Расширенный поиск

Указ Губернатора Курганской области от 30.12.2011 № 442

проводят  анализ  результатов  текущего  контроля  успеваемости   и
промежуточной  аттестации    обучающихся,    итоговой    аттестации
выпускников образовательного учреждения (в  случае,  если  приказом
Главного управления  образования  о  проведении  плановой  выездной
(документарной) проверки предусмотрена проверка качества подготовки
обучающихся  и  выпускников    соответствующего    образовательного
учреждения);
     в течение всего  срока  выездной  проверки  в  соответствии  с
графиком учебного  процесса  образовательного  учреждения  проводят
наблюдение за ходом образовательного процесса;
     в течение всего срока  выездной  проверки  проводят  беседы  с
обучающимися,  воспитанниками  образовательного   учреждения,    их
родителями    (законными       представителями),        работниками
образовательного учреждения по  вопросам,  подлежащим  проверке  
случае необходимости).
     Беседы  с  несовершеннолетними  обучающимися,   воспитанниками
образовательного учреждения проводятся в присутствии  их  родителей
(законных представителей).
     39. В случае  если  в  ходе  выездной  проверки  был  проведен
контроль качества подготовки  обучающихся  и  выпускников  в  форме
тестирования   с    использованием    информационных    технологий,
специалист, ответственный за подготовку и  проведение  проверки,  в
период проверки обеспечивает обработку результатов  тестирования  и
подготовку  заключения  по  освоению  обучающимися  образовательных
программ  во  взаимодействии  со   специалистом    Управления,    в
должностном  регламенте  которого   закреплена    обязанность    по
техническому    сопровождению    региональных,    федеральных     и
международных исследований качества обучения.
     Проверяющие рассматривают заключение по освоению  обучающимися
образовательных программ.
     40. В ходе выездной проверки проверяющие с помощью  экспертов,
представителей экспертных организаций,  привлекаемых  к  проведению
проверки, в соответствии с задачами проверки устанавливают:
     соответствие  содержания  подготовки  обучающихся  требованиям
федеральных  государственных   образовательных    стандартов    или
федеральным государственным требованиям;
     соответствие качества  подготовки  обучающихся  и  выпускников
требованиям федеральных государственных образовательных  стандартов
или федеральным государственным требованиям.
     Не  позднее  трех  часов  до  момента   окончания    проверки,
указанного в приказе Главного управления образования  о  проведении
выездной  проверки   образовательного    учреждения,    проверяющие
оформляют письменные  заключения  о  результатах  выполнения  задач
проверки, указанных в приказе  Главного  управления  образования  о
проведении выездной проверки образовательного учреждения.
     41.  При  выявлении  в  ходе  выездной  проверки    нарушения,
ответственность  за  совершение  которого  предусмотрена   Кодексом
Российской  Федерации    об    административных    правонарушениях,
специалистом, в должностной регламент которого включена обязанность
по ведению дел об  административных  правонарушениях,  возбуждается
дело об административном правонарушении  в  порядке,  установленном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
     42. Результатом  данной  административной  процедуры  является
выполнение проверяющими всех задач проверки,  указанных  в  приказе
Главного управления  образования  о  проведении  выездной  проверки
образовательного  учреждения,  и  наличие  письменных    заключений
проверяющих о результатах выполнения соответствующих задач.

 

            Глава 3. Проведение документарной проверки

 

