Закон Свердловской области от 19.12.2012 № 106-ОЗ

       Агитация по вопросам отзыва посредством агитационных  публичных
мероприятий  проводится  на  таких  же условиях, на которых проводится
агитация по вопросам референдума  посредством  агитационных  публичных
мероприятий  в  соответствии  с  федеральным  законом, устанавливающим
основные гарантии права на участие в  референдуме  граждан  Российской
Федерации.

       Статья  30.  Условия  выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов по вопросам отзыва

       Выпуск  и  распространение  печатных,  аудиовизуальных  и  иных
агитационных  материалов по вопросам отзыва осуществляются на таких же
условиях, на которых осуществляются выпуск и распространение печатных,
аудиовизуальных   и   иных   агитационных   материалов   по   вопросам
референдума в  соответствии  с  федеральным  законом,  устанавливающим
основные  гарантии  права  на участие в референдуме граждан Российской
Федерации.

       Статья 31. Ограничения, применяемые при проведении агитации  по
вопросам отзыва

       При проведении агитации по вопросам отзыва применяются такие же
ограничения,  которые  применяются при проведении агитации по вопросам
референдума в  соответствии  с  федеральным  законом,  устанавливающим
основные  гарантии  права  на участие в референдуме граждан Российской
Федерации.

       Глава 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ КАМПАНИИ ПО ОТЗЫВУ

       Статья  32.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения
голосования по отзыву

       1. Расходы, связанные с подготовкой и  проведением  голосования
по  отзыву,  осуществляются  за  счет средств, предусмотренных законом
Свердловской области об областном  бюджете  на  проведение  выборов  и
референдумов.   Главным   распорядителем  средств,  предусмотренных  в
областном бюджете на подготовку и проведение  голосования  по  отзыву,
является Избирательная комиссия Свердловской области.
       2.   Финансирование   деятельности    Избирательной    комиссии
Свердловской  области,  связанной с проведением голосования по отзыву,
осуществляется в пятидневный срок со  дня  официального  опубликования
решения о назначении голосования по отзыву.
       До официального опубликования решения о назначении  голосования
по отзыву комиссиями за счет средств, выделенных из областного бюджета
на подготовку голосования по отзыву, производятся  расходы,  связанные
с   приемом   документов  и  подписных  листов,  проведением  проверки
подписей,  собранных  в  поддержку  выдвижения  инициативы  проведения
голосования   по   отзыву,   а  также  с  осуществлением  контроля  за
источниками поступления, правильным учетом  и  использованием  средств
фонда голосования по отзыву, проверкой финансового отчета инициативной
группы. Средства на указанные цели выделяются в десятидневный срок  со
дня регистрации инициативной группы.
       3. Порядок перечисления  денежных  средств  комиссиям,  порядок
учета  поступления  и  расходования  бюджетных  средств, выделенных на
подготовку  и  проведение  голосования  по   отзыву,   устанавливаются
Избирательной комиссией Свердловской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка  Российской  Федерации  в  Свердловской
области.      (В      редакции     Закона     Свердловской     области
от 24.06.2015 № 58-ОЗ)
       4. В соответствии  с  федеральным  законодательством  плата  за
услуги  банка  по  открытию  счетов  комиссий и проведению операций по
счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися
на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
       5. В случае проведения на  территории  Свердловской  области  в
период   кампании  по  отзыву  избирательной  кампании  (избирательных
кампаний)  и  (или)  кампании  референдума  (кампаний  референдума)  и
получения  комиссиями  денежных средств из бюджетов различных уровней,
комиссии  ведут  раздельный  бухгалтерский  учет   и   отчетность   по
средствам, полученным из указанных бюджетов.
       6. За счет средств областного бюджета, выделенных на подготовку
и  проведение  голосования  по отзыву, финансируются следующие расходы
комиссий:
       1)  на  дополнительную  оплату  труда  (вознаграждение)  членов
комиссий  с  правом  решающего  голоса, работников аппаратов комиссий,
выплату  компенсации  членам  комиссий  с  правом  решающего   голоса,
освобожденным  от  основной  работы  на период подготовки и проведения
голосования по отзыву,  а  также  на  выплаты  гражданам,  выполняющим
работы,   оказывающим   услуги  по  гражданско-правовым  договорам,  и
специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионной
службы при Избирательной комиссии Свердловской области;
       2)  на  изготовление   печатной   продукции   и   осуществление
издательской деятельности;
       3) на приобретение, доставку и установку  оборудования  (в  том
числе  технологического),  других  материальных ценностей, необходимых
для подготовки  и  проведения  голосования  по  отзыву  и  обеспечения
деятельности комиссий;
       4) на транспортные расходы, услуги связи;
       5) на доставку и хранение документации, связанной с подготовкой
и  проведением голосования по отзыву, подготовку ее к передаче в архив
или на уничтожение;
       6) на командировки и другие цели,  связанные  с  подготовкой  и
проведением   голосования   по   отзыву  и  обеспечением  деятельности
комиссий;
       7)  на  использование  и  эксплуатацию  средств  автоматизации,
повышение   правовой   культуры   участников   голосования,   обучение
организаторов проведения голосования по отзыву.
       7. Члену комиссии с правом решающего голоса может производиться
дополнительная  оплата  труда  (вознаграждение) за работу в комиссии в
период подготовки  и  проведения  голосования  по  отзыву.  За  членом
комиссии  с  правом решающего голоса, освобожденным от основной работы
на  указанный  период  на  основании   представления   соответствующей
комиссии,   сохраняется   основное   место   работы  (должность),  ему
выплачивается  компенсация  за  период,  в  течение  которого  он  был
освобожден от основной работы.
       Размеры и порядок выплаты компенсации и  дополнительной  оплаты
труда   (вознаграждения)   устанавливаются   Избирательной   комиссией
Свердловской  области  за  счет  и  в  пределах   бюджетных   средств,
выделенных   из   областного   бюджета   на  подготовку  и  проведение
голосования по отзыву.
       8. Оплата труда членов  комиссий  с  правом  решающего  голоса,
работающих   на  постоянной  (штатной)  основе,  работников  аппаратов
комиссий производится в пределах  средств,  выделенных  из  областного
бюджета  на подготовку и проведение голосования по отзыву, в порядке и
размерах, определяемых Избирательной комиссией Свердловской области.
       9. Председатели комиссий  распоряжаются  денежными  средствами,
выделенными  на подготовку и проведение голосования по отзыву, и несут
ответственность  за  соответствие   финансовых   документов   решениям
комиссий   по   финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов  о
расходовании  указанных  средств  в  порядке  и  сроки,  установленные
настоящим Законом.
       10. Участковая комиссия не позднее чем через десять дней со дня
голосования   представляет   в   территориальную   комиссию   отчет  о
поступлении и расходовании средств, выделенных из  областного  бюджета
на подготовку и проведение голосования по отзыву.
       Территориальная комиссия не позднее чем через 30  дней  со  дня
голосования представляет в Избирательную комиссию Свердловской области
отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных  из  областного
бюджета на подготовку и проведение голосования по отзыву.
       Избирательная комиссия  Свердловской  области  не  позднее  чем
через   три  месяца  со  дня  официального  опубликования  результатов
голосования  по  отзыву  представляет   в   Законодательное   Собрание
Свердловской  области  отчет  о  поступлении  и  расходовании средств,
выделенных из областного бюджета.

