Постановление Правительства Курганской области от 24.08.2009 № 457

24. Социальное обслуживание населения осуществляется стационарными и нестационарными учреждениями социального обслуживания.

Общая численность проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания остается стабильной и составляет свыше 2,5 тыс. человек. Из числа проживающих 82% имеют группу инвалидности, 13% - старше 80 лет. В структуре стационарных учреждений социального обслуживания функционирует 28 отделений милосердия, 5 реабилитационных отделений, 1 отделение активного долголетия, созданное в геронтологическом центре "Спутник".

Нестационарное социальное обслуживание населения осуществляют КСЦОНы. В их структуре функционирует 161 отделение по обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов на дому, из них 49 специализированных отделений социально-медицинского ухода, которые в 2008 году оказали услуги в домашних условиях 15 тыс. пенсионеров. Из каждой тысячи пенсионеров, проживающих в области, социальное обслуживание на дому предоставляется 41 пенсионеру, что превышает средний показатель по Российской Федерации в 1,4 раза.

С целью повышения эффективности медицинского и социального обслуживания пожилых людей в КСЦОНах развиваются современные технологии социального обслуживания: "служба сиделок", "хоспис на дому", "профилакторий на дому", "бригадная форма надомного обслуживания", "приемная семья для пожилого человека" и другие.

В целях повышения качества жизни инвалидов и граждан пожилого возраста, содействия их активному участию в жизни общества на территории области реализуются распоряжение Администрации (Правительства) Курганской области от 13 ноября 2006 года N 481-р "О комплексном плане мероприятий по улучшению положения ветеранов и граждан пожилого возраста на 2007-2010 годы", целевая программа Курганской области "Социальная поддержка инвалидов в Курганской области на 2008-2010 годы", утвержденная постановлением Курганской областной Думы от 30 октября 2007 года N 2675.

25. Система образования за 2005-2007 гг. сохранила основные параметры деятельности, обеспечивая конституционные права граждан на образование, формирование культурного, интеллектуального и профессионального потенциала общества; улучшилась кадровая ситуация в системе образования, повысился образовательный уровень педагогического корпуса.

Систему образования области отличает планомерное развитие, которое определено, во-первых, новыми государственными нормативами организации образовательной деятельности, во-вторых, четкими ориентирами социальной политики на предстоящие годы, включая вопросы демографии, поддержки семьи, материнства и детства, сформулированными в Посланиях Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию Российской Федерации.

26. Для эффективной реализации приоритетов в сфере образования приняты: целевая программа Курганской области "Дети Зауралья" на 2008-2010 годы", утвержденная постановлением Курганской областной Думы от 30 октября 2007 года N 2676, целевая программа Курганской области "Развитие образования и реализация государственной молодежной политики в Курганской области в 2008-2010 годах", утвержденная постановлением Курганской областной Думы от 25 сентября 2007 года N 2577, и целевая программа Курганской области "Приоритетный национальный проект "Образование" в Курганской области в 2009-2012 годах" (далее - "ПНП "Образование" в Курганской области"), утвержденная постановлением Курганской областной Думы от 23 декабря 2008 года N 3693.

В рамках "ПНП "Доступное и комфортное жилье" в Курганской области" действует подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области на 2007-2010 годы".

27. В системе образования трудятся более 18 тыс. педагогов, из них 70% имеют квалификационные категории.

В 2007 году в области функционировало 422 образовательных учреждения, решающих задачи дошкольного образования (100,7% к уровню 2006 года), в которых воспитывается 30,9 тыс. детей. 96,2% дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ) находятся в муниципальной собственности, 1,2% - в государственной, 2,6% - негосударственные учреждения. За 2007 год увеличилось количество детей, посещающих ДОУ, с 53,2% до 54,7%.

28. Особое внимание уделяется детям, не посещающим детские сады. Работа с ними ведется в рамках групп кратковременного пребывания, которые создаются при образовательных учреждениях, домах культуры, библиотеках, культурно-образовательных центрах. Для оказания помощи родителям, имеющим детей раннего возраста, организованы клубы для родителей, патронаж на дому.

