Постановление Администрации города Кургана Курганской области от 18.07.2013 № 5205

проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены
Департаментом от иных органов государственного контроля  (надзора),
органов муниципального контроля.
     Если после рассмотрения представленных пояснений и документов,
либо при отсутствии пояснений, будут установлены признаки нарушения
обязательных    требований    или    требований,      установленных
муниципальными  правовыми  актами,  Департамент  вправе    провести
выездную проверку.
     Выездная  проверка  также  проводится  в  случае,   если   при
документарной проверке не представляется возможным: (Абзац дополнен
-  Постановление  Администрации  города  Кургана Курганской области
от 19.01.2015 № 41)
     1)  удостовериться  в  полноте   и   достоверности   сведений,
содержащихся  в уведомлении о начале осуществления отдельных  видов
предпринимательской  деятельности  и иных имеющихся в  распоряжении
органа  государственного контроля (надзора), органа  муниципального
контроля    документах    юридического    лица,     индивидуального
предпринимателя;  (Абзац  дополнен  -  Постановление  Администрации
города Кургана Курганской области от 19.01.2015 № 41)
     2)   оценить   соответствие  деятельности  юридического  лица,
индивидуального   предпринимателя   обязательным   требованиям  или
требованиям,  установленным  муниципальными  правовыми  актами, без
проведения   соответствующего   мероприятия   по  контролю.  (Абзац
дополнен  -  Постановление  Администрации города Кургана Курганской
области от 19.01.2015 № 41)
     При проведении выездной проверки должностное лицо, указанное в
приказе о проведении выездной проверки, проводит выездную  проверку
в течение срока проведения проверки, указанного в приказе.
     Должностное лицо, проводящее проверку,  по  прибытии  к  месту
проведения  проверки  начинает  выездную  проверку  с  предъявления
служебного  удостоверения  и  обязательного  ознакомления  субъекта
проверки с приказом о назначении выездной проверки и с полномочиями
проводящих выездную проверку  лиц,  а  также  с  целями,  задачами,
основаниями  проведения  выездной  проверки,  видами   и    объемом
мероприятий  по  контролю,  составом  экспертов,    представителями
экспертных  организаций,  привлекаемых  к  выездной  проверке,   со
сроками  и  с условиями ее проведения, разъясняет субъекту проверки
права  и  обязанности,  определенные  законодательством  Российской
Федерации.  (В  редакции Постановления Администрации города Кургана
Курганской области от 19.01.2015 № 41)
     Субъект  проверки  обязан  предоставить   должностному    лицу
Департамента,   проводящему    выездную    проверку,    возможность
ознакомиться  с  документами,  связанными  с  целями,  задачами   и
предметом выездной проверки, в случае, если  выездной  проверке  не
предшествовало  проведение  документарной   проверки,    а    также
обеспечить доступ проводящих выездную проверку  должностных  лиц  и
участвующих  в  выездной   проверке    экспертов,    представителей
экспертных организаций  на  территорию,  в  используемые  субъектом
проверки  при  осуществлении   деятельности    здания,    строения,
сооружения,  помещения,  к    используемым    субъектом    проверки
оборудованию,  подобным  объектам,   транспортным    средствам    и
перевозимым ими грузам.
     Заверенные  печатью  копии  приказа  директора    Департамента
вручаются под роспись должностным  лицом  Департамента,  проводящим
проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному
представителю юридического лица,  индивидуальному  предпринимателю,
его уполномоченному представителю, физическому лицу одновременно  с
предъявлением служебного удостоверения.  По  требованию  подлежащих
проверке лиц должностное лицо  Департамента,  проводящее  проверку,
представляет информацию  о  Департаменте,  а  также  об  экспертах,
экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
     По  просьбе  руководителя,  иного  должностного    лица    или
уполномоченного представителя  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя,  его  уполномоченного  представителя,  физического
лица должностное лицо Департамента,  проводящее  проверку,  обязано
ознакомить подлежащих проверке  лиц  с  настоящим  Административным
регламентом  и  порядком  проведения    проверок    на    объектах,
используемых юридическим  лицом,  индивидуальным  предпринимателем,
физическим лицом при осуществлении деятельности.
     При  проведении    выездной    проверки    должностное    лицо
Департамента, проводящее проверку, совместно с  субъектом  проверки
или его  представителем  определяет  круг  лиц,  с  которыми  будет
осуществляться взаимодействие в ходе  проверки,  уточняет  перечень
документов, возможность ознакомления с  которыми  субъект  проверки
или его представитель обязан обеспечить, а  также  временной  режим
проверки.
     В ходе выездной проверки осуществляются:
     - обследование земельного участка;
     -  визуальный    осмотр    зданий,    строений,    сооружений,
расположенных на земельном участке;
     - обмер площади земельного участка;
     - фото-, видеосъемка;
     - анализ документов и предоставленной информации;
     - проведение  необходимых  исследований,  экспертиз  и  других
мероприятий по контролю,  предусмотренных  Федеральным  законом  от
26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей  при  осуществлении   государственного    контроля
(надзора) и муниципального контроля".
     Выездная    проверка    осуществляется    должностным    лицом
Департамента, проводящим проверку, в присутствии субъекта  проверки
или его представителя, за исключением случаев  проведения  проверки
