Закон Белгородской области от 16.11.2007 № 162

(в ред. закона Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

2. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений из бюджета муниципального района производится по аналогии с методикой, приведенной в приложении 3 к настоящему закону, с учетом особенностей расчета индекса бюджетных расходов и условного налогового потенциала для городских, сельских поселений.

(в ред. закона Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. законов Белгородской области от 03.04.2013 N 183, от 22.12.2014 N 324)

4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются городским и сельским поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений данного муниципального района.

(в ред. законов Белгородской области от 03.04.2013 N 183, от 22.12.2014 N 324)

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом городского и сельского поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

(в ред. законов Белгородской области от 03.04.2013 N 183, от 22.12.2014 N 324)

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется по городским и сельским поселениям по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов городских и сельских поселений, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по поселениям и может устанавливаться отдельно для городских и сельских поселений.

(абзац введен законом Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.

Абзац исключен. - Закон Белгородской области от 22.12.2014 N 324.

Статья 44. Порядок предоставления субсидий из местных бюджетов областному бюджету

Законом Белгородской области от 22.12.2014 N 324 в часть 1 статьи 44 внесены изменения, которые применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Белгородской области, начиная с бюджетов на 2015 год (на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов).

Законом Белгородской области от 22.12.2014 N 324 в абзац первый части 2 статьи 44 внесены изменения, которые применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Белгородской области, начиная с бюджетов на 2015 год (на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов).

2. Субсидии из бюджетов городских, сельских поселений, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах и расходах областного бюджета для распределения между бюджетами муниципальных районов.

(в ред. законов Белгородской области от 03.10.2013 N 221, от 22.12.2014 N 324)

Субсидии из бюджетов муниципальных районов и городских округов, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

3. Объем субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, рассчитывается пропорционально превышению расчетных налоговых доходов двукратного среднего уровня по Белгородской области соответственно по поселениям или муниципальным районам (городским округам) в расчете на одного жителя.

Объем указанной субсидии для отдельного муниципального образования в расчете на одного жителя не может превышать 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.

Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя после исключения межбюджетной субсидии, подлежащей перечислению в областной бюджет, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной межбюджетной субсидий имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.

4. Объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, утверждается законом Белгородской области об областном бюджете.

5. Межбюджетные субсидии, указанные в части 4 настоящей статьи, предусматриваются в местном бюджете в соответствии с законом Белгородской области об областном бюджете.

В случае невыполнения представительным органом муниципального образования указанных требований сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, определяемом органом, осуществляющим функции управления финансами, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Порядок предоставления субсидий из бюджетов городского, сельского поселений бюджетам муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера

(в ред. закона Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

1. Городские, сельские поселения, входящие в состав муниципального района, представительные органы которых образуются в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обязаны перечислять в бюджет муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных указанным Федеральным законом.

(в ред. закона Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

2. Цели, порядок расчета, перечисления и использования межбюджетных субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются уставом муниципального района и (или) муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района.

3. Размер указанных межбюджетных субсидий утверждается решением представительного органа муниципального района и решениями представительных органов городских, сельских поселений о местных бюджетах по единому для всех соответствующих городских, сельских поселений данного муниципального района нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя муниципальных услуг.

(в ред. закона Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

4. В случае невыполнения органом местного самоуправления городского, сельского поселения решения представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района в части перечисления межбюджетных субсидий в бюджет муниципального района сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, определяемом финансовым органом муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. закона Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

Статья 46. Иные межбюджетные трансферты бюджетам городских, сельских поселений из бюджетов муниципальных районов

(в ред. закона Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим законом, бюджетам городских, сельских поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района.

(в ред. закона Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

Статья 46.1. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов городских, сельских поселений бюджетам муниципальных районов

(введена законом Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа городского, сельского поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим законом, бюджетам муниципальных районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов городских, сельских поселений.

Глава 7. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 47. Бюджетный процесс в Белгородской области

Бюджетный процесс в Белгородской области - регламентированная законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти Белгородской области, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению внешней проверки, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Статья 48. Участники бюджетного процесса в Белгородской области

1. Участниками бюджетного процесса в Белгородской области - субъектами бюджетных правоотношений на территории Белгородской области являются:

губернатор Белгородской области;

Белгородская областная Дума;

правительство Белгородской области;

главы муниципальных образований;

представительные органы муниципальных образований;

(в ред. закона Белгородской области от 29.10.2013 N 233)

контрольно-счетная палата Белгородской области и иные органы государственного (муниципального) финансового контроля в Белгородской области;

(в ред. закона Белгородской области от 29.10.2013 N 233)

органы исполнительной власти Белгородской области и администрации муниципальных образований, в том числе, соответственно, орган, осуществляющий функции управления финансами, финансовые органы муниципальных образований;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

территориальные органы Федерального казначейства, на основе заключенных соглашений с правительством Белгородской области и администрациями муниципальных образований;

получатели бюджетных средств.

2. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса, являющихся органами государственной власти Белгородской области, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом, а также в установленных ими случаях нормативными правовыми актами правительства Белгородской области.

3. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами местных администраций.

Статья 49. Бюджетные полномочия губернатора Белгородской области

1. Губернатор Белгородской области:

1) представляет в Белгородскую областную Думу проекты законов Белгородской области об областном бюджете, об исполнении областного бюджета, проекты других законов, регулирующих бюджетные правоотношения на территории Белгородской области;

2) назначает должностных лиц, представляющих проекты законов Белгородской области об областном бюджете, об исполнении областного бюджета, проекты других законов, регулирующих бюджетные правоотношения на территории Белгородской области, при их рассмотрении в Белгородской областной Думе;

3) назначает представителей от правительства Белгородской области в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий, организует рассмотрение разногласий между Белгородской областной Думой и правительством Белгородской области по проекту областного бюджета;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Белгородской области, настоящим законом и иными законами Белгородской области.