     43.  Основанием  для   проведения    документарной    проверки
образовательного  учреждения  является  наличие  приказа   Главного
управления  образования  о  проведении    документарной    проверки
образовательного учреждения и  наступление  даты  начала  проверки,
указанной в приказе Главного управления  образования  о  проведении
документарной    проверки    соответствующего      образовательного
учреждения.
     44.  Документарная  проверка    образовательного    учреждения
проводится по месту нахождения Управления.  В  процессе  проведения
документарной    проверки    проверяющими    в    первую    очередь
рассматриваются документы образовательного учреждения, имеющиеся  в
распоряжении  Главного  управления  образования:  акты   предыдущих
проверок,  материалы  рассмотрения    дел    об    административных
правонарушениях, результаты итоговой аттестации выпускников, отчеты
по контролю  качества  подготовки  обучающихся,  иные  документы  о
результатах  осуществленных  в  отношении  этого   образовательного
учреждения государственного контроля (надзора), а также информация,
размещенная на  официальном  сайте  образовательного  учреждения  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с
пунктами  4  и  5  статьи  32  Закона  Российской  Федерации    "Об
образовании".
     В ходе документарной  проверки  проверяющие  в  течение  всего
срока  документарной  проверки  проводят  анализ    материалов    и
документов, указанных в данном пункте.
     45. В соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при
осуществлении государственного контроля (надзора) и  муниципального
контроля" в случае  если  достоверность  сведений,  содержащихся  в
документах,  имеющихся  в    распоряжении    Главного    управления
образования, вызывает обоснованные сомнения либо  эти  сведения  не
позволяют  оценить  соответствие  содержания  и   (или)    качества
подготовки обучающихся и  выпускников  образовательного  учреждения
требованиям федеральных государственных образовательных  стандартов
или   федеральным    государственным    требованиям,    специалист,
ответственный за подготовку и проведение проверки, в течение одного
рабочего дня с момента  возникновения  вышеуказанных  обстоятельств
готовит в адрес образовательного учреждения мотивированный запрос о
представлении документов для проведения документарной  проверки  по
форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту  с  требованием
представить иные необходимые для  рассмотрения  в  ходе  проведения
документарной проверки документы и  представляет  указанный  запрос
начальнику Управления.
     В  запросе  о  представлении   документов    для    проведения
документарной  проверки    указывается    перечень    запрашиваемых
документов, необходимых для проведения проверки.  В соответствии  с
частью 11 статьи 11 Федерального закона "О защите прав  юридических
лиц  и   индивидуальных    предпринимателей    при    осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"  при
проведении  документарной  проверки   запрещается    требовать    у
образовательного учреждения сведения и документы, не относящиеся  к
предмету документарной проверки.
     Запрос о представлении документов для проведения документарной
проверки  в  течение  одного  рабочего  дня    рассматривается    и
подписывается  начальником  Управления.  Запрос  о    представлении
документов  для  проведения  документарной  проверки,   подписанный
начальником Управления, в течение одного рабочего дня  направляется
делопроизводителем Управления в адрес проверяемого образовательного
учреждения по почте с уведомлением о вручении  или  иным  доступным
способом.  К запросу  о  представлении  документов  для  проведения
документарной проверки прилагается заверенная печатью копия приказа
Главного управления образования о проведении документарной проверки
соответствующего образовательного учреждения.
     Копия  подписанного  начальником    Управления    запроса    о
представлении документов для проведения  документарной  проверки  в
течение  одного  рабочего   дня    передается    делопроизводителем
Управления специалисту, ответственному за подготовку  и  проведение
проверки, который прикладывает указанную копию к экземпляру приказа
Главного управления  образования  о  проведении  проверки  с  целью
формирования  номенклатурного  дела  по    проверке    проверяемого
образовательного  учреждения  (далее  -  номенклатурное  дело    по
проверке).
     46.  Поступившие  в  Управление  документы    образовательного
учреждения  для  проведения  документарной   проверки    передаются
делопроизводителем Управления в день  их  поступления  специалисту,
ответственному  за  подготовку  и  проведение  проверки.  В  случае
проведения проверки комиссией по проверке специалист, ответственный
за подготовку и проведение проверки, в течение одного рабочего  дня
передает документы, указанные в настоящем пункте,  членам  комиссии
по проверке.
     47. В случае если в ходе документарной  проверки  проверяющими
выявлены  ошибки  и    (или)    противоречия    в    представленных
образовательным  учреждением   документах    либо    несоответствие
сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в
имеющихся у Главного  управления  образования  документах  и  (или)
полученным  в  ходе  осуществления    государственного    контроля,
специалист, ответственный за подготовку и  проведение  проверки,  в
течение одного  рабочего  дня  после  выявления  указанных  ошибок,
противоречий,  несоответствий  готовит  в  адрес   образовательного
учреждения письмо Управления с требованием  представить  в  течение
десяти рабочих  дней  необходимые  пояснения  в  письменной  форме.
Письмо Управления  в  течение  одного  рабочего  дня  подписывается
начальником  Управления,  регистрируется  в  журнале    регистрации
отправляемых  документов  Управления  и  направляется    в    адрес
проверяемого образовательного учреждения по почте с уведомлением  о
вручении или иным доступным способом делопроизводителем Управления.
     Копия подписанного начальником Управления письма Управления  в
течение  одного  рабочего   дня    передается    делопроизводителем
Управления специалисту, ответственному за подготовку  и  проведение
проверки, который приобщает указанную копию к номенклатурному  делу
по проверке.
     48.    Проверяющие    обязаны    рассмотреть    представленные
руководителем или  уполномоченным  представителем  образовательного
учреждения  пояснения  и  документы,  подтверждающие  достоверность
ранее представленных документов, в  течение  трех  рабочих  дней  с
момента их поступления.  В  соответствии  с  частью  10  статьи  11
Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей  при  осуществлении   государственного    контроля
(надзора)  и  муниципального  контроля"  в  случае    если    после
рассмотрения  представленных  пояснений  и  документов  либо    при
отсутствии  пояснений  проверяющие  установят  признаки   нарушения
обязательных требований, они вправе провести выездную проверку.
     Не  позднее  трех  часов  до  момента   окончания    проверки,
указанного в приказе Главного управления образования  о  проведении
документарной  проверки  образовательного  учреждения,  проверяющие
оформляют письменные  заключения  о  результатах  выполнения  задач
проверки, указанных в приказе  Главного  управления  образования  о
проведении документарной проверки образовательного учреждения.
     49. При выявлении в  ходе  документарной  проверки  нарушения,
ответственность  за  совершение  которого  предусмотрена   Кодексом
Российской  Федерации    об    административных    правонарушениях,
специалистом, в должностной регламент которого включена обязанность
по ведению дел об  административных  правонарушениях,  возбуждается
дело об административном правонарушении  в  порядке,  установленном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
     50. Результатом  данной  административной  процедуры  является
выполнение проверяющими всех задач проверки,  указанных  в  приказе
Главного управления образования о проведении документарной проверки
образовательного  учреждения,  и  наличие  письменных    заключений
проверяющих о результатах выполнения соответствующих задач.