юридических лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  на  основании
поступивших в Департамент обращений  и  заявлений  граждан,  в  том
числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,  информации
от органов государственной власти, органов местного самоуправления,
из средств массовой информации по  факту  причинения  вреда  жизни,
здоровью граждан,  вреда  животным,  растениям,  окружающей  среде,
объектам  культурного  наследия  (памятникам  истории  и  культуры)
народов Российской Федерации,  безопасности  государства,  а  также
возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного
характера.  Отсутствие  физических  лиц,  уведомленных   надлежащим
образом, не может служить причиной для  переноса  срока  проведения
проверки.
     При выявлении в ходе проверки фактов  нарушений   обязательных
требований  и  требований,  установленных  муниципальными правовыми
актами,    они    фиксируются   посредством   фото-,   видеосъемки,
составляется   схематический   чертеж  земельного  участка  и  иные
документы, подтверждающие нарушение земельного законодательства. (В
редакции  Постановления  Администрации  города  Кургана  Курганской
области от 19.01.2015 № 41)
     При проведении проверок используются сведения государственного
кадастра недвижимости, единого  государственного  реестра  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним, иные сведения.
     В   случае   неповиновения   субъектом   контроля   либо   его
должностными   лицами   законным   распоряжениям   или  требованиям
должностного    лица,   осуществляющего   муниципальный   контроль,
воспрепятствования его законной деятельности по проведению проверки
или    уклонение    от    такой   проверки,   непредставления   или
несвоевременного   представления   субъектом   контроля   либо  его
должностными  лицами сведений (информации) либо их предоставление в
неполном  объеме  или в искаженном виде, а также в случае выявления
иных нарушений, связанных с осуществлением муниципального контроля,
за   которые   предусмотрена   административная  ответственность  в
соответствии  с действующим законодательством Российской Федерации,
должностное   лицо,   осуществляющее  муниципальный  контроль,  при
наличии   полномочий,   составляет   протокол  об  административном
правонарушении,  и  обеспечивает  направление  материалов  в органы
(должностным   лицам),   уполномоченным   рассматривать   дела   об
административных правонарушениях для рассмотрения и принятия мер по
привлечению  нарушителей  к  административной ответственности либо,
при   отсутствии   полномочий,   направляет   материалы   в  органы
(должностным   лицам),   уполномоченным   составлять  протоколы  об
административных правонарушениях для рассмотрения и принятия мер по
привлечению  нарушителей к административной ответственности. (Абзац
дополнен  -  Постановление  Администрации города Кургана Курганской
области от 19.01.2015 № 41)
     По  результатам  проверки  должностным  лицом    Департамента,
проводящим проверку, составляется акт проверки:
     - по форме, установленной  Приказом  Минэкономразвития  РФ  от
30.04.2009 N 141 "О реализации  положений  Федерального  закона  "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при
осуществлении государственного контроля (надзора) и  муниципального
контроля"  -  в  отношении  юридического   лица,    индивидуального
предпринимателя;
     -  по  форме,   согласно    приложению    3    к    настоящему
Административному регламенту, - в отношении физических лиц.
     Акт  проверки  составляется  отдельно  по  каждому  земельному
участку, находящемуся в собственности,  владении,  пользовании  или
аренде  у  субъекта  проверки,  в  отношении  которого  проводилась
проверка.
     К  акту  проверки  прилагаются  протоколы   отбора    образцов
продукции, проб обследования объектов окружающей среды  и  объектов
производственной  среды,  протоколы  или  заключения    проведенных
исследований,  испытаний  и  экспертиз,    объяснения    работников
юридического  лица,  работников  индивидуального   предпринимателя,
физических лиц, на которых возлагается ответственность за нарушение
обязательных    требований    или    требований,      установленных
муниципальными  правовыми  актами,  предписания    об    устранении
выявленных нарушений  и  иные  связанные  с  результатами  проверки
документы или их копии.
     Акт  проверки  оформляется  должностным  лицом   Департамента,
проводящим проверку,  непосредственно  после  ее  завершения.  Один
экземпляр  акта  проверки   с    копиями    приложений    вручается
руководителю,  иному  должностному   лицу    или    уполномоченному
представителю юридического лица,  индивидуальному  предпринимателю,
физическому лицу, его уполномоченному представителю под расписку об
ознакомлении либо об отказе в  ознакомлении  с  актом  проверки.  В
случае  отсутствия  руководителя,  иного  должностного  лица    или
уполномоченного представителя  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя,    физического    лица,    его     уполномоченного
представителя, а также  в  случае  отказа  проверяемого  лица  дать
расписку об ознакомлении либо об  отказе  в  ознакомлении  с  актом
проверки специалист отдела  Департамента  направляет  акт  заказным
почтовым  отправлением  с  уведомлением   о    вручении,    которое
приобщается  к  экземпляру  акта  проверки,  хранящемуся  в    деле
Департамента.  При отказе субъекта проверки от ознакомления с актом
проверки должностное лицо Департамента, проводящее проверку, делает
соответствующую запись в акте проверки.
     В  случае  если  для  составления  акта  проверки   необходимо
