Расширенный поиск

Указ Губернатора Курганской области от 30.04.2014 № 168

 

 

 

 

 

                               УКАЗ

 

 

                  ГУБЕРНАТОРА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                 Утратил силу - Указ Губернатора Курганской области

                                                  от 10.01.2017 № 3

 

                 Об утверждении административного
           регламента исполнения Департаментом природных
       ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области
    государственной функции по осуществлению на землях лесного
    фонда федерального государственного лесного надзора (лесной
     охраны), федерального государственного пожарного надзора
         в лесах, за исключением случаев, предусмотренных
            пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса
                       Российской Федерации

 

 

     В  соответствии  со  статьей  83  Лесного  кодекса  Российской
Федерации, Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных
регламентов исполнения государственных функций  и  административных
регламентов предоставления государственных услуг"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

     1.    Утвердить    Административный    регламент    исполнения
Департаментом  природных  ресурсов  и  охраны   окружающей    среды
Курганской области  государственной  функции  по  осуществлению  на
землях лесного фонда федерального государственного лесного  надзора
(лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора  в
лесах, за исключением случаев, предусмотренных  пунктами  36  и  37
статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно приложению
к настоящему Указу.
     2. Департаменту природных ресурсов и охраны  окружающей  среды
Курганской  области   обеспечить    исполнение    Административного
регламента исполнения Департаментом  природных  ресурсов  и  охраны
окружающей среды  Курганской  области  государственной  функции  по
осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного
лесного  надзора  (лесной  охраны),  федерального  государственного
пожарного надзора в лесах, за исключением случаев,  предусмотренных
пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации.
     3.  Опубликовать  настоящий  Указ  в   Курганской    областной
общественно-политической газете "Новый мир".
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  Указа  возложить  на
заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента
природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области.

 

 

     Временно исполняющий обязанности
     Губернатора Курганской области          А.Г.Кокорин

 

     г. Курган

 

     30 апреля 2014 года N 168

 

 

 

 

 

                                                         Приложение
                                                            к Указу
                                     Губернатора Курганской области
                                         от 30 апреля 2014 г. N 168
                                                    "Об утверждении
                                       Административного регламента
                                           исполнения Департаментом
                                        природных ресурсов и охраны
                                        окружающей среды Курганской
                                    области государственной функции
                                         по осуществлению на землях
                                         лесного фонда федерального
                                   государственного лесного надзора
                                      (лесной охраны), федерального
                                 государственного пожарного надзора
                                   в лесах, за исключением случаев,
                                   предусмотренных пунктами 36 и 37
                                          статьи 81 Лесного кодекса
                                              Российской Федерации"

 

 

                    Административный регламент
                исполнения Департаментом природных
           ресурсов и охраны окружающей среды Курганской
        области государственной функции по осуществлению на
    землях лесного фонда федерального государственного лесного
      надзора (лесной охраны), федерального государственного
        пожарного надзора в лесах, за исключением случаев,
            предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81
               Лесного кодекса Российской Федерации

 

                     Раздел I. Общие положения

 

