Расширенный поиск
Постановление Правительства Курганской области от 29.12.2014 № 528
Примечание: В приложении 2 к Подпрограмме используются следующие сокращения: ДЗО - Департамент здравоохранения Курганской области; медицинские организации - медицинские организации Курганской области; ОБ - областной бюджет; ТФОМС - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Курганской области. Приложение 8 к государственной Программе Курганской области "Развитие здравоохранения до 2020 года" Подпрограмма "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" Раздел I. Паспорт подпрограммы "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям"
Раздел II. Характеристика текущего состояния оказания паллиативной помощи в курганской области с указанием проблем, на решение которых направлена подпрограмма На фоне демографического старения населения Курганской области с каждым годом увеличивается количество больных, нуждающихся в оказании паллиативной помощи. Паллиативная медицинская помощь представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан. Из всех больных, которые подлежат паллиативной помощи в виде симптоматической терапии, только часть пациентов получают наркотические анальгетики и симптоматическую терапию в стационарах общей лечебной сети. Основная масса больных лечится амбулаторно, что затрудняет проведение контроля целесообразности назначения наркотических анальгетиков. Создание отделений паллиативной помощи позволит снизить нагрузку на дорогостоящие койки, на которых оказывается реанимационно-интенсивная помощь, не менее чем на 15,0 процента. Паллиативная медицинская помощь может осуществляться медицинскими работниками в стационаре, амбулаторных условиях и на дому. Ежегодно в Курганской области умирает от рака более 2 200 человек, из них 75,0 процента нуждаются в паллиативной помощи (в первую очередь в обезболивании) и только 40,0 процента ее получают. В Курганской области паллиативная помощь оказывается в Государственном бюджетном учреждении (далее - ГБУ) "Курганский областной онкологический диспансер" и других медицинских организациях Курганской области. Показатель общей заболеваемости детей в возрасте от 0 до 14 лет злокачественными новообразованиями в 2012 году составил 7,6 случая на 100 тысяч детского населения (по Российской Федерации - 12,3). Тенденции к росту общей заболеваемости детей за 2003 - 2012 годы в Курганской области не отмечено. Из всех детей, состоящих на диспансерном учете с онкологическими заболеваниями, паллиативной помощи подлежат не более 1 - 2 детей в год. Паллиативная помощь детям оказывается в детских стационарах общей лечебной сети и ГБУ "Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста", где они могут получить педиатрическую и реанимационную помощь. На территории Курганской области с каждым годом растет число больных инфекцией, вызванной вирусом иммунодефицита человека (далее - ВИЧ-инфекция), находящихся на продвинутых стадиях ВИЧ-инфекции. Антиретровирусная терапия в некоторых случаях не дает нужного эффекта, пациенты нуждаются больше в симптоматическом лечении, адекватном обезболивании и требуют психологической поддержки и ухода. Все это обусловливает организацию отделения (палат) паллиативной помощи неизлечимым больным ВИЧ-инфекцией. Завершается работа по открытию хосписа на 30 коек в селе Садовое Кетовского района Курганской области (20 км от города Кургана) на базе ГБУ "Кетовская центральная районная больница", где будет организована выездная служба хосписа (хоспис на дому) для осуществления постоянного наблюдения и проведения поддерживающего лечения инкурабельных больных в домашних условиях, оказания социально-психологической помощи больным и их родственникам. При открытии хосписа необходимо предусмотреть подготовку медицинских работников с целью приобретения теоретических знаний и практических навыков по основополагающим аспектам паллиативной медицины. Необходимо создать эффективную службу паллиативной медицинской помощи для повышения качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников, обеспечения адекватного контроля хронической боли и других тягостных симптомов. Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в развитии паллиативной помощи Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области. Направления реализации Подпрограммы соответствуют приоритету и цели государственной политики в сфере охраны здоровья граждан, в том числе обозначенной в подпрограмме "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 294 (далее - подпрограмма "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"): повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания. Задачи подпрограммы "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения": создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам; повышение качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников; обеспечение адекватного контроля хронической боли и других тягостных