Постановление Правительства Курганской области от 12.08.2014 № 313

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 августа 2014 г. N 313

О внесении изменения в Постановление

Правительства Курганской области от 14 октября

2013 года N 486 "О государственной Программе Курганской

области "Противодействие коррупции в Курганской

области" на 2014 - 2018 годы

В целях дополнения государственной Программы Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" на 2014 - 2018 годы (далее - Программа) подпрограммами противодействия коррупции в сферах здравоохранения и образования, а также мероприятиями по реализации Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы" Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 486 "О государственной Программе Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" на 2014 - 2018 годы следующее изменение:

приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Курганской области          А.Г.Кокорин

Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 12 августа 2014 г. N 313

"О внесении изменения в Постановление

Правительства Курганской области

от 14 октября 2013 года N 485

"О государственной Программе

Курганской области "Противодействие

коррупции в Курганской области"

на 2014 - 2018 годы"

"Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 14 октября 2013 г. N 486

"О государственной Программе

Курганской области "Противодействие

коррупции в Курганской области"

на 2014 - 2018 годы"

Государственная Программа

Курганской области "Противодействие коррупции

в Курганской области" на 2014 - 2018 годы

Раздел I. Паспорт

государственной Программы Курганской области

"Противодействие коррупции в Курганской области"

на 2014 - 2018 годы

Наименование	Государственная Программа Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" на 2014 - 2018 годы (далее - Программа)
Ответственный исполнитель	Правительство Курганской области
Соисполнители	Органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление (далее - органы исполнительной власти Курганской области); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)
Подпрограммы	"Противодействие коррупции в сфере здравоохранения Курганской области" на 2014 - 2018 годы; "Противодействие коррупции в сфере образования Курганской области" на 2014 - 2018 годы
Цели	Повышение эффективности принимаемых мер органами исполнительной власти Курганской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по противодействию коррупции; снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Курганской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг
Задачи	Обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции; совершенствование антикоррупционных механизмов в кадровой политике; реализация мер по изучению, выявлению и устранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности, в том числе при оказании государственных и муниципальных услуг населению; организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование антикоррупционного общественного правосознания, обеспечение информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Курганской области; устранение административных барьеров, причин и условий для коррупционных проявлений в сферах предпринимательской деятельности, закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, расходования бюджетных средств
Целевые индикаторы	Доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических опросов населения (%); уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Курганской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг по результатам анализа жалоб и обращений граждан от общего числа зарегистрированных преступлений коррупционной направленности (%); количество материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации в целях формирования антикоррупционного правосознания населения и информационно-пропагандистского сопровождения принимаемых органами исполнительной власти Курганской области мер по противодействию коррупции (ед.)
Сроки реализации	2014 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Общий объем бюджетного финансирования Программы на 2014 - 2018 годы за счет средств областного бюджета составляет 1700 тысяч рублей, в том числе по годам: 2014 год - 215 тысяч рублей; 2015 год - 215 тысяч рублей; 2016 год - 350 тысяч рублей; 2017 год - 420 тысяч рублей; 2018 год - 500 тысяч рублей
Ожидаемые результаты реализации	Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции; повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности на территории Курганской области; снижение числа выявляемых контрольно-надзорными органами нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Курганской области; создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений; снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг; создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой экспертизы; повышение антикоррупционного правосознания населения Курганской области посредством увеличения числа материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации; уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров на территории Курганской области; укрепление доверия граждан и организаций к деятельности органов исполнительной власти Курганской области, в том числе по результатам увеличения числа обращений граждан и организаций, поступивших во время работы горячих линий и телефона доверия по фактам проявления коррупции; снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических опросов населения Курганской области; обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции

Раздел II. Характеристика текущего состояния сферы

противодействия коррупции в Курганской области

Необходимым условием для успешного решения приоритетных задач социально-экономического развития Курганской области является реализация системных мер по противодействию коррупции, снижающей эффективность государственного управления, подрывающей доверие населения к органам исполнительной власти Курганской области.