     1.  Административный  регламент    исполнения    Департаментом
природных ресурсов и охраны  окружающей  среды  Курганской  области
государственной функции по осуществлению на  землях  лесного  фонда
федерального  государственного  лесного  надзора  (лесной  охраны),
федерального  государственного  пожарного  надзора  в  лесах,    за
исключением случаев, предусмотренных пунктами 36  и  37  статьи  81
Лесного кодекса  Российской  Федерации  (далее  -  Административный
регламент), определяет сроки и последовательность  административных
процедур при реализации полномочий Департамента природных  ресурсов
и охраны окружающей среды Курганской области (далее -  Департамент)
по  осуществлению  на    землях    лесного    фонда    федерального
государственного  лесного  надзора  (лесной  охраны),  федерального
государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев,
предусмотренных  пунктами  36  и  37  статьи  81  Лесного   кодекса
Российской Федерации (далее  -  государственная  функция),  порядок
взаимодействия между должностными лицами Департамента, должностными
лицами  подведомственных  Департаменту  государственных    казенных
учреждений - лесничеств (далее  -  лесничества),  а  также  порядок
взаимодействия  Департамента,   лесничеств    с    физическими    и
юридическими лицами при исполнении государственной функции.
     2.  Исполнение    государственной    функции    осуществляется
Департаментом, лесничествами и непосредственно должностными  лицами
Департамента, в должностные обязанности которых  в  соответствии  с
должностным регламентом входит исполнение  государственной  функции
(далее - должностные  лица  Департамента),  и  должностными  лицами
лесничеств, в должностные  обязанности  которых  в  соответствии  с
должностной инструкцией входит исполнение  государственной  функции
(далее - должностные лица лесничеств).
     3.  Исполнение  государственной  функции   осуществляется    в
соответствии с:
     1)    Конституцией    Российской    Федерации        (Собрание
законодательства Российской Федерации, 26 января 2009  года,  N  4,
ст. 445);
     2)  Кодексом  Российской   Федерации    об    административных
правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации,  7
января 2002 года, N 1 (ч. 1), ст. 1);
     3)  Лесным    кодексом    Российской    Федерации    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 11 декабря 2006 года, N  50,
ст. 5278);
     4) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ    порядке
рассмотрения  обращений  граждан  Российской  Федерации"  (далее  -
Федеральный  закон    порядке  рассмотрения  обращений    граждан
Российской  Федерации")  (Собрание   законодательства    Российской
Федерации, 8 мая 2006 года, N 19, ст. 2060);
     5) Федеральным законом от 4 декабря  2006  года  N  201-ФЗ  
введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 11 декабря 2006 года, N  50,
ст. 5279);
     6) Федеральным законом от 26 декабря 2008  года  N  294-ФЗ  
защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при
осуществлении государственного контроля (надзора) и  муниципального
контроля" (далее - Федеральный закон "О защите прав юридических лиц
и    индивидуальных    предпринимателей    при        осуществлении
государственного контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля")
(Собрание законодательства Российской Федерации,  29  декабря  2008
года, N 52 (ч. 1), ст. 6249);
     7) Федеральным законом от 21 декабря  1994  года  N  69-ФЗ  
пожарной  безопасности"  (Собрание   законодательства    Российской
Федерации, 26 декабря 1994 года, N 35, ст. 3649);
     8) Федеральным законом от 13 декабря 1996 года  N  150-ФЗ  "Об
оружии"  (далее  -  Федеральный  закон  "Об   оружии")    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 16 декабря 1996 года, N  51,
ст. 5681);
     9) Постановлением  Правительства   Российской   Федерации   от
22 июня 2007 года N 394 "Об утверждении Положения об  осуществлении
федерального  государственного  лесного  надзора  (лесной  охраны)"
(далее - Положение об осуществлении  федерального  государственного
лесного  надзора  (лесной  охраны),  утвержденное    Постановлением
Правительства Российской Федерации от 22  июня  2007  года  N  394)
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2 июля 2007  года,
N 27, ст. 3282);
     10) Постановлением  Правительства  Российской   Федерации   от
5 июня 2013  года  N  476    вопросах  государственного  контроля
(надзора)  и  признании   утратившими    силу    некоторых    актов
Правительства  Российской  Федерации"  (далее   -    Положение    о
федеральном государственном пожарном надзоре в лесах,  утвержденное
Постановлением Правительства Российской Федерации от  5  июня  2013
года  N  476)  (Собрание  законодательства  Российской   Федерации,
17 июня 2013 года, N 24 ст. 2999);
     11) Постановлением Правительства Российской  Федерации  от  16
мая 2011 года N 373 "О разработке  и  утверждении  административных
регламентов исполнения государственных функций  и  административных
регламентов  предоставления  государственных    услуг"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 30 мая 2011 года, N 22,  ст.
3169);
     12) Постановлением  Администрации  (Правительства)  Курганской
области от 25 сентября 2006 года N 338    Департаменте  природных
ресурсов и охраны  окружающей  среды  Курганской  области"  ("Новый
мир", 12 октября 2006 года, N 30);
     13) Постановлением Правительства Российской  Федерации  от  30
июня 2010 года N 489 "Об  утверждении  правил  подготовки  органами
государственного  контроля  (надзора)  и  органами   муниципального
контроля ежегодных планов проведения плановых проверок  юридических
лиц  и  индивидуальных  предпринимателей"  (далее  -  Постановление
Правительства  Российской  Федерации   "Об    утверждении    правил
подготовки органами государственного контроля (надзора) и  органами
муниципального  контроля  ежегодных  планов  проведения    плановых
проверок  юридических  лиц  и  индивидуальных    предпринимателей")
(Собрание законодательства Российской Федерации, 12 июля 2010 года,
N 28, ст. 3706);
     14) Приказом Министерства экономического  развития  Российской
Федерации от 30 апреля 2009 года  N  141    реализации  положений
Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей  при  осуществлении   государственного    контроля
(надзора) и муниципального контроля" (далее -  приказ  Министерства
экономического  развития  Российской  Федерации        реализации
положений Федерального закона "О  защите  прав  юридических  лиц  и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного
контроля  (надзора)  и  муниципального   контроля")    ("Российская
газета", 14 мая 2009 года, N 85).
     4. Предметом  федерального  государственного  лесного  надзора
(лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора  в
лесах является проверка соблюдения органами государственной власти,
органами  местного  самоуправления,   юридическими    лицами,    их
руководителями  и  иными  должностными   лицами,    индивидуальными
предпринимателями,  их  уполномоченными  представителями  (далее  -
юридические  лица,  индивидуальные  предприниматели),    а    также
гражданами   требований,    установленных    в    соответствии    с
международными договорами  Российской  Федерации,  Лесным  кодексом
Российской Федерации, другими федеральными законами и  принимаемыми
в  соответствии  с  ними  иными  нормативными   правовыми    актами
Российской  Федерации,  законами  и  иными  нормативными  правовыми
актами Курганской области в области использования, охраны, защиты и
воспроизводства лесов, а также в области семеноводства в  отношении
семян лесных растений в соответствии с законодательством Российской
Федерации в  области  семеноводства  (далее  -  требования  лесного
законодательства),  требований  пожарной  безопасности  в    лесах,
установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с
ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами  Курганской  области
(далее - требования пожарной безопасности в лесах).
     Федеральный государственный  лесной  надзор  (лесная  охрана),
федеральный государственный пожарный надзор в  лесах  направлен  на
предупреждение,  выявление  и  пресечение  нарушений   юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями и  гражданами  требований
лесного законодательства, требований пожарной безопасности в лесах,
посредством  организации  и  проведения  проверок,    осуществление
пожарной охраны  в  лесах  и  проведения  мероприятий  по  контролю
(патрулированию)  в  лесах  и  обеспечению   требований    пожарной
безопасности в лесах,  принятия  предусмотренных  законодательством
Российской  Федерации  мер  по  пресечению  и   (или)    устранению
последствий  выявленных  нарушений,  а    также    систематического
наблюдения должностными лицами  Департамента,  должностными  лицами
лесничеств  за  исполнением  требований  лесного  законодательства,
требований пожарной безопасности в лесах, анализа и прогнозирования
состояния  исполнения    требований    лесного    законодательства,
требований пожарной безопасности в лесах при осуществлении органами
государственной  власти,    органами    местного    самоуправления,
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами
своей деятельности.
     5. В  соответствии  с  частью  3  статьи  96  Лесного  кодекса
Российской  Федерации,  пунктом  8    Положения    о    федеральном
государственном  пожарном   надзоре    в    лесах,    утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от  5  июня  2013
года  N  476,  должностные  лица  Департамента,  должностные   лица
лесничеств при исполнении государственной функции имеют право:
     1) предотвращать нарушения  лесного  законодательства,  в  том
числе совершаемые лицами, не осуществляющими использования лесов;
     2)  осуществлять  патрулирование  лесов  в   соответствии    с
нормативами,  установленными  Министерством  природных  ресурсов  и
экологии Российской Федерации;
     3)  проверять  у  граждан  документы,  подтверждающие    право
осуществлять использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и
лесоразведение;
     4) пресекать нарушения лесного законодательства, в  том  числе
приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не
имеющими  предусмотренных  Лесным  кодексом  Российской   Федерации
документов;
     5)  ограничивать  и  предотвращать  доступ   граждан,    въезд
транспортных  средств  на  лесные  участки  в    период    действия
ограничения или запрета на пребывание в лесах;
     6) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
     7)  составлять  по  результатам  проверок  соблюдения  лесного
законодательства акты и представлять их для ознакомления гражданам,
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
использование,  охрану,    защиту,    воспроизводство    лесов    и
лесоразведение;
     8)  давать  обязательные  для  исполнения    предписания    об
устранении выявленных  в  результате  проверок  соблюдения  лесного
законодательства нарушений и осуществлять контроль  за  исполнением
указанных предписаний в установленные сроки;
     9) осуществлять в установленном порядке  досмотр  транспортных
средств и при необходимости их задержание;
     10) уведомлять в письменной форме граждан, юридических  лиц  и
индивидуальных  предпринимателей,  осуществляющих    использование,
охрану,  защиту,  воспроизводство  лесов  и    лесоразведение,    о
результатах  проверок  соблюдения  лесного  законодательства  и   о
выявленных нарушениях;
     11) предъявлять гражданам, юридическим лицам и  индивидуальным
предпринимателям,  осуществляющим  использование,  охрану,  защиту,
воспроизводство лесов и лесоразведение,  требования  об  устранении
выявленных    в    результате    проверок    соблюдения     лесного
законодательства нарушений;
     12) предъявлять иски в суд, арбитражный суд в  пределах  своей
компетенции;
     13) осуществлять в пределах своей компетенции производство  по
делам об административных правонарушениях;
     14) привлекать в  установленном  законодательством  Российской
Федерации порядке экспертов и экспертные организации  к  проведению
мероприятий по контролю при проведении  проверок  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей, а также к  проведению  мероприятий
по контролю в лесах;
     15) задерживать в лесах граждан, нарушивших требования лесного
законодательства,  и    доставлять    указанных    нарушителей    в
правоохранительные органы;
     16)  изымать  у  граждан,  нарушающих    требования    лесного
законодательства, орудия  совершения  правонарушений,  транспортные
средства и соответствующие документы;
     17) осуществлять иные  предусмотренные  федеральными  законами
права.
     6. Должностные лица Департамента, должностные лица  лесничеств
при исполнении государственной  функции  имеют  право  на  ношение,
хранение и применение специальных  средств,  служебного  оружия,  а
также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия
самообороны  и  охотничьего  огнестрельного  оружия   в    порядке,
установленном Федеральным законом от 14 апреля 1999 года N 77-ФЗ "О
ведомственной охране".
     Лесничества  приобретают  специальные  средства,  служебное  и
гражданское оружие, ведут учет, хранят и осуществляют их  выдачу  в
порядке, установленном для  юридических  лиц  с  особыми  уставными
задачами Федеральным законом "Об оружии".
     7. В соответствии с  пунктом  10  Положения  об  осуществлении
федерального  государственного  лесного  надзора  (лесной  охраны),
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации  от