       Статья 33. Порядок создания фондов голосования по отзыву

       1. Инициативная группа  обязана  создать  фонд  голосования  по
отзыву  для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы
проведения  голосования  по  отзыву,  организации  сбора  подписей   в
поддержку  этой  инициативы,  а  также  деятельности,  направленной на
получение определенного результата при  голосовании  по  отзыву.  Иные
группы  участников  голосования по отзыву создают фонды голосования по
отзыву, если формы агитации  по  вопросам  отзыва  требуют  финансовых
расходов.
       2. Инициативной группой, иной группой участников голосования по
отзыву  назначается  (назначаются)  уполномоченный (уполномоченные) по
финансовым вопросам, который (которые) регистрируется (регистрируются)
Избирательной  комиссией Свердловской области в порядке, установленном
настоящим Законом. Уполномоченный представитель  инициативной  группы,
иной  группы  участников  голосования по отзыву действует на основании
нотариально  удостоверенной  доверенности,   в   которой   указываются
фамилия,   имя   и  отчество,  дата  и  место  рождения,  адрес  места
жительства,  серия,  номер  и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего
паспорт  или  документ,  заменяющий  паспорт  гражданина,   полномочия
уполномоченного   представителя   по   финансовым  вопросам,  а  также
приводится  образец  печати  для  финансовых  документов  инициативной
группы, иной группы участников голосования по отзыву.
       Уполномоченный представитель по финансовым вопросам открывает и
закрывает  специальный счет фонда голосования по отзыву, распоряжается
средствами фонда голосования по отзыву, ведет учет указанных  средств,
осуществляет  контроль  за  их  поступлением  и расходованием, а также
осуществляет  иные   полномочия.   Уполномоченный   представитель   по
финансовым  вопросам  имеет  право  подписи  на  платежных (расчетных)
документах.
       3.  Фонд  голосования  по  отзыву  может  создаваться  за  счет
следующих средств:
       1) собственных средств членов инициативной группы, иной  группы
участников  голосования  по  отзыву,  которые  в совокупности не могут
превышать 30 процентов от  предельного  размера  расходования  средств
фонда  голосования  по  отзыву,  установленного  в  пункте 4 настоящей
статьи;
       2)  средств,  выделенных  инициативной  группе,   иной   группе
участников  голосования по отзыву общественным объединением, создавшим
соответствующую группу, которые не могут  превышать  30  процентов  от
предельного  размера расходования средств фонда голосования по отзыву,
установленного в пункте 4 настоящей статьи;
       3) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем
одного  процента  от  предельного  размера  расходования средств фонда
голосования по отзыву, установленного в пункте 4 настоящей статьи,  от
каждого физического лица;
       4) добровольных пожертвований юридических  лиц  в  размере,  не
превышающем  десяти  процентов  от  предельного  размера  расходования
средств  фонда  голосования  по  отзыву,  установленного  в  пункте  4
настоящей статьи, от каждого юридического лица.
       4. Предельная сумма всех расходов из средств фонда  голосования
по отзыву не может превышать 50 миллионов рублей.
       5. Запрещается вносить  пожертвования  в  фонд  голосования  по
отзыву  таким  же  лицам,  которым запрещается вносить пожертвования в
фонд референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим
основные  гарантии  права  на участие в референдуме граждан Российской
Федерации.
       6.  Все  денежные  средства,  образующие  фонд  голосования  по
отзыву,  перечисляются на специальный счет фонда голосования по отзыву
в  филиале  публичного акционерного общества "Сбербанк России,   который
открывается  с разрешения Избирательной комиссии Свердловской области.
Инициативная группа, иная  группа  участников  голосования  по  отзыву
вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия, ведения
и закрытия указанных счетов  устанавливается  Избирательной  комиссией
Свердловской   области   по   согласованию   с территориальным учреждением
Центрального  банка  Российской  Федерации  в  Свердловской   области.
Порядок  и  формы  учета  и  отчетности  о  поступлении средств фондов
голосования по отзыву  и  расходовании  этих  средств , в том числе по 
каждой операции,  устанавливаются Избирательной комиссией Свердловской 
области.      (В      редакции     Закона     Свердловской     области
от 07.06.2016 № 52-ОЗ)
       7.  Уполномоченный   представитель   по   финансовым   вопросам
инициативной  группы,  иной  группы  участников  голосования по отзыву
обязан открыть  специальный  счет  для  формирования  соответствующего
фонда  голосования  по  отзыву  после  его  регистрации  Избирательной
комиссией  Свердловской  области  в  течение  десяти   дней   со   дня
регистрации   соответствующей  инициативной  группы  или  иной  группы
участников голосования по отзыву Избирательной комиссией  Свердловской
области.
       8. Специальный счет фонда голосования по отзыву открывается  на
основании  документа,  выданного  Избирательной комиссией Свердловской
области   уполномоченному   представителю   по   финансовым   вопросам
инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву.
       9.  Уполномоченный   представитель   по   финансовым   вопросам
инициативной  группы,  иной  группы участников голосования по отзыву в
трехдневный  срок  информирует  Избирательную  комиссию   Свердловской
области о реквизитах соответствующего специального счета.
       10.  Все  финансовые  операции  по   специальному   счету,   за
исключением  возврата  в  фонд голосования по отзыву неизрасходованных
средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных  до  дня
голосования по отзыву, прекращаются в день голосования по отзыву.
       11. На основании ходатайства уполномоченного  представителя  по
финансовым   вопросам  инициативной  группы,  иной  группы  участников
голосования по  отзыву  Избирательная  комиссия  Свердловской  области
может  продлить  срок  проведения  финансовых операций по оплате работ
(услуг,  товаров),  выполненных  (оказанных,  приобретенных)  до  даты
прекращения  (приостановления)  финансовых  операций  по  специальному
счету.
       12. Специальный счет фонда голосования  по  отзыву  закрывается
уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы,  иной  группы  участников  голосования  по   отзыву   до   дня
представления итогового финансового отчета.
       13. Добровольное пожертвование гражданина в фонд голосования по
отзыву   вносится  в  отделение  связи,  кредитную  организацию  лично
гражданином   Российской   Федерации   из   собственных   средств   по
предъявлении  паспорта  или документа, заменяющего паспорт гражданина.
При  внесении  добровольного  пожертвования  гражданин   указывает   в
платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество,
дату рождения и адрес места жительства, серию  и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
       14.  Добровольные  пожертвования   юридических   лиц   в   фонд
голосования  по  отзыву  осуществляются  в  безналичном  порядке путем
перечисления  денежных  средств  на  специальный  счет.  При  внесении
добровольного  пожертвования  юридическим  лицом в платежном поручении
указываются  следующие  сведения  о   нем:   идентификационный   номер
налогоплательщика,    наименование,   дата   регистрации,   банковские
реквизиты; делается отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных
пунктом 5 настоящей статьи.
       15.  Добровольные  пожертвования  граждан  и  юридических   лиц
перечисляются  (зачисляются)  на  специальный счет отделениями связи и
кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после
получения  соответствующего  платежного документа. При этом общий срок
осуществления   безналичного   платежа   не   должен   превышать   два
операционных  дня  в пределах Свердловской области и пять операционных
дней в пределах Российской Федерации.
       16. Инициативная группа, иная группа участников голосования  по
отзыву  вправе  возвратить  жертвователям  любое  пожертвование в фонд
голосования  по  отзыву,  за  исключением  пожертвования,   внесенного
анонимным   жертвователем.  Если  добровольное  пожертвование  в  фонд
голосования по отзыву внесено гражданином или  юридическим  лицом,  не
имеющими  права  осуществлять  такое пожертвование, либо пожертвование
внесено с нарушением требований настоящего Закона, либо  пожертвование
внесено    в   размере,   превышающем   максимальный   размер   такого
пожертвования, уполномоченный  представитель  по  финансовым  вопросам
инициативной  группы,  иной  группы  участников  голосования по отзыву
обязан  не  позднее  чем  через  десять  дней   со   дня   поступления
пожертвования на специальный счет возвратить его жертвователю в полном
объеме или ту его часть, которая превышает установленный  максимальный
размер  пожертвования  (за вычетом расходов на пересылку), с указанием
причины  возврата.  Инициативная  группа,   иная   группа   участников
голосования   по   отзыву   не   несет   ответственность  за  принятие
пожертвований, при внесении  которых  жертвователи  указали  сведения,
предусмотренные  настоящим  Законом,  оказавшиеся недостоверными, если
она своевременно  не  получила  информацию  о  неправомерности  данных
пожертвований.
       17.  Пожертвования,  внесенные  анонимными  жертвователями,  не
позднее  чем  через десять дней со дня поступления на специальный счет
должны  перечисляться  уполномоченным  представителем  по   финансовым
вопросам  инициативной  группы,  иной группы участников голосования по
отзыву в доход областного бюджета.