Антикоррупционная политика органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области представляет собой целенаправленную деятельность по реализации Национальной стратегии противодействия коррупции.

В период с 2008 по 2013 годы в Курганской области сформированы и функционируют правовые и организационные основы противодействия коррупции.

Приведена в соответствие с действующим законодательством нормативная правовая база органов исполнительной власти Курганской области в сфере противодействия коррупции. Принят и реализуется Закон Курганской области от 3 марта 2009 года N 439 "О противодействии коррупции в Курганской области".

Организована работа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Курганской области, принимаемых Губернатором Курганской области и Правительством Курганской области, и их проектов.

В органах исполнительной власти Курганской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области созданы и осуществляют свою деятельность координирующие и совещательные органы по противодействию коррупции, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Курганской области и урегулированию конфликта интересов, комиссии по урегулированию конфликта интересов в органах исполнительной власти Курганской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области. Организована работа горячих линий и телефонов доверия для приема сообщений граждан о фактах коррупционных проявлений. Разрабатываются и внедряются антикоррупционные механизмы в рамках кадровой политики, административные регламенты исполнения государственных функций и оказания государственных услуг населению. Реализуются меры по обеспечению прозрачности принимаемых управленческих решений, правовому просвещению граждан и формированию у них нетерпимого отношения к коррупции.

Активизация работы по противодействию коррупции способствовала росту выявляемых нарушений антикоррупционного законодательства. Число зарегистрированных правоохранительными органами преступлений коррупционной направленности увеличилось со 177 в 2008 году до 576 в 2012 году, а количество осужденных судами Курганской области за совершение коррупционных правонарушений возросло с 61 до 104 соответственно.

Результаты проведенных в 2012 - 2013 годах на территории Курганской области социологических опросов населения свидетельствуют, что при наличии наметившейся тенденции к некоторому улучшению коррупционной ситуации уровень коррупции на территории Курганской области продолжает оставаться высоким.

Преобладающая часть совершаемых коррупционных преступлений связана с незаконным присвоением бюджетных средств, превышением должностных полномочий, получением и дачей взяток, служебным подлогом. Органами прокуратуры Курганской области выявлены многочисленные нарушения в сферах государственной и муниципальной службы, землепользования, размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности.

Наличие коррупционных проявлений препятствует экономическому развитию Курганской области, совершенствованию государственного управления, нарушает права человека и приводит к социальной несправедливости, поэтому требует дальнейшей разработки и реализации системных и целенаправленных мер по искоренению причин и условий коррупции на территории Курганской области.

Раздел III. Приоритеты и цели государственной

политики в сфере противодействия коррупции

Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.

Направления реализации Программы соответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной политики в сфере противодействия коррупции, в том числе определенным в Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460, а также обозначенным в двух государственных программах Российской Федерации - "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 345, и "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313, в частности:

- снижение уровня коррупции и профилактика коррупционных проявлений;

- совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с коррупцией в рамках обеспечения общественного порядка и противодействия преступности;

- выявление и ликвидация очагов коррупции в рамках формирования и развития информационного общества;

- формирование в обществе жесткого неприятия коррупции;

- повышение правовой культуры населения;

- достижение максимальной прозрачности процедур предоставления государственных услуг населению;

- повышение качества и результативности противодействия преступности и коррупции;

- обеспечение единства подходов к реализации задач государственной антикоррупционной политики;

- организация исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции.

Кроме того, направления реализации Программы соответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной политики, определенным в Федеральном законе от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р.

Консолидация усилий органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач в сфере противодействия коррупции положительно повлияет на обеспечение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, а также устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.

Раздел IV. Цели и задачи Программы

Целями Программы в 2014 - 2018 годах являются:

повышение эффективности принимаемых мер органами исполнительной власти Курганской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по противодействию коррупции;

снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Курганской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг.