22 июня 2007 года N 394, должностные лица Департамента, должностные
лица  лесничеств  при  осуществлении  на  землях   лесного    фонда
федерального государственного лесного  надзора  (лесной  охраны)  в
лесах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 36 статьи 81
Лесного кодекса Российской Федерации, обязаны:
     1) своевременно и в полной мере  исполнять  предоставленные  в
соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по
предупреждению,  выявлению  и    пресечению    нарушений    лесного
законодательства;
     2) соблюдать законодательство Российской  Федерации,  права  и
законные интересы юридических лиц, индивидуальных  предпринимателей
и граждан;
     3)  проводить  мероприятия  по  федеральному  государственному
лесному надзору (лесной охране) на основании  и  в  соответствии  с
распоряжениями Департамента о проведении  указанных  мероприятий  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     4) посещать объекты (территории и помещения) юридических  лиц,
индивидуальных  предпринимателей  и  граждан  в  целях   проведения
мероприятия  по  федеральному  государственному  лесному    надзору
(лесной охране) только во время исполнения  служебных  обязанностей
при  предъявлении  служебного    удостоверения    и    распоряжения
Департамента   о    проведении    мероприятия    по    федеральному
государственному лесному надзору (лесной охране);
     5)  не  препятствовать  представителям   юридического    лица,
индивидуального предпринимателя или гражданина  присутствовать  при
проведении мероприятия  по  федеральному  государственному  лесному
надзору  (лесной  охране),  давать   разъяснения    по    вопросам,
относящимся к предмету проверки;
     6)  предоставлять  должностным  лицам    юридического    лица,
индивидуального  предпринимателя    или    гражданину    либо    их
представителям,  присутствующим  при  проведении  мероприятия    по
федеральному  государственному  лесному  надзору  (лесной  охране),
относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;
     7)    знакомить    должностных    лиц    юридического    лица,
индивидуального предпринимателя или граждан либо их  представителей
с результатами мероприятий по федеральному государственному лесному
надзору (лесной охране);
     8) при  определении  мер,  принимаемых  по  фактам  выявленных
нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести  нарушений,
их потенциальной опасности для жизни,  здоровья  людей,  окружающей
среды и имущества, а также не допускать необоснованные  ограничения
прав и законных интересов граждан и юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей;
     9) доказывать законность своих  действий  при  их  обжаловании
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     8. Должностные лица Департамента, должностные лица  лесничеств
при исполнении  государственной  функции  соблюдают  ограничения  и
выполняют обязанности, установленные статьями 15 - 18  Федерального
закона    защите  прав  юридических    лиц    и    индивидуальных
предпринимателей  при  осуществлении   государственного    контроля
(надзора) и муниципального контроля", а также несут ответственность
за неисполнение или  ненадлежащее  исполнение  возложенных  на  них
полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     9. В соответствии со статьей 21 Федерального закона "О  защите
прав  юридических  лиц  и  индивидуальных   предпринимателей    при
осуществлении государственного контроля (надзора) и  муниципального
контроля" руководитель, иное должностное  лицо  или  уполномоченный
представитель юридического  лица,  индивидуальный  предприниматель,
его уполномоченный  представитель  при  проведении  проверки  имеют
право:
     1) непосредственно  присутствовать  при  проведении  проверки,
давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
     2) получать от Департамента, лесничеств,  их  должностных  лиц
информацию, которая относится к предмету проверки и  предоставление
которой  предусмотрено  Федеральным  законом       защите    прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
     3) знакомиться с результатами  проверки  и  указывать  в  акте
проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или
несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных  лиц
Департамента, должностных лиц лесничеств;
     4)  обжаловать  действия   (бездействие)    должностных    лиц
Департамента,  должностных  лиц  лесничеств,  повлекшие  за   собой
нарушение прав юридического лица,  индивидуального  предпринимателя
при  проведении  проверки,  в  административном  и  (или)  судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     5)  привлекать  Уполномоченного  при  Президенте    Российской
Федерации по защите прав предпринимателей либо  уполномоченного  по
защите прав предпринимателей  в  субъекте  Российской  Федерации  к
участию в проверке.
     10.  Юридические  лица  и  индивидуальные  предприниматели,  в
отношении которых проводятся мероприятия по осуществлению на землях
лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной
охраны), за исключением случая, предусмотренного пунктом 37  статьи
81 Лесного кодекса Российской Федерации, обязаны:
     1) обеспечивать должностным  лицам  Департамента,  должностным
лицам лесничеств доступ на объекты, подлежащие контролю и надзору;
     2) представлять должностным  лицам  Департамента,  должностным
лицам лесничеств документы, необходимые для проведения проверки.
     При проведении проверок юридические  лица  обязаны  обеспечить
присутствие руководителей, иных должностных лиц или  уполномоченных
представителей  юридических  лиц;  индивидуальные   предприниматели
обязаны присутствовать или  обеспечить  присутствие  уполномоченных
представителей,  ответственных  за   организацию    и    проведение
мероприятий  по  выполнению   обязательных    требований    лесного
законодательства, требований пожарной безопасности в лесах.
     11. Результатом исполнения государственной функции является:
     1)  предупреждение,  выявление,  пресечение   и    обеспечение
устранения  нарушений  требований  лесного  законодательства    или
требований  пожарной  безопасности   в    лесах,    соответственно,
установление отсутствия нарушений;
     2) привлечение виновных лиц, допустивших нарушения  требований
лесного законодательства либо требований  пожарной  безопасности  в
лесах, к административной ответственности;
     3) подготовка и направление  документов  в  органы  внутренних
дел,    прокуратуры,    иные    правоохранительные    органы    или
контрольно-надзорные органы в случае выявления нарушения требований
лесного законодательства, требований пожарной безопасности в лесах,
контроль  за  соблюдением  которых  не   входит    в    компетенцию
Департамента и лесничеств.