симптомов; повышение удовлетворенности неизлечимых пациентов и их родственников качеством медицинской помощи. Кроме того, приоритеты государственной политики в развитии паллиативной помощи определены Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Раздел IV. Цель и задачи подпрограммы Цель Подпрограммы: повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания, в том числе: организации адекватного обезболивания и купирования других физических симптомов, психологической поддержки больного и ухаживающих родственников, выработки отношения к смерти как к нормальному этапу жизни человека, удовлетворения моральных потребностей неизлечимого больного и его близких, решения вопросов медицинской этики. Задачами Подпрограммы являются: создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам; оказание медицинской, социальной, юридической, психологической помощи неизлечимым пациентам и их родственникам; повышение качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников; обеспечение уменьшения боли и смягчения других беспокоящих неизлечимого пациента симптомов; повышение удовлетворенности неизлечимых пациентов и их родственников качеством медицинской помощи. Достижение указанной цели и решение поставленных задач будет осуществляться путем: открытия хосписа и паллиативных коек в медицинских организациях; обеспечения хосписной службы оборудованием, средствами обслуживания и ухода за неизлечимыми больными, специализированным автотранспортом. Раздел V. Сроки и этапы реализации подпрограммы Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Мероприятия Подпрограммы реализуются весь период действия Подпрограммы. Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы Реализация Подпрограммы позволит: сформировать полноценную инфраструктуру для оказания паллиативной помощи взрослым и детям; сформировать условия для создания новых рабочих мест. Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы 1. Оказание паллиативной помощи взрослым. Паллиативная помощь заключается в поддержании достигнутого или имеющегося уровня функций и приспособления окружающей среды под уровень возможного функционирования пациента и будет оказываться на койках по уходу за больными на базе медицинских организаций: ГБУ "Кетовская центральная районная больница" (хоспис, 30 паллиативных коек); терапевтических койках центральных районных больниц и ГБУ "Курганская больница N 2", ГБУ "Курганская больница N 1", ГБУ "Шадринская городская больница" (по 2 койки в стационарах медицинских организаций, всего 54 паллиативных койки); койках стационара на дому при амбулаторно-поликлинических отделениях центральных районных больниц и медицинских организаций, расположенных на территории города Кургана и муниципального образования - город Шадринск. Планируется применить комплексный подход к решению этой проблемы с участием квалифицированного медицинского персонала и достаточным медико-психологическим обеспечением. Паллиативная медицинская помощь больным с неизлечимыми заболеваниями будет оказываться в плановом порядке преимущественно по территориальному принципу в следующих условиях: амбулаторно (в том числе на дому при вызове медицинского работника первичного онкологического кабинета или выездной службы хосписа (хоспис на дому); стационарно на койках паллиативной помощи (по 2 койки в стационарах медицинских организаций и 30 коек хосписа); в круглосуточном и дневном стационарах ГБУ "Курганский областной онкологический диспансер" по 10 коек для оказания квалифицированной паллиативной (химиолучевое лечение) помощи по клиническим показаниям, где имеется широкая возможность использования диагностической и клинической базы медицинской организации, проведения специальных методов поддерживающего лечения и реабилитационных мероприятий. Вместе с увеличением количества коек паллиативной помощи в стационарах медицинских организаций для обеспечения потребности пациентов в этом виде помощи необходимо обеспечить доступность амбулаторных форм паллиативной помощи (выездная бригада хосписа, посещения врача-терапевта участкового и медицинского работника первичного онкологического кабинета). Требует дальнейшего развития оказание помощи в домашних условиях. Помощь на дому планируется осуществлять специалистами выездной хосписной службы, организованной при хосписе. Данные бригады могут оказывать паллиативную медицинскую помощь больным, находящимся на лечении в других стационарах, а также амбулаторно. Для удовлетворения потребностей больного в комплексном уходе и различных видах помощи необходимо привлечение различных специалистов как медицинских, так и немедицинских специальностей. Поэтому бригада будет состоять из врачей, медицинских сестер, имеющих соответствующую подготовку, психолога и социального работника. Другие специалисты будут привлекаться к оказанию помощи по мере необходимости. Используется помощь родственников и волонтеров. В рамках реализации Подпрограммы планируется: открыть хоспис на 30 коек на базе ГБУ "Кетовская центральная районная больница"; открыть 54 паллиативных койки в медицинских организациях; обеспечить хосписную службу оборудованием, средствами обслуживания и ухода за неизлечимыми больными, специализированным автотранспортом. 2. Оказание паллиативной помощи детям. Для развития паллиативной помощи детям планируется: выделить по 1 койке в детских отделениях медицинских организаций, где имеются все условия для оказания паллиативной помощи. Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в приложении 1 к Подпрограмме. Раздел VIII. Целевые индикаторы подпрограммы