получить  заключения  по  результатам  проведенных    исследований,
испытаний,  специальных  расследований,  экспертиз,  акт   проверки
составляется  в  срок,  не  превышающий  трех  рабочих  дней  после
завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному
должностному лицу или  уполномоченному  представителю  юридического
лица,  индивидуальному  предпринимателю,  физическому  лицу,    его
уполномоченному  представителю  под  расписку  либо    направляется
заказным почтовым отправлением с уведомлением о  вручении,  которое
приобщается  к  экземпляру  акта  проверки,  хранящемуся  в    деле
Департамента.
     В случае если для  проведения  внеплановой  выездной  проверки
требуется согласование ее проведения с Прокуратурой города Кургана,
специалист отдела Департамента направляет  копию  акта  проверки  в
Прокуратуру города Кургана, в течение  пяти  рабочих  дней  со  дня
составления акта проверки.
     В  случае  выявления  нарушений    членами    саморегулируемой
организации обязательных  требований  и  требований,  установленных
муниципальными правовыми  актами,  должностное  лицо  Департамента,
проводящее  проверку,  при  проведении  проверки    таких    членов
саморегулируемой организации, обязано сообщить  в  саморегулируемую
организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней  со
дня окончания проведения проверки.
     Результаты  проверки,  содержащие  информацию,    составляющую
государственную, коммерческую, служебную, иную тайну,  оформляются,
должностным лицом Департамента, проводящим проверку, с  соблюдением
требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     В журнале учета проверок, который в соответствии с Федеральным
законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите  прав  юридических  лиц  и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного
контроля  (надзора)  и  муниципального   контроля"   вправе   вести
юридические лица, индивидуальные предприниматели, должностное  лицо
Департамента,  проводящее  проверку,    осуществляет    запись    о
проведенной  проверке,  содержащую    сведения    о    наименовании
Департамента, датах начала и окончания проведения проверки, времени
ее проведения,  правовых  основаниях,  целях,  задачах  и  предмете
проверки, выявленных нарушениях и выданных  предписаниях,  а  также
указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного  лица
или должностных лиц, проводящих проверку, его или их  подписи.  При
отсутствии у  юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя
журнала учета проверок должностное  лицо  Департамента,  проводящее
проверку,   делает  соответствующую  запись  в  акте  проверки.  (В
редакции  Постановления  Администрации  города  Кургана  Курганской
области от 19.01.2015 № 41)
     Должностные лица отдела  Департамента  ведут  учет  проводимых
проверок. Специалист отдела Департамента, регистрирует акт проверки
и  производит  запись  о  проведенной  проверке  в  Книге  проверок
соблюдения  земельного  законодательства   Департамента,    которая
ведется в электронном виде.
     Субъект проверки,  проверка  которого  проводилась,  в  случае
несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными  в  акте
проверки, в течение пятнадцати дней с даты получения акта  проверки
вправе представить в Департамент в письменной  форме  возражения  в
отношении акта проверки в целом или его  отдельных  положений.  При
этом юридическое лицо,  индивидуальный  предприниматель  физическое
лицо,  вправе  приложить    к    таким    возражениям    документы,
подтверждающие обоснованность таких возражений, или  их  заверенные
копии либо в согласованный срок передать их в Департамент.
     В  случае  выявления  нарушения,  акт  и  прилагаемые  к  нему
документы  должны  содержать  все  сведения,  подтверждающие   факт
нарушения  земельного  законодательства,  для  решения  вопроса   о
принятии мер об устранении нарушений земельного законодательства  и
о привлечении юридического лица,  индивидуального  предпринимателя,
физического лица к ответственности.
     При  отсутствии    нарушений    земельного    законодательства
должностное  лицо  Департамента,  проводившее  проверку,  формирует
дело, содержащее акт проверки, с приложением  имеющихся  заключений
специалистов и иных связанных с результатами проверки документов  и
их  копий,  подтверждающих    отсутствие    нарушения    земельного
законодательства,  и  направляет  его  на    хранение    в    архив
Департамента.
     20. Критерием проведения проверки является:
     - при проведении документарной проверки:
     - наличие документов, необходимых для проведения проверки;
     - при проведении выездной проверки:
     - обеспечение доступа к объекту проверки;
     -    присутствие    юридических    лиц    и     индивидуальных
предпринимателей, их представителей при проведении проверки;
     - предоставление субъектами проверки  документов,  необходимых
для проведения проверки.
     21.   Результатом    административной    процедуры    является
составление Департаментом акта проверки,  с  приложением  имеющихся
заключений специалистов и иных связанных  с  результатами  проверки
документов  и  их  копий,  подтверждающих  наличие  или  отсутствие
нарушения земельного законодательства.
     22. Способ  фиксации  результата  выполнения  административной
процедуры:
     -  акт  проверки,  с    приложением    имеющихся    заключений
специалистов и иных связанных с результатами проверки документов  и
их  копий,  подтверждающих  наличие  или    отсутствие    нарушения
земельного законодательства;
     -  регистрация  акта  проверки  в  Книге  проверок  соблюдения
земельного законодательства Департамента.