       Статья 34. Порядок расходования средств  фонда  голосования  по
отзыву

       1. Право распоряжаться средствами фонда голосования  по  отзыву
принадлежит  создавшей  этот  фонд  инициативной  группе,  иной группе
участников голосования по отзыву.
       2. Средства фонда голосования по отзыву созданного инициативной
       группой, имеют целевое назначение и могут использоваться только
       на:     (В     редакции     Закона     Свердловской     области
       от 24.06.2015 № 58-ОЗ)
       1)    финансовое     обеспечение     организационно-технических
мероприятий,  направленных  на  сбор  подписей  в поддержку инициативы
проведения голосования по отзыву;
       2) агитацию по вопросам отзыва, а также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
       3)  оплату  других  работ  (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами  Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных
расходов, непосредственно связанных с проведением отзыва.
       3. Средства фонда голосования по отзыву созданного иной группой
       участников  голосования  по  отзыву, имеют целевое назначение и
       могут использоваться только на: (В редакции Закона Свердловской
       области от 24.06.2015 № 58-ОЗ)
       1) агитацию по вопросам отзыва, а также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
       2)  оплату  других  работ  (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами  Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных
расходов, непосредственно связанных с проведением отзыва.
       4. Граждане и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  инициативной  группе, иной группе участников голосования по
отзыву только через фонд голосования по отзыву созданный соответствующей группой.
При  этом  инициативная  группа, иная группа участников голосования по
отзыву имеет право использовать только те денежные  средства,  которые
перечислены  отправителями  на специальный счет соответствующего фонда
голосования по отзыву до дня голосования и в  установленном  настоящим
Законом    порядке.    (В   редакции   Закона   Свердловской   области
от 24.06.2015 № 58-ОЗ)
       Расходование  с  целью  достижения   определенного   результата
голосования  по  отзыву  денежных  средств,  не  перечисленных  в фонд
голосования по  отзыву,  запрещается.  Запрещаются  без  документально
подтвержденного  согласия  уполномоченного представителя по финансовым
вопросам инициативной группы, иной группы  участников  голосования  по
отзыву  и без оплаты из средств фонда голосования по отзыву выполнение
оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо
или  косвенно  связанных  с  голосованием  по отзыву и направленных на
достижение определенного результата  голосования  по  отзыву.  Расчеты
между  инициативной  группой,  иной  группой участников голосования по
отзыву и юридическими  лицами  за  такое  выполнение  работ  (оказание
услуг),  такую  реализацию  товаров  производятся только в безналичном
порядке.
       5.  Запрещается  бесплатное  выполнение   или   выполнение   по
необоснованно  заниженным  (завышенным) расценкам юридическими лицами,
их  филиалами,  представительствами  и  иными  подразделениями   работ
(оказание  услуг),  прямо  или  косвенно  связанных  с голосованием по
отзыву  и  направленных   на   достижение   определенного   результата
голосования  по  отзыву.  Материальная  поддержка инициативной группы,
иной  группы  участников  голосования  по  отзыву,   направленная   на
достижение  определенного результата голосования по отзыву, может быть
оказана  только  при  ее  компенсации за счет средств соответствующего
фонда  голосования  по отзыву. (В редакции Закона Свердловской области
от 24.06.2015 № 58-ОЗ)
       Допускается добровольное  бесплатное  личное  выполнение  работ
(оказание  услуг)  гражданином  для  инициативной  группы, иной группы
участников голосования по отзыву  в  период  кампании  по  отзыву  без
привлечения третьих лиц.
       6. Инициативная группа, иная группа участников  голосования  по
отзыву  обязаны  вести учет поступления средств в фонды голосования по
отзыву и расходования этих средств. Порядок и формы учета и отчетности
инициативной  группы,  иной  группы участников голосования по отзыву о
поступлении средств в фонды голосования по отзыву и расходовании  этих
средств утверждаются Избирательной комиссией Свердловской области.
       7. Инициативная группа представляет  в  Избирательную  комиссию
Свердловской    области    свои   финансовые   отчеты   со   следующей
периодичностью:
       1) первый финансовый  отчет  -  одновременно  с  представлением
подписных  листов  в  установленном настоящим Законом порядке (в отчет
включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять
дней предшествует дате сдачи отчета);
       2) итоговый финансовый отчет - не позднее  чем  через  30  дней
после  официального  опубликования  общих  результатов  голосования по
отзыву  (к  итоговому   финансовому   отчету   прилагаются   первичные
финансовые    документы,   подтверждающие   поступление   средств   на
специальный счет инициативной  группы  и  расходование  этих  средств,