 

       Глава 4. Подготовка акта и предписаний по результатам
        проведенной проверки, ознакомление с актом проверки

 

     51.  Основанием  для  подготовки  акта    проверки    является
завершение проверки и наступление даты окончания проверки.
     52.  По  результатам  проверки  в  день  окончания    проверки
специалистом, ответственным за подготовку  и  проведение  проверки,
составляется акт проверки в двух экземплярах по форме, утвержденной
Приказом Министерства экономического развития Российской  Федерации
  реализации  положений  Федерального  закона    защите    прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
     Для составления акта проверки члены комиссии  по  проверке  
случае проведения  проверки  комиссией  по  проверке)  представляют
специалисту, ответственному за подготовку  и  проведение  проверки,
письменные  заключения,  указанные  в  пунктах  40,  48  настоящего
Регламента, в срок не позднее трех  часов  до  наступления  момента
окончания проверки.  Акт проверки подписывается всеми проверяющими.
Член комиссии по проверке имеет право  на  запись  особого  мнения,
которое излагается в письменном виде и прилагается к акту проверки.
     Срок  составления  акта  проверки  -  один  час   с    момента
поступления  к  специалисту,  ответственному  за    подготовку    и
проведение проверки, указанных письменных заключений.
     Если в результате  проверки  выявлены  нарушения,  специалист,
ответственный за подготовку и  проведение  проверки,  на  основании
акта  проверки  в  течение  одного   часа    готовит    предписание
образовательному учреждению  и  (или)  учредителю  образовательного
учреждения об устранении нарушений (далее - предписание)  по  форме
согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.
     В  предписании  указывается  срок  устранения   нарушений    и
представления отчета образовательного  учреждения  (учредителя)  об
исполнении предписания (срок исполнения  предписания),  который  не
может превышать шести месяцев.
     К  акту  проверки  прилагаются  протоколы    или    заключения
проведенных  исследований,  испытаний  и   экспертиз,    объяснения
работников  образовательного  учреждения,  на  которых  возлагается
ответственность за нарушение обязательных требований, предписания и
иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
     53. Один экземпляр акта проверки с приложениями  к  нему  (при
наличии) вручается  специалистом,  ответственным  за  подготовку  и
проведение проверки, руководителю или уполномоченному представителю
образовательного учреждения под расписку  об  ознакомлении  в  день
окончания  проверки.  В  случае   отсутствия    руководителя    или
уполномоченного представителя образовательного учреждения, а  также
в случае отказа указанного лица дать расписку об ознакомлении  либо
об отказе  в  ознакомлении  с  актом  проверки,  в  течение  одного
рабочего дня после наступления даты окончания проверки акт проверки
направляется  делопроизводителем  Управления   заказным    почтовым
отправлением  с  уведомлением  о  вручении,  которое    приобщается
делопроизводителем Управления в день его поступления в Управление к
номенклатурному делу по проверке.
     Другой экземпляр акта проверки  с  приложениями  к  нему  (при
наличии) приобщается специалистом, ответственным  за  подготовку  и
проведение проверки, в срок, не превышающий трех рабочих дней после
окончания  проверки,  к  экземпляру  приказа  Главного   управления
образования о проведении проверки.
     54. В случае если для  составления  акта  проверки  необходимо
получить  заключения  по  результатам  проведенных    исследований,
испытаний,  специальных  расследований,  экспертиз,  акт   проверки
составляется специалистом, ответственным за подготовку и проведение
проверки,  в  срок,  не  превышающий  трех  рабочих   дней    после
наступления даты  окончания  проверки,  и  вручается  специалистом,
ответственным за подготовку и проведение проверки, руководителю или
уполномоченному  представителю  образовательного  учреждения    под
расписку  об  ознакомлении  либо  направляется   делопроизводителем
Управления  в  срок,  не  превышающий  трех  рабочих  дней    после
наступления даты окончания проверки, заказным почтовым отправлением
с уведомлением о вручении, которое  приобщается  делопроизводителем
Управления в день его поступления в  Управление  к  номенклатурному
делу по проверке.
     В случае если для  проведения  внеплановой  выездной  проверки
требуется согласование ее проведения с органом  прокуратуры,  копия
акта проверки направляется делопроизводителем  Управления  в  орган
прокуратуры, которым  принято  решение  о  согласовании  проведения
проверки, в течение пяти  рабочих  дней  со  дня  составления  акта
проверки.
     55.  В  случае  если  приложением  к  акту  проверки  является
предписание  учредителю  образовательного  учреждения,    указанное
предписание  направляется  делопроизводителем  Управления  в  адрес
учредителя образовательного учреждения в  течение  одного  рабочего
дня после окончания проверки по почте с  уведомлением  о  вручении.
Указанное уведомление  о  вручении  приобщается  делопроизводителем
Управления  к  номенклатурному  делу  по  проверке  в   день    его
поступления в Управление.
     Делопроизводитель  Управления  обеспечивает   учет    выданных
предписаний путем записи в журнале регистрации выданных предписаний
Управления в день его вручения или направления по почте.
     56. Одновременно с вручением акта  проверки  руководителю  или
уполномоченному    представителю    образовательного     учреждения
специалист, ответственный  за  подготовку  и  проведение  проверки,
производит  запись  о  проведенной  проверке   в    образовательном
учреждении в журнале учета проверок (при наличии в  образовательном
учреждении журнала учета проверок).
     57. Результатом  данной  административной  процедуры  является
наличие у проверяемого образовательного учреждения экземпляра  акта
проверки, подписанного проверяющими, руководителем  (уполномоченным
представителем)  образовательного  учреждения       случае    его
ознакомления с актом проверки), у  специалиста,  ответственного  за
подготовку и проведение проверки, -  аналогичного  экземпляра  акта
проверки и  уведомления  о  вручении    случаях,  предусмотренных
пунктами  53,  54,  55  настоящего  Регламента),    у    учредителя
образовательного    учреждения    -    предписания        случае,
предусмотренном пунктом 55 настоящего Регламента).