Достижение целей Программы предусматривает решение следующих задач:

обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции, путем совершенствования антикоррупционной нормативной правовой базы Курганской области, повышения качества планирования и организации деятельности органов исполнительной власти Курганской области по противодействию коррупции, проведения мониторинга ее эффективности и повышения ответственности за реализацию ведомственных антикоррупционных программ и планов;

совершенствование антикоррупционных механизмов в кадровой политике путем повышения качества и интенсивности проверок соблюдения государственными гражданскими служащими Курганской области законодательно установленных для них запретов и ограничений, полноты и достоверности представляемых ими сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, активизации деятельности комиссий органов исполнительной власти Курганской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Курганской области и урегулированию конфликта интересов, усиления контроля за ротацией кадров, повышения ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

реализация мер по изучению, выявлению и устранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности, в том числе при оказании государственных и муниципальных услуг населению путем проведения социологических опросов населения, анализа жалоб и сообщений граждан об известных им фактах коррупционных правонарушений, мониторинга правоприменительной практики и судебных решений;

организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование антикоррупционного общественного правосознания, обеспечение информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Курганской области посредством организации правового обучения, гласности по фактам коррупционных преступлений, активизации информационно-пропагандистского сопровождения принимаемых органами исполнительной власти Курганской области мер по противодействию коррупции;

устранение административных барьеров, причин и условий для коррупционных проявлений в сферах предпринимательской деятельности, закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, расходования бюджетных средств, предоставления государственных услуг населению путем четкой регламентации исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг населению, усиления контроля за правомерностью и обоснованностью бюджетных расходов, соблюдением конкурсных и лицензионных процедур, привлечения институтов гражданского общества к контролю за деятельностью органов исполнительной власти Курганской области и участию в организации антикоррупционной деятельности.

Раздел V. Перечень и краткое описание подпрограмм

Программа включает в себя подпрограммы:

- "Противодействие коррупции в сфере здравоохранения Курганской области" на 2014 - 2018 годы, представленную в приложении 3 к Программе;

- "Противодействие коррупции в сфере образования Курганской области" на 2014 - 2018 годы, представленную в приложении 4 к Программе.

В рамках реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в сфере здравоохранения Курганской области" на 2014 - 2018 годы предусмотрено создание в Курганской области эффективной системы профилактики коррупционных проявлений в сфере здравоохранения, способствующей снижению количества коррупционных преступлений и правонарушений среди работников системы здравоохранения Курганской области и недопущению фактов коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Департамента здравоохранения Курганской области.

В рамках реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в сфере образования Курганской области" на 2014 - 2018 годы предусмотрено создание механизмов антикоррупционной деятельности в сфере образования Курганской области, совершенствование антикоррупционного просвещения и обучения в сфере образования, устранение причин и условий проявления коррупции и обеспечение информационной прозрачности в сфере образования Курганской области.

Раздел VI. Сроки реализации Программы

Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2014 - 2018 годы.

Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации Программы

Реализация Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социально-экономической ситуации в Курганской области. В частности, по итогам реализации Программы ожидаются следующие конечные результаты качественных изменений:

создание в Курганской благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции;

повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности на территории Курганской области;

снижение числа выявляемых контрольно-надзорными органами нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Курганской области;

создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений;

снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;

создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой экспертизы;

повышение антикоррупционного правосознания населения Курганской области посредством увеличения числа материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации;

уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров на территории Курганской области;

укрепление доверия граждан и организаций к деятельности органов исполнительной власти Курганской области, в том числе по результатам увеличения числа обращений граждан и организаций, поступивших во время работы горячих линий и телефона доверия по фактам проявления коррупции;

снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических опросов населения Курганской области;

обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции.

Также планируется, что реализация мероприятий Программы обеспечит достижение следующих количественно измеримых результатов:

снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических опросов населения до 15%;

рост доверия граждан и организаций, сталкивавшихся с проявлениями коррупции, к органам исполнительной власти Курганской области по результатам увеличения числа обращений граждан, поступивших во время работы горячих линий и телефона доверия, до 40 обращений;

снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Курганской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг по результатам анализа жалоб и обращений граждан от общего числа зарегистрированных преступлений коррупционной направленности до 10%;

увеличение числа материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации в целях формирования антикоррупционного правосознания населения, до 330 единиц в год.