справка  о  закрытии  указанного  счета; перечень первичных финансовых
документов, прилагаемых к итоговому финансовому  отчету,  определяется
Избирательной комиссией Свердловской области).
       8. Иная группа участников голосования по отзыву, создавшая фонд
голосования   по   отзыву,   не   позднее  чем  через  30  дней  после
официального опубликования общих  результатов  голосования  по  отзыву
представляет  в  Избирательную  комиссию Свердловской области итоговый
финансовый отчет. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные
финансовые    документы,   подтверждающие   поступление   средств   на
специальный счет  иной  группы  участников  голосования  по  отзыву  и
расходование  этих  средств,  справка  о  закрытии  указанного  счета.
Перечень первичных  финансовых  документов,  прилагаемых  к  итоговому
финансовому  отчету, определяется Избирательной комиссией Свердловской
области.
       9. Копии финансовых отчетов инициативной  группы,  иной  группы
участников  голосования  по  отзыву передаются Избирательной комиссией
Свердловской  области  в  средства  массовой   информации,   а   также
размещаются  ею на своем официальном сайте в сети "Интернет" в течение
пяти  дней  со  дня  получения  указанных  отчетов. (В редакции Закона
Свердловской области от 07.06.2016 № 52-ОЗ)
       10. Избирательная комиссия Свердловской области  запрашивает  и
получает  в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России" не реже
одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования  -
не  реже  одного  раза в три операционных дня информацию о поступлении
средств  на  специальные  счета  и  о   расходовании   этих   средств,
периодически,  но не реже чем один раз в две недели до дня голосования
направляет  эту  информацию  в  средства   массовой   информации   для
опубликования,  а также размещает ее на своем официальном сайте в сети "Интернет".
Формы документов,  содержащих  информацию  о  поступлении  средств  на
специальные  счета  и  о  расходовании  этих  средств, устанавливаются
Избирательной  комиссией  Свердловской  области.  (В  редакции  Закона
Свердловской области от 07.06.2016 № 52-ОЗ)
       11. Представление Избирательной комиссии Свердловской  области,
а  по  соответствующему фонду голосования по отзыву также инициативной
группе, иной группе участников голосования по отзыву заверенных  копий
первичных  финансовых документов, подтверждающих поступление средств в
фонды   голосования   по   отзыву   и   расходование   этих   средств,
осуществляется   в   таком   же   порядке,  в  котором  осуществляется
представление  заверенных  копий  первичных   финансовых   документов,
подтверждающих  поступление и расходование средств фондов референдума,
в  соответствии  с  федеральным  законом,   устанавливающим   основные
гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
       12.   Редакции   региональных   государственных   периодических
печатных  изданий  обязаны  публиковать  переданные  им  Избирательной
комиссией Свердловской области сведения о поступлении средств в  фонды
голосования  по  отзыву  и  расходовании  этих  средств. Обязательному
опубликованию подлежат сведения об общей сумме средств, поступивших  в
фонд  голосования по отзыву, и об общей сумме средств, израсходованных
из него.
       13. Проверка  сведений,  указанных  гражданами  и  юридическими
лицами  при  внесении (перечислении) добровольных пожертвований в фонд
голосования по отзыву  созданный инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву,   осуществляется   в   таком   же   порядке,   в  котором
осуществляется проверка сведений, указанных гражданами и  юридическими
лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды референдума
в  соответствии  с  федеральным  законом,   устанавливающим   основные
гарантии  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(В редакции Закона Свердловской области от 24.06.2015 № 58-ОЗ)
       14.  При  поступлении  в  распоряжение  Избирательной  комиссии
Свердловской  области информации о перечислении в фонды голосования по
отзыву добровольных пожертвований с  нарушением  пункта  5  статьи  33
настоящего  Закона  указанная  информация  незамедлительно  сообщается
Избирательной   комиссией   Свердловской    области    соответствующей
инициативной группе, иной группе участников голосования по отзыву.
       15. До представления итогового финансового отчета  инициативная
группа,   иная   группа   участников  голосования  по  отзыву  обязана
возвратить неизрасходованные денежные средства  фонда  голосования  по
отзыву  гражданам  и  юридическим  лицам,  осуществившим  добровольные
пожертвования в фонд голосования по отзыву созданный инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву, пропорционально вложенным ими
средствам  за  вычетом  расходов  на  пересылку.  (В  редакции  Закона
Свердловской области от 24.06.2015 № 58-ОЗ)
       16. Обязанность инициативной  группы,  иной  группы  участников
голосования  по  отзыву,  предусмотренная пунктом 15 настоящей статьи,
возникает со дня официального опубликования результатов голосования по
отзыву.