          Глава 4. Принятие мер по выявленным нарушениям

     23. Основанием для начала административной процедуры  является
выявление  нарушений  обязательных   требований    и    требований,
установленных муниципальными правовыми актами.
     24. В  случае  выявления  при  проведении  проверки  нарушений
юридическим  лицом,  индивидуальным  предпринимателем,   физическим
лицом  обязательных  требований  или   требований,    установленных
муниципальными правовыми  актами,  должностное  лицо  Департамента,
проводившее проверку, в срок не более  пяти  рабочих  дней  со  дня
составления акта проверки направляет в Росреестр с сопроводительным
письмом  за  подписью  директора  Департамента  акт   проверки    и
материалы,  подтверждающие  наличие  нарушения  субъектом  проверки
земельного законодательства, для рассмотрения  и  принятия  мер  об
устранении нарушений земельного законодательства  и  о  привлечении
юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя,  физического
лица  к  ответственности.  (В  редакции Постановления Администрации
города Кургана Курганской области от 19.01.2015 № 41)
     При этом в случае обнаружения достаточных данных,  указывающих
на наличие события  административного  правонарушения,  должностное
лицо Департамента, проводившее проверку, вручает субъекту  проверки
вместе с актом проверки под  роспись  уведомление  о  необходимости
прибыть в Росреестр для проведения им  соответствующих  мероприятий
по осуществлению государственного земельного надзора. Дата прибытия
в    Росреестр   определяется   должностным   лицом   Департамента,
проводившим  проверку,  по  согласованию  с  указанным  органом. (В
редакции  Постановления  Администрации  города  Кургана  Курганской
области от 19.01.2015 № 41)
     В  случае  если  при  проведении  проверки  установлено,   что
деятельность юридического  лица,  его  филиала,  представительства,
структурного  подразделения,    индивидуального    предпринимателя,
физического лица, эксплуатация ими  зданий,  строений,  сооружений,
помещений, оборудования, подобных объектов,  транспортных  средств,
производимые  и  реализуемые  ими  товары   (выполняемые    работы,
предоставляемые  услуги)  представляют   непосредственную    угрозу
причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан,    вреда    животным,
растениям,  окружающей  среде,  объектам    культурного    наследия
(памятникам  истории  и  культуры)  народов  Российской  Федерации,
безопасности  государства,  возникновения  чрезвычайных    ситуаций
природного  и  техногенного  характера  или  такой  вред  причинен,
Департамент обязан  незамедлительно  принять  меры  по  недопущению
причинения вреда  или  прекращению  его  причинения  и  довести  до
сведения граждан, а также других  юридических  лиц,  индивидуальных
предпринимателей любым  доступным  способом  информацию  о  наличии
угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
     После принятия мер по выявленным нарушениям  должностное  лицо
Департамента, проводившее проверку, формирует дело, содержащее  акт
проверки, с приложением имеющихся заключений  специалистов  и  иных
связанных  с  результатами  проверки  документов  и    их    копий,
подтверждающих наличие  нарушения  земельного  законодательства,  и
направляет его на хранение в архив Департамента.
     25.  Критерием  принятия  мер  является  выявление   нарушений
обязательных требований и требований, установленных  муниципальными
правовыми актами.
     26. Результатом административной процедуры является:
     -   направление    материалов    о    нарушениях    земельного
законодательства  в  Росреестр,   осуществляющий    государственный
земельный надзор, для рассмотрения и  принятия  мер  об  устранении
нарушений земельного законодательства и о привлечении  юридического
лица,  индивидуального  предпринимателя,   физического    лица    к
ответственности.
     27. Способ  фиксации  результата  выполнения  административной
процедуры:
     -  сопроводительное  письмо  о  направлении  акта  проверки  и
материалов, подтверждающих  наличие  нарушения  субъектом  проверки
земельного  законодательства,  в  Росреестр  и  его  регистрация  в
журнале "Исходящая корреспонденция", который ведется в  электронном
виде.

