Закон Свердловской области от 27.12.2004 № 211-ОЗ

                                ЗАКОН    
                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         

                   Об областном бюджете на 2005 год                   


Принят Областной Думой                       17 декабря 2004 года
Законодательного Собрания
Свердловской области

Одобрен Палатой Представителей               23 декабря 2004 года
Законодательного Собрания
Свердловской области

    (В редакции Закона Свердловской области от 15.07.2005 № 65-ОЗ)    
    (В редакции Закона Свердловской области от 21.11.2005 № 100-ОЗ)   

                       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Свердловской области

Настоящий Закон Свердловской области устанавливает объемы доходов и расходов областного бюджета, нормативы отчислений от доходов областного бюджета, передаваемых местным бюджетам, направления расходования средств областного бюджета, распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств областного бюджета, предельные объемы государственного внутреннего долга Свердловской области и долговых обязательств Свердловской области, регулирует отношения по предоставлению межбюджетных трансфертов местным бюджетам, трансфертов населению, налоговых, инвестиционных налоговых и бюджетных кредитов, субвенций и субсидий, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов юридическим лицам, определяет особенности финансирования отдельных расходов в 2005 году.

Статья 2. Общие объемы доходов и расходов областного бюджета

1. Установить общий объем доходов областного бюджета - 45004584 тысячи рублей, включая межбюджетные трансферты из федерального бюджета - 3254701 тысяча рублей.

(в редакции Областного закона от 21.11.2005 N 100-ОЗ)

2. Установить общий объем расходов областного бюджета - 45004584 тысячи рублей.

(в редакции Областного закона от 21.11.2005 N 100-ОЗ)

Статья 3. Дефицит областного бюджета

Дефицит областного бюджета не предусмотрен.

Статья 4. Предельный объем государственного внутреннего долга Свердловской области

Объем государственного внутреннего долга Свердловской области на 1 января 2006 года не должен превышать 2741858 тысяч рублей, входящий в него объем обязательств по государственным гарантиям Свердловской области - 2014829 тысяч рублей.

Статья 5. Объем поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета

Установить объем поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета - 939297 тысяч рублей, из них поступления, направляемые на погашение государственных долговых обязательств Свердловской области, - 719627 тысяч рублей.

(в редакции Областного закона от 21.11.2005 N 100-ОЗ)

Глава 2. ДОХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 6. Доходы областного бюджета

1. В доходы областного бюджета зачисляются налоговые доходы в следующих размерах:

1) разницы между подлежащими зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области доходами от налога на прибыль организаций и доходами от этого налога, передаваемыми местным бюджетам в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 7 настоящего Закона Свердловской области;

2) разницы между подлежащими зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходами от налога на доходы физических лиц и доходами от этого налога, передаваемыми местным бюджетам в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 7 настоящего Закона Свердловской области;

3) 90 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от акцизов на этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, этиловый спирт из пищевого сырья, спирт питьевой, спиртосодержащие растворы, водку и ликероводочные изделия, коньяк, шампанское (вино игристое), вино натуральное, другие алкогольные напитки, пиво и 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от акцизов на бензин автомобильный, дизельное топливо, масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей;

4) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

5) 90 процентов доходов от налога на имущество организаций, за исключением имущества организаций, входящих в Единую систему газоснабжения, и 100 процентов доходов от налога на имущество организаций, входящих в Единую систему газоснабжения;

6) 100 процентов доходов от транспортного налога;

7) 50 процентов доходов от налога на игорный бизнес;

8) 50 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от налога на добычу полезных ископаемых;

9) 100 процентов сбора за пользование объектами животного мира;

10) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от регулярных и разовых платежей за пользование недрами;

11) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) по делам, рассматриваемым Уставным Судом Свердловской области, за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов, за государственную регистрацию региональных отделений политических партий, за регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории Свердловской области, а также за выдачу дубликата свидетельства такой регистрации.

2. В доходы областного бюджета зачисляются неналоговые доходы в следующих размерах:

1) 100 процентов доходов от дивидендов по акциям и доходов от прочих форм участия в капитале, находящихся в собственности Свердловской области;

2) 100 процентов доходов от размещения средств областного бюджета и доходов в виде процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета;

3) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от передачи в аренду земельных участков, расположенных в границах городских поселений и находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для жилищного строительства), и доходов от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации);

4) 100 процентов доходов от арендной платы за земли, находящиеся в собственности Свердловской области, и доходов от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

5) 100 процентов доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий Свердловской области;

6) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области доходов от перечисления части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных предприятий Свердловской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет;

7) 50 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду;

8) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области доходов от прочих поступлений от использования имущества и прав, находящихся в государственной собственности Свердловской области;

9) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от лицензионных сборов и доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства;

10) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области доходов от продажи материальных и нематериальных активов;

11) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области доходов от уплаты сборов, взыскиваемых Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (за исключением штрафов);

12) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от взимания административных штрафов и иных санкций, включая штрафы за нарушение правил дорожного движения;

13) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от штрафных санкций (за исключением штрафов, применяемых в качестве налоговых санкций) и доходов от денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации;

14) 100 процентов доходов, поступающих органам государственной власти Свердловской области и областным государственным учреждениям в счет погашения задолженности прошлых лет их должниками;

15) 100 процентов доходов от платы за выдачу региональных специальных марок;

16) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области иных неналоговых доходов;

17) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов в виде целевых отчислений от региональных лотерей Свердловской области.