       Статья 35. Контрольно-ревизионная служба

       1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств,  выделенных  комиссиям на подготовку и проведение голосования
по отзыву, за источниками поступления средств в фонды голосования по отзыву, созданные инициативной группой, иной группой участников голосования по отзыву, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов   инициативной   группы,  иной  группы
участников  голосования   по   отзыву   при   Избирательной   комиссии
Свердловской   области   создается   контрольно-ревизионная  служба  в
порядке, установленном федеральным законом,  устанавливающим  основные
гарантии  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
(В редакции Закона Свердловской области от 24.06.2015 № 58-ОЗ)
       2.  Положение  о  контрольно-ревизионной  службе   утверждается
Избирательной комиссией Свердловской области.

       Глава 7. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ

       Статья 36. Помещение для голосования по отзыву

       1.   Помещения   для   голосования   по   отзыву   безвозмездно
предоставляются  в  распоряжение  участковой  комиссии  главой местной
администрации соответствующего  муниципального  образования,  а  также
командиром  воинской  части  в  таких же случаях, в которых командиром
воинской  части   предоставляются   помещения   для   голосования   на
референдуме  в  соответствии  с  федеральным  законом, устанавливающим
основные гарантии права на участие в  референдуме  граждан  Российской
Федерации.
       2. Помещения для голосования по отзыву  должны  соответствовать
таким  же  требованиям,  которым  должны соответствовать помещения для
голосования на  референдуме  в  соответствии  с  федеральным  законом,
устанавливающим  основные  гарантии  права  на  участие  в референдуме
граждан Российской Федерации, а также требованиям, указанным  в  части
второй настоящего пункта.
       В помещении для  голосования  по  отзыву  либо  непосредственно
перед  этим  помещением  участковая  комиссия оборудует информационный
стенд, на котором  размещаются  информационные  материалы  по  отзыву,
включая текст решения суда, установившего факт, послуживший основанием
для голосования  по  отзыву,  образцы  бюллетеня  для  голосования  по
отзыву,  в  которых  должны  быть приведены варианты заполнения такого
бюллетеня.

       Статья 37. Открепительное удостоверение

       1. При проведении голосования по отзыву участник голосования по
отзыву,  который  в  день  голосования  по  отзыву не сможет прибыть в
помещение  для  голосования того участка голосования по отзыву, где он
включен  в  список  участников  голосования по отзыву, вправе получить
открепительное   удостоверение   в   соответствующей   территориальной
комиссии  (за  45  -  11  дней  до  дня голосования) либо в участковой
комиссии  (за  11  и менее дней до дня голосования) и принять участие в
голосовании по отзыву на том участке голосования по отзыву, на котором
он  будет  находиться в день голосования по отзыву. (В редакции Закона
Свердловской области от 07.06.2016 № 52-ОЗ)
       2.  Открепительное  удостоверение  изготавливается   по   форме
согласно  приложению  2  к  настоящему  Закону.  Текст открепительного
удостоверения,  число  открепительных  удостоверений,  форма   реестра
выдачи   открепительных   удостоверений   утверждаются   Избирательной
комиссией Свердловской области не  позднее  чем  за  50  дней  до  дня
голосования  по  отзыву.  Избирательная  комиссия Свердловской области
определяет способы защиты открепительных удостоверений от подделки при
их изготовлении.
       3.   Изготовление,   передача    комиссиям,    учет,    выдача,
использование открепительных удостоверений, погашение неиспользованных
открепительных удостоверений осуществляются  в  таком  же  порядке,  в
котором  совершаются  указанные  действия  в  отношении открепительных
удостоверений при проведении референдума в соответствии с  федеральным
законом,   устанавливающим   основные  гарантии  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации.