             Раздел IV. Формы контроля за исполнением
                   Административного регламента

     28. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными
лицами  Департамента   положений    настоящего    Административного
регламента  и  иных  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих
требования к  исполнению  муниципальной  функции  по  осуществлению
муниципального земельного контроля на территории города Кургана,  а
также  за  принятием  ими   решений    осуществляется    директором
Департамента.
     29. Текущий контроль осуществляется путем проведения  проверок
соблюдения  и  исполнения  уполномоченными   должностными    лицами
положений Административного регламента, нормативных правовых  актов
Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
     30.  Плановые  проверки  осуществляются  на  основании  планов
работы Департамента.
     Внеплановые  проверки  проводятся  по  конкретному   обращению
субъекта проверки.
     31. Администрация  города  Кургана  осуществляет  контроль  за
исполнением Департаментом муниципальной  функции  по  осуществлению
муниципального земельного контроля на территории города Кургана.
     32. Контроль за полнотой и качеством исполнения  муниципальной
функции по  осуществлению  муниципального  земельного  контроля  на
территории города Кургана  включает  в  себя  проведение  проверок,
выявление  и  устранение  нарушений   прав    субъекта    проверок,
рассмотрение, принятие решений и подготовку  ответов  на  обращения
субъекта  проверок,  содержащие  жалобы  на    решения,    действия
(бездействия) должностных лиц Департамента.
     33.  О  случаях  и  причинах  нарушения  сроков  и  содержания
административных  процедур  ответственные  за   их    осуществление
служащие    немедленно    информируют    своих     непосредственных
руководителей,  а  также  принимают  срочные  меры  по   устранению
нарушений.
     34.  Должностные  лица   Департамента    несут    персональную
ответственность за своевременность  уведомления  субъекта  проверки
или  его  представителя  о  проведении   Департаментом    проверки,
соблюдение срока и порядка ее проведения, исполнение обязанностей и
соблюдение ограничений,  предусмотренных  при  проведении  проверки
законодательством РФ,  правильность  оформления  и  своевременность
составления актов проверки и ознакомления с их содержанием субъекта
проверки.
     35. По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав
субъекта  проверок,  осуществляется  привлечение  виновных  лиц   к
ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.
     36. Контроль за проведением проверок со  стороны  граждан,  их
объединений и организаций является самостоятельной формой  контроля
и осуществляется путем направления обращений в Департамент, а также
путем обжалования действий (бездействия) и решений,  осуществляемых
(принятых) в  ходе  проведения  проверок,  в  Администрацию  города
Кургана и судебные органы.

                Раздел V. Досудебный (внесудебный)
       порядок обжалования решений и действий (бездействия)
           Департамента, должностного лица Департамента
                   либо муниципального служащего

