Закон Свердловской области от 12.11.1997 № 63-ОЗ

 
                         СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ                         

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН                            

       О СТАТУСЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЦЕНТРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ        

  (В редакции Законов Свердловской области от 22.12.2000 г. N 43-ОЗ;
         от 28.12.2001 г. N 79-ОЗ; от 27.12.2004 г. N 211-ОЗ;
         от 10.12.2005 г. N 106-ОЗ; от 08.12.2006 г. N 82-ОЗ;
         от 19.05.2008 г. N 21-ОЗ; от 23.05.2011 г. N 30-ОЗ)

Принят Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области                               7 октября 1997 года

Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области                                4 ноября 1997 года


       Статья 1. Административный центр Свердловской области

       1.   В   соответствии   с    Уставом    Свердловской    области
административным   центром   Свердловской   области   является   город
Екатеринбург.
       Административный центр Свердловской области - место  нахождения
высших    органов   государственной   власти   Свердловской   области,
территориальных  подразделений  федеральных   органов   исполнительной
власти,  представительств  субъектов Российской Федерации, иностранных
государств,  международных  и   межправительственных   организаций   в
Свердловской   области,   а   также  органов  управления  организаций,
обеспечивающих  деятельность   органов   государственной   власти   по
предметам ведения Свердловской области и предметам совместного ведения
Свердловской области и Российской Федерации.
       2. Территорией административного  центра  Свердловской  области
является территория города Екатеринбурга.
     (Часть  утратила  силу - Закон Свердловской области от 19.05.2008
г. N 21-ОЗ)

       Статья 2. Понятие статуса административного центра Свердловской
области

       Под  статусом  административного  центра  Свердловской  области
понимается  правовое  положение  города  Екатеринбурга,  обусловленное
установленными  настоящим  Областным   законом   особенностями   прав,
обязанностей   и   ответственности   органов   государственной  власти
Свердловской  области  и  органов   местного   самоуправления   города
Екатеринбурга  в связи с осуществлением городом Екатеринбургом функций
административного центра Свердловской области.
       Статус   административного   центра   не   может   ограничивать
компетенцию города Екатеринбурга как муниципального образования.

       Статья  3.  Правовое  регулирование  статуса  административного
центра Свердловской области

       1.  Статус  административного   центра   Свердловской   области
устанавливается   настоящим   Областным   законом   в  соответствии  с
федеральными и областными законами,  Уставом  Свердловской  области  и
Уставом города Екатеринбурга.
       2. Не урегулированные Уставом Свердловской  области,  настоящим
Областным  законом  и  Уставом  города  Екатеринбурга  отношения между
органами  государственной  власти  Свердловской  области  и   органами
местного  самоуправления  города  Екатеринбурга, возникающие в связи с
осуществлением городом Екатеринбургом функций административного центра
Свердловской  области,  регулируются  договорами,  заключаемыми  между
указанными органами.
       Соглашения не должны противоречить  действующим  федеральным  и
областным   законам,  Уставу  Свердловской  области  и  Уставу  города
Екатеринбурга.

       Статья 4. Функции административного центра Свердловской области

       Функциями   административного   центра   Свердловской   области
являются:
       1)   предоставление   необходимых   условий   для   обеспечения
деятельности   органов   и   организаций,  перечисленных  в  статье  1
настоящего Областного закона, в том числе в  установленном  законом  и
нормативными    актами   органов   местного   самоуправления   порядке
предоставления  им  в  пользование  земельных   участков,   зданий   и
сооружений,  отдельных  жилых  и  нежилых помещений, иного недвижимого
имущества, находящегося в муниципальной собственности, а  также  места
для размещения рекламной продукции и информации;
       2) обеспечение работы  общественного  транспорта,  необходимого
для  обслуживания граждан, временно пребывающих в городе в связи с его
статусом административного  центра  Свердловской  области,  содействие
организации    гостиничного,    культурно-развлекательного   и   иного
обслуживания граждан;
       3) обеспечение необходимых дополнительных  мер  безопасности  и
правопорядка   во   время   проведения   в  городе  государственных  и
межгосударственных мероприятий;
       4)  содержание  переданных  ему  в  эксплуатацию  дорог,   иных
транспортных  объектов  и  систем  федерального и областного значения,
содействие  развитию  транспортной  инфраструктуры   административного
центра;
       5)  обеспечение   сохранности   объектов   историко-культурного
значения  и  содействие  сохранению  памятников  истории,  культуры  и
архитектуры, находящихся на территории города Екатеринбурга;
       6) осуществление мероприятий по развитию  рынков  недвижимости,
ценных бумаг, финансовых, информационных и юридических услуг, создание
иных условий для роста деловой активности и  повышения  инвестиционной
привлекательности Свердловской области;
       7) содействие развитию региональных и международных связей;
       8)  осуществление  иных  функций,  вытекающих  из  действующего
законодательства  и  договоров  между органами местного самоуправления
города и органами государственной власти.