       Статья 38. Бюллетень для голосования по отзыву

       1. Для участия в голосовании по отзыву участник голосования  по
отзыву получает бюллетень для голосования по отзыву.
       2.  Бюллетени   для   голосования   по   отзыву   изготовляются
исключительно  по  распоряжению  Избирательной  комиссии  Свердловской
области. Нумерация  бюллетеней  не  допускается.  Число  изготовленных
бюллетеней  не  должно  более  чем  на  1,5  процента  превышать число
зарегистрированных избирателей.
       3. Число бюллетеней для голосования по отзыву, а также  порядок
осуществления  контроля за их изготовлением утверждаются Избирательной
комиссией Свердловской области не  позднее  чем  за  25  дней  до  дня
голосования по отзыву.
       4.  Форма  и  текст  бюллетеня  для   голосования   по   отзыву
утверждаются  Избирательной  комиссией Свердловской области не позднее
чем за 22 дня до  дня  голосования  по  отзыву.  Текст  бюллетеня  для
голосования  по  отзыву  должен  быть размещен только на одной стороне
бюллетеня для голосования по отзыву.
       5.  В  помощь  участникам  голосования  по  отзыву,  являющимся
инвалидами  по  зрению, по решению Избирательной комиссии Свердловской
области изготавливаются  специальные  трафареты  для  самостоятельного
заполнения  бюллетеня  для  голосования  по  отзыву,  в  том  числе  с
применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки  голосования  по
отзыву,  для  которых  изготавливаются  такие  трафареты, определяются
решением Избирательной комиссии Свердловской области.
       6. В целях защиты  бюллетеней  для  голосования  по  отзыву  от
подделки  при  их  изготовлении используется бумага с водяными знаками
или  с  нанесенной  типографским  способом  надписью  микрошрифтом   и
защитной  сеткой  либо  в  этих  целях  используется  специальный знак
(марка).  Порядок  изготовления  и  использования  специальных  знаков
(марок),  их  количество, а также требования, предъявляемые к передаче
специальных  знаков  (марок)   вышестоящими   комиссиями   нижестоящим
комиссиям,  утверждаются  Избирательной комиссией Свердловской области
не позднее чем за 50 дней до дня голосования по отзыву.
       7. В бюллетене для голосования по отзыву воспроизводится  текст
следующего   содержания:   "Поддерживаете   ли  Вы  отзыв  Губернатора
Свердловской  области?"  с  указанием  фамилии,   имени   и   отчества
отзываемого  лица  и  указываются  варианты волеизъявления голосующего
словами "Да" или "Нет", справа от которых помещаются пустые квадраты.
       8. Каждый бюллетень для голосования по отзыву должен  содержать
разъяснение о порядке его заполнения.
       9. Бюллетени для голосования по отзыву  печатаются  на  русском
языке.   В  необходимых  случаях  по  решению  Избирательной  комиссии
Свердловской области бюллетени для голосования по отзыву печатаются на
русском  языке и на языках народов Российской Федерации на территориях
их компактного проживания. Если для участка для голосования по  отзыву
печатаются  бюллетени  для  голосования  по  отзыву  на  двух  и более
языках, текст на русском языке должен помещаться в каждом бюллетене.
       10. Бюллетени для  голосования  по  отзыву  изготавливаются  по
решению Избирательной комиссии Свердловской области в два этапа:
       1)  для  обеспечения  досрочного  голосования   по   отзыву   в
соответствии  с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и статьей
40  настоящего  Закона  - не позднее чем за 18 дней до дня голосования
по отзыву;
       2) для обеспечения голосования по отзыву в день  голосования  -
не позднее чем за десять дней до дня голосования по отзыву.
       11. Изготовленные полиграфической  организацией  бюллетени  для
голосования по отзыву передаются по акту членам Избирательной комиссии
Свердловской области.  В  этом  акте  указываются  дата  и  время  его
составления,   а   также   количество   передаваемых   бюллетеней  для
голосования по отзыву. После передачи упакованных в  пачки  бюллетеней
для  голосования  по  отзыву  в  количестве,  соответствующем  заказу,
работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при
их   выявлении),   о  чем  составляется  акт.  Избирательная  комиссия
Свердловской области обязана не позднее чем за два дня до получения ею
бюллетеней    для    голосования    по   отзыву   от   соответствующей
полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи
бюллетеней членам данной комиссии, уничтожения бюллетеней.
       12. Передача, получение и хранение бюллетеней  для  голосования
по  отзыву осуществляются в таком же порядке, в котором осуществляются
передача,  получение  и  хранение  бюллетеней   для   голосования   на
референдуме  в  соответствии  с  федеральным  законом, устанавливающим
основные гарантии права на участие в  референдуме  граждан  Российской
Федерации.
       13. Ответственность за передачу и  сохранность  бюллетеней  для
голосования  по  отзыву  несут  председатели  комиссий, осуществляющих
передачу, получение и хранение бюллетеней.
       14. В  день  голосования  по  отзыву  после  окончания  времени
голосования  неиспользованные  бюллетени  для  голосования  по отзыву,
находящиеся в территориальной комиссии, подсчитываются и погашаются, о
чем   соответствующей   комиссией   составляется  акт.  При  погашении
бюллетеней для  голосования  по  отзыву  вправе  присутствовать  лица,
указанные в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона, а также наблюдатели.
Эти  бюллетени  для  голосования   по   отзыву   хранятся   секретарем
территориальной   комиссии   в   опечатанном   виде  вместе  с  другой
документацией комиссии.