     37. Субъект проверки  вправе  обжаловать  решения  и  действия
(бездействие)  Департамента,   уполномоченных    должностных    лиц
Департамента    либо    муниципального    служащего        принятые
(осуществляемые) в ходе исполнения  ими  муниципальной  функции  по
осуществлению  муниципального  земельного  контроля  на  территории
города Кургана в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
     38. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования  являются
решения и  действия  (бездействие)  Департамента,  должностных  лиц
Департамента  либо   муниципальных    служащих    при    исполнении
Административного регламента и  иных  нормативных  правовых  актов,
устанавливающих требования к исполнению  муниципальной  функции,  в
том числе в следующих случаях:
     1)  своевременность  уведомления  субъекта  проверки  или  его
представителя о проведении Департаментом проверки;
     2) соблюдение срока и порядка проведения проверки;
     3)  исполнение  обязанностей   и    соблюдение    ограничений,
предусмотренных при проведении проверки законодательством РФ;
     4) правильность оформления и своевременность составления актов
проверки и ознакомления с их содержанием субъекта проверки.
     39. Субъект проверки вправе обратиться с жалобой в  письменной
форме на бумажном носителе,  в  электронной  форме  в  Департамент.
Жалобы на решения, принятые  директором  Департамента,  подаются  в
Администрацию города Кургана.
     Жалоба  может  быть  направлена  по  почте,  с  использованием
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет",  официального
сайта муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru,
а также может быть принята при личном приеме заявителя.
     40. Жалоба на действия должностных лиц Департамента подается в
Департамент и рассматривается директором  Департамента.  Жалоба  на
решение, принятое директором Департамента, подается в Администрацию
города Кургана и рассматривается Администрацией города Кургана.
     41. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования является поступление  жалобы  от  субъекта  проверки  в
Департамент или в Администрацию города Кургана.
     42. Субъект проверки имеет право  на  получение  документов  и
информации  (при  их  наличии),  необходимых  для  обоснования    и
рассмотрения жалобы, либо их копии.
     43. Жалоба должна соответствовать требованиям, предусмотренным
Федеральным  законом  от  2  мая  2006  года  N  59-ФЗ  "О  порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержать:
     1) наименование органа,  исполняющего  муниципальную  функцию,
фамилию,  имя,  отчество  должностного  лица   Департамента    либо
муниципального служащего, решения и действия (бездействие)  которых
обжалуются;
     2) наименование заявителя - юридического лица,  фамилию,  имя,
отчество  (последнее  -  при наличии) заявителя - физического лица,
индивидуального  предпринимателя,  почтовый  адрес,  адрес (адреса)
электронной  почты (при наличии) по которому должны быть направлены
ответ,  а  также  номер  (номера)  контактного  телефона заявителя,
личную   подпись  (печать  -  при  наличии)  и  дату;  (В  редакции
Постановления   Администрации  города  Кургана  Курганской  области
от 19.01.2015 № 41)
     3) суть жалобы: сведения об обжалуемых  решениях  и  действиях
(бездействии) Департамента,  должностного  лица  Департамента  либо
муниципального служащего, доводы, на основании которых заявитель не
согласен  с  решением  и  действием  (бездействием)   Департамента,
должностного лица Департамента либо муниципального служащего.
     Заявителем могут быть представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     44. Жалоба подлежит  регистрации  и  рассмотрению  в  порядке,
установленном Федеральным законом от 2 мая 2006  года  N  59-ФЗ  "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     Жалоба рассматривается в  течение  тридцати  дней  со  дня  ее
регистрации.  В  исключительных  случаях,  а  также    в    случаях
направления запросов, предусмотренных Федеральным законом от 2  мая
2006  года  N  59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения  обращений  граждан
Российской Федерации", срок рассмотрения жалобы может быть  продлен
не более чем на 30 дней, с уведомлением заявителя о продлении срока
рассмотрения жалобы.
     45. В случае если в жалобе не указаны  фамилия  (наименование)
заявителя, направившего  жалобу,  или почтовый адрес,  по  которому
должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. (В редакции
Постановления   Администрации  города  Кургана  Курганской  области
от 19.01.2015 № 41)
     При получении жалобы, в которой  содержатся  нецензурные  либо
оскорбительные  выражения,  угрозы  жизни,  здоровью  и   имуществу
должностного лица, а также членов  его  семьи,  Департамент  вправе
оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней  вопросов
и  сообщить  заявителю,  направившему  жалобу,  о    недопустимости
злоупотребления правом.
     Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на  жалобу  не
дается  и  она  не  подлежит  направлению   на    рассмотрение    в
государственный  орган,  орган    местного    самоуправления    или
должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение
семи  дней  со  дня  регистрации  жалобы   сообщается    заявителю,
направившему жалобу, если его  фамилия  (наименование)  и  почтовый
адрес поддаются прочтению.
     Если  в  жалобе  содержится  вопрос,  на  который    заявителю
неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее
направляемыми  обращениями,  жалобами,  и  при  этом  в  жалобе  не
приводятся  новые  доводы  или  обстоятельства,  должностное  лицо,
уполномоченное на рассмотрение жалобы,  вправе  принять  решение  о
безосновательности  очередной  жалобы  и  прекращении  переписки  с
гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба  и
ранее направляемые жалобы направлялись в Департамент, Администрацию
города Кургана или одному и тому же  должностному  лицу.  О  данном
решении   уведомляется   лицо,   направившее  жалобу.  (В  редакции
Постановления   Администрации  города  Кургана  Курганской  области
от 19.01.2015 № 41)
     Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может
быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или
иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю,  направившему
жалобу,  сообщается  о  невозможности  дать  ответ   по    существу
поставленного в ней вопроса в связи с  недопустимостью  разглашения
указанных сведений.
     Если  в  жалобе  содержатся  сведения   о    подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о  лице,
его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба  подлежит
направлению  в  государственный  орган  в  соответствии    с    его
компетенцией.
     Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение  семи
дней  со  дня  регистрации  возвращается  заявителю,   направившему
жалобу,  с  разъяснением  порядка  обжалования  данного   судебного
решения.
     В  случае  если  причины,  по  которым  ответ   по    существу
поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем  были
устранены, заявитель вправе направить жалобу вновь.
     46. По  результатам  рассмотрения  жалобы  должностным  лицом,
уполномоченным  на  ее  рассмотрение,  принимается    решение    об
удовлетворении  требований  заявителя  либо  об   отказе    в    их
удовлетворении  с  указанием  причины.    Ответ    с    результатом
рассмотрения жалобы направляется  заявителю  в  электронной  или  в
письменной форме, в зависимости от способа, указанного заявителем в
жалобе.