       Статья 5. Полномочия  органов  местного  самоуправления  города
Екатеринбурга  в связи с осуществлением городом Екатеринбургом функций
административного центра Свердловской области

       В  связи  с  осуществлением  городом   Екатеринбургом   функций
административного   центра   Свердловской   области   органы  местного
самоуправления города Екатеринбурга:
       1) участвуют в разработке и осуществлении целевых федеральных и
областных   программ   социально-экономического  развития  города  как
административного центра;
       2)  включают  в  городские  планы  и   программы   мероприятия,
направленные   на  реализацию  функций  города  как  административного
центра;
       3) создают  хозяйственные  и  иные  организации,  обслуживающие
нужды, связанные с реализацией функций административного центра;
       4)   предоставляют   в   установленном   порядке   органам    и
организациям,  перечисленным  в статье 1 настоящего Областного закона,
земельные  участки,  здания,  строения  и  сооружения,  находящиеся  в
муниципальной собственности;
       5)  реализуют  иные  полномочия,  предусмотренные   действующим
законодательством или договорами с органами государственной власти.

       Статья  6.  Выполнение  отдельных  государственных   полномочий
органами  местного  самоуправления  города  Екатеринбурга  в  связи  с
осуществлением городом Екатеринбургом функций административного центра
Свердловской области

       1.  Представительному  органу  местного  самоуправления  города
Екатеринбурга  передается  принятие  решений  о распределении средств,
выделяемых  из  областного  бюджета   для   финансирования   расходов,
связанных  с  осуществлением  органами  местного самоуправления города
Екатеринбурга   отдельных   государственных   полномочий   и   функций
административного центра Свердловской области.
       2. Органы местного самоуправления  города  Екатеринбурга  могут
наделяться  законом  отдельными  государственными полномочиями органов
государственной власти Свердловской области  с  передачей  необходимых
для их осуществления финансовых и материальных средств.
       Реализация переданных государственных полномочий, использование
финансовых  и  материальных средств для их осуществления подконтрольны
органам государственной власти Свердловской области.

       Статья   7.   Полномочия   органов    государственной    власти
Свердловской  области  в связи с осуществлением городом Екатеринбургом
функций административного центра Свердловской области

       Органы государственной власти Свердловской области  в  связи  с
осуществлением   городом   Екатеринбургом   функций  административного
центра:
       1)  принимают  участие  в  разработке  и  реализации  планов  и
программ   социально-экономического   развития  города  Екатеринбурга,
включая  целевые  программы  комплексного  развития  систем  связи   и
транспорта,    жилищного    строительства,   здравоохранения,   охраны
правопорядка, охраны природы  и  иных,  имеющих  значения  для  города
Екатеринбурга как административного центра Свердловской области;
       2)  включают  в  областные  планы  и   программы   мероприятия,
направленные   на  реализацию  функций  города  как  административного
центра;
       3)  принимают  меры  для  включения  города   Екатеринбурга   в
реализацию   совместных  федеральных  и  областных  целевых  программ,
способствующих эффективному выполнению городом Екатеринбургом  функций
административного центра;
       4)  согласуют  проект  генерального   плана   развития   города
Екатеринбурга в части реализации им функций административного центра;
       5)   передают   в   установленном   порядке   в   муниципальную
собственность  памятники  истории,  культуры  и архитектуры областного
значения. Заключают договоры с органами местного самоуправления города
Екатеринбурга   о  содержании  памятников  областного  и  федерального
значения;
       6)  реализуют  иные  полномочия,  вытекающие  из   действующего
законодательства  или  соглашений  с  органами местного самоуправления
города.