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы Планируемый объем бюджетного финансирования Подпрограммы составляет 12 450,7 тысячи рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 5 800,0 тысячи рублей; 2015 год - 0,0 тысячи рублей; 2016 год - 0,0 тысячи рублей; 2017 год - 2 539,0 тысячи рублей; 2018 год - 1 350,0 тысячи рублей; 2019 год - 1 412,7 тысячи рублей; 2020 год - 1 349,0 тысячи рублей. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы, в том числе по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, приведена в приложении 2 к Подпрограмме. Приложение 1 к подпрограмме "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" государственной Программы Курганской области "Развитие здравоохранения до 2020 года" Перечень мероприятий подпрограммы "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" государственной программы Курганской области "Развитие здравоохранения до 2020 года" (далее - подпрограмма)
Примечание: Мероприятие Подпрограммы (с указанием сроков его реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей) приведено в приложении 1 к государственной Программе Курганской области "Развитие здравоохранения до 2020 года". Приложение 2 к подпрограмме "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" государственной Программы Курганской области "Развитие здравоохранения до 2020 года" Информация по ресурсному обеспечению мероприятий подпрограммы "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" государственной Программы Курганской области "Развитие здравоохранения до 2020 года" (далее - подпрограмма)
Примечание: В приложении 2 к Подпрограмме используются следующие сокращения: ДЗО - Департамент здравоохранения Курганской области; ОБ - областной бюджет. Приложение 9 к государственной Программе Курганской области "Развитие здравоохранения до 2020 года" Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" Раздел I. Паспорт подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
Раздел II. Характеристика текущего состояния кадровой обеспеченности в сфере здравоохранения с указанием проблем, на решение которых направлена подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" Проблемой развития здравоохранения в Курганской области является дефицит врачебных кадров. Кадровые ресурсы здравоохранения Курганской области по состоянию на 1 января 2013 года составили 2 021 врач и 8 661 средний медицинский работник. В учреждениях здравоохранения Курганской области, обслуживающих сельское население, работают 576 врачей и 3 634 средних медицинских работника (из них на фельдшерско-акушерских пунктах 718 средних медицинских работников). За 2012 год численность врачей уменьшилась на 4 человека (на 0,2 процента), средних медицинских работников на 83 человека (на 0,9 процента). На 1 января 2012 года в Курганской области средний показатель обеспеченности врачами составил 22,5 человека на 10 тысяч населения (в Российской Федерации - 44,1, в Уральском федеральном округе - 38,3); средний показатель обеспеченности средними медицинскими работниками - 96,6 человека на 10 тысяч населения (в Российской Федерации - 93,6, в Уральском федеральном округе - 97,7). Обеспеченность на 10 тысяч населения врачебными кадрами в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (поликлиники, поликлинические отделения), - 11,2 (в 2011 году - 11,5) и средними медицинскими работниками - 42,2 (в 2011 году - 42,7). Показатель соотношения количества единиц штатных должностей "врач: средний медицинский персонал" в 2012 году в Курганской области составил 1:4,3 (в 2011 году - 1:4,1), в Уральском федеральном округе - 1:2,6, в Российской Федерации - 1:2,1. Уровень укомплектованности физическими лицами штатных должностей: врачами - 46,0 процента (в 2011 году - 44,3); средним медицинским персоналом - 75,3 процента (в 2011 году - 74,3). Коэффициент совместительства: врачей - 2,1 (в 2011 году - 2,0), средних медицинских работников - 1,3 (в 2011 году - 1,3). По отдельным врачебным специальностям коэффициент совместительства составляет более 2,5 (врачи-фтизиатры). Из числа средних медицинских работников высокую нагрузку имеют лаборанты клинико-диагностических лабораторий, рентгенлаборанты. В Курганской области потребность в штатных единицах врачей-специалистов составляет 4 419. Штатами медицинских организаций утверждено 4 280,5 единицы. Не занято 531,5 (12,4 процента) штатных врачебных должности и 585,75 (5,3 процента) штатных должности средних медицинских работников. Для замещения утвержденных штатных должностей, при рекомендуемом коэффициенте совместительства не выше 1,3, дефицит медицинских кадров составляет 1 331 врач и 284 средних медицинских работника. Возрастная структура врачей:
Средний возраст врачей составляет 47,5 года. Возрастная структура средних медицинских работников:
Средний возраст средних медицинских работников составляет 43 года. Сложился отрицательный баланс по движению врачей и среднего медицинского персонала в 2012 году: по врачам - 4 (в 2011 году - 11 врачей), по средним медицинским работникам - 83 (в 2011 году - 153). В 2012 году убыло 346 врачей, прибыло 342 врача. Естественная убыль врачей составила 53 человека (15,3 процента от выбывших): пенсия - 45, смерть - 8, на учебу (в интернатуру, ординатуру по направлению ДЗО) выбыло 6 врачей (1,7 процента). За пределы Курганской области выехало 44 врача (12,7 процента от выбывших врачей). Средних медицинских работников прибыло 1 353, выбыло - 1 436. Ежегодная доля пополнения медицинских организаций молодыми специалистами с высшим медицинским образованием обеспечивает только 6,0 процента потребности в специалистах с высшим профессиональным образованием. В целях обеспечения медицинских организаций врачебными кадрами организован прием жителей Курганской области в рамках целевой контрактной подготовки в 6 медицинских образовательных организаций высшего образования. В 2012 году на обучение в медицинские образовательные организации высшего образования в рамках целевой контрактной подготовки направлено 111 человек из числа жителей Курганской области (2011 год - 122 человека). В 2012 году заявка на подготовку специалистов в медицинских образовательных организациях высшего образования в рамках целевой контрактной подготовки из числа жителей Курганской области на 2012 - 2013 учебный год в количестве 163 мест, сформированная ДЗО, удовлетворена не в полном объеме. В связи с уменьшением общего числа контрольных цифр приема в медицинских образовательных организациях высшего образования количество мест в рамках целевой контрактной подготовки для жителей Курганской области сокращено на 33. Несмотря на то что ежегодно в медицинские образовательные организации высшего образования поступает от 110 до 120 человек, направляется в Курганскую область около 100 выпускников образовательных организаций высшего образования, а приступают к ординатуре 70 - 80 человек, что составляет не более 77,0 процента от числа распределившихся в Курганскую область и не более 70,0 процента от числа поступивших. Этот показатель остается стабильным на протяжении последних 10 лет. В 2012 году наметилось снижение количества выпускников, приступающих к работе после интернатуры (ординатуры), - 60,2 процента, в том числе после окончания интернатуры - 56,0 процента (38 специалистов из 68), после окончания ординатуры - 72,0 процента (18 из 25), что обусловлено отменой больничной интернатуры. Последипломная подготовка специалистов с высшим и средним медицинским образованием проводится в соответствии с потребностью медицинских организаций Курганской области в специалистах. Всего в 2012 году в интернатуру направлено 68 человек (2011 год - 68), в ординатуру направлено 19 человек (2011 год - 63), в том числе 83 выпускника медицинских образовательных организаций высшего образования и 4 врача. Проводимые реформы в системе здравоохранения требуют обновления знаний специалистов и освоения практических навыков, особенно при внедрении стандартов оказания медицинской помощи и новых методов диагностики. Повышение профессионального уровня на курсах повышения квалификации врачей и средних медицинских работников обеспечивается один раз в пять лет (95,6 процента). Качественным показателем профессионального уровня медицинских работников является аттестация и сертификация. Число специалистов, имеющих квалификационные категории, составляет: врачей - 58,6 процента, средних медицинских работников - 65,9 процента. Сертификат специалиста имеют 97,6 процента врачей и 96,6 процента средних медицинских работников. Повышение квалификации в 2012 году прошли 708 врачей (35,0 процента) и 1 801 средний медицинский работник (20,8 процента). Отсутствие мотивационных стимулов к работе в государственной системе здравоохранения (низкая заработная плата, недостаточная социальная защищенность работников здравоохранения, недостаточная возможность профессионального роста) привели к снижению престижа профессии, уменьшению притока молодых специалистов. В Курганской области имеется четыре профессиональных образовательных организации, подведомственных ДЗО, однако в 30,0 процента центральных районных больниц Курганской области нет фельдшеров-лаборантов. Более 30,0 процента фельдшерско-акушерских пунктов Курганской области