В настоящее время разрабатывается нормативно-правовая база по открытию мини-детских садов для детей из многодетных семей.

В результате развития вариативных форм охват дошкольным образованием в 2007 году составил 66,1% (в 2006 году - 62,6%).

Также наметилась тенденция возобновления деятельности закрытых ранее ДОУ. За 2005-2007 годы восстановлено 11 ДОУ и открыто 65 групп на 825 мест.

29. По состоянию на 1 сентября 2007 года на территории области насчитывалось 714 общеобразовательных учреждений, из них 18 областных, 690 муниципальных и 6 негосударственных учреждений.

Поэтапно проводится реструктуризация сети сельских школ, позволяющая сконцентрировать и эффективно использовать кадровый и учебно-методический потенциал системы образования.

С 2002 по 2007 годы в области действовала программа "Школьный автобус". За этот период в образовательные учреждения области поставлено 323 транспортных средства, в том числе 122 из них - в рамках целевой программы Курганской области "Приоритетный национальный проект "Образование"" в Курганской области в 2006-2007 годах". 92,5% обучающихся, нуждающихся в подвозе, доставляются к месту учебы на школьных автобусах.

30. По состоянию на 1 июля 2008 года в области функционировало 28 учреждений начального профессионального образования, 24 из которых находились в ведении Главного управления образования Курганской области, 3 федеральных образовательных учреждения: государственное образовательное учреждение (далее - ГОУ) начального профессионального образования (далее - НПО) "Профессиональный лицей N 8", ГОУ Куртамышское специальное профессиональное училище N 1 закрытого типа, профессиональное училище "Федеральное бюджетное образовательное учреждение НПО Федеральной службы исполнения наказаний "Профессиональное училище N 228", профессиональное училище для инвалидов (город Куртамыш) находится в ведении Главного управления социальной защиты населения Курганской области, 23 учреждения среднего профессионального образования (далее - СПО). В учреждениях начального и среднего профессионального образования обучается 29 тыс. учащихся и студентов.

В области имеется 6 высших учебных заведений (из них 4 государственных и 2 негосударственных), 9 филиалов высших учебных заведений и ряд научно-исследовательских организаций, располагающих высококвалифицированными кадрами, где обучается более 37 тыс. студентов. Все эти учреждения готовят специалистов для различных отраслей экономики области (инженеров различного профиля, специалистов сельского хозяйства, учителей, юристов, экономистов и других).

На 10 тыс. населения области приходится 386 студентов высших учебных заведений, 202 студента средних специальных учебных заведений и 102 учащихся профессиональных училищ.

31. Гражданам Российской Федерации на территории области в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Курганской области бесплатной медицинской помощи предоставляются:

1) первичная медико-санитарная помощь;

2) скорая медицинская помощь, в том числе специализированная (санитарно-авиационная);

3) специализированная медицинская помощь.

Первичная медико-санитарная помощь оказывается гражданам в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.

Медицинская помощь в условиях стационара жителям области проводится в 51 больничном учреждении стационарного типа на 8827 койках по 38 профилям.

Специализированная медицинская помощь в области обеспечивается:

1) государственным учреждением (далее - ГУ) "Курганская областная клиническая больница" и ГУ "Курганская областная детская больница имени Красного Креста";

2) ГУ "Курганский областной госпиталь для ветеранов войн";

3) 10 областными диспансерами, в том числе: ГУ "Курганский областной онкологический диспансер", ГУ "Шадринский областной психоневрологический диспансер", ГУ "Курганский областной противотуберкулезный диспансер" и ГУ "Шадринский областной противотуберкулезный диспансер", ГУ "Курганский областной кожно-венерологический диспансер" и ГУ "Шадринский областной кожно-венерологический диспансер", ГУ "Курганский областной наркологический диспансер" и ГУ "Шадринский областной наркологический диспансер", ГУ "Курганский областной врачебно-физкультурный диспансер", ГУ "Курганский областной кардиологический диспансер";