       Глава 8. ГОЛОСОВАНИЕ ПО ОТЗЫВУ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ
       ГОЛОСОВАНИЯ ПО ОТЗЫВУ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ,
       ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ
       ПО ОТЗЫВУ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

       Статья 39. Порядок голосования по отзыву

       1. Голосование по отзыву проводится с 8 до 20 часов по местному
времени.  Если  на  территории  участка  расположено  место жительства
(место пребывания) участников голосования по отзыву, рабочее время которых  совпадает  со
временем  голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом
работы  или  вахтовым  методом),  по  решению  Избирательной  комиссии
Свердловской  области  начало  голосования  по  отзыву на этом участке
может быть перенесено на более раннее время, но не более  чем  на  два
часа. (В редакции Закона Свердловской области от 07.06.2016 № 52-ОЗ)
       2. О дне, времени и месте голосования по отзыву территориальные
и  участковые  комиссии  обязаны  оповестить участников голосования по
отзыву  не  позднее  чем  за 10 дней до дня голосования через средства
массовой  информации  или  иным  способом, а при проведении досрочного
голосования по отзыву в соответствии со статьей 40 настоящего Закона -
не позднее чем за пять дней до дня голосования. (В   редакции   Закона
Свердловской области от 15.07.2013 г. N 70-ОЗ)
       3. Голосование  по  отзыву  в  день  голосования  по  отзыву  в
помещении для голосования осуществляется в таком же порядке, в котором
осуществляется голосование участников референдума в  день  голосования
в  помещении  для  голосования  в  соответствии с федеральным законом,
устанавливающим основные  гарантии  права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации.

       Статья 40. Досрочное голосование по отзыву в труднодоступных  и
отдаленных местностях

       1. Избирательная комиссия Свердловской области вправе разрешить
провести  досрочно,  но  не ранее чем за 20 дней до дня голосования по
отзыву  голосование всех участников голосования по отзыву на одном или
нескольких    участках   голосования   по   отзыву,   образованных   в
труднодоступных  или  отдаленных  местностях. В этих случаях досрочное
голосование  проводится в соответствии со статьей 39 настоящего Закона
и  сразу  по  его  окончании  проводится  подсчет  голосов  участников
голосования   по   отзыву   и   устанавливаются  итоги  голосования  в
соответствии со статьями 42 и 43 настоящего Закона. (В редакции Закона
Свердловской области от 15.07.2013 г. N 70-ОЗ)
       2.  Если  отдельные  группы  участников  голосования по отзыву,
включенных    в   список   участников   голосования   по   отзыву   на
соответствующем участке голосования по отзыву, будут находиться в значительно
удаленных  от помещения для голосования местах, транспортное сообщение
с   которыми   отсутствует   или  затруднено  (в  труднодоступных  или
отдаленных  местностях  и  в  тому  подобных местах), и в связи с этим
невозможно  провести  досрочное  голосование по участку голосования по
отзыву   в   целом  в  соответствии  с  пунктом  1  настоящей  статьи,
Избирательная  комиссия Свердловской области вправе разрешить провести
голосование  этих  групп участников голосования по отзыву досрочно, но
не  ранее чем за 20 дней до дня голосования, в течение нескольких дней
в  порядке, установленном пунктами 3 - 9 настоящей статьи. (В редакции
Закона Свердловской области от 07.06.2016 № 52-ОЗ)

       3. Для проведения досрочного голосования по отзыву,  указанного
в  пункте  2  настоящей  статьи,  используются  переносные  ящики  для
голосования,   количество   которых    определяется    соответствующей
участковой  комиссией.  До проведения досрочного голосования по отзыву
пустые переносные ящики  для  голосования  предъявляются  в  помещении
участковой  комиссии  большинству  ее  членов,  присутствующим  лицам,
указанным  в  пункте  7  статьи  27   настоящего   Закона,   а   также
наблюдателям,  о  чем  составляется акт. После этого пустые переносные
ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
       4. На лицевой стороне  бюллетеня  для  голосования  по  отзыву,
выдаваемого  голосующему  досрочно  участнику голосования по отзыву, в
правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии с
правом   решающего   голоса,  которые  заверяются  печатью  участковой
комиссии.
       5.  Досрочное  голосование  по   отзыву   вне   помещения   для
голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом
решающего  голоса,  которые  должны  иметь  при  себе   предварительно
опечатанный  (опломбированный)  в  участковой комиссии переносной ящик
для голосования,  необходимое  число  бюллетеней  для  голосования  по
отзыву  установленной  формы, выписку из списка участников голосования
по отзыву, содержащую сведения об участниках голосования по отзыву,  к
которым  они  выезжают  для  проведения  досрочного  голосования, либо
список  участников  голосования  по  отзыву,   а   также   необходимые
письменные  принадлежности  (за исключением карандашей) для заполнения
участником голосования по отзыву бюллетеня для голосования по отзыву.
       6.  Участник  голосования  по  отзыву,   голосующий   досрочно,
расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня для голосования по
отзыву в выписке из списка участников голосования  по  отзыву  либо  в
списке  участников  голосования  по  отзыву.  В указанных выписке либо
списке члены участковой комиссии,  проводящие  досрочное  голосование,
делают  отметку о том, что участник голосования по отзыву проголосовал
досрочно,  указывают  дату  и   время   голосования.   Если   участник
голосования  по  отзыву  расписывался  в  выписке из списка участников
голосования по отзыву, то указанные отметки, а  также  серия  и  номер
паспорта   или   документа,   заменяющего  паспорт  гражданина,  после
окончания  проведения  досрочного  голосования   вносятся   в   список
участников голосования по отзыву. Указанная выписка хранится вместе со
списком участников голосования по отзыву.
       7. Участник  голосования  по  отзыву  заполняет  бюллетень  для
голосования по отзыву и опускает его в переносной ящик для голосования
в  таком  же  порядке,  в  котором  участник  голосования  по   отзыву
заполняет  бюллетень  для  голосования по отзыву в день голосования по
отзыву в помещении для голосования.
       8. О проведении досрочного голосования по  отзыву  составляется
акт,  в  котором  указываются  дата  и  время  голосования, количество
участников голосования по отзыву, получивших бюллетени для  участия  в
досрочном голосовании по отзыву, фамилии членов комиссии и других лиц,
присутствовавших при голосовании.  Указанный  акт  хранится  вместе  с
переносным ящиком для голосования.
       9. С момента окончания досрочного голосования по отзыву прорези
для  бюллетеней  для  голосования  по  отзыву  в переносных ящиках для
голосования опечатываются председателем участковой комиссии.  Хранение
переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой
комиссии. Переносные ящики для голосования не  вскрываются  до  начала
подсчета   голосов   участников   голосования  по  отзыву  на  участке
голосования по отзыву. Переносные ящики для голосования с  бюллетенями
для   голосования  по  отзыву,  опущенными  досрочно  проголосовавшими
участниками  голосования  по  отзыву,  запрещается  использовать   для
проведения голосования по отзыву в день голосования по отзыву.
       10. При проведении  досрочного  голосования  по  отзыву  вправе
присутствовать лица, указанные в пункте 7 статьи 27 настоящего Закона,
а также наблюдатели. При проведении досрочного голосования  по  отзыву
с использованием переносных ящиков для голосования участковая комиссия
должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов  комиссии  с
правом   совещательного   голоса,  наблюдателей,  назначенных  разными
группами участников голосования по отзыву, разные  с  выезжающими  для
проведения   досрочного   голосования  по  отзыву  членами  участковой
комиссии с  правом  решающего  голоса  возможности  прибытия  к  месту
проведения досрочного голосования по отзыву.
       11.  Досрочное  голосование  по  отзыву  проводится  только   в
установленное  решением соответствующей участковой комиссии время, что
должно быть доведено до сведения участников голосования  по  отзыву  и
лиц,  указанных  в  пункте  7  статьи  27  настоящего  Закона, а также
наблюдателей через средства массовой информации и (или) иным образом.
       12. При проведении досрочного голосования по отзыву  участковая
комиссия  обязана  обеспечить тайну голосования, исключить возможность
искажения волеизъявления участников голосования по отзыву,  обеспечить
сохранность  бюллетеней  для  голосования  по  отзыву  и  учет голосов
участников голосования по отзыву при установлении  итогов  голосования
по отзыву.