3. В доходы областного бюджета зачисляется 100 процентов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.

(в редакции Областного закона от 21.11.2005 N 100-ОЗ)

4. Утвердить свод доходов областного бюджета, сгруппированных в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации (приложение 1).

(в редакции Областного закона от 15.07.2005 N 65-ОЗ)

Статья 7. Нормативы отчислений от доходов областного бюджета, передаваемых местным бюджетам

Утвердить следующие нормативы отчислений от доходов областного бюджета, передаваемых местным бюджетам:

1) от подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от налога на прибыль организаций и от налога на доходы физических лиц:

Номер строки	Наименование          муниципального          образования,         в бюджет которого      передаются доходы	Норматив отчислений       от доходов        областного бюджета    от налога на прибыль      организаций,          в процентах	Норматив      отчислений       от доходов      областного       бюджета        от налога       на доходы    физических лиц,   в процентах
1	2	3	4
1	Алапаевский район	100,0	65,0
2	Артемовский район	100,0	65,0
3	Артинский район	100,0	65,0
4	Ачитский район	100,0	65,0
5	Байкаловский район	100,0	65,0
6	Белоярский район	100,0	65,0
7	Бисертское	100,0	65,0
8	Богдановичский район	100,0	65,0
9	Верхнесалдинский район	17,4	30,0
10	Верхняя Пышма	7,3	45,0
11	Верхотурский уезд	100,0	65,0
12	Гаринский район	100,0	65,0
13	город Алапаевск	100,0	65,0
14	город Арамиль	89,2	64,0
15	город Асбест	1,8	55,0
16	город Березовский	94,7	63,0
17	город Верхний Тагил	0,0	56,0
18	город Верхняя Тура	100,0	65,0
19	город Волчанск	100,0	65,0
20	город Дегтярск	100,0	65,0
21	город Екатеринбург	1,7	30,0
22	город Заречный	0,0	65,0
23	город Ивдель	61,1	60,0
24	город Ирбит	100,0	65,0
25	город Каменск-Уральский	4,4	40,0
26	город Камышлов	100,0	61,0
27	город Карпинск	100,0	65,0
28	город Качканар	0,3	37,0
29	город Кировград	63,8	63,0
30	город Краснотурьинск	1,9	44,0
31	город Красноуральск	56,1	58,0
32	город Красноуфимск	100,0	65,0
33	город Кушва	94,1	65,0
34	город Нижний Тагил	0,6	35,0
35	город Нижняя Салда	100,0	65,0
36	город Первоуральск	19,3	44,0
37	город Полевской	15,4	61,0
38	город Североуральск	25,8	45,0
39	город Серов	6,5	51,0
40	город Среднеуральск	0,1	65,0
41	город Сухой Лог	21,9	64,0
42	Ирбитский район	100,0	65,0
43	Каменский район	100,0	65,0
44	Камышловский район	100,0	65,0
45	Красноуфимский район	100,0	65,0
46	Невьянский район	90,3	62,0
47	Нижнесергинское	92,9	64,0
48	Нижнетуринский район	10,4	60,0
49	Новолялинский район	100,0	65,0
50	поселок Верх-Нейвинский	100,0	65,0
51	поселок Пелым	3,0	40,0
52	поселок Рефтинский	28,9	40,0
53	поселок Староуткинск	100,0	65,0
54	Пригородный район	100,0	65,0
55	Пышминский район	100,0	65,0
56	рабочий поселок        Верхнее Дуброво	100,0	65,0
57	рабочий поселок        Малышева	100,0	65,0
58	Ревдинский район	14,1	60,0
59	Режевской район	100,0	65,0
60	Серовский район	100,0	65,0
61	Слободо-Туринский район	100,0	65,0
62	Сысертский район	100,0	65,0
63	Таборинский район	100,0	65,0
64	Тавдинский район	100,0	65,0
65	Талицкий район	100,0	65,0
66	Тугулымский район	100,0	65,0
67	Туринский район	100,0	65,0
68	Шалинский район	100,0	65,0

2) 10 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от акцизов на этиловый спирт-сырец из пищевого сырья, этиловый спирт из пищевого сырья, спирт питьевой, спиртосодержащие растворы, водку и ликероводочные изделия, коньяк, шампанское (вино игристое), вино натуральное, другие алкогольные напитки, пиво;