4) областными специализированными больницами, в том числе: ГУ "Введенская областная противотуберкулезная больница" и ГУ "Песчанская областная противотуберкулезная больница", ГУ "Курганская областная психоневрологическая больница" и ГУ "Мишкинская областная психиатрическая больница", ГУ "Курганская областная специализированная инфекционная больница", ГУ "Новопетропавловский областной реабилитационный наркологический центр";

5) 2 родильными домами - муниципальными учреждениями (далее - МУ) "Родильный дом N 1" города Курган и ГУ "Шадринский городской родильный дом".

32. Разветвленная сеть учреждений, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь на всей территории области, включает в себя:

1) 11 самостоятельных амбулаторно-поликлинических учреждений;

2) 43 поликлинических отделения больниц;

3) 768 фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП);

4) 45 здравпунктов.

Медицинская реабилитация (долечивание) больных осуществляется в 4 санаторно-курортных учреждениях области.

Скорая медицинская помощь на территории области оказывается 26 отделениями скорой медицинской помощи.

33. В сельской местности медицинскую помощь оказывают:

1) 24 центральные районные больницы (далее - ЦРБ) средней мощностью 115,9 койки с амбулаторно-поликлиническими отделениями средней мощностью 445,2 посещения в смену;

2) 772 ФАПа и 10 здравпунктов.

34. Численность врачей на 10 тыс. жителей в 2007 году составила 21 человек, численность среднего медицинского персонала возросла с 90 в 2000 году до 94 человек на 10 тыс. жителей в 2007 году. Число больничных коек на 10 тыс. жителей снизилось с 100,6 в 2000 году до 81,7 в 2007 году.

35. В области реализуются целевые программы в сфере здравоохранения, направленные на укрепление здоровья населения области, снижение заболеваемости и смертности.

В 2009 году действуют следующие целевые программы Курганской области:

1) целевая программа Курганской области "Приоритетный национальный проект "Здоровье" в Курганской области", утвержденная постановлением Курганской областной Думы от 28 февраля 2006 года N 1249;

2) целевая программа Курганской области "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Курганской области на 2008-2009 годы", утвержденная постановлением Курганской областной Думы от 27 ноября 2007 года N 2741;

3) целевая программа Курганской области "Дети Зауралья" на 2008-2010 годы", утвержденная постановлением Курганской областной Думы от 30 октября 2007 года N 2676;

4) целевая программа Курганской области "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2008-2011 годы", утвержденная постановлением Курганской областной Думы от 25 декабря 2007 года N 2852;

5) целевая программа Курганской области "Повышение безопасности дорожного движения в Курганской области на 2008-2010 годы", утвержденная постановлением Курганской областной Думы от 27 ноября 2007 года N 2742;

6) целевая программа Курганской области "О неотложных мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Курганской области на 2008-2010 годы", утвержденная постановлением Курганской областной Думы от 25 декабря 2007 года N 2860.

36. В Курганской области функционируют 614 государственных и муниципальных библиотек, 749 культурно-досуговых учреждений клубного типа, два средних учебных заведения культуры и искусства (областной колледж культуры и областной музыкальный колледж имени Д.Д. Шостаковича), 3 профессиональных театра, 42 музыкальных, художественных школы и школы искусств, 2 государственных и 16 муниципальных музеев, ГУ культуры "Областной культурно-выставочный центр", 124 киноустановки, 2 областных центра народной культуры, более 5 тыс. клубных формирований, в которых участвуют 63,3 тыс. человек. В 17 муниципальных образованиях области ведется работа школ русской традиционной народной культуры, в 8 - работа школ декоративно-прикладного искусства; в 13 районных домах культуры и районных библиотеках созданы отделы по фольклору и этнографии.

На территории области 1100 памятников истории и культуры, в том числе памятники искусства и археологии.