                                                       Приложение 1
                                     к Административному регламенту
                                           исполнения Департаментом
                                         архитектуры, имущественных
                                              и земельных отношений
                                       Администрации города Кургана
                                           муниципальной функции по
                                       осуществлению муниципального
                                             земельного контроля на
                                         территории города Кургана"


                            БЛОК-СХЕМА
               исполнения Департаментом архитектуры
               имущественных и земельных отношений
                   Администрации города Кургана
              муниципальной функции по осуществлению
                муниципального земельного контроля
                   на территории города Кургана

 (В редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской 
                    области от 19.01.2015 № 41)                    

                +-------------------------------------+
                |    Принятие решения о проведении    |
                |              проверки               |
                +------------------+------------------+
                                   |
                                   \/
                +-------------------------------------+
                |       Вид проводимой проверки       |
                +------+----------------------+-------+
                       |                      |
                       \/                     \/
                +------------+         +--------------+
                |  Плановая  |         | Внеплановая  |
                +------+-----+         +------+-------+
                       |                      |
                       \/                     \/
  +--------------------------+         +------------------------------+
  | Подготовка и утверждение |         |Подготовка и принятие приказа |
  |     ежегодных планов     |         |   о проведении внеплановой   |
  |   проведения плановых    |         |           проверки           |
  |  проверок, согласование  |         +--------------+---------------+
  |     ежегодного плана     |                        |
  |   проведения плановых    |                        \/
  |проверок юридических лиц и|         +------------------------------+
  |      индивидуальных      |         |  Необходимость согласования  |
  |    предпринимателей с    |         |    проведения внеплановой    |
  |   Прокуратурой города    |         |     выездной проверки с      |
  |         Кургана          |         | Прокуратурой города Кургана  |
  +------------+-------------+         +---+----------------+---------+
               |                           |                |
               |                           |                |
               \/                       Нет|                |Да
  +--------------------------+             |                |
  |  Подготовка и принятие   |             |                \/
  |   приказа о проведении   |             |   +----------------------+
  |    плановой проверки     |             |   |     Согласование     |
  +------------+-------------+             |   |проведения внеплановой|
               |                           |   |  выездной проверки   |
               |                           |   |  юридического лица,  |
               |                           |   |   индивидуального    |
               |                           |   |  предпринимателя с   |
               |                           |   | Прокуратурой города  |
               |                           |   |       Кургана        |
               |                           |   +--+---------+---------+
               \/                          |    Да|         | Нет
  +--------------------------+             |      |         \/
  |   Уведомление субъекта   |             |      |   +---------------+
  |    проверки о начале     |             |      |   | Подготовка и  |
  |   проведения плановой    |             |      |   |   принятие    |
  |         проверки         |             |      |   |  приказа об   |
  +--------------------+-----+             |      |   |отмене приказа |
                       |                   |      |   | о проведении  |
                       |                   |      |   |  внеплановой  |
                       |                   |      |   |   проверки    |
                       |                   |      |   +---------------+
                       |                   |      |
                       |                   \/     \/
                       |               +------------------------------+
                       |               |  Необходимость уведомления   |
                       |               |субъекта проверки о начале ее |
                       |               |          проведения          |
                       |               +----+---------------+---------+
                       |                    |               |
                       |                 Нет|               |Да
                       |                    |               |
                       |                    |               \/
                       |                    |  +----------------------+
                       |                    |  |     Уведомление      |
                       |                    |  |  юридического лица,  |
                       |                    |  |   индивидуального    |
                       |                    |  |  предпринимателя о   |
                       |                    |  |  начале проведения   |
                       |                    |  | внеплановой выездной |
                       |                    |  |       проверки       |
                       |                    |  +----+-----------------+
                       |                    |       |
                       \/                   \/      \/
                +-------------------------------------+
                |         Проведение проверки         |
                +-----+----------------------------+--+
                      |                            |
                      \/                           \/
  +--------------------------+                 +----------------------+
  |      Документарная       |              +->|       Выездная       |
  +------------+-------------+              |  +-----------+----------+
               |                            |              |
               \/                           |              \/
  +------------------------------------+    |  +----------------------+
  |Изучение документов юридических лиц,|    |  |     Предъявление     |
  |  индивидуальных предпринимателей,  |    |  |      служебного      |
  |    физических лиц, имеющихся в     |    |  |    удостоверения,    |
  | распоряжении Департамента, а также |    |  |     ознакомление     |
  |    полученных из других органов    |    |  |   юридических лиц,   |
  +------------+-----------------------+    |  |    индивидуальных    |
               |                            |  |  предпринимателей,   |
               \/                           |  |  физических лиц, с   |
  +------------------------------------+    |  |приказом о проведении |
  |      Необходимость получения       |    |  |  проверки, целями,   |
  |     дополнительных документов      |    |  |задачами, основаниями |
  |  юридических лиц, индивидуальных   |    |  |  выездной проверки,  |
  |  предпринимателей, физических лиц  |    |  |   видами и объемом   |
  +--------+-------------------+-------+    |  |    мероприятий по    |
           |                   |            |  | контролю, сроками и  |
         Да|                   |Нет         |  |     условиями ее     |
           |                   |            |  |      проведения      |
           |                   |            |  +-----------+----------+
           |                   |            |              |
           \/                  |            |              \/
  +--------------------------+ |            |  +----------------------+
  |  Запрос дополнительных   | |            |  |Проведение мероприятий|
  | документов у юридических | |            |  |     по контролю      |
  |   лиц, индивидуальных    | |            |  |    (обследование     |
  |    предпринимателей,     | |            |  | земельного участка,  |
  |      физических лиц      | |            |  |  визуальный осмотр   |
  +--------+-----------------+ |            |  |  зданий, строений,   |
           |                   |            |  |     сооружений,      |
           \/                  |            |  |   расположенных на   |
  +--------------------------+ |            |  |  земельном участке,  |
  | Изучение дополнительных  | |            |  |    обмер площади     |
  |  документов юридических  | |            |  | земельного участка,  |
  |   лиц, индивидуальных    | |            |  | фото-, видеосъемка,  |
  |    предпринимателей,     | |            |  | изучение документов, |
  |      физических лиц      | |            |  |проведение необходимых|
  +--------+-----------------+ |            |  |    исследований,     |
           |                   |            |  |  экспертиз и других  |
           |                   |            |  |    мероприятий по    |
           |                   |            |  |      контролю)       |
           \/                  \/           |  +---+------------------+
  +------------------------------------+    |      |
  | Необходимость проведения выездной  | Да |      |
  |              проверки              +----+      |
  +------------------+-----------------+           |
                  Нет|                             |
                     |                             |
                     \/                            \/
                +-------------------------------------+
                |      Составление акта проверки      |
                +------------------+------------------+
                                   |
                                   \/
  +-------------------------------------------------------------------+
  |  Ознакомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,   |
  |            физических лиц с содержанием акта проверки             |
  +--------------+-----------------------------------+----------------+
                 |                                   |
                 \/                                  \/
  +--------------------------+         +------------------------------+
  |Направления акта проверки |         |Выявление нарушений земельного|
  |   в Прокуратуру города   |         |       законодательства       |
  |Кургана (если требовалось |         +---+---------------+----------+
  | согласование проведения  |          Нет|               |Да
  | проверки с Прокуратурой  |             |               |
  |     города Кургана)      |             |               |
  +--------------------------+             |               |
                                           |               \/
                                           |   +----------------------+
                                           |   |   Направление акта   |
                                           |   |проверки и материалов,|
                                           |   |подтверждающих наличие|
                                           |   |нарушения, в Росреестр|
                                           |   |  для рассмотрения и  |
                                           |   |   принятия мер об    |
                                           |   | устранении нарушений |
                                           |   |      земельного      |
                                           |   | законодательства и о |
                                           |   |     привлечении      |
                                           |   |  юридического лица,  |
                                           |   |   индивидуального    |
                                           |   |   предпринимателя,   |
                                           |   |  физического лица к  |
                                           |   |   ответственности    |
                                           |   +-----------+----------+
                                           |               |
                                           \/              \/
                                      +-------------------------------+
                                      |  Направление акта проверки в  |
                                      |       архив Департамента      |
                                      +-------------------------------+