 

              Глава 5. Обработка результатов проверки

 

     58.  Основанием  для  начала  обработки  результатов  проверки
являются  факты  ознакомления  руководителя  или    уполномоченного
представителя  образовательного  учреждения  с    актом    проверки
соответствующего  образовательного  учреждения,  направления   акта
проверки  в   образовательное    учреждение    заказным    почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
     59. Не позднее десяти рабочих дней после  завершения  проверки
специалист, ответственный за подготовку и проведение  проверки,  на
основании акта проверки готовит  отчет  о  проведении  проверки  по
форме согласно приложению 4  к  настоящему  Регламенту,  в  котором
дается описание выявленных  несоответствий  содержания  и  качества
подготовки обучающихся и  выпускников  образовательного  учреждения
требованиям федеральных государственных образовательных  стандартов
или федеральным государственным требованиям или указывается  на  их
отсутствие.
     При выявлении нарушений требований федеральных государственных
образовательных  стандартов   или    федеральных    государственных
требований в содержании и (или) качестве подготовки  обучающихся  и
выпускников  образовательного  учреждения  в  отчете  о    проверке
указываются лица, их допустившие, и даются предложения  о  принятии
мер по устранению выявленных нарушений.
     В случае проведения мероприятия  по  контролю  за  исполнением
предписания  в  отчете  о  проверке  указывается  на  подтверждение
исполнения или неисполнения предписания.
     В случае выявления  информации  о  нарушении  законодательства
Российской Федерации по вопросам, не входящим в  предмет  проверки,
соответствующая информация отражается в отчете о проверке.
     Специалистом,  ответственным  за  подготовку   и    проведение
проверки, в отчете о проверке даются  предложения  о  подготовке  и
направлении писем Управления,  Главного  управления  образования  в
соответствии с полномочиями Главного управления образования.
     60. Отчет о проведении проверки в течение одного рабочего  дня
подлежит  согласованию  начальником  Управления  и  передается   на
утверждение начальнику Главного  управления  образования.  Отчет  о
проведении проверки в течение трех рабочих дней  рассматривается  и
утверждается  начальником  Главного  управления    образования    и
передается специалисту, ответственному за подготовку  и  проведение
проверки, который в течение одного рабочего дня приобщает  отчет  о
проведении  проверки  к  формируемому  номенклатурному   делу    по
проверке.
     61. В течение трех рабочих дней после получения  утвержденного
отчета  о  проведении  проверки  специалист,    ответственный    за
подготовку  и  проведение  проверки,  готовит  письмо    Управления
учредителю образовательного учреждения  о  выявлении  (невыявлении)
несоответствия содержания и (или) качества подготовки обучающихся и
выпускников  образовательного  учреждения  требованиям  федеральных
государственных  образовательных   стандартов    или    федеральным
государственным требованиям.
     Если в результате проведения проверки выявлено  несоответствие
содержания и (или) качества подготовки  обучающихся  и  выпускников
образовательного учреждения требованиям федеральных государственных
образовательных  стандартов   или    федеральным    государственным
требованиям,  в  письме  Управления  учредителю    образовательного
учреждения  указываются  факты   выявленного    несоответствия    и
должностные лица, допустившие указанное несоответствие.
     Письмо Управления в течение одного рабочего дня  подписывается
начальником Управления, в течение одного  рабочего  дня  после  его
подписания  регистрируется  в  журнале  регистрации    отправляемых
документов Управления и направляется делопроизводителем  Управления
по почте или другим доступным способом учредителю  образовательного
учреждения.  Копия письма Управления в течение одного рабочего  дня
после его подписания начальником Управления передается специалисту,
ответственному  за  подготовку  и  проведение  проверки,    который
приобщает  копию  письма  Управления  к  номенклатурному  делу   по
проверке.
     62. В случае установления в  ходе  проверки  факта  исполнения
предписания  в  течение  трех  рабочих   дней    после    получения
утвержденного  отчета    о    проведении    проверки    специалист,
ответственный за подготовку и проведение проверки,  готовит  письмо
Управления образовательному учреждению (учредителю образовательного
учреждения) о принятии отчета об исполнении предписания.
     Письмо Управления в течение одного рабочего дня  подписывается
начальником Управления, в течение одного  рабочего  дня  после  его
подписания  регистрируется  в  журнале  регистрации    отправляемых
документов Управления и направляется делопроизводителем  Управления
по почте или другим доступным способом учредителю  образовательного
учреждения.
     Копия письма Управления в течение одного  рабочего  дня  после
его    подписания    начальником      Управления        приобщаются
делопроизводителем Управления к номенклатурному делу по проверке.
     63.  В  случае  выявления  в  результате  проведения  проверки
информации о нарушении  законодательства  Российской  Федерации  по
вопросам,  входящим  в  компетенцию  иного   федерального    органа
исполнительной власти или  государственного  органа  исполнительной
власти  Курганской  области,   специалистом,    ответственным    за
подготовку и проведение проверки, в течение пяти рабочих дней после
получения утвержденного отчета готовится письмо Главного управления
образования в данный  орган  исполнительной  власти  о  направлении
соответствующей информации.
     Письмо Главного управления образования в течение трех  рабочих
дней  рассматривается  и   подписывается    начальником    Главного
управления образования и в течение одного рабочего  дня  после  его
подписания направляется секретарем Главного управления  образования
по почте или другим доступным способом в соответствующий орган.
     Копия письма Главного управления образования в течение  одного
рабочего дня после его подписания начальником  Главного  управления
образования    приобщается    делопроизводителем    Управления    к
номенклатурному делу по проверке.
     64. В случае получения  в  результате  проверки  информации  о
нарушении  законодательства  Российской    Федерации,    содержащей
признаки противоправного  деяния,  специалистом,  ответственным  за
подготовку и проведение проверки, в течение пяти рабочих дней после
получения утвержденного отчета готовятся письма Главного управления
образования в правоохранительные органы и (или) в орган прокуратуры
о направлении соответствующей информации.
     Письма Главного управления образования в течение трех  рабочих
дней  рассматриваются  и   подписываются    начальником    Главного
управления образования и в течение одного  рабочего  дня  после  их
подписания направляются секретарем Главного управления  образования
по почте или другим доступным способом в соответствующие органы.
     Копии писем Главного управления образования в  течение  одного
рабочего дня после их подписания  начальником  Главного  управления
образования    приобщаются    делопроизводителем    Управления    к
номенклатурному делу по проверке.
     65. Результатом  данной  административной  процедуры  является
внесение специалистом, в должностной  регламент  которого  включена
обязанность по ведению отчетности о результатах надзора и контроля,
не позднее двадцати  рабочих  дней  со  дня  утверждения  отчета  о
проведении  проверки  информации  о  проведении  проверки,  о    ее
результатах и о принятых мерах в базу данных Управления.