37. В целях культурного развития на территории области реализуются федеральная целевая программа "Культура России (2006-2011 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2005 года N 740 "О федеральной целевой программе "Культура России (2006-2011 годы)", целевая программа Курганской области "Культура Зауралья (2009-2013 гг.)", утвержденная постановлением Курганской областной Думы от 29 октября 2008 года N 3534.

38. Область располагает развитой системой отдыха и спорта. В области действуют 20 стадионов, 606 спортивных залов, 28 лыжных баз, 88 тиров. Возможностями для вовлечения детей и подростков в регулярные занятия спортом обладают учреждения дополнительного образования детей (далее - ДОД) физкультурно-спортивной направленности. На 1 января 2009 года в области развитием детско-юношеского спорта занимаются 2 специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва, 27 детско-юношеских спортивных школ, 2 детско-юношеских спортивных клуба физической подготовки. На 1 января 2008 года физической культурой и спортом в области занималось 27,9% детей школьного возраста.

По состоянию на 1 января 2008 года физической культурой и спортом в области занималось 136,5 тыс. человек, что составляет 14,1% от общей численности населения (за год число занимающихся увеличилось более чем на 24 тыс. человек, прирост составил 2,7%). Тенденция увеличения числа занимающихся прослеживается в большинстве муниципальных районов области.

На территории области в целях создания условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и спорта высших достижений, приобщения граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом осуществляется реализация федеральных и областных программ развития физической культуры и спорта:

- федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 года N 1433-р);

- целевая программа Курганской области "Развитие физической культуры и спорта в Курганской области на 2007-2010 годы" (далее - Программа "Развитие физической культуры"), утвержденная постановлением Курганской областной Думы от 24 апреля 2007 года N 2239.

В рамках Программы "Развитие физической культуры" в целях укрепления материально-технической базы учреждений ДОД физкультурно-спортивной направленности спортивные школы области будут обеспечены спортивным инвентарем и оборудованием на сумму 7600 тыс. рублей.

В области проводится работа по реализации комплекса мер, направленных на реконструкцию имеющихся и строительство новых современных спортивных сооружений.

§ 6. Проблемы и приоритеты социально-экономического развития Курганской области

39. Проблемы, сдерживающие социально-экономическое развитие области:

1) низкий объем собственного производства электроэнергии. Ввиду отсутствия собственных топливно-энергетических ресурсов область около 80% электроэнергии получает извне;

2) высокая степень износа основных фондов;

3) дефицит высококвалифицированных рабочих массовых профессий и инженерно-технических работников;

4) недостаточный уровень научного обеспечения вследствие слаборазвитой структуры академической и отраслевой науки;

5) недостаточный уровень интеграции экономики области в международные, межрегиональные экономические организации;

6) слабая диверсификация экономики.

40. Экономика области в среднесрочной перспективе 2010-2012 гг. будет ориентирована на потребность внутреннего и внешнего рынков с приоритетом продукции машиностроения, медицинской промышленности. Одновременно будут формироваться предпосылки для ускоренного развития агропромышленного комплекса, инфраструктуры товарных и информационных рынков, рынков услуг. Большое значение имеет использование потенциала области как приграничной территории Российской Федерации.

41. К приоритетным стратегическим направлениям развития области, способным обеспечить ее конкурентные преимущества, относятся:

1) инновационное развитие, повышение конкурентоспособности области;

2) развитие экономики села за счет привлечения инвестиций и применения ресурсосберегающих технологий;

3) поиск, разведка и добыча углеводородного сырья;

4) совершенствование социальной структуры общества, повышение качества жизни населения, особенно сельского населения;

5) развитие преимуществ приграничной территории;

6) совершенствование системы стратегического управления развитием области, реализация административной реформы.

42. Несмотря на имеющиеся проблемы, экономика области развивается стабильно, социальное положение населения улучшается. Дальнейший рост экономики области потребует привлечения больших ресурсов, прежде всего трудовых, в том числе квалифицированной рабочей силы.

