Постановление Правительства Курганской области от 28.07.2015 № 247

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевого показателя
			2014 год	2015 год	2016 год
1.	Количество объектов размещения отходов, на которых проведены работы по обустройству	единиц	5	-	6
2.	Численность населения муниципальных образований Курганской области - поселений и городских округов, обеспеченного благоприятными условиями для безопасного размещения отходов	человек	122800		40000

Порядок предоставления и расходования

субсидий, выделяемых из областного бюджета

местным бюджетам на реализацию мероприятий

по предотвращению и (или) ликвидации вреда,

связанного с загрязнением земель химическими

веществами и негативным влиянием отходов

1. Порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по предотвращению и (или) ликвидации вреда, связанного с загрязнением земель химическими веществами и негативным влиянием отходов (далее - Порядок), определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по предотвращению и (или) ликвидации вреда, связанного с загрязнением земель химическими веществами и негативным влиянием отходов в муниципальных районах Курганской области (далее - субсидии).

Порядок не распространяется на мероприятия по обращению с твердыми и жидкими коммунальными отходами.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Курганской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий по предотвращению и (или) ликвидации вреда, связанного с загрязнением земель химическими веществами и негативным влиянием отходов в муниципальных районах Курганской области (далее - мероприятия).

3. Перечень целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значения приведены в таблице 5.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие правовых актов муниципальных образований, устанавливающих расходные обязательства, на исполнение которых предоставляются субсидии;

2) наличие в местных бюджетах на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств в размере не менее 5% от сметной стоимости работ по реализации мероприятий;

3) соблюдение перечня мероприятий, направленных на предотвращение и (или) ликвидацию вреда, связанного с загрязнением земель химическими веществами и негативным влиянием отходов:

проведение исследований и изысканий, направленных на определение степени (объема) загрязнения земель химическими веществами и негативного влияния отходов;

обваловка, оканавливание, установка ограждения территории, загрязненной химическими веществами и отходами, иные меры, направленные на локализацию и предотвращение загрязнения окружающей среды химическими веществами, отходами;

сбор, вывоз с последующей утилизацией, обезвреживанием, размещением загрязняющих химических веществ и отходов;

обезвреживание земель, загрязненных химическими веществами и отходами;

отсыпка территории слоем незагрязненного минерального грунта или почвы, планировка отсыпанной территории;

ремонт зданий, строений, сооружений, в которых осуществляется хранение опасных отходов;

4) заключение между Департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (далее - органы местного самоуправления) соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения), которые предусматривают следующие положения:

сведения о размере субсидий, условия их предоставления и направления расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

целевое назначение субсидий;

сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств за счет средств местных бюджетов;

сроки и порядок представления органами местного самоуправления отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

порядок осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления условий соглашений;

ответственность сторон за нарушение условий соглашений.

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и государственной Программой Курганской области "Природопользование и охрана окружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах".

6. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субсидий местным бюджетам, в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период является Департамент.

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является полнота и достоверность представленных документов, указанных в пункте 8 Порядка.

В приоритетном порядке субсидии предоставляются:

муниципальным образованиям на переходящие мероприятия, которые подлежат завершению в год предоставления субсидий;

в ситуациях, требующих немедленного принятия мер по предотвращению и (или) ликвидации вреда, связанного с загрязнением земель химическими веществами и негативным влиянием отходов, в т.ч. на основании предписаний надзорных органов и судебных решений.

8. Для участия в отборе для предоставления субсидий органы местного самоуправления представляют в Департамент заявление о предоставлении субсидий с приложением следующих документов:

1) пояснительная записка с обоснованием необходимости предоставления муниципальному образованию субсидии (с указанием текущей ситуации);

2) документы, подтверждающие право государственной или муниципальной собственности и отсутствие каких либо вещных прав и обременений на земельный участок, подвергнувшийся загрязнению химическими веществами и негативному влиянию отходов;

3) документы, подтверждающие право государственной или муниципальной собственности и отсутствие каких либо вещных прав и обременений на объекты и сооружения, являющиеся источниками негативного воздействия отходов на окружающую среду;

4) документы, подтверждающие отсутствие каких либо прав на объекты и сооружения, являющиеся источниками негативного воздействия отходов на окружающую среду;

5) копии предписаний надзорных органов или судебных решений о ликвидации загрязнения (при наличии);