 

           Глава 6. Контроль за исполнением предписаний

 

     66. Основанием для начала  данной  административной  процедуры
является  истечение  срока  исполнения    предписания,    выданного
образовательному учреждению (учредителю),  и  (или)  поступление  в
Управление  отчета  образовательного  учреждения  (учредителя)   об
исполнении предписания.
     67. Поступивший в Управление отчет образовательного учреждения
(учредителя)    об    исполнении    предписания      регистрируется
делопроизводителем Управления  в  журнале  регистрации  отчетов  об
исполнении предписаний  в  день  поступления  указанного  отчета  и
передается специалисту, в  должностной  регламент  которого  входит
обязанность  по  контролю  за  исполнением  предписаний  (далее   -
специалист, осуществляющий контроль  за  исполнением  предписания),
который рассматривает указанный отчет в течение пяти  рабочих  дней
после его получения.
     68.  В  случае  если   отчет    образовательного    учреждения
(учредителя) об исполнении предписания подтверждает факт исполнения
предписания, специалист,  осуществляющий  контроль  за  исполнением
предписания, в течение пяти рабочих дней после получения указанного
отчета готовит служебную записку на  имя  начальника  Управления  о
положительном  результате  рассмотрения  вопроса   об    исполнении
предписания с предложением о  принятии  данного  отчета.  Начальник
Управления в течение  трех  рабочих  дней  рассматривает  служебную
записку  и  согласует  решение  о  принятии  отчета  об  исполнении
предписания путем наложения визы.
     В  случае  согласования  начальником  Управления  решения    о
принятии   отчета    об    исполнении    предписания    специалист,
осуществляющий  контроль  за  исполнением  предписания,  в  течение
одного рабочего  дня  готовит  проект  письма  Управления  в  адрес
образовательного  учреждения  о  принятии  отчета  об    исполнении
предписания.  Письмо  Управления  в  течение  одного  рабочего  дня
рассматривается и подписывается начальником Управления и в  течение
одного рабочего дня после его подписания регистрируется  в  журнале
регистрации отправляемых документов Управления  и  направляется  по
почте в проверяемое образовательное учреждение и  (или)  учредителю
делопроизводителем Управления.
     Копия письма Управления в течение одного  рабочего  дня  после
его    подписания    начальником      Управления        приобщается
делопроизводителем Управления к номенклатурному делу по проверке.
     69. Если плановая проверка  по  федеральному  государственному
контролю качества образования проводилась в сочетании  с  проверкой
по федеральному государственному надзору в  области  образования  и
(или)  с  проверкой  по  контролю  за  соблюдением  образовательным
учреждением  лицензионных  требований    и    условий    и    отчет
образовательного  учреждения  об  исполнении  предписания  содержит
информацию  об  устранении  нарушений  по  вопросам    федерального
государственного  контроля  качества   образования,    федерального
государственного  надзора  в  области  образования,  контроля    за
соблюдением образовательным учреждением лицензионных  требований  и
условий, то  процедура  принятия  отчета  осуществляется  следующим
образом.
     Специалист,    осуществляющий    контроль    за    исполнением
предписания, в течение одного рабочего дня после поступления отчета
об исполнении  предписания  передает  специалистам,  в  должностные
регламенты которых входят обязанности  по  проведению  проверок  по
федеральному государственному надзору в области образования и (или)
контролю за соблюдением образовательными учреждениями  лицензионных
требований и условий (далее - специалисты, отвечающие за исполнение
предписания по вопросам  федерального  государственного  надзора  в
области образования и (или) контроля за соблюдением образовательным
учреждением лицензионных требований и  условий),  копию  указанного
отчета и документы,  поступившие  от  образовательного  учреждения,
подтверждающие факт  исполнения  предписания  по  данным  вопросам.
Специалистами, отвечающими за исполнение  предписания  по  вопросам
федерального государственного надзора в области образования и (или)
контроля за соблюдением  образовательным  учреждением  лицензионных
требований и условий, в течение трех рабочих  дней  рассматриваются
представленные образовательным учреждением документы и  принимается
решение о принятии или непринятии отчета об исполнении  предписания
в  рассматриваемой  части.  Принятые  решения  оформляются  в  виде
заключений и передаются специалисту,  осуществляющему  контроль  за
исполнением предписания.
     В случае положительных  заключений  указанных  специалистов  и
положительного решения вопроса  о  принятии  отчета  об  исполнении
предписания в части федерального государственного контроля качества
образования  специалист,  осуществляющий  контроль  за  исполнением
предписания,  в  течение  одного  рабочего  дня  готовит  служебную
записку на имя начальника  Управления  о  положительном  результате
рассмотрения вопроса об исполнении  предписания  с  предложением  о