Основные социально-экономические показатели по области приведены в приложении 3 к Программе.

Глава 2. Оценка демографической ситуации в Курганской области

43. Демографическая ситуация в области характеризуется устойчивой тенденцией сокращения численности населения. Негативные тенденции сокращения численности населения обозначились с 1992 года. С 1993 года естественная убыль населения находится на стабильно высоком уровне (от 5,3 до 7,8 тыс. человек в год). На 1 января 2008 года численность постоянного населения области составила 960,4 тыс. человек, сократившись за 17 лет на 147 тыс. человек (на 13,3%).

Таблица 4

Численность населения области с 2000 года по 2007 год, тыс. человек

Показатели	на начало года:
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Численность населения	1059,5	1047,1	1030,7	1016,2	1004	992,1	979,9	969,3	960,4
Годовой прирост/ убыль	-12,4	-16,4	-14,5	-12,2	-11,9	-12,2	-10,6	-8,9	-

Согласно прогнозным расчетам численность населения области на начало 2013 года снизится до 922,4 тыс. человек, что свидетельствует о критической демографической ситуации в области. Основные демографические показатели по области приведены в приложении 4 к Программе.

44. На динамику численности населения области и его половозрастную структуру оказывают влияние три основных компонента: рождаемость, смертность и миграция.

В области имеют место уровень рождаемости, не обеспечивающий простого воспроизводства населения, и высокий уровень смертности, в результате чего на всей территории сохраняется устойчивая и долговременная естественная убыль населения. Снижение уровня рождаемости в области началось с середины 80-х годов. Характер рождаемости в области определяется массовым распространением малодетности (1-2 ребенка), сближением параметров рождаемости городского и сельского населения, отказом от рождения первого ребенка. В 2007 году в области количество родившихся составило 11,1 тыс. человек, количество умерших - 15,3 тыс. человек, естественная убыль составила 4,2 тыс. человек, количество умерших в 1,4 раза превысило количество родившихся. Общая тенденция динамики смертности населения области характеризуется высокой смертностью людей в возрасте старше трудоспособного возраста вследствие болезней органов системы кровообращения (46,2%), новообразований (14,6%), несчастных случаев и травм (14,1%).

В то же время намечается тенденция увеличения числа родившихся, наблюдается снижение уровня смертности, в том числе младенческой смертности.

Устойчивая и долговременная естественная убыль, сложившаяся за счет роста количества умерших и сокращения числа родившихся, сохранилась на всей территории области. В 2007 году естественная убыль составила 4153 человека, что на 1565 человек меньше, чем в 2006 году. Сокращение убыли населения произошло за счет снижения естественной убыли населения на 1,6 тыс. человек и миграционной - на 0,8 тыс. человек.

По прогнозным данным снижение естественной убыли будет наблюдаться до 2010 года, после чего начнется ее медленное повышение. По прогнозу демографического развития области к началу 2013 года численность населения сократится на 38 тыс. человек, или на 4,0%, к значению показателя на начало 2007 года и составит 922,4 тысячи человек. Значительное снижение численности прогнозируется по сельской местности. По прогнозу к началу 2013 года в области будут проживать 45,5% мужчин и 54,5% женщин.

Рост рождаемости продолжится вплоть до 2013 года, коэффициент рождаемости вырастет до 12,0 человек на 1000 человек населения. Смертность населения в течение всего прогнозного периода будет оставаться высокой: число умерших достигнет 17 человек на 1000 населения.

45. В настоящее время население области находится в стадии доминирования лиц трудоспособного возраста. Эта тенденция сохранится до конца 2009 года. С 2010 года начнется процесс старения, то есть численность населения трудоспособного возраста будет снижаться, возрастет число лиц старше трудоспособного возраста. Удельный вес населения младше трудоспособного возраста продолжает сокращаться.

В структуре населения удельный вес населения моложе трудоспособного возраста сократился с 25,6% в 1990 году до 16,4% в 2007 году, старше трудоспособного возраста - возрос с 19,3% до 21,9%. К 2012 году предполагается увеличение численности детей, следовательно, улучшение возрастной структуры населения. Доля детей младшего возраста увеличится до 17,3% в общей численности населения.