6) перечень работ, необходимых для реализации мероприятий по предотвращению и (или) ликвидации вреда, связанного с загрязнением земель химическими веществами и негативным влиянием отходов;

7) сводные сметные расчеты стоимости мероприятий по предотвращению и (или) ликвидации вреда, связанного с загрязнением земель химическими веществами и негативным влиянием отходов;

8) сведения об остатках сметной стоимости работ на переходящих объектах, обустройство которых подлежит завершению в текущем году;

9) заверенная в установленном порядке выписка из решений органов местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающая наличие в местных бюджетах на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5% от сметной стоимости работ по реализации мероприятий по предотвращению и (или) ликвидации вреда, связанного с загрязнением земель химическими веществами и негативным влиянием отходов.

9. Заявления о предоставлении субсидий и документы, предусмотренные пунктом 8 Порядка, принимаются Департаментом в течение текущего года и рассматриваются по окончании каждого квартала.

10. Департамент не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причин отказа) и направляет в органы местного самоуправления соответствующие уведомления.

11. Отказ в предоставлении субсидий производится в следующих случаях:

1) муниципальное образование не соответствует критериям отбора, установленным в пункте 7 Порядка;

2) документы, представленные органами местного самоуправления, не соответствуют требованиям, установленным в пункте 8 Порядка;

3) отсутствие в местных бюджетах муниципальных образований на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств за счет средств местных бюджетов по реализации мероприятий по предотвращению и (или) ликвидации вреда, связанного с загрязнением земель химическими веществами и негативным влиянием отходов;

4) наличие прав на земельный участок, объекты и сооружения иных лиц (кроме государственной и муниципальной собственности).

12. На основании решения, указанного в пункте 10 Порядка, Департамент разрабатывает проект постановления Правительства Курганской области о распределении субсидий между муниципальными образованиями.

13. После принятия постановления Правительства Курганской области, указанного в пункте 12 Порядка, Департамент заключает с органами местного самоуправления соглашения, указанные в пункте 4 Порядка.

14. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании представленных в Департамент органами местного самоуправления следующих документов:

1) подписанных заказчиком актов выполненных работ, оказанных услуг и справок о стоимости выполненных работ, подтверждающих фактическое выполнение работ, оказание услуг по предотвращению и (или) ликвидации вреда, связанного с загрязнением земель химическими веществами и негативным влиянием отходов и соответствующих перечню работ, представленному при подаче заявления о предоставлении субсидий;

2) копий платежных поручений, подтверждающих выполнение муниципальными образованиями обязательств по софинансированию за счет средств местных бюджетов мероприятий по предотвращению и (или) ликвидации вреда, связанного с загрязнением земель химическими веществами и негативным влиянием отходов, с учетом объема выполненных работ, оказанных услуг.

15. Департамент после представления органами местного самоуправления документов, указанных в пункте 14 Порядка, в течение 5 рабочих дней проверяет объемы выполненных работ на достоверность и соответствие перечню работ, представленному при подаче заявления о предоставлении субсидий. При выявлении несоответствия Департамент возвращает документы, указанные в пункте 14 Порядка, на доработку. На основании проверенных и соответствующих требованиям настоящего пункта Порядка документов Департамент в течение 3 рабочих дней формирует и направляет в Финансовое управление Курганской области заявку на финансирование.

16. Финансовое управление Курганской области на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета и заявки Департамента осуществляет доведение предельных объемов финансирования для перечисления субсидий.

17. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения финансовых средств осуществляет в установленном порядке перечисление субсидий в местные бюджеты на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

18. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий, недостоверность представляемых Департаменту в соответствии с Порядком сведений и документов.

В случае использования субсидий не по целевому назначению, указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области.

Таблица 5. Целевые показатели

результативности предоставления субсидий

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевого показателя
			2015 год	2016 год
1.	Площадь земель, очищенных от загрязнения химическими веществами и негативного влияния отходов	кв. м	300,0	300,0

Порядок предоставления и расходования

субсидий, выделяемых из областного бюджета

бюджету муниципального образования "Кетовский район"

на проведение инженерных изысканий и разработку

проектно-сметной документации для строительства

полигона твердых коммунальных отходов в муниципальном

образовании "Кетовский район"

1. Порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджету муниципального образования "Кетовский район" на проведение инженерных изысканий и разработку проектно-сметной документации для строительства полигона твердых коммунальных отходов в муниципальном образовании "Кетовский район" (далее - Порядок), определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджету муниципального образования "Кетовский район" на проведение инженерных изысканий и разработку проектно-сметной документации для строительства полигона ТКО в муниципальном образовании "Кетовский район" (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования "Кетовский район" (далее - муниципальное образование) в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования на проведение инженерных изысканий и разработку проектно-сметной документации для строительства полигона ТКО в муниципальном образовании "Кетовский район" (далее - проектные изыскания).