принятии  отчета  образовательного   учреждения    об    исполнении
предписания.  Начальник Управления  в  течение  трех  рабочих  дней
рассматривает служебную записку  и  согласует  решение  о  принятии
отчета об исполнении предписания путем наложения визы на  указанную
служебную записку.
     После  принятия  начальником  Управления  решения  о  принятии
отчета  об  исполнении  предписания   специалист,    осуществляющий
контроль за исполнением предписания, в течение одного рабочего  дня
готовит  проект  письма  Управления  в    адрес    соответствующего
образовательного  учреждения  о  принятии  отчета  об    исполнении
предписания.  Письмо  Управления  в  течение  одного  рабочего  дня
рассматривается и подписывается начальником Управления,  в  течение
одного рабочего дня после его подписания регистрируется  в  журнале
регистрации отправляемых документов Управления  и  направляется  по
почте в образовательное учреждение делопроизводителем Управления.
     Копия письма Управления в течение одного  рабочего  дня  после
его    подписания    начальником      Управления        приобщается
делопроизводителем Управления к номенклатурному делу по проверке.
     70.  Если  на  основании  отчета  образовательного  учреждения
(учредителя) об исполнении предписания невозможно  установить  факт
исполнения или неисполнения предписания, специалист, осуществляющий
контроль за исполнением предписания, в течение  пяти  рабочих  дней
после получения указанного отчета об исполнении предписания готовит
служебную записку на имя начальника Главного управления образования
о целесообразности проведения внеплановой проверки соответствующего
образовательного  учреждения  (учредителя)   с    целью    проверки
исполнения предписания  и  передает  служебную  записку  начальнику
Управления.
     71.  Начальник  Управления  в  течение  трех   рабочих    дней
рассматривает служебную записку и либо согласует предложение,  либо
принимает  решение  об  отсутствии   оснований    для    проведения
внеплановой проверки и  решает  вопрос  об  исполнении  предписания
путем наложения визы на указанную служебную записку.
     72. В  случае  если  начальник  Управления  принял  решение  о
направлении в учреждение (учредителю) письма Управления о  принятии
отчета  об  исполнении  предписания,  специалистом,  осуществляющим
контроль за исполнением предписания, в течение одного рабочего  дня
готовится   проект    соответствующего    письма    Управления    в
образовательное  учреждение  (учредителю).  Письмо  Управления    в
течение  одного  рабочего  дня  рассматривается  и    подписывается
начальником Управления и в течение одного рабочего  дня  после  его
подписания  регистрируется  в  журнале  регистрации    отправляемых
документов  Управления  и  направляется  по  почте  в   проверяемое
образовательное    учреждение    (учредителю)    делопроизводителем
Управления.
     Копия письма Управления в течение одного  рабочего  дня  после
его    подписания    начальником      Управления        приобщается
делопроизводителем Управления к номенклатурному делу по проверке.
     73.  В  случае  принятия  начальником  Управления  решения  об
отрицательном  результате  рассмотрения  вопроса   об    исполнении
предписания специалистом, в должностной регламент которого включена
обязанность по ведению  дел  об  административных  правонарушениях,
возбуждается дело об  административном  правонарушении  в  порядке,
установленном Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях.
     74. В случае если начальник Управления  согласовал  проведение
внеплановой  проверки,  служебная  записка    о    целесообразности
проведения  внеплановой  проверки  передается  начальнику  Главного
управления  образования  делопроизводителем  Управления  в  течение
одного рабочего дня после указанного согласования.
     75. Начальник Главного управления образования в  течение  трех
рабочих дней  рассматривает  служебную  записку  и  либо  согласует
предложение, либо принимает решение  об  отсутствии  оснований  для
проведения внеплановой проверки путем наложения визы  на  указанную
служебную записку.
     В  случае  если  начальник  Главного  управления   образования
согласовал  проведение   внеплановой    проверки,    осуществляются
административные  действия  в  соответствии  с  пунктами  29  -  65
настоящего Регламента.
     76. В случае если начальник  Главного  управления  образования
принял решение об отсутствии оснований для  проведения  внеплановой
проверки путем  наложения  визы  на  указанную  служебную  записку,
вопрос об исполнении предписания решается начальником Управления  в
соответствии с пунктами 72, 73 настоящего Регламента.
     77. Результатом  данной  административной  процедуры  является
внесение специалистом, в должностной  регламент  которого  включена
обязанность по ведению отчетности о результатах надзора и контроля,
информации  о  результатах  рассмотрения  вопроса  об    исполнении
предписания в базу данных Управления не позднее десяти рабочих дней
со  дня  подписания  начальником  Управления   писем    Управления,
указанных в пунктах 62, 68, 69, 72 настоящего Регламента.