46. Происходит процесс урбанизации населения, выделяемся устойчивая тенденция увеличения доли городского населения. По итогам 2007 года в городской местности проживало 530,3 тыс. человек (56,6% в общей численности населения). В ближайшей перспективе численность городского населения будет увеличиваться и к 2013 году составит 57,5% от общей численности населения.

47. Миграция, воздействуя на демографическую ситуацию, является важным фактором изменения численности населения области, в первую очередь, в трудоспособном возрасте. Начавшийся с 2000 года отток населения повлиял на процессы естественного сокращения населения области, превышая в отдельные годы масштабы естественной убыли. Причины миграционного оттока заключаются в недостаточной социально-экономической привлекательности области.

Итоги миграции населения по области за 2005-2007 годы представлены в таблице 5.

Таблица 5

Итоги миграции населения по области за 2005-2007 годы

Показатели	2005 год			2006 год			2007 год
	Число прибывших	Число выбывших	Миграционный прирост	Число прибывших	Число выбывших	Миграционный прирост	Число прибывших	Число выбывших	Миграционный прирост
Миграция - всего, человек	18100	23525	-5425	16666	22220	-5554	18850	23569	-4719
в пределах России, человек	17156	22842	-5686	15728	21681	-5953	16940	23086	-6146
в % к итогу	95%	97%		94%	98%		90%	98%
внутрирегиональная, человек	11699	11699	-	10375	10375	-	11319	11319	-
в % к итогу	65%	50%		62%	47%		60%	48%
межрегиональная, человек	5457	11143	-5686	5353	11306	-5953	5621	11767	-6146
в % к итогу	30%	47%		32%	51%		30%	50%
международная миграция, человек	944	683	261	938	539	399	1910	483	1427
в % к итогу	5,2%	2,9%		5,6%	2,4%		10,1%	2,0%
со странами СНГ и Балтии, человек	925	570	355	928	473	455	1885	409	1476
в % к итогу	5,1%	2,4%		5,6%	2,1%		10%	1,7%
с другими зарубежными странами, человек	19	113	-94	10	66	-56	25	74	-49
в % к итогу	0,1%	0,5%		0,1%	0,3%		0,1%	0,3%

Миграционная активность населения растет. Объем миграции в 2007 году составил 42,4 тыс. человек против 38,9 тыс. в 2006 году. При увеличении объема внутрирегиональной миграции на 9% продолжает увеличиваться межрегиональный отток населения. За 2007 год по сравнению с 2006 годом межрегиональная миграционная убыль увеличилась на 3,2%.

48. На изменение численности населения области влияют два основных миграционных потока:

1) с другими субъектами Российской Федерации;

2) со странами Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) и Балтии, другими зарубежными странами.

За 2007 год в область прибыло 7,5 тыс. человек (в 2006 году - 6,3 тыс. человек). Из прибывших в область 53,3% выбрали местом жительства городские поселения. Более половины мигрантов (56,6%) прибыли из субъектов Уральского федерального округа (далее - УФО) и граничащей с областью Республики Казахстан. Это граждане трудоспособного возраста и дети (89,1%). В национальном составе преобладали русские (73,6%). Среди мигрантов в возрасте 14 лет и старше имеют среднее общее и среднее профессиональное образование 59,8%, высшее и незаконченное высшее - 23,2%, остальные - основное и начальное.

В 2007 году за пределы области выехало 12,3 тыс. человек (в 2006 году - 11,8 тыс. человек): мигранты трудоспособного возраста с детьми (91,3%). Ежегодно область теряет трудоспособное население, имеющее высшее образование. Число лиц с высшим и неполным высшим образованием, покидающих область, на 78,7% больше, чем въезжающих. Основные миграционные потоки сформировались с областями УФО, причем из области выбывает больше мигрантов, чем прибывает, что отрицательно сказывается на численности населения области. В Тюменскую область выехало на 2125 человек больше, чем прибыло из нее, в Челябинскую - на 1391, в Свердловскую - на 1173 человека.