3) 90 процентов доходов от единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;

4) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от единого сельскохозяйственного налога;

5) 10 процентов доходов от налога на имущество организаций, за исключением имущества организаций, входящих в Единую систему газоснабжения;

6) 50 процентов доходов от налога на игорный бизнес;

7) 50 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от налога на добычу полезных ископаемых;

7-1) 10 процентов доходов от налога на имущество предприятий, поступающих в счет погашения задолженности за 2003 год и предшествующие годы;

(введен Областным законом от 15.07.2005 N 65-ОЗ)

8) 60 процентов доходов от налога с продаж, поступающих в счет погашения задолженности за 2003 год и предшествующие годы;

9) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от налога на наследование или дарение;

10) 50 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду;

11) 100 процентов подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от платежей за пользование лесным фондом в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню.

Глава 3. РАСХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 8. Свод расходов областного бюджета

1. Утвердить свод расходов областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 2).

2. Утвердить свод расходов областного бюджета по группам, статьям и подстатьям расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 3).

Статья 9. Распределение средств областного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств

1. Утвердить распределение средств областного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 4).

2. Утвердить распределение средств областного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств по группам, статьям и подстатьям расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение 5).

Статья 10. Финансирование расходов областного бюджета на выполнение областных государственных целевых программ

1. Установить общий объем средств областного бюджета, выделяемых для финансирования расходов на выполнение областных государственных целевых программ, - 5548463 тысячи рублей.

(в редакции Областного закона от 21.11.2005 N 100-ОЗ)

2. Утвердить перечень областных государственных целевых программ, расходы на выполнение которых финансируются в 2005 году (приложение 6).

Статья 11. Предоставление из областного бюджета межбюджетных трансфертов местным бюджетам

Межбюджетные трансферты предоставляются из областного бюджета местным бюджетам в форме финансовой помощи, субвенций, иных безвозмездных и безвозвратных перечислений, бюджетных кредитов.

Расходы на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений учтены при расчете межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, в пределах расходов на выплату заработной платы, рассчитанных в соответствии с нормативными правовыми актами Свердловской области об оплате труда работников государственных учреждений Свердловской области.

Статья 12. Предоставление из областного бюджета финансовой помощи местным бюджетам

1. Установить объем финансовой помощи, предоставляемой из областного бюджета в форме дотаций местным бюджетам, - 3575551 тысяча рублей, из них:

1) дотации местным бюджетам на покрытие текущих расходов - 2102341 тысяча рублей;

2) дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов - 1376011 тысяч рублей;

3) дотации местным бюджетам на возмещение расходов на досрочную выплату заработной платы работникам муниципальных бюджетных учреждений в декабре 2004 года в связи с внесением изменений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации - 97199 тысяч рублей.

Утвердить распределение средств областного бюджета, предоставляемых в форме дотаций местным бюджетам, указанных в подпункте 1 части первой настоящего пункта (приложение 7), и в форме дотаций, указанных в подпунктах 2 - 3 части первой настоящего пункта (приложение 7-1).

(пункт 1 в редакции Областного закона от 21.11.2005 N 100-ОЗ)

2. Установить объем финансовой помощи, предоставляемой из областного бюджета в форме субсидий местным бюджетам, - 241443 тысячи рублей, из них:

(в редакции Областного закона от 21.11.2005 N 100-ОЗ)

1) субсидии местным бюджетам на погашение задолженности муниципальных учреждений по начислениям на фонд оплаты труда - 35056 тысяч рублей;

(в редакции Областного закона от 21.11.2005 N 100-ОЗ)

2) субсидии местным бюджетам на оплату труда специалистов муниципальных учреждений культуры и искусства в части выплаты надбавок за квалификационные категории - 98071 тысяча рублей;

3) субсидии местным бюджетам на мероприятия по оздоровлению детей и подростков - 28531 тысяча рублей;

(в редакции Областного закона от 15.07.2005 N 65-ОЗ)

4) субсидии местным бюджетам на развитие общих врачебных практик - 79785 тысяч рублей.

(введен Областным законом от 21.11.2005 N 100-ОЗ)

Утвердить распределение средств областного бюджета, предоставляемых в форме субсидий местным бюджетам (приложение 8).

3. Утвержденные суммы финансовой помощи ежемесячно перечисляются в бюджеты муниципальных образований Свердловской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

Статья 13. Предоставление из областного бюджета субвенций местным бюджетам

1. Установить объем предоставления из областного бюджета субвенций местным бюджетам - 8039406 тысяч рублей, из них:

(в редакции Областного закона от 21.11.2005 N 100-ОЗ)

1) субвенции местным бюджетам на компенсацию расходов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг - 553953 тысячи рублей;

(в редакции Областного закона от 21.11.2005 N 100-ОЗ)