 

                  Раздел II. Требования к порядку
                исполнения государственной функции

 

                  Глава 1. Порядок информирования
               об исполнении государственной функции

 

     12.  Местонахождение  Департамента:  город    Курган,    улица
Володарского, дом 65а.  Почтовый адрес Департамента для направления
документов и обращений: 640021, город Курган,  улица  Володарского,
дом 65а, Департамент природных ресурсов и охраны  окружающей  среды
Курганской области.
     Адрес  электронной  почты   Департамента    для    направления
обращений: [email protected].
     13. График работы должностных лиц Департамента:

 

    +-----------------+-------------------+
    |   День недели   |    Часы работы    |
    +-----------------+-------------------+
    |   Понедельник   |                   |
    |-----------------|  С 8:00 до 17:00  |
    |   Вторник       |                   |
    |-----------------| Обеденный перерыв |
    |   Среда         |                   |
    |-----------------|  с 12:00 до 13:00 |
    |   Четверг       |                   |
    |-----------------|                   |
    |   Пятница       |                   |
    +-----------------+-------------------+
    |   Суббота,      |                   |
    |-----------------|   Выходные дни    |
    |   воскресенье   |                   |
    +-----------------+-------------------+
     Справочные телефоны должностных  лиц  Департамента:  8  (3522)
46-36-96, 43-19-00.
     Адрес    официального       сайта        Департамента        в
информационно-коммуникационной        сети              "Интернет":
www.priroda.kurganobl.ru.
     14. Местонахождение лесничеств:
     Государственное казенное учреждение "Белозерское лесничество":
641336, Курганская область, Белозерский  район,  село  Белозерское,
улица Советская, дом 10, телефон 8 (35232) 2-11-75;
     Государственное    казенное    учреждение        "Варгашинское
лесничество":  641327,  Курганская  область,  Варгашинский   район,
рабочий поселок Варгаши, улица Кирова, дом 103а, телефон 8  (35233)
2-10-21;
     Государственное казенное учреждение "Глядянское  лесничество":
641400, Курганская область, Притобольный  район,  село  Глядянское,
улица Гагарина, дом 22, телефон 8 (35239) 9-25-51;
     Государственное    казенное    учреждение        "Далматовское
лесничество": 641730, Курганская область,  город  Далматово,  улица
Матросова, дом 8, телефон 8 (35252) 3-12-83;
     Государственное    казенное    учреждение       "Каргапольское
лесничество":  641919,  Курганская  область,  Каргапольский  район,
рабочий поселок Каргаполье, улица Ленина, дом 5, телефон 8  (35256)
2-11-57;
     Государственное казенное учреждение "Курганское  лесничество":
640016, Курганская область, Кетовский район,  поселок  Придорожный,
улица Центральная, дом 4, телефон 8 (35231) 5-85-22;
     Государственное    казенное    учреждение        "Куртамышское
лесничество": 641430, Курганская область, город Куртамыш,  переулок
Парковый, дом 6, телефон 8 (35249) 2-16-06;
     Государственное казенное учреждение "Петуховское лесничество":
641650, Курганская область, город Петухово, улица  Набережная,  дом
39, телефон 8 (35235) 2-17-25;
     Государственное казенное учреждение "Шадринское  лесничество":
641800, Курганская область, город Шадринск, улица Промышленная, дом
13, телефон 8 (35253) 6-74-34;
     Государственное казенное учреждение "Шатровское  лесничество":
641960, Курганская область, Шатровский район, село  Шатрово,  улица
Элеваторная, дом 2, телефон 8 (35257) 9-24-97;
     Государственное казенное учреждение "Шумихинское лесничество":
641100, Курганская область, город Шумиха, улица  Гоголя,  дом  140,
телефон 8 (35245) 2-18-78;
     Государственное казенное учреждение "Юргамышское лесничество",
641200, Курганская область, Юргамышский район,  поселок  городского
типа Юргамыш, улица Мира, дом 77, телефон 8 (35248) 9-12-68.
     График работы лесничеств:
    +-----------------+-------------------+
    |   День недели   |    Часы работы    |
    +-----------------+-------------------+
    |   Понедельник   |                   |
    |-----------------|                   |
    |   Вторник       |  С 8:00 до 17:00  |
    |-----------------|                   |
    |   Среда         | Обеденный перерыв |
    |-----------------|                   |
    |   Четверг       |  с 12:00 до 13:00 |
    |-----------------|                   |
    |   Пятница       |                   |
    +-----------------+-------------------+
    |   Суббота,      |                   |
    |-----------------|   Выходные дни    |
    |   воскресенье   |                   |
    +-----------------+-------------------+
     15. Информация по вопросам исполнения государственной  функции
предоставляется:
     1) по письменным обращениям;
     2) при помощи средств телефонной связи;
     3) при личном обращении;
     4) по электронной почте.
     Информация предоставляется бесплатно.
     16.  При  поступлении  письменного  обращения  в  Департамент,
лесничество  должностное  лицо  Департамента,   должностное    лицо
лесничества, в должностные  обязанности  которого  входит  прием  и
регистрация корреспонденции,  принимает,  регистрирует  и  передает
письменное  обращение  на  рассмотрение  заместителю    Губернатора
Курганской области - директору Департамента  природных  ресурсов  и
охраны  окружающей  среды  Курганской  области  (далее  -  директор
Департамента), лесничему соответственно в течение  одного  рабочего
дня  с  момента  поступления  письменного    обращения.    Директор
Департамента, лесничий в течение одного рабочего дня с момента  его
поступления назначает лицо, ответственное за  рассмотрение  данного
обращения.
     17.  Письменное  обращение,   поступившее    в    Департамент,
лесничество или должностному лицу в соответствии с их компетенцией,
рассматривается в течение 30 дней со  дня  регистрации  письменного
обращения.
     18. Ответ на  письменное  обращение  подписывается  директором
Департамента,  лесничим   и    направляется    должностным    лицом
Департамента,  должностным  лицом  лесничества,    в    должностные
обязанности которого входит направление почтовой корреспонденции, в
адрес заявителя в течение одного рабочего дня.
     19. При консультировании при помощи средств  телефонной  связи
должностные  лица  Департамента,  должностные    лица    лесничеств
предоставляют информацию по следующим вопросам:
     1) входящие номера, под которыми  зарегистрированы  в  системе
делопроизводства Департамента, лесничества документы;
     2)  сведения  о  нормативных  правовых  актах,    регулирующих
деятельность Департамента, лесничеств по исполнению государственной
функции (наименование, номер, дата принятия нормативного  правового
акта);
     3)  место  размещения  на  официальном   сайте    Департамента
справочных материалов по исполнению государственной функции.
     При  ответах  на  телефонные  звонки  и    устные    обращения
должностные лица Департамента, должностные лица лесничеств подробно
и  в  вежливой  (корректной)  форме  информируют  обратившихся   по
интересующим их вопросам.
     Ответ на телефонный звонок должен начинаться  с  информации  о
наименовании органа (лесничества),  в  который  (которое)  позвонил
гражданин, фамилии, имени, отчества и должности  должностного  лица
Департамента, должностного лица лесничества, принявшего  телефонный
звонок.
     Время разговора не должно превышать 10 минут.
     При невозможности должностного лица Департамента, должностного
лица лесничества, принявшего  звонок,  самостоятельно  ответить  на
поставленные  вопросы,   телефонный    звонок    переадресовывается
(переводится) на  другое  должностное  лицо  или  же  обратившемуся
гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно  получить
необходимую информацию.
     20. Информация по вопросам исполнения государственной  функции
размещена    на    официальном    сайте       Департамента        в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",  в   приемной
Департамента (город Курган, улица Володарского, дом  65а,  2  этаж,
кабинет 47).