не укомплектовано фельдшерами. Анализ состояния кадровых ресурсов здравоохранения Курганской области выявил основные проблемы: низкий уровень обеспеченности врачами и средними медицинскими работниками; снижение престижа работы на должностях врачей и средних медицинских работников основных специальностей, обеспечивающих основной объем доступности медицинской помощи; высокая доля специалистов предпенсионного и пенсионного возраста; недостаточная доля пополнения отрасли молодыми специалистами; несоответствие уровня заработной платы медицинских работников выполняемому объему работы; низкий уровень предоставления мер социальной поддержки молодым специалистам; неадекватность численности и структуры медицинских кадров объемам выполняемой деятельности, задачам и направлениям модернизации здравоохранения; несбалансированность медицинского персонала по структуре между врачами общего профиля и узкими специалистами; врачами и сестринским персоналом; городской и сельской местностью; медицинскими организациями первичного звена и специализированных видов помощи; недостаточное использование методов планирования численности медицинского персонала; рост тенденции оттока из системы здравоохранения Курганской области молодых и опытных специалистов. Решение кадровой проблемы предусматривает разработку планомерных подходов и направлений на основе проведения анализа фактического состояния обеспеченности медицинскими кадрами, изучения тенденций, сложившихся в этой области, с использованием программно-целевого метода управления. Программно-целевой метод позволит последовательно реализовать решение задач в области кадровой политики с учетом их приоритетов, динамики социально-экономического развития Курганской области в целом. Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в развитии кадровой обеспеченности сферы здравоохранения Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области. Направления реализации Подпрограммы соответствуют приоритету и цели государственной политики, в том числе обозначенной в подпрограмме "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 294 (далее - подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"): обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами. Задачи подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения": снижение дефицита медицинских кадров, в том числе за счет снижения оттока кадров из государственной и муниципальной систем здравоохранения; устранение дисбаланса в распределении медицинских кадров по видам и условиям оказания медицинской помощи; совершенствование системы практической подготовки медицинских и фармацевтических работников; разработка и внедрение аккредитации медицинских и фармацевтических специалистов; повышение престижа профессии, в том числе за счет создания позитивного образа медицинского и фармацевтического работника в общественном сознании; развитие мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников; формирование единых подходов к определению уровня квалификации и набора компетенций медицинских и фармацевтических работников, необходимых для занятия профессиональной деятельностью. Кроме того, приоритеты государственной политики в развитии кадровой обеспеченности сферы здравоохранения определены в следующих стратегических документах и правовых актах Российской Федерации и Курганской области: Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения"; Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки"; Распоряжении Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года"; Распоряжении Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года N 225-р "О концепции демографического развития Курганской области на период до 2025 года" и диктуются необходимостью улучшения ситуации с состоянием здоровья граждан посредством: 1) обеспечения качественного прорыва в системе здравоохранения за счет построения эффективной системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации медицинских кадров; 2) обеспечения государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи в полном объеме за счет планирования ресурсов, обеспечивающих реализацию государственных гарантий; 3) повышения эффективности системы организации медицинской помощи за счет оптимизации соотношения врачебного и среднего медицинского персонала; 4) повышения квалификации медицинских работников и создания системы повышения мотивации к качественному труду за счет обеспечения профессиональной переподготовки и повышения квалификации медицинских кадров на основе непрерывного образования, повышения профессионального уровня и внедрения передовых медицинских технологий, разработки стандартов подготовки управленческих кадров в системе здравоохранения и реализации образовательных программ. Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы Цели Подпрограммы: совершенствование и перспективное развитие обеспеченности системы здравоохранения Курганской области медицинскими кадрами; поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также кадрового дисбаланса Курганской области; обеспечение притока в медицинские организации врачей и среднего медицинского персонала, позволяющего восполнять естественную убыль; планирование подготовки и трудоустройства медицинских работников с использованием современных технологий кадрового менеджмента, эффективных мотивационных механизмов, позволяющих обеспечить медицинские организации квалифицированными кадрами, способными улучшить качество оказания медицинской помощи населению; решение социальных вопросов медицинских работников в целях повышения доступности и качества оказываемой медицинской помощи; повышение престижа профессии медицинского работника, социального статуса и мотивации работников системы здравоохранения. Задачами Подпрограммы являются: формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения Курганской области с учетом структуры региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и эффективного использования с помощью мониторинга обеспеченности медицинских организаций медицинскими кадрами; достижение полноты укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками путем привлечения врачей на работу в Курганскую область из других регионов и совершенствования механизмов и условий целевого приема жителей Курганской области в образовательные организации высшего образования с целью последующего их трудоустройства в медицинские организации; создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников через организацию работы по непрерывному повышению профессиональной подготовки и квалификации специалистов, организацию проведения конкурсов профессионального мастерства; обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников на основе приведения оплаты труда в соответствие с объемами, сложностью и эффективностью оказания медицинской помощи, а также путем осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера; регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы здравоохранения Курганской области с помощью мониторинга кадров при реализации его организационно-методической, информационно-аналитической поддержки. Достижение указанных целей и решение поставленных задач будет осуществляться путем: организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации медицинских кадров; социальной поддержки отдельных категорий медицинских работников (заключение индивидуальных трудовых договоров со специалистами наиболее востребованных специальностей, осуществление денежных выплат, приобретение ведомственного жилья, специальная оценка условий труда); повышение престижа профессии врача и среднего медицинского работника (награждение премией им. Я.Д.Витебского, почетными грамотами, вынесение благодарности, проведение торжественных приемов, конкурсов, спортивных соревнований). Раздел V. Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в два этапа: первый этап: 2014 - 2015 годы; второй этап: 2016 - 2020 годы. Мероприятия Подпрограммы реализуются весь период действия Подпрограммы. Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы Реализация Подпрограммы позволит: сохранить и развить кадровый потенциал системы здравоохранения Курганской области; расширить возможности повышения квалификационного уровня специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, профессиональной переподготовки; преодолеть негативную тенденцию оттока медицинских кадров в трудоспособном возрасте; повысить и достичь наиболее полную укомплектованность врачами и медицинскими сестрами амбулаторно-поликлинического звена медицинских организаций в городских и сельских условиях; обеспечить население Курганской области врачами специальностей, по профилю которых регистрируется наиболее высокая частота распространения болезней на территории Курганской области; изменить систему оплаты труда медицинских работников медицинских организаций, стимулирующую улучшение количественных и качественных показателей их деятельности, профессиональный рост; обеспечить переход медицинских организаций на "эффективный контракт" с работниками; сформировать реально обеспеченный перечень моральных и материальных мотиваций для начала и продолжения работы в Курганской области врачей и среднего медицинского персонала; создать базу данных вакантных должностей для специалистов в системе здравоохранения Курганской области; повысить доступность и качество медицинской помощи; сформировать условия для создания новых рабочих мест. Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы В рамках Подпрограммы запланированы мероприятия, направленные на: 1. Совершенствование системы планирования подготовки и использования кадровых ресурсов. 2. Повышение квалификации и переподготовка медицинских и фармацевтических работников. План целевой подготовки медицинских работников медицинских организаций с высшим и средним медицинским образованием
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|