Расширенный поиск
Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 № 486ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 октября 2013 года N 486 О государственной Программе Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской
области" на 2014 - 2018 годы (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 12.08.2014 № 313)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.11.2014 № 431)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 14.07.2015 № 211)
(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016 № 149)
В соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 8 июля 2013 года N 315 "О государственных программах Курганской области" Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить государственную Программу Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" на 2014 - 2018 годы согласно приложению к настоящему Постановлению. 2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Курганской области от 13 декабря 2011 года N 590 "О целевой Программе Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области в 2012 - 2015 годах". 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области разработать и утвердить в установленном порядке муниципальные программы противодействия коррупции. 4. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир". 5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. 6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области. Губернатор Курганской области О.А.БОГОМОЛОВ Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 14 октября 2013 г. N 486 "О государственной Программе Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" на 2014 - 2018 годы" Государственная Программа Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" на 2014 - 2018 годы (В редакции Постановления Правительства Курганской области (В редакции Постановления Правительства Курганской области Раздел I. Паспорт государственной Программы Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" на 2014 - 2018 годы
Раздел II. Характеристика текущего состояния сферы противодействия коррупции в Курганской области Необходимым условием для успешного решения приоритетных задач социально-экономического развития Курганской области является реализация системных мер по противодействию коррупции, снижающей эффективность государственного управления, подрывающей доверие населения к органам исполнительной власти Курганской области. Антикоррупционная политика органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области представляет собой целенаправленную деятельность по реализации Национальной стратегии противодействия коррупции. В период с 2008 по 2013 годы в Курганской области сформированы и функционируют правовые и организационные основы противодействия коррупции. Приведена в соответствие с действующим законодательством нормативная правовая база органов исполнительной власти Курганской области в сфере противодействия коррупции. Принят и реализуется Закон Курганской области от 3 марта 2009 года N 439 "О противодействии коррупции в Курганской области". Организована работа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Курганской области, принимаемых Губернатором Курганской области и Правительством Курганской области, и их проектов. В органах исполнительной власти Курганской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области созданы и осуществляют свою деятельность координирующие и совещательные органы по противодействию коррупции, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Курганской области и урегулированию конфликта интересов. Организована работа горячих линий и телефонов доверия для приема сообщений граждан о фактах коррупционных проявлений. Разрабатываются и внедряются антикоррупционные механизмы в рамках кадровой политики, административные регламенты исполнения государственных функций и оказания государственных услуг населению. Реализуются меры по обеспечению прозрачности принимаемых управленческих решений, правовому просвещению граждан и формированию у них нетерпимого отношения к коррупции. Активизация работы по противодействию коррупции способствовала росту выявляемых нарушений антикоррупционного законодательства. Число зарегистрированных правоохранительными органами преступлений коррупционной направленности увеличилось со 177 в 2008 году до 576 в 2012 году, а количество осужденных судами Курганской области за совершение коррупционных правонарушений возросло с 61 до 104 соответственно. Результаты проведенных в 2012 - 2013 годах на территории Курганской области социологических опросов населения свидетельствуют, что при наличии наметившейся тенденции к некоторому улучшению коррупционной ситуации, уровень коррупции на территории Курганской области продолжает оставаться высоким. Преобладающая часть совершаемых коррупционных преступлений связана с незаконным присвоением бюджетных средств, превышением должностных полномочий, получением и дачей взяток, служебным подлогом. Органами прокуратуры Курганской области выявлены многочисленные нарушения в сферах государственной и муниципальной службы, землепользования, размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности. Наличие коррупционных проявлений препятствует экономическому развитию Курганской области, совершенствованию государственного управления, нарушает права человека и приводит к социальной несправедливости, поэтому требует дальнейшей разработки и реализации системных и целенаправленных мер по искоренению причин и условий коррупции на территории Курганской области. Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере противодействия коррупции Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области. Направления реализации Программы соответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной политики в сфере противодействия коррупции, в том числе определенным в Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460, а также обозначенным в двух государственных программах Российской Федерации - "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 345, и "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313, в частности: снижение уровня коррупции и профилактика коррупционных проявлений; совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с коррупцией в рамках обеспечения общественного порядка и противодействия преступности; выявление и ликвидация очагов коррупции в рамках формирования и развития информационного общества; формирование в обществе жесткого неприятия коррупции; повышение правовой культуры населения; достижение максимальной прозрачности процедур предоставления государственных услуг населению; повышение качества и результативности противодействия преступности и коррупции; обеспечение единства подходов к реализации задач государственной антикоррупционной политики; организация исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции. Кроме того, направления реализации Программы соответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной политики, определенным в Федеральном законе от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р. Консолидация усилий органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач в сфере противодействия коррупции положительно повлияет на обеспечение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, а также устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области. Раздел IV. Цели и задачи Программы Целями Программы в 2014 - 2018 годах являются: повышение эффективности принимаемых мер органами исполнительной власти Курганской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по противодействию коррупции; снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Курганской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг. Достижение целей Программы предусматривает решение следующих задач: обеспечение правовых и организационных мер, направленных на противодействие коррупции, путем совершенствования антикоррупционной нормативной правовой базы Курганской области, повышения качества планирования и организации деятельности органов исполнительной власти Курганской области по противодействию коррупции, проведения мониторинга ее эффективности и повышения ответственности за реализацию ведомственных антикоррупционных программ и планов; совершенствование антикоррупционных механизмов в кадровой политике путем повышения качества и интенсивности проверок соблюдения государственными гражданскими служащими Курганской области законодательно установленных для них запретов и ограничений, полноты и достоверности представляемых ими сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, активизации деятельности комиссий органов исполнительной власти Курганской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Курганской области и урегулированию конфликта интересов, усиления контроля за ротацией кадров, повышения ответственности за совершение коррупционных правонарушений; реализация мер по изучению, выявлению и устранению причин и условий совершения коррупционных правонарушений в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности, в том числе при оказании государственных и муниципальных услуг населению путем проведения социологических опросов населения, анализа жалоб и сообщений граждан об известных им фактах коррупционных правонарушений, мониторинга правоприменительной практики и судебных решений; организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование антикоррупционного общественного правосознания, обеспечение информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Курганской области посредством организации правового обучения, гласности по фактам коррупционных преступлений, активизации информационно-пропагандистского сопровождения принимаемых органами исполнительной власти Курганской области мер по противодействию коррупции; устранение административных барьеров, причин и условий для коррупционных проявлений в сферах предпринимательской деятельности, закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, расходования бюджетных средств, предоставления государственных услуг населению путем четкой регламентации исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг населению, усиления контроля за правомерностью и обоснованностью бюджетных расходов, соблюдением конкурсных и лицензионных процедур, привлечения институтов гражданского общества к контролю за деятельностью органов исполнительной власти Курганской области и участию в организации антикоррупционной деятельности. Для достижения поставленных целей и решения задач программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют: 2014 год (оценка) - 470 человек; (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016 № 149) 2015 год (оценка) - 470 человек; (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016 № 149) 2016 год (прогноз) - 470 человек; (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016 № 149) 2017 год (прогноз) - 470 человек; (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016 № 149) 2018 год (прогноз) - 470 человек. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016 № 149) Раздел V. Перечень и краткое описание подпрограмм Программа включает в себя подпрограммы: "Противодействие коррупции в сфере здравоохранения Курганской области" на 2014 - 2018 годы, представленную в приложении 3 к Программе; "Противодействие коррупции в сфере образования Курганской области" на 2014 - 2018 годы, представленную в приложении 4 к Программе; "Противодействие коррупции в системе социальной защиты населения Курганской области" на 2015 - 2018 годы, представленную в приложении 5 к Программе. В рамках реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в сфере здравоохранения Курганской области" на 2014 - 2018 годы предусмотрено создание в Курганской области эффективной системы профилактики коррупционных проявлений в сфере здравоохранения, способствующей снижению количества коррупционных преступлений и правонарушений среди работников системы здравоохранения Курганской области и недопущению фактов коррупционных проявлений со стороны государственных гражданских служащих Департамента здравоохранения Курганской области. В рамках реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в сфере образования Курганской области" на 2014 - 2018 годы предусмотрено создание механизмов антикоррупционной деятельности в сфере образования Курганской области, совершенствование антикоррупционного просвещения и обучения в сфере образования, устранение причин и условий проявления коррупции и обеспечение информационной прозрачности в сфере образования Курганской области. В рамках реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в системе социальной защиты населения Курганской области" на 2015 - 2018 годы предусмотрено принятие мер по повышению антикоррупционного правосознания служащих и работников органов и учреждений системы социальной защиты населения Курганской области, предупреждению коррупционных правонарушений при оказании государственных и муниципальных услуг, выявлению и устранению причин и условий коррупции в сфере социальной защиты населения Курганской области. Раздел VI. Сроки реализации Программы Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2014 - 2018 годы. Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы Реализация Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социально-экономической ситуации в Курганской области. В частности, по итогам реализации Программы ожидаются следующие конечные результаты качественных изменений: создание в Курганской области благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан, устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни за счет обеспечения планомерной и полной реализации целей и задач государственной политики противодействия коррупции; повышение эффективности организации антикоррупционной деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности на территории Курганской области; снижение числа выявляемых контрольно-надзорными органами нарушений антикоррупционного законодательства, коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Курганской области и коррупционных правонарушений в органах исполнительной власти Курганской области; создание эффективной системы мер профилактики коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих Курганской области, контроля за соблюдением ими законодательно установленных запретов и ограничений; снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти Курганской области, повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг; создание в Курганской области условий для активизации участия институтов гражданского общества и граждан в работе по противодействию коррупции, в том числе в проведении независимой экспертизы; повышение антикоррупционного правосознания населения Курганской области посредством увеличения числа материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации; уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров на территории Курганской области; укрепление доверия граждан и организаций к деятельности органов исполнительной власти Курганской области, в том числе по результатам увеличения числа обращений граждан и организаций, поступивших во время работы горячих линий и телефона доверия по фактам проявления коррупции; снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических опросов населения Курганской области; обеспечение открытости деятельности органов исполнительной власти Курганской области, включая повышение информированности населения о принимаемых мерах по противодействию коррупции. Также планируется, что реализация мероприятий Программы обеспечит достижение следующих количественно измеримых результатов: снижение доли граждан, сталкивающихся с проявлениями коррупции, по результатам социологических опросов населения до 15%; рост доверия граждан и организаций, сталкивавшихся с проявлениями коррупции, к органам исполнительной власти Курганской области по результатам увеличения числа обращений граждан, поступивших во время работы горячих линий и телефона доверия, до 40 обращений; снижение уровня коррупции при исполнении органами исполнительной власти Курганской области государственных функций и предоставлении ими государственных услуг по результатам анализа жалоб и обращений граждан от общего числа зарегистрированных преступлений коррупционной направленности до 10%; увеличение числа материалов антикоррупционной направленности, размещаемых в средствах массовой информации в целях формирования антикоррупционного правосознания населения, до 330 единиц в год. Реализация Программы обеспечит создание в Курганской области условий для постепенного снижения уровня коррупции, ограничения действия факторов, ее провоцирующих. Раздел VIII. Перечень мероприятий Программы Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в приложении 1 к Программе. Раздел IX. Целевые индикаторы Программы Целевые индикаторы представлены по годам реализации Программы с указанием плановых количественных значений, отражающих степень достижения целей и решения задач Программы.
Раздел X. Информация по ресурсному обеспечению Программы Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета. Общий объем бюджетного финансирования Программы на 2014 - 2018 годы за счет средств областного бюджета Общий объем бюджетного финансирования Программы на 2014 - 2018 годы за счет средств областного бюджета составляет 1650 тысяч рублей, в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016 № 149) 2014 год - 215 тысяч рублей; (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016 № 149) 2015 год - 235 тысяч рублей; (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016 № 149) 2016 год - 280 тысяч рублей; (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016 № 149) 2017 год - 420 тысяч рублей; (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016 № 149) 2018 год - 500 тысяч рублей. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016 № 149) Объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение Программы уточняются в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также по результатам ежегодной оценки эффективности ее реализации. Информация о ресурсном обеспечении Программы по мероприятиям с указанием задач и целевых индикаторов, на достижение которых направлено финансирование, а также главных распорядителей средств областного бюджета, источников и объемов финансирования представлена по годам реализации в приложении 2 к Программе. Приложение 1 к государственной Программе Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" на 2014 - 2018 годы Перечень мероприятий государственной Программы Курганской области "Противодействие коррупции в Курганской области" на 2014 - 2018 годы (В редакции Постановления Правительства Курганской области
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|