 

         Глава 2. Сроки исполнения государственной функции

 

     21. Общий срок исполнения государственной функции  состоит  из
сроков выполнения отдельных административных процедур, определенных
Административным регламентом.
     22. Проект приказа директора  Департамента,  утверждающего  на
соответствующий календарный год план  по  осуществлению  на  землях
лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной
охраны), федерального государственного пожарного надзора  в  лесах,
за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи  81
Лесного  кодекса  Российской  Федерации  (далее  -  ежегодный  план
проведения плановых проверок),  разрабатывается  должностным  лицом
Департамента в  срок  до  20  августа  года,  предшествующего  году
проведения плановых проверок.
     В срок до 1 сентября  года,  предшествующего  году  проведения
плановых проверок, разработанный проект ежегодного плана проведения
плановых проверок направляется  должностным  лицом  Департамента  в
прокуратуру Курганской области  заказным  почтовым  отправлением  с
уведомлением  о  вручении  либо  в  форме  электронного  документа,
подписанного электронной цифровой подписью.
     Должностное  лицо  Департамента   рассматривает    предложения
прокуратуры  Курганской  области  и  по  итогам  их    рассмотрения
направляет на бумажном носителе заказным  почтовым  отправлением  с
уведомлением  о  вручении  либо  в  форме  электронного  документа,
подписанного  электронной  цифровой   подписью,    в    прокуратуру
Курганской области в срок до 1 ноября  года,  предшествующего  году
проведения  плановых  проверок,   утвержденный    ежегодный    план
проведения плановых проверок.
     23.  Сроки  осуществления  проверки  установлены  статьей   13
Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей  при  осуществлении   государственного    контроля
(надзора) и муниципального контроля".
     Срок проведения каждой из проверок не может превышать двадцати
рабочих    дней.    В    отношении    одного    субъекта     малого
предпринимательства  общий  срок  проведения   плановых    выездных
проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия
и пятнадцати часов для микропредприятия в год.
     В  исключительных  случаях,   связанных    с    необходимостью
проведения сложных  и  (или)  длительных  исследований,  испытаний,
специальных экспертиз и расследований, на основании  мотивированных
предложений должностного лица Департамента срок проведения выездной
плановой проверки может быть продлен директором Департамента, но не
более чем на двадцать рабочих дней в отношении  малых  предприятий,
микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
     Срок проведения плановой и внеплановой  проверок  в  отношении
юридического  лица,  которое  осуществляет  свою  деятельность   на
территориях    нескольких    субъектов    Российской     Федерации,
устанавливается отдельно  по  каждому  филиалу,  представительству,
обособленному структурному  подразделению  юридического  лица,  при
этом общий срок проведения проверки не может превышать  шестидесяти
рабочих дней.
     24. Срок проведения административного расследования  не  может
превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном
правонарушении.  В  исключительных  случаях  указанный   срок    по
письменному ходатайству должностного лица, в производстве  которого
находится дело, может быть продлен решением директора Департамента,
лесничего или их заместителями на срок не более одного месяца.
     25. При выявлении признаков уголовного преступления материалы,
указывающие  на  его  наличие,  передаются   должностными    лицами
Департамента,  должностными  лицами  лесничеств  в  течение  десяти
рабочих  дней  в  органы  внутренних   дел,    прокуратуру,    иные
правоохранительные  органы  или  контрольно-надзорные  органы   для
принятия  решения  в  соответствии  с   уголовным    процессуальным
законодательством.
     26.  Исполнение   государственной    функции    Департаментом,
лесничествами и непосредственно должностными  лицами  Департамента,
должностными лицами лесничеств осуществляется постоянно.

 

             Раздел III. Состав, последовательность и
      сроки выполнения административных процедур (действий),
                требования к порядку их выполнения

 

     27.  Исполнение  государственной  функции  включает  в    себя
следующие административные процедуры:
     1) принятие решения  о  проведении  проверки  и  подготовка  к
проведению проверки;
     2) проведение проверки и оформление ее результатов;
     3) принятие мер по  устранению,  пресечению  и  предупреждению
нарушений требований лесного законодательства, требований  пожарной
безопасности  в  лесах  в   деятельности    юридических    лиц    и
индивидуальных предпринимателей.
     28. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в
приложении к Административному регламенту.