       Статья 8. Компенсация затрат города  Екатеринбурга  в  связи  с
осуществлением   им   функций  административного  центра  Свердловской
области
       1. Затраты города Екатеринбурга, связанные с осуществлением  им
функций  административного центра Свердловской области, компенсируются
за счет областного  бюджета  и  платежей  за  предоставляемые  городом
услуги, вносимых органами государственной власти Свердловской области,
представительствами Российской Федерации, ее субъектов  и  иностранных
государств. 
     (Действие   приостановлено   -   Закон  Свердловской  области  от
22.12.2000 г. N 43-ОЗ)
     (Действие    приостановлено    -   Закон   Свердловской   области
от 28.12.2001 г. N 79-ОЗ)
     (Действие    приостановлено    -   Закон   Свердловской   области
от 27.12.2002 г. N 60-ОЗ)
     (Действие    приостановлено    -   Закон   Свердловской   области
от 29.12.2003 г. N 62-ОЗ)
     (Действие    приостановлено    -   Закон   Свердловской   области
от 27.12.2004 г. N 211-ОЗ)
     (Действие    приостановлено    -   Закон   Свердловской   области
от 10.12.2005 г. N 106-ОЗ)
     (Действие    приостановлено    -   Закон   Свердловской   области
от 08.12.2006 г. N 82-ОЗ)
       2.  Исполнительные  органы   местного   самоуправления   города
Екатеринбурга   в  срок  до  30  июля  текущего  года  представляют  в
Правительство Свердловской области и Департамент финансов Свердловской
области  расчеты  для  обоснования  выделения  из  областного  бюджета
субсидий для финансирования в следующем  году  расходов,  связанных  с
осуществлением  городом  функций административного центра Свердловской
области.
       Правительство  Свердловской  области  в  срок  до  15   августа
текущего  года  совместно  с  органами  местного самоуправления города
Екатеринбурга  рассматривает  представленные  расчеты,   согласовывает
расчетные  объемы  расходов  и  определяет  планируемый объем средств,
выделяемых из областного бюджета в порядке, предусмотренном  областным
законом.
     (Действие  п.  2  приостановлено  - Закон Свердловской области от
22.12.2000 г. N 43-ОЗ)
     (Действие  п.  2  приостановлено  - Закон Свердловской области от
28.12.2001 г. N 79-ОЗ)
     (Действие  п.  2  приостановлено  - Закон Свердловской области от
27.12.2002 г. N 60-ОЗ)
     (Действие  п.  2  приостановлено  - Закон Свердловской области от
29.12.2003 г. N 62-ОЗ)
     (Действие  п.  2  приостановлено  - Закон Свердловской области от
27.12.2004 г. N 211-ОЗ)
     (Действие  п.  2  приостановлено  - Закон Свердловской области от
10.12.2005 г. N 106-ОЗ)
     (Действие  п.  2  приостановлено  - Закон Свердловской области от
08.12.2006 г. N 82-ОЗ)
       3.  Предоставление  денежных  средств  в   виде   субсидий   из
областного  бюджета  для  финансирования  областных  целевых программ,
связанных   с   осуществлением    городом    Екатеринбургом    функций
административного    центра   Свердловской   области,   осуществляется
Правительством  Свердловской  области  в  соответствии   с   областным
законом.
     (Действие    приостановлено    -   Закон   Свердловской   области
от 22.12.2000 г. N 43-ОЗ)
     (Действие    приостановлено    -   Закон   Свердловской   области
от 28.12.2001 г. N 79-ОЗ)
     (Действие    приостановлено    -   Закон   Свердловской   области
от 27.12.2002 г. N 60-ОЗ)
     (Действие    приостановлено    -   Закон   Свердловской   области
от 29.12.2003 г. N 62-ОЗ)
     (Действие    приостановлено    -   Закон   Свердловской   области
от 27.12.2004 г. N 211-ОЗ)
     (Действие    приостановлено    -   Закон   Свердловской   области
от 10.12.2005 г. N 106-ОЗ)
     (Действие    приостановлено    -   Закон   Свердловской   области
от 08.12.2006 г. N 82-ОЗ)
       4.  Органы   местного   самоуправления   города   Екатеринбурга
