014 году основной объем работы осуществлялся в рамках достижения целевых показателей, установленных Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 и N 599.

В 2014 году перед системой общего образования Свердловской области были поставлены следующие задачи:

1) ввести федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования (далее - ФГОС НОО) в 100 процентах четвертых классов общеобразовательных организаций Свердловской области;

2) обеспечить 100 процентов общеобразовательных организаций Свердловской области учебниками, включенными в федеральные перечни учебников;

3) обеспечить информационно-методическое сопровождение введения ФГОС НОО;

4) провести анализ результатов реализации ФГОС НОО в четвертых классах.

С 01.09.2011 введен и реализуется в штатном режиме федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования во всех начальных классах общеобразовательных организаций Свердловской области.

100 процентов учащихся первых - четвертых классов обучаются в соответствии с ФГОС НОО (на 01.09.2014):

1-й класс - 2171 класс - 49119 человек;

2-й класс - 2039 классов - 45313 человек;

3-й класс - 1977 классов - 43916 человек;

4-й класс - 2022 класса - 44725 человек.

В целях обеспечения повышения квалификации педагогов, реализующих федеральные государственные образовательные стандарты общего образования, ГАОУ ДПО СО "ИРО" осуществляется информационно-методическое сопровождение реализации ФГОС НОО, сформирована сетевая модель организации повышения квалификации педагогических и руководящих работников. За 2010 - 2014 годы прошли повышение квалификации по введению ФГОС НОО 13981 педагогический и руководящий работник образовательных организаций Свердловской области. В целях повышения эффективности подготовки педагогических кадров организовано обучение преподавателей педагогических колледжей, специализирующихся на подготовке учителей начальных классов.

Во всех общеобразовательных организациях Свердловской области, имеющих 1 - 4-е классы, разработаны и утверждены основные образовательные программы начального общего образования. Обобщен опыт работы педагогических работников 87 пилотных общеобразовательных организаций, участвующих во введении ФГОС НОО с 2010 года.

В марте - апреле 2014 года в рамках проведения информационно-методических дней (далее - ИМД) ГАОУ ДПО СО "ИРО" по теме "Актуальные проблемы реализации государственной политики в Свердловской области: основная образовательная программа (нормативные требования к формированию и реализации)" была организована работа секций: "Основная образовательная программа для начального общего образования: алгоритм создания и особенности реализации", "Основная образовательная программа: нормативные требования к формированию и реализации". В работе секций приняли участие 20 базовых площадок ГАОУ ДПО СО "ИРО", которые представили свой опыт работы.

ГАОУ ДПО СО "ИРО" разработаны и направлены во все муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области, для организации работы методические рекомендации "Разработка основной образовательной программы образовательного учреждения по введению ФГОС начального общего образования" и "Организация внеурочной деятельности в общеобразовательных учреждениях в рамках введения ФГОС начального общего образования".

Информирование педагогической и родительской общественности о введении ФГОС общего образования осуществлялось через размещение информации на официальном сайте Министерства образования, Института развития образования Свердловской области, на сайтах общеобразовательных организаций Свердловской области.

Реализация ФГОС общего образования требует принципиальных изменений как в части содержания образования и условий его реализации, так и оценки результатов. С 2011 года Свердловская область участвует в реализации проекта Института стратегических исследований в образовании Российской академии образования "Доработка, апробация и внедрение инструментария и процедур оценки качества начального общего образования в соответствии с ФГОС". В ходе реализации проекта осуществлена апробация модели проведения процедур оценки качества начального общего образования, инструментария для оценки предметных, метапредметных и личностных результатов, подходов к интерпретации и использованию результатов для управления качеством начального образования.

В 2014 году с целью получения информации о качестве подготовки выпускников начальной школы и ряде факторов, влияющих на качество обучения, Институтом развития образования Свердловской области проведено региональное исследование "Оценка качества подготовки выпускников начальной школы в соответствии с требованиями ФГОС", сформирована база результатов мониторингового регионального исследования.

Проведение исследования позволило:

1) получить информацию о качестве подготовки выпускников начальной школы на всех уровнях системы образования - от индивидуального до регионального;

2) изучить влияние ряда факторов на качество подготовки учащихся (школьные, учительские, управленческие);

3) в рамках исследования функциональной грамотности сравнить предметные и метапредметные результаты выпускников начальной школы.

В исследовании приняли участие:

русский язык - 32084 человека;

математика - 30048 человек;

окружающий мир - 28771 человек;

комплексная работа - 27892 человека.

Для получения дополнительной информации об условиях осуществления образовательного процесса проведено анкетирование администрации образовательных организаций, участие в котором приняли 548 руководителей образовательных организаций.

В таблице 83 представлены данные о числе участников тестирования и среднем относительном балле по математике и русскому языку в 2011 - 2014 годах.

Таблица 83

ЧИСЛО УЧАСТНИКОВ ТЕСТИРОВАНИЯ И СРЕДНИЙ ОТНОСИТЕЛЬНЫЙ БАЛЛ

ПО МАТЕМАТИКЕ И РУССКОМУ ЯЗЫКУ В 2011 - 2014 ГОДАХ