                                                       Приложение 2
                                     к Административному регламенту
                                           исполнения Департаментом
                                         архитектуры, имущественных
                                              и земельных отношений
                                       Администрации города Кургана
                                           муниципальной функции по
                                       осуществлению муниципального
                                             земельного контроля на
                                         территории города Кургана"

 (В редакции Постановления Администрации города Кургана Курганской 
                    области от 19.01.2015 № 41)                    

                          Российская Федерация
                           Курганская область
                                +--------+
                                |  Герб  |
                                |        |
                                |        |
                                +--------+
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
                 ДЕПАРТАМЕНТ АРХИТЕКТУРЫ, ИМУЩЕСТВЕННЫХ
                         И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

                                  ПРИКАЗ

               от "____"_____________________ г. N _______

                                  Курган



    О проведении _______________________проверки соблюдения земельного
                  (плановой/внеплановой,
                  документарной/выездной)
  законодательства в отношении__________________________________________
                                        (Ф.И.О. физ. лица)

   В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, с
Решением  Курганской  городской Думы от 18.11.2009  N 273 "Об  утверждении
Положения о порядке осуществления муниципального  земельного  контроля  на
территории  города   Кургана",   Решением  Курганской  городской  Думы  от
22.10.2014 г.  N 190   "О  структуре  Администрации  города   Кургана,   с
соглашением о порядке взаимодействия между Управлением Федеральной  службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской  области