 

                   Глава 7. Принятие мер в связи
                    с неисполнением предписания

 

     78. Основанием  для  принятия  мер  в  связи  с  неисполнением
предписания является установление факта неисполнения предписания (в
том числе если  отчет  об  исполнении  предписания  не  представлен
образовательным  учреждением  (учредителем)  в  Главное  управление
образования до истечения срока, установленного в  предписании,  или
предоставленный  отчет  и  приложенные  к   нему    документы    не
подтверждают  исполнение   в    установленный    срок    указанного
предписания).
     79.  В  случае  неисполнения    предписания    образовательным
учреждением  (учредителем)  специалист  Управления,  в  должностном
регламенте  которого  закреплена  обязанность  по  ведению  дел  об
административных    правонарушениях,    возбуждает    дело       об
административном правонарушении в порядке,  установленном  Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
     80.  В  случае  неисполнения    предписания    аккредитованным
образовательным учреждением специалист, осуществляющий контроль  за
исполнением  предписания,  в  течение  пяти  рабочих  дней    после
истечения срока исполнения  предписания  готовит  проект  служебной
записки на имя начальника Главного управления образования о наличии
оснований  для    приостановления    действия    свидетельства    о
государственной  аккредитации   полностью    или    частично    (по
образовательным  программам,  укрупненным    группам    направлений
подготовки  и  специальностей,  реализуемым  по  месту   нахождения
образовательного  учреждения  и  (или)  в  филиале)  на  срок,   не
превышающий шести месяцев.
     Проект  служебной  записки  в  течение  двух   рабочих    дней
рассматривается начальником Управления и в  случае  согласования  в
течение  одного  рабочего   дня    передается    делопроизводителем
Управления начальнику Главного управления образования для  принятия
решения.
     Служебная записка в течение трех рабочих дней  рассматривается
начальником Главного  управления  образования.  Решение  начальника
Главного управления образования о сроках  приостановления  действия
свидетельства  о  государственной  аккредитации,    образовательных
программах,  укрупненных  группах    направлений    подготовки    и
специальностей, реализуемых по  месту  нахождения  образовательного
учреждения  и  (или)  в  филиале,  по  которым   приостанавливается
действие свидетельства о государственной аккредитации,  оформляется
путем наложения визы на указанную служебную записку.
     На  основании  решения    начальника    Главного    управления
образования  специалист,  осуществляющий  контроль  за  исполнением
предписания, в течение одного рабочего дня готовит:
     проект   приказа    Главного    управления    образования    о
приостановлении   действия    свидетельства    о    государственной
аккредитации соответствующего образовательного учреждения;
     проекты писем Управления,  содержащие  сведения  об  указанном
решении,  в  адрес    образовательного    учреждения,    учредителя
образовательного учреждения,  органа  местного  самоуправления,  на
территории  которого    находится    образовательное    учреждение,
правоохранительные органы Российской Федерации.
     Проект   приказа    Главного    управления    образования    о
приостановлении   действия    свидетельства    о    государственной
аккредитации  образовательного   учреждения    согласуется    путем
постановки подписи в листе согласования  проекта  приказа  Главного
управления образования:
     корректором  Главного  управления  образования,    начальником
отдела контроля качества образования в течение одного рабочего  дня
после представления указанного проекта приказа Главного  управления
образования специалистом, осуществляющим  контроль  за  исполнением
предписания;
     начальником Управления в течение  одного  рабочего  дня  после
поступления  указанного  проекта  приказа    Главного    управления
образования на согласование.
     Приказ  Главного  управления  образования  о   приостановлении
действия    свидетельства    о    государственной      аккредитации
образовательного  учреждения  издается   путем    его    подписания
начальником Главного управления образования в течение трех  рабочих
дней  после  поступления  указанного  проекта   приказа    Главного
управления образования, прошедшего вышеуказанное  согласование,  на
рассмотрение начальнику Главного управления образования.
     Один  экземпляр  приказа  Главного  управления  образования  о
приостановлении   действия    свидетельства    о    государственной
аккредитации образовательного учреждения в течение одного  рабочего
дня после его издания приобщается делопроизводителем  Управления  к
номенклатурному делу по проверке.
     Письма Управления, указанные в  настоящем  пункте,  в  течение
одного дня после издания приказа Главного управления образования  о
приостановлении   действия    свидетельства    о    государственной
аккредитации  образовательного   учреждения    рассматриваются    и
подписываются начальником Управления, в течение двух  рабочих  дней
после  их  подписания  регистрируются   в    журнале    регистрации
отправляемых    документов    Управления      и        направляются
делопроизводителем Управления по почте в соответствующие учреждения
и органы.
     Копии писем Управления в течение одного рабочего дня после  их
подписания начальником  Управления  приобщаются  делопроизводителем
Управления к номенклатурному делу по проверке.
     81. При предоставлении образовательным учреждением и (или) его
учредителем в Главное управление  образования  до  истечения  срока
приостановления   действия    свидетельства    о    государственной
аккредитации  сведений   (включая    соответствующие    документы),
подтверждающих  выполнение  требований,  указанных  в  предписании,
неисполнение  которого  явилось  основанием  для    приостановления
действия свидетельства о государственной аккредитации,  специалист,
осуществляющий контроль за исполнением предписания, в течение  трех
рабочих дней после поступления указанных  сведений  готовит  проект
служебной записки на имя начальника Главного управления образования
о наличии оснований  для  возобновления  действия  свидетельства  о
государственной  аккредитации   полностью    или    частично    (по
образовательным  программам,  укрупненным    группам    направлений
подготовки  и  специальностей,  реализуемым  по  месту   нахождения
образовательного учреждения и (или) в филиале).
     Проект  служебной  записки  в  течение  двух   рабочих    дней
рассматривается начальником Управления и в  случае  согласования  в
течение  одного  рабочего   дня    передается    делопроизводителем
Управления начальнику Главного управления образования для  принятия
решения.
     Служебная записка в течение трех рабочих дней  рассматривается
начальником Главного  управления  образования.  Решение  начальника