Реализация Программы обеспечит создание в Курганской области условий для постепенного снижения уровня коррупции, ограничения действия факторов, ее провоцирующих.

Раздел VIII. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в приложении 1 к Программе.

Раздел IX. Целевые индикаторы Программы

Целевые индикаторы представлены по годам реализации Программы с указанием плановых количественных значений, отражающих степень достижения целей и решения задач Программы.

Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Базовый показатель 2013 год	Год реализации Программы
			2014	2015	2016	2017	2018
Доля граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических опросов населения	%	33	30	28	22	18	15
Уровень коррупции при исполнении органами исполнительной власти Курганской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг по результатам анализа жалоб и обращений граждан от общего числа зарегистрированных преступлений коррупционной направленности	%	30	25	20	15	12	10
Количество материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации в целях формирования антикоррупционного правосознания населения и информационно-пропагандистского сопровождения принимаемых органами исполнительной власти Курганской области мер по противодействию коррупции	ед.	169	191	230	275	300	330

Раздел X. Информация по ресурсному обеспечению Программы

Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета.

Общий объем бюджетного финансирования Программы на 2014 - 2018 годы за счет средств областного бюджета составляет 1700 тысяч рублей, в том числе по годам:

2014 год - 215 тысяч рублей;

2015 год - 215 тысяч рублей;

2016 год - 350 тысяч рублей;

2017 год - 420 тысяч рублей;

2018 год - 500 тысяч рублей.

Объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение Программы уточняются в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также по результатам ежегодной оценки эффективности ее реализации.

Информация о ресурсном обеспечении Программы по мероприятиям с указанием задач и целевых индикаторов, на достижение которых направлено финансирование, а также главных распорядителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования представлена по годам реализации в приложении 2 к Программе.

Приложение 1

к государственной Программе

Курганской области "Противодействие

коррупции в Курганской области"