 

              Глава 3. Принятие решения о проведении
            проверки и подготовка к проведению проверки

 

     29.  Исполнение   государственной    функции    осуществляется
посредством проведения  плановых  и  внеплановых,  документарных  и
выездных проверок.
     Проверки  в  отношении  юридических  лиц   и    индивидуальных
предпринимателей проводятся на  основании  приказа  Департамента  о
проведении плановой или внеплановой проверки, приказом  лесничества
о проведении внеплановой проверки.
     30.  Предметом  плановой    проверки    является    соблюдение
юридическим  лицом,  индивидуальным  предпринимателем  в   процессе
осуществления  деятельности   обязательных    требований    лесного
законодательства, требований пожарной безопасности в лесах, а также
соответствие  сведений,  содержащихся  в  уведомлении   о    начале
осуществления  отдельных  видов  предпринимательской  деятельности,
обязательным требованиям.
     31. Плановые проверки проводятся не чаще чем один  раз  в  три
года.
     32.  Плановые  проверки  в  отношении  юридических    лиц    и
индивидуальных    предпринимателей    проводятся    на    основании
разрабатываемого Департаментом ежегодного плана проведения плановых
проверок  по    типовой    форме,    утвержденной    Постановлением
Правительства  Российской  Федерации   "Об    утверждении    правил
подготовки органами государственного контроля (надзора) и  органами
муниципального  контроля  ежегодных  планов  проведения    плановых
проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
     Ежегодный  план  проведения  плановых  проверок  доводится  до
сведения  заинтересованных  лиц  посредством  его  размещения    на
официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" либо иным доступным способом.
     33.  О  проведении  плановой  проверки    юридическое    лицо,
индивидуальный  предприниматель  уведомляется  должностным    лицом
Департамента не позднее чем в течение трех рабочих дней  до  начала
ее  проведения  посредством  направления  копии  приказа  директора
Департамента, его заместителя о начале проведения плановой проверки
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении  или  иным
доступным способом.
     34.  Предметом  внеплановой  проверки   является    соблюдение
юридическим  лицом,  индивидуальным  предпринимателем  в   процессе
осуществления  деятельности   обязательных    требований    лесного
законодательства,  требований  пожарной  безопасности   в    лесах,
выполнение  предписаний  Департамента,   лесничества,    проведение
мероприятий по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью
граждан,  вреда  животным,  растениям,   окружающей    среде,    по
обеспечению    безопасности    государства,    по    предупреждению
возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
     35. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
     1)   истечение    срока    исполнения    юридическим    лицом,
индивидуальным  предпринимателем  ранее  выданного  предписания  об
устранении выявленного нарушения  обязательных  требований  лесного
законодательства, требований пожарной безопасности в лесах;
     2)  поступление  в  Департамент,  лесничество   обращений    и
заявлений граждан, в  том  числе  индивидуальных  предпринимателей,
юридических лиц,  информации  от  органов  государственной  власти,
органов местного самоуправления, из средств массовой  информации  о
следующих фактах:
     возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,
вреда животным, растениям, окружающей среде,  объектам  культурного
наследия  (памятникам  истории  и  культуры)  народов    Российской
Федерации, безопасности государства, а  также  угрозы  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     причинение вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда  животным,
растениям,  окружающей  среде,  объектам    культурного    наследия
(памятники  истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,
безопасности  государства,  а  также  возникновение    чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права
которых нарушены);
     3) приказ директора Департамента, изданный  в  соответствии  с
поручениями  Президента   Российской    Федерации,    Правительства
Российской  Федерации  и  на  основании  требования  прокурора    о
проведении внеплановой проверки в  рамках  надзора  за  исполнением
законов  по  поступившим  в  органы  прокуратуры    материалам    и
обращениям.
     36. Обращения и заявления,  не  позволяющие  установить  лицо,
обратившееся  в  Департамент,  лесничество,  а  также  обращения  и
заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2
пункта 35 Административного регламента, не могут служить основанием
для проведения внеплановой проверки.
     37.  Проект  приказа  директора  Департамента,  лесничего    о
проведении внеплановой проверки юридического лица,  индивидуального
предпринимателя (далее - приказ о проведении внеплановой  проверки)
подготавливается должностным лицом Департамента, должностным  лицом
лесничества  в  течение  пяти   дней    с    момента    наступления
обстоятельств, указанных в абзаце первом подпункта 2,  подпункте  1
пункта 35 Административного регламента, и направляется  на  подпись
директору Департамента, лесничему.
     38. В приказе Департамента, лесничества о проведении  проверки
указываются:
     1) наименование Департамента, лесничества;
     2)  фамилии,  имена,  отчества,  должности  должностных    лиц
Департамента, должностных лиц лесничеств, а  также  привлекаемых  к
проведению   проверки    экспертов,    представителей    экспертных
организаций;
     3) наименование юридического лица или фамилия,  имя,  отчество
индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места
нахождения  юридических  лиц  (их    филиалов,    представительств,
обособленных  структурных  подразделений)  или  места    жительства
индивидуальных предпринимателей и места фактического  осуществления
ими деятельности;
     4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
     5)  правовые  основания  проведения  проверки,  в  том   числе
подлежащие    проверке    обязательные    требования        лесного
законодательства, требований пожарной безопасности в лесах;
     6)  сроки  проведения  и  перечень  мероприятий  по  контролю,
необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
     7)  перечень  административных  регламентов,  регламентирующих
исполнение государственной функции;
     8)  перечень  документов,  представление  которых  юридическим
лицом, индивидуальным предпринимателем  необходимо  для  достижения
целей и задач проведения проверки;
     9) даты начала и окончания проведения проверки.
     39.  Приказ  о  проведении  плановой  и  внеплановой  проверок
подписывается  директором  Департамента,  приказ    о    проведении
внеплановой проверки лесничим или  их  заместителями  -  в  течение
одного рабочего дня с момента его поступления на подпись.
     40.  В  день  подписания  приказа   директора    Департамента,
лесничего или их заместителей  о  проведении  внеплановой  выездной
проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях
согласования  ее  проведения   должностное    лицо    Департамента,
должностное лицо лесничества представляют либо направляют  заказным
почтовым  отправлением  с  уведомлением  о  вручении  или  в  форме
электронного документа,  подписанного  усиленной  квалифицированной
электронной подписью, в прокуратуру  Курганской  области  по  месту
осуществления  деятельности  юридического  лица,    индивидуального
предпринимателя заявление  о  согласовании  проведения  внеплановой
выездной проверки.  К этому  заявлению  прилагаются  копия  приказа
директора Департамента, лесничего или их заместителей о  проведении
внеплановой  выездной  проверки  и  документы,  которые    содержат
сведения, послужившие основанием ее проведения.
     41. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением
внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны
в подпункте 2 пункта 35 Административного  регламента,  юридическое
лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностным лицом
Департамента,  должностным  лицом  лесничества  не  менее  чем   за
двадцать четыре  часа  до  начала  ее  проведения  любым  доступным
способом.
     42. В случае если в результате деятельности юридического лица,
индивидуального  предпринимателя  причинен  или  причиняется   вред
жизни,  здоровью  граждан,  вред  животным,  растениям,  окружающей
среде, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные  ситуации
природного или техногенного характера, предварительное  уведомление
юридических  лиц,  индивидуальных   предпринимателей    о    начале
проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
     43. Результатом административной процедуры является подписание
директором  Департамента  приказа  о  проведении    плановой    или
внеплановой проверки,  подписание  лесничим  приказа  о  проведении
внеплановой проверки или их заместителями, уведомление юридического
лица, индивидуального предпринимателя  в  случаях,  предусмотренных
действующим законодательством, о проведении проверки.