Главного  управления  образования    о    возобновлении    действия
свидетельства  о  государственной  аккредитации,    образовательных
программах,  укрупненных  группах    направлений    подготовки    и
специальностей, реализуемых по  месту  нахождения  образовательного
учреждения и (или) в филиале, по  которым  возобновляется  действие
свидетельства о  государственной  аккредитации,  оформляется  путем
наложения визы на указанную служебную записку.
     На  основании  решения    начальника    Главного    управления
образования  специалист,  осуществляющий  контроль  за  исполнением
предписания, в течение одного рабочего дня готовит:
     проект приказа Главного управления образования о возобновлении
действия    свидетельства    о    государственной      аккредитации
соответствующего образовательного учреждения;
     проекты писем Управления,  содержащие  сведения  об  указанном
решении,  в  адрес    образовательного    учреждения,    учредителя
образовательного учреждения,  органа  местного  самоуправления,  на
территории  которого    находится    образовательное    учреждение,
правоохранительных органов Российской Федерации.
     Проект приказа Главного управления образования о возобновлении
действия    свидетельства    о    государственной      аккредитации
образовательного учреждения согласуется путем постановки подписи  в
листе согласования проекта приказа Главного управления образования:
     корректором  Главного  управления  образования,    начальником
отдела контроля качества образования в течение одного рабочего  дня
после представления указанного проекта приказа Главного  управления
образования специалистом, осуществляющим  контроль  за  исполнением
предписания;
     начальником Управления в течение  одного  рабочего  дня  после
поступления  указанного  проекта  приказа    Главного    управления
образования на согласование.
     Приказ  Главного  управления  образования   о    возобновлении
действия    свидетельства    о    государственной      аккредитации
образовательного  учреждения  издается   путем    его    подписания
начальником Главного управления образования в течение трех  рабочих
дней  после  поступления  указанного  проекта   приказа    Главного
управления образования, прошедшего вышеуказанное  согласование,  на
рассмотрение начальнику Главного управления образования.
     Один  экземпляр  приказа  Главного  управления  образования  о
возобновлении действия свидетельства о государственной аккредитации
образовательного учреждения в течение одного рабочего дня после его
издания приобщается делопроизводителем Управления к номенклатурному
делу по проверке.
     Письма Управления, указанные в  настоящем  пункте,  в  течение
одного дня после издания приказа Главного управления образования  о
возобновлении действия свидетельства о государственной аккредитации
образовательного  учреждения  рассматриваются    и    подписываются
начальником Управления,  в  течение  двух  рабочих  дней  после  их
подписания  регистрируются  в  журнале  регистрации    отправляемых
документов Управления и направляются делопроизводителем  Управления
по почте в соответствующие учреждения и органы.
     Копии писем Управления в течение одного рабочего дня после  их
подписания начальником  Управления  приобщаются  делопроизводителем
Управления к номенклатурному делу по проверке.
     82. В случае если сведения, указанные в пункте  78  настоящего
Регламента, не представлены образовательным учреждением  в  Главное
управление образования до истечения срока приостановления  действия
свидетельства  о    государственной    аккредитации    либо    если
представленные  сведения  не  подтверждают  выполнения  требований,
указанных в предписании,  специалист,  осуществляющий  контроль  за
исполнением  предписания,  в  течение  трех  рабочих  дней    после
истечения указанного срока готовит проект служебной записки на  имя
начальника Главного управления образования о наличии оснований  для
лишения образовательного учреждения свидетельства о государственной
аккредитации полностью или частично (по образовательным программам,
укрупненным  группам  направлений  подготовки  и    специальностей,
реализуемым по месту нахождения образовательного учреждения и (или)
в филиале).
     83. Проект служебной  записки  в  течение  двух  рабочих  дней
рассматривается начальником Управления и в  случае  согласования  в
течение  одного  рабочего   дня    передается    делопроизводителем
Управления начальнику Главного управления образования для  принятия
решения.
     84.  Служебная  записка  в  течение    трех    рабочих    дней
рассматривается  начальником  Главного   управления    образования.
Решение  начальника  Главного  управления  образования  о   лишении
образовательного  учреждения  свидетельства    о    государственной
аккредитации полностью или по отдельным образовательным  программам
оформляется путем наложения визы на указанную служебную записку.
     85.  На  основании  решения  начальника  Главного   управления
образования  специалист,  осуществляющий  контроль  за  исполнением
предписания, в течение одного рабочего дня готовит:
     проект  приказа  Главного  управления  образования  о  лишении
образовательного  учреждения  свидетельства    о    государственной
аккредитации;
     проекты писем Управления,  содержащие  сведения  об  указанном
решении,  в  адрес    образовательного    учреждения,    учредителя
образовательного учреждения,  органа  местного  самоуправления,  на
территории  которого    находится    образовательное    учреждение,
правоохранительные органы Российской Федерации.
     Проект  приказа  Главного  управления  образования  о  лишении
образовательного  учреждения  свидетельства    о    государственной
аккредитации  согласуется  путем  постановки  подписи    в    листе
согласования проекта приказа Главного управления образования:
     корректором  Главного  управления  образования,    начальником
отдела контроля качества образования в течение одного рабочего  дня
после представления указанного проекта приказа Главного  управления
образования специалистом, осуществляющим  контроль  за  исполнением
предписания;
     начальником Управления в течение  одного  рабочего  дня  после
поступления  указанного  проекта  приказа    Главного    управления
образования на согласование.
     Приказ   Главного    управления    образования    о    лишении
образовательного  учреждения  свидетельства    о    государственной
аккредитации издается путем  его  подписания  начальником  Главного
управления  образования  в  течение  трех  рабочих    дней    после
поступления  указанного  проекта  приказа    Главного    управления
образования, прошедшего вышеуказанное согласование, на рассмотрение
начальнику Главного управления образования.
     Один  экземпляр  приказа  Главного  управления  образования  о
лишении образовательного учреждения свидетельства о государственной


Информация по документу
Читайте также