В результате миграции со странами СНГ и Балтии население области приросло в 2007 году на 1476 человек, причем положительное сальдо миграции наблюдается с 2004 года. Традиционно наибольший миграционный оборот (40,3%) складывается с Республикой Казахстан. Число прибывших из Республики Казахстан в 2006 году составило 582 человека, а выбывших - 342. Вырос миграционный оборот с Киргизией, Азербайджаном и Таджикистаном. Смена жительства мигрантов из Республики Казахстан вызвана причинами личного, семейного характера. Лица, прибывшие из Киргизии, Азербайджана и Таджикистана, меняют место жительства с целью найти работу.

В потоке межгосударственной миграции (страны дальнего зарубежья) область имеет устойчивую миграционную убыль. Отток населения в страны дальнего зарубежья на постоянное жительство составил в 2007 году 74 человека. Прибыло в область 25 человек. Большинство эмигрантов (66,2%) выбрали для постоянного места жительства Германию, Израиль и Соединенные Штаты Америки. Среди эмигрантов преобладают русские - 77,0%. Из стран дальнего зарубежья в Курганскую область преимущественно прибывают также из Германии, Израиля.

49. Миграционная убыль населения области за счет обмена с субъектами УФО и миграция по муниципальным районам области в 2007 году представлены в таблицах 6 и 7.

Таблица 6

Миграционная убыль населения области за счет обмена с субъектами УФО, человек

Субъект УФО	Миграция населения области, человек
	2000 год	2001 год	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	Итого
Челябинская область	-796	-1230	-388	-347	-769	-1149	-1179	-1391	-7249
Свердловская область	-699	-748	-662	-1001	-1442	-1346	-1454	-1173	-8525
Тюменская область	-1365	-1872	-1708	-1711	-1535	-1504	-1813	-2125	-13633
Итого:	-2860	-3850	-2758	-3059	-3746	-3999	-4446	-4689	-29407

Таблица 7

Миграция по муниципальным районам области в 2007 году

Муниципальные образования Курганской области	Численность населения на 1 января 2008 года, тыс. человек	Число жителей на 1 января 2008 года на 1 кв. км	Число прибывших, человек	Число выбывших, человек	Миграционный прирост (убыль), человек
город Курган	324,1	824,7	4169	5692	-1523
город Шадринск	76,6	440,8	1258	2246	-988
Альменевский район	13,1	5,3	209	515	-306
Белозерский район	18,8	5,5	254	476	-222
Варгашинский район	22,5	7,5	456	525	-69
Далматовский район	31,9	9,1	736	904	-168
Звериноголовский район	11,2	8,2	225	368	-143
Каргапольский район	33,1	10,4	648	669	-21
Катайский район	26,1	9,8	762	780	-18
Кетовский район	61,0	18,4	2609	1288	1321
Куртамышский район	36,3	9,2	1117	1148	-31
Лебяжьевский район	20,1	6,3	472	645	-173
Макушинский район	22,1	6,4	455	792	-337
Мишкинский район	20,6	6,8	335	490	-155
Мокроусовский район	14,3	4,6	164	352	-188
Петуховский район	21,8	7,9	385	760	-375
Половинский район	14,2	5,2	206	401	-195
Притобольный район	17,3	7,5	443	414	29
Сафакулевский район	15,7	6,9	336	658	-322
Целинный район	20,2	5,9	223	733	-510
Частоозерский район	6,7	3,5	56	215	-159
Шадринский район	32,0	7,9	973	791	182
Шатровский район	20,5	5,8	421	491	-70
Шумихинский район	31,8	11,3	881	887	-6
Щучанский район	25,3	8,9	767	782	-15
Юргамышский район	23,1	8,9	290	547	-257
Всего по области	960,4	13,4	18850	23569	-4719