на 2014 - 2018 годы

Перечень

мероприятий государственной Программы

Курганской области "Противодействие коррупции в

Курганской области" на 2014 - 2018 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Срок реализации, год	Ожидаемый конечный результат
1.	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Курганской области, принимаемых Губернатором Курганской области, Правительством Курганской области, органами исполнительной власти Курганской области, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление (далее - органы исполнительной власти Курганской области), и их проектов	Правовое управление Правительства Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области	2014 - 2018 годы (постоянно)	Снижение числа выявляемых контрольно-надзорными органами нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Курганской области
2.	Организация размещения на официальных сайтах в сети Интернет проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Курганской области, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы	Органы исполнительной власти Курганской области	2014 - 2018 годы (постоянно)	Обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции; создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой экспертизы
3.	Разработка и реализация подпрограмм государственной Программы Курганской области "Противодействия коррупции Курганской области" на 2014 - 2018 годы в сферах здравоохранения, образования, природных ресурсов и охраны окружающей среды, социальной защиты населения	Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление образования Курганской области; Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области	2014 - 2018 годы	Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности на территории Курганской области
4.	Разработка и реализация планов работы по реализации Национальной стратегии в органах исполнительной власти Курганской области	Органы исполнительной власти Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)	Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции
5.	Информирование населения о целях, задачах и мероприятиях государственной Программы Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" на 2014 - 2018 годы, в том числе с использованием средств массовой информации	Управление специальных программ Правительства Курганской области; пресс-служба Губернатора Курганской области	2014 - 2018 годы (постоянно)	Обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции
6.	Размещение на официальном сайте Правительства Курганской области ежегодного отчета о реализации органами исполнительной власти Курганской области мер в сфере противодействия коррупции	Управление специальных программ Правительства Курганской области; пресс-служба Губернатора Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)
7.	Рассмотрение на заседаниях Совета при Губернаторе Курганской области по противодействию коррупции вопросов в пределах своей компетенции	Управление специальных программ Правительства Курганской области	2014 - 2018 годы (ежеквартально)	Обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции
8.	Анализ жалоб и обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих Курганской области	Правительство Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области	2014 - 2018 годы (ежеквартально)	Укрепление доверия граждан и организаций к деятельности органов исполнительной власти Курганской области, в том числе по результатам увеличения числа обращений граждан и организаций, поступивших во время работы горячих линий и телефона доверия по фактам проявления коррупции
9.	Организация работы горячей линии в Правительстве Курганской области, телефонов доверия в органах исполнительной власти Курганской области в целях анализа фактов коррупции, ставших известными в результате их функционирования	Органы исполнительной власти Курганской области; Правительство Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)
10.	Организация семинаров (тренингов), курсов повышения квалификации, стажировок для государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области, ответственных за организацию заботы по противодействию коррупции, привлекаемых к осуществлению антикоррупционного мониторинга, проведению антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов Курганской области и их проектов	Аппарат Правительства Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)	Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции
11.	Проведение социологических опросов населения для определения уровня коррупции в органах исполнительной власти Курганской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в рамках ежегодного мониторинга мнения населения о социально-экономическом положении Курганской области	Управление внутренней политики Правительства Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)	Снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических опросов населения Курганской области
12.	Проведение социологических опросов для определения оценки населением качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг и фактов коррупции в деятельности организаций здравоохранения, социальной защиты населения и образовательных организациях Курганской области	Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление образования Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)
13.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения органами исполнительной власти Курганской области государственных функций и предоставления ими государственных услуг	Органы исполнительной власти Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)	Снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг
14.	Проведение мониторинга мер по противодействию коррупции в Курганской области	Управление специальных программ Правительства Курганской области	2014 - 2018 годы (1 раз в полугодие)	Повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности на территории Курганской области
15.	Организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных и иных сведений, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу Курганской области; проверки сведений о доходах, о расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Курганской области, а также соблюдения ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством	Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)	Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений
16.	Проведение проверок на предмет соблюдения федерального и областного законодательства по вопросам государственной гражданской службы Курганской области и муниципальной службы в органах исполнительной власти Курганской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области в пределах возложенных полномочий	Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)	2014 - 2018 годы (ежегодно)	Снижение числа выявляемых контрольно-надзорными органами нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Курганской области
17.	Осуществление контроля за формированием кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской службы Курганской области и эффективностью его использования	Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)	Обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции
18.	Включение в программы профессиональной переподготовки и курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих вопросов по противодействию коррупции: кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих в Курганской области; основные положения действующего законодательства по противодействию коррупции; виды ответственности за коррупционные правонарушения; конфликт интересов, порядок его предотвращения и урегулирования	Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)	Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений; снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг
19.	Обеспечение эффективной работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Курганской области и урегулированию конфликта интересов	Правительство Курганской области; Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области	2014 - 2018 годы (постоянно)	Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений
20.	Мониторинг деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, соблюдению муниципальными служащими в Курганской области ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством	Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области	2014 - 2018 годы (ежеквартально)	Снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг
21.	Внесение изменений в целях приведения в соответствие с действующим законодательством в перечни должностей государственной гражданской службы Курганской области, при назначении на которые и при замещении которых государственные гражданские служащие Курганской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)	Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений
22.	Обеспечение эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Курганской области с правоохранительными органами по проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Курганской области, и государственными гражданскими служащими Курганской области	Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)
23.	Обеспечение реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	Органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)	2014 - 2018 годы (ежегодно)	Снижение числа выявляемых контрольно-надзорными органами нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Курганской области
24.	Анализ выявленных нарушений законодательно установленного порядка закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд и их причин	Органы исполнительной власти Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)
25.	Анализ проведения торгов по продаже объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Курганской области, в целях выявления фактов занижения стоимости указанных объектов недвижимости	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)
26.	Проведение инвентаризации государственного имущества Курганской области на предмет выявления государственного имущества Курганской области, не являющегося необходимым для осуществления полномочий Курганской области	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области	2014 - 2018 годы (по отдельному плану)
27.	Проведение проверок законности использования государственного имущества Курганской области	Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области	2014 - 2018 годы (по отдельному плану)
28.	Проведение встреч с представителями малого и среднего предпринимательства по вопросам защиты их прав и законных интересов, преодоления административных барьеров и противодействия коррупционным проявлениям при осуществлении предпринимательской деятельности	Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)	Уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров на территории Курганской области
29.	Обеспечение деятельности координирующих и совещательных органов при органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по вопросам ведения предпринимательской деятельности и обеспечение представительства в их составе общественных организаций, выражающих интересы предпринимательства, а также самих предпринимателей	Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)	2014 - 2018 годы (постоянно)	Создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой экспертизы; уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров на территории Курганской области
30.	Обеспечение открытости процедур оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области	2014 - 2018 годы (постоянно)	Уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров на территории Курганской области
31.	Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства консультационной, правовой и информационной поддержки по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти Курганской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области	Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)	Создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой экспертизы; уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров на территории Курганской области
32.	Проведение проверок целевого использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию государственных программ Курганской области	Финансовое управление Курганской области	2014 - 2018 годы (по отдельному плану)	Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции
33.	Проверка порядка начисления и выплаты заработной платы, поощрительных выплат в подведомственных государственных учреждениях Курганской области	Органы исполнительной власти Курганской области; Финансовое управление Курганской области	2014 - 2018 годы (по отдельному плану)	Создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений
34.	Проведение анализа мер, направленных на противодействие коррупции в сфере лицензионно-разрешительной деятельности. Принятие мер по усилению контроля за соблюдением лицензионных обязательств и требований	Органы исполнительной власти Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)
35.	Осуществление ведомственного контроля за полнотой и качеством предоставления государственных услуг населению органами исполнительной власти Курганской области, предоставляющими государственные услуги (в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты населения, имущественных и земельных отношений, содействия занятости населения)	Органы исполнительной власти Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)	Снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг
36.	Организация круглых столов с участием представителей общественных объединений по вопросам противодействия коррупции, формирования в обществе нетерпимого отношения к ее проявлениям	Управление внутренней политики Правительства Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)	Создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой экспертизы
37.	Оказание содействия общественным организациям в осуществлении ими в пределах компетенции общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, качеством оказания государственных услуг населению	Управление внутренней политики Правительства Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)
38.	Осуществление взаимодействия с представителями гражданского общества и общественными организациями на предмет получения информации о фактах коррупции в органах исполнительной власти Курганской области	Управление специальных программ Правительства Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)
39.	Проведение проверок поступившей информации от граждан, сообщений о фактах коррупционных проявлений, опубликованных в средствах массовой информации. Направление материалов проверок, подтверждающих наличие признаков коррупции, для рассмотрения и принятия решений в правоохранительные органы	Органы исполнительной власти Курганской области	2014 - 2018 годы (постоянно)	Укрепление доверия граждан и организаций к деятельности органов исполнительной власти Курганской области, в том числе по результатам увеличения числа обращений граждан и организаций, поступивших во время работы горячих линий и телефона доверия по фактам проявления коррупции
40.	Проведение брифингов, пресс-конференций, круглых столов с представителями электронных и печатных средств массовой информации по вопросам состояния коррупционной ситуации и принимаемых мерах органами исполнительной власти Курганской области	Пресс-служба Губернатора Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)	Повышение антикоррупционного правосознания населения Курганской области посредством увеличения числа материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации
41.	Организация и проведение семинаров, круглых столов, прямых линий по вопросам противодействия коррупции с участием руководителей органов исполнительной власти Курганской области, руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, правоохранительных органов, представителей общественности, бизнеса, средств массовой информации по согласованию с ними	Правительство Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)	Повышение антикоррупционного правосознания населения Курганской области посредством увеличения числа материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации; создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой экспертизы; обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции
42.	Размещение в средствах массовой информации разъяснения порядка обращения со сведениями о фактах вымогательства взяток должностными лицами органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, правовых последствий утаивания фактов передачи взяток с указанием телефонов правоохранительных органов	Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)	Создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой экспертизы; обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции
43.	Проведение информационно-пропагандистских кампаний, цикла телевизионных и радиопередач в средствах массовой информации, публикаций в печати по актуальным проблемам антикоррупционной политики, изготовление и распространение печатной продукции для населения с информацией о способах противодействия коррупции и разъяснением законодательства в данной сфере	Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)	Повышение антикоррупционного правосознания населения Курганской области посредством увеличения числа материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации
44.	Проведение конкурсов среди журналистов на лучшие публикации, выступления по антикоррупционной тематике	Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)
45.	Проведение обучающих семинаров для учителей образовательных организаций, внедряющих в учебный процесс факультативы, классные часы антикоррупционной направленности в целях освоения техник интерактивного обучения школьников антикоррупционному поведению	Главное управление образования Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)	Обеспечение планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции
46.	Организация культурно-просветительных мероприятий антикоррупционной направленности (выставки, конференции, диспуты, тематические вечера)	Управление культуры Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)	2014 - 2018 годы (ежегодно)	Повышение антикоррупционного правосознания населения Курганской области посредством увеличения числа материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации; обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции
47.	Поддержание в актуальном состоянии официальных сайтов органов исполнительной власти Курганской области в целях наиболее полного информирования граждан и организаций о принимаемых мерах по противодействию коррупции и их результативности, создание страниц для отзывов граждан	Органы исполнительной власти Курганской области	2014 - 2018 годы (постоянно)
48.	Регулярное размещение на сайтах органов исполнительной власти Курганской области ведомственных нормативных правовых актов, административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, планов проведения проверок, мероприятий по противодействию коррупции и результатах реализации	Органы исполнительной власти Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)
49.	Обеспечение открытости и доступности информации о бюджетном процессе в Курганской области путем размещения соответствующих материалов в средствах массовой информации и на официальном сайте Финансового управления Курганской области в сети Интернет	Финансовое управление Курганской области	2014 - 2018 годы (ежегодно)
50.	Внесение изменений и дополнений в планы работы и муниципальные программы по противодействию коррупции, направленных на достижение конкретных результатов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года N 226 "О национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы"	Органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)	Июль 2014 года	Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции
51.	Создание рабочих органов по противодействию коррупции (советов, комиссий, рабочих групп) в подведомственных органам исполнительной власти Курганской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области государственных и муниципальных учреждениях	Органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); ГБУ "Управление по обеспечению деятельности Правительства Курганской области"	Третий квартал 2014 года	Снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг
52.	Обеспечение контроля за организацией деятельности рабочих органов по противодействию коррупции, выполнением принимаемых ими решений, ведомственных планов и программ противодействия коррупции	Управление специальных программ Правительства Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)	2014 - 2018 годы (постоянно)	Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции
53.	Разработка и осуществление организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению государственными гражданскими служащими Курганской области и муниципальными служащими в Курганской области поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки	Управление специальных программ Правительства Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию)	2014 - 2018 годы (ежегодно)	Снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг
54.	Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими Курганской области и муниципальными служащими в Курганской области обязанности сообщать о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей	Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области	2014 - 2018 годы (постоянно)	Снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг; снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических опросов населения Курганской области
55.	Проведение оценки результативности подразделений (должностных лиц) органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по профилактике коррупционных правонарушений	Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований	2014 - 2018 годы (ежегодно)
56.	Проведение ротации государственных гражданских служащих Курганской области	Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области; органы исполнительной власти Курганской области	2014 - 2018 годы (по отдельному плану)	Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции; повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности на территории Курганской области
57.	Мероприятия подпрограммы "Противодействие коррупции в сфере здравоохранения Курганской области" на 2014 - 2018 годы <*>	Департамент здравоохранения Курганской области; медицинские организации Курганской области (по согласованию)	2014 - 2018 годы	Создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции; повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности на территории Курганской области; снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг
58.	Мероприятия подпрограммы "Противодействие коррупции в сфере образования Курганской области" на 2014 - 2018 годы <**>	Главное управление образования Курганской области; образовательные организации, подведомственные Главному образованию Курганской области (по согласованию)	2014 - 2018 годы