 

     Глава 4. Проведение проверки и оформление ее результатов

 

     44.  Основанием  для  начала    исполнения    административной
процедуры проведения проверки и оформление ее результатов  является
наступление срока  проверки,  указанного  в  приказе  о  проведении
плановой проверки, приказе о проведении внеплановой проверки.
     45. Сроки проведения проверок при  исполнении  государственной
функции определяются пунктом 23 Административного регламента.
     Срок оформления результатов проведения  проверки  определяется
пунктом 68 Административного регламента.
     46. Проверка может проводиться только  должностным  лицом  или
должностными  лицами   Департамента,    должностным    лицом    или
должностными  лицами  лесничества,  которые  указаны  в  приказе  о
проведении плановой  проверки,  приказе  о  проведении  внеплановой
проверки.
     47. Документарная  проверка  проводится  по  месту  нахождения
Департамента, лесничества.
     48.  Предметом  документарной  проверки  являются    сведения,
содержащиеся  в  документах  юридического  лица,    индивидуального
предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую  форму,
права и обязанности, документы, используемые при  осуществлении  их
деятельности и связанные с исполнением ими обязательных  требований
лесного законодательства, требований пожарной безопасности в лесах,
исполнением предписаний и постановлений Департамента, лесничеств.
     49. В процессе проведения документарной  проверки  должностным
лицом Департамента, должностным лицом лесничества в первую  очередь
рассматриваются  документы  юридического   лица,    индивидуального
предпринимателя,    имеющиеся    в    распоряжении    Департамента,
лесничества,  в  том  числе  уведомления  о  начале   осуществления
отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные  в
порядке, установленном статьей 8 Федерального закона "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля",
акты  предыдущих  проверок,  материалы    рассмотрения    дел    об
административных правонарушениях и  иные  документы  о  результатах
осуществленных  в  отношении  юридического  лица,   индивидуального
предпринимателя  проверок  в  рамках  исполнения    государственной
функции.
     50.  Срок  проведения  документарной  проверки    определяется
абзацем вторым пункта 23 Административного регламента.
     51. В  случае  если  достоверность  сведений,  содержащихся  в
документах, имеющихся  в  распоряжении  Департамента,  лесничества,
вызывает обоснованные  сомнения  либо  эти  сведения  не  позволяют
оценить    исполнение    юридическим    лицом,       индивидуальным
предпринимателем обязательных требований лесного  законодательства,
требований  пожарной  безопасности  в  лесах,   должностное    лицо
Департамента,  должностное  лицо  лесничества  в  течение    одного
рабочего  дня  подготавливает  мотивированный  запрос    в    адрес
юридического  лица,  адрес  индивидуального    предпринимателя    с
требованием представить иные необходимые для  рассмотрения  в  ходе
проведения документарной проверки документы.
     52. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий
документов, представляемых в Департамент, лесничество, если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации.
     53.  Мотивированный  запрос   о    представлении    документов
подписывается директором  Департамента,  лесничим  в  течение  трех
рабочих дней с  момента  его  поступления  директору  Департамента,
лесничему на подпись и направляется должностным лицом Департамента,
должностным лицом лесничества, в должностные  обязанности  которого
входит направление почтовой корреспонденции, в  адрес  юридического
лица,  адрес  индивидуального  предпринимателя  в  течение   одного
рабочего дня с момента его подписания.
     54. В случае  если  в  ходе  документарной  проверки  выявлены
ошибки и (или) противоречия  в  представленных  юридическим  лицом,
индивидуальным  предпринимателем  документах  либо   несоответствие
сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в
имеющихся у Департамента, лесничества документах и (или) полученным
в ходе  исполнения  государственной  функции,  информация  об  этом
направляется юридическому лицу, индивидуальному  предпринимателю  с
требованием представить в течение десяти рабочих  дней  необходимые
пояснения в письменной форме.
     55.  Письмо  Департамента,  лесничества  с    требованием    о
представлении  пояснений   подготавливается    должностным    лицом
Департамента,  должностным  лицом  лесничества  в  течение   одного
рабочего дня с момента выявления  ошибки  и  (или)  противоречия  в
представленных юридическим лицом,  индивидуальным  предпринимателем
документах  либо  несоответствия  сведений,  содержащихся  в   этих
документах, сведениям, содержащимся  в  имеющихся  у  Департамента,
лесничества  документах  и  (или)  полученным  в  ходе   исполнения


Информация по документу
Читайте также