3. Перечень целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значения приведены в таблице 6.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие правовых актов муниципального образования, устанавливающих расходные обязательства, на исполнение которых предоставляются субсидии;

2) наличие в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств в размере не менее 5% от сметной стоимости работ, на выполнение которых предусмотрено выделение субсидии;

3) заключение между Департаментом и органами местного самоуправления муниципального образования (далее - органы местного самоуправления) соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), которое предусматривает следующие положения:

сведения о размере субсидий, условия их предоставления и направления расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

целевое назначение субсидий;

сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования;

сроки и порядок представления органами местного самоуправления отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

порядок осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

5. Субсидии предоставляются муниципальному образованию в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и государственной Программой Курганской области "Природопользование и охрана окружающей среды Курганской области в 2014 - 2020 годах".

6. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субсидий бюджету муниципального образования, в соответствии с законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Департамент.

7. Для предоставления субсидии органы местного самоуправления представляют в Департамент заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:

1) документы, подтверждающие право муниципальной собственности на земельный участок, предоставленный для строительства полигона ТКО;

2) проект технического задания на выполнение работ, на которые предусмотрено выделение субсидии;

3) сведения об остаточной стоимости работ на текущий год при выполнении работ в течение нескольких лет;

4) заверенная в установленном порядке выписка из решения органов местного самоуправления, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования в размере не менее 5% от сметной стоимости работ, на выполнение которых предусмотрено выделение субсидии.

8. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления о предоставлении субсидии и документов, предусмотренных пунктом 7 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) и направляет в органы местного самоуправления соответствующее уведомление.

9. Отказ в предоставлении субсидий производится в следующих случаях:

1) документы, представленные органами местного самоуправления, не соответствуют требованиям, установленным пунктом 7 Порядка;

2) не соблюдены условия, указанные в пункте 4 Порядка;

3) категория земель, на которых планируется проведение инженерных изысканий для размещения полигона ТКО, не соответствует требованиям, установленным действующим законодательством.

10. На основании решения, указанного в пункте 8 Порядка, Департамент разрабатывает проект постановления Правительства Курганской области о выделении субсидии.

11. После принятия постановления Правительства Курганской области, указанного в пункте 10 Порядка, Департамент заключает с органами местного самоуправления соглашение, указанное в пункте 4 Порядка.

12. Перечисление субсидий в бюджет муниципального образования осуществляется на основании представленных в Департамент органами местного самоуправления следующих документов:

1) подписанных заказчиком актов выполненных работ, оказанных услуг и справок о стоимости выполненных работ, подтверждающих фактическое выполнение работ, подлежащих субсидированию;

2) копий платежных поручений, подтверждающих выполнение муниципальным образованием обязательств по софинансированию за счет средств местного бюджета, с учетом объема выполненных работ, оказанных услуг.

13. Департамент после предоставления документов, указанных в пункте 12 Порядка, в течение 5 рабочих дней проверяет объемы выполненных работ на достоверность и соответствие видам работ, на которые предусмотрено выделение субсидии. При выявлении несоответствия Департамент возвращает документы, указанные в пункте 12 Порядка, на доработку. На основании проверенных и соответствующих требованиям настоящего пункта Порядка документов Департамент в течение 3 рабочих дней формирует и направляет в Финансовое управление Курганской области заявку на финансирование.

14. Финансовое управление Курганской области на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета и заявки Департамента осуществляет доведение предельных объемов финансирования для перечисления субсидий.

15. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения финансовых средств осуществляет в установленном порядке перечисление субсидий в бюджет муниципального образования на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования.

16. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий, недостоверность представляемых Департаменту в соответствии с Порядком сведений и документов.

В случае использования субсидий не по целевому назначению, указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области.

Таблица 6. Целевые показатели

результативности предоставления субсидий

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевого показателя
			2015 год	2016 год
1.	Наличие результатов инженерных изысканий	единиц	1
2.	Наличие утвержденной проектной документации	единиц		1

".