       Статья 41. Порядок голосования по отзыву в день голосования  по
отзыву вне помещения для голосования

       Голосование  по  отзыву  в  день  голосования  по  отзыву   вне
помещения для голосования осуществляется в таком же порядке, в котором
осуществляется голосование участников референдума в  день  голосования
вне  помещения  для  голосования в соответствии с федеральным законом,
устанавливающим основные  гарантии  права  на  участие  в  референдуме
граждан Российской Федерации.

       Статья 42. Протокол участковой комиссии об  итогах  голосования
по отзыву

       1.  Участковая  комиссия  оформляет  свое  решение  об   итогах
голосования   протоколом   об   итогах   голосования   по   отзыву  на
соответствующем участке голосования по отзыву.
       1-1.  Протокол  участковой  комиссии  об  итогах голосования по
отзыву может быть составлен в электронном виде. (Дополнен    -   Закон
Свердловской области от 15.07.2013 г. N 70-ОЗ)
       2.  В  случае,  если  протокол  участковой  комиссии  об итогах
голосования по отзыву оформляется на бумажном носителе, он должен быть
составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть
составлен  более  чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть
пронумерован,   подписан   всеми  присутствующими  членами  участковой
комиссии  с  правом  решающего  голоса  и  заверен  печатью участковой
комиссии. Протокол участковой комиссии должен содержать: (В   редакции
Закона Свердловской области от 15.07.2013 г. N 70-ОЗ)
       1) номер экземпляра;
       2) текст вопроса, содержащийся в бюллетене для  голосования  по
отзыву  в  соответствии  с пунктом 7 статьи 38 настоящего Закона, дату
голосования;
       3) слово "Протокол";
       4) адрес помещения для голосования с указанием  номера  участка
голосования по отзыву;
       5) следующие строки протокола:
       строка 1: число участников голосования по отзыву, включенных  в
список   участников   голосования   по   отзыву  на  момент  окончания
голосования;
       строка  2:  число  бюллетеней  для   голосования   по   отзыву,
полученных участковой комиссией;
       строка 3: число бюллетеней для голосования по отзыву,  выданных
участникам   голосования   по   отзыву,   проголосовавшим  досрочно  в
соответствии с пунктами 2 - 9 статьи 40 настоящего Закона;
       строка 4: число бюллетеней для голосования по отзыву,  выданных
участковой  комиссией участникам голосования по отзыву в помещении для
голосования в день голосования;
       строка 5: число бюллетеней для голосования по отзыву,  выданных
участникам  голосования  по  отзыву, проголосовавшим вне помещения для
голосования в день голосования;
       строка  6:  число  погашенных  бюллетеней  для  голосования  по
отзыву;
       строка  7:  число  бюллетеней  для   голосования   по   отзыву,
содержащихся в переносных ящиках для голосования;
       строка  8:  число  бюллетеней  для   голосования   по   отзыву,
содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
       строка 9: число недействительных бюллетеней для голосования  по
отзыву;
       строка 10: число действительных бюллетеней для  голосования  по
отзыву;
       строка  10а:  число  открепительных  удостоверений,  полученных
участковой комиссией;
       строка  10б:  число  открепительных   удостоверений,   выданных
участковой  комиссией  участникам  голосования  по  отзыву  на участке
голосования по отзыву до дня голосования;
       строка   10в:   число   участников   голосования   по   отзыву,
проголосовавших    по   открепительным   удостоверениям   на   участке
голосования по отзыву;
       строка 10г: число  погашенных  неиспользованных  открепительных