предусматривают   в  доходной  и  расходной  частях  местного  бюджета
средства, передаваемые им  из  областного  бюджета  для  осуществления
отдельных    государственных    полномочий   раздельно   от   средств,
предусмотренных для финансирования  расходов,  связанных  с  решением,
вопросов местного значения.
       5. В случае если расходы органов местного самоуправления города
Екатеринбурга,    связанные    с    осуществлением   городом   функций
административного  центра  Свердловской  области,   превышают   размер
средств,   выделенных   из   областного   бюджета,   органы   местного
самоуправления обращаются с предложением  о  выделении  дополнительных
средств  в  Правительство Свердловской области, которое в двухмесячный
срок рассматривает данное предложение и принимает решение об отказе  в
выделении  средств на покрытие дополнительных расходов либо о согласии
на их выделение.
     В  случае  принятия  решения  о  согласии  на  выделение  органам
местного  самоуправления  города  Екатеринбурга дополнительных средств
Правительство  Свердловской  области  совместно  с  органами  местного
самоуправления  города  Екатеринбурга  согласовывает  расчетные объемы
дополнительных   расходов,   определяет   планируемый  объем  средств,
дополнительно   выделяемых   из   областного   бюджета,   и  вносит  в
Законодательное Собрание Свердловской области проект областного закона
о  внесении  соответствующих  изменений в областной закон об областном
бюджете  на  текущий  год.  (В редакции Закона Свердловской области от
23.05.2011 г. N 30-ОЗ)
     (Действие  п.  5  приостановлено  - Закон Свердловской области от
22.12.2000 г. N 43-ОЗ)
     (Действие  п.  5  приостановлено  - Закон Свердловской области от
28.12.2001 г. N 79-ОЗ)
     (Действие  п.  5  приостановлено  - Закон Свердловской области от
27.12.2002 г. N 60-ОЗ)
     (Действие  п.  5  приостановлено  - Закон Свердловской области от
29.12.2003 г. N 62-ОЗ)
     (Действие  п.  5  приостановлено  - Закон Свердловской области от
27.12.2004 г. N 211-ОЗ)
     (Действие  п.  5  приостановлено  - Закон Свердловской области от
10.12.2005 г. N 106-ОЗ)
     (Действие  п.  5  приостановлено  - Закон Свердловской области от
08.12.2006 г. N 82-ОЗ)
       6.  Для   поддержания   и   развития   дорожной   сети   города
Екатеринбурга  направляются  средства территориального дорожного фонда
Свердловской области,  предусмотренные  областным  законом  о  бюджете
территориального дорожного фонда Свердловской области на текущий год.

       Статья   9.   Порядок   разрешения   споров   между    органами
государственной   власти  Свердловской  области  и  органами  местного
самоуправления города Екатеринбурга в связи с  осуществлением  городом
Екатеринбургом функций административного центра Свердловской области

       Споры  между  органами  государственной   власти   Свердловской
области  и  органами  местного  самоуправления города Екатеринбурга по
поводу  осуществления   городом   функций   административного   центра
Свердловской области могут рассматриваться согласительной комиссией, в
которую на паритетных началах входят  представители  органов  местного
самоуправления  города  и представители органов государственной власти
Свердловской области.
       Споры, не разрешенные согласительной комиссией, рассматриваются
в судебном порядке.

       Статья 10. Порядок  вступления  в  силу  настоящего  Областного
закона

       Настоящий  Областной  закон  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.

                                                            Губернатор
                                                  Свердловской области
                                                             Э.РОССЕЛЬ

12 ноября 1997 года
N 63-ОЗ