2. Губернатор Белгородской области осуществляет полномочия, аналогичные установленным частью 1 настоящей статьи, в отношении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области.

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

3. Губернатор Белгородской области вправе вносить в Белгородскую областную Думу предложения по вопросам:

1) введения на территории Белгородской области региональных налогов, установления размеров ставок по ним и предоставления налоговых льгот в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) определения единых нормативов распределения доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) по иным вопросам в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Белгородской области, в том числе по наделению органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

4. Предложения губернатора Белгородской области по вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, представляются в Белгородскую областную Думу в форме соответствующих законопроектов.

Статья 50. Бюджетные полномочия Белгородской областной Думы

1. Белгородская областная Дума:

1) рассматривает и утверждает законы Белгородской области об областном бюджете, об исполнении областного бюджета, другие законы, регулирующие правоотношения, указанные в статье 2 настоящего закона на территории Белгородской области;

2) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения областного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп областной Думы, в ходе проводимых областной Думой слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус Контрольно-счетной палаты Белгородской области;

(п. 2 в ред. закона Белгородской области от 29.10.2013 N 233)

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Белгородской области.

(п. 3 в ред. закона Белгородской области от 29.10.2013 N 233)

2. В отношении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области Белгородская областная Дума осуществляет полномочия, аналогичные установленным частью 1 настоящей статьи.

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

Статья 51. Бюджетные полномочия правительства Белгородской области

1. Правительство Белгородской области:

1) организует работу органов исполнительной власти Белгородской области и определяет порядок их взаимодействия в процессе составления и исполнения областного бюджета;

2) рассматривает проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, отчет о его исполнении и проекты других законов, регулирующих бюджетные правоотношения и правоотношения, регулируемые законодательством о налогах и сборах на территории Белгородской области;

(в ред. закона Белгородской области от 04.10.2012 N 129)

3) вносит предложения губернатору Белгородской области о направлении на утверждение в Белгородскую областную Думу проектов законов Белгородской области об областном бюджете, его исполнении, других законов, регулирующих бюджетные правоотношения и правоотношения, регулируемые законодательством о налогах и сборах на территории Белгородской области;

4) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда, образуемого в составе областного бюджета, принимает решение о расходовании бюджетных ассигнований указанного резервного фонда;

5) исключен. - Закон Белгородской области от 29.10.2013 N 233;

6) заключает договоры о предоставлении государственных гарантий Белгородской области, предоставляет государственные гарантии Белгородской области;

7) осуществляет от имени Белгородской области государственные внутренние и внешние заимствования Белгородской области, определяет политику заимствований и управления государственным долгом Белгородской области на очередной финансовый год и плановый период;

(в ред. закона Белгородской области от 04.10.2012 N 129)

8) организует работу уполномоченных органов по размещению долговых обязательств (привлечению заимствований), обслуживанию и погашению государственного долга Белгородской области;

9) определяет полномочия органов исполнительной власти Белгородской области по исполнению областного бюджета;

10) представляет Белгородскую область в межбюджетных отношениях с федеральными органами государственной власти;

10.1) устанавливает порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Белгородской области;

(п. 10.1 введен законом Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

10.2) утверждает государственные программы Белгородской области и изменения в них;

(п. 10.2 введен законом Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

2. Правительство Белгородской области в отношении территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области осуществляет полномочия, аналогичные установленным пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи.

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

Статья 52. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления

Бюджетные полномочия органов местного самоуправления в части составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджетов муниципальных образований определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 53. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Белгородской области и иных органов государственного (муниципального) финансового контроля в Белгородской области

(в ред. закона Белгородской области от 29.10.2013 N 233)

Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Белгородской области и контрольно-счетных органов муниципальных образований, органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти Белгородской области (местных администраций), по осуществлению государственного (муниципального) финансового контроля устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 54. Бюджетные полномочия органа, осуществляющего функции управления финансами

1. Орган, осуществляющий функции управления финансами, осуществляет:

1) организацию составления, составление и представление в правительство Белгородской области проекта областного бюджета;

2) участие в разработке бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области;

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

3) методологическое руководство в области составления и исполнения областного бюджета и бюджетов муниципальных образований;

4) разработку и представление в Правительство Белгородской области основных направлений бюджетной политики Белгородской области и основных направлений налоговой политики Белгородской области на очередной финансовый год и плановый период, а также бюджетного прогноза (проекта бюджетного прогноза, проекта изменений бюджетного прогноза) Белгородской области на долгосрочный период;

(п. 4 в ред. закона Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

5) разработку по поручению правительства Белгородской области программы государственных внутренних заимствований, условий выпуска и размещения государственных займов Белгородской области, эмиссии государственных ценных бумаг Белгородской области;

6) составление сводной бюджетной росписи областного бюджета;

7) разработку проекта консолидированного бюджета Белгородской области;

8) организацию исполнения областного бюджета;

9) составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Белгородской области;

10) ежемесячное составление и представление отчета о кассовом исполнении бюджета;

11) исключен. - Закон Белгородской области от 29.10.2013 N 233;

12) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Белгородской области, орган управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

(в ред. законов Белгородской области от 02.06.2011 N 38, от 03.10.2013 N 221)

12.1) установление перечня и кодов целевых статей расходов областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области;

(пп. 12.1 введен законом Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

12.2) определение порядка установления перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов муниципальных образований, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета;

(пп. 12.2 введен законом Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

13) ведение Долговой книги Белгородской области;

14) ведение реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, определенных порядком, установленным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

(п. 14 в ред. закона Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

15) ведение реестра расходных обязательств Белгородской области;

16) управление средствами областного бюджета;

17) открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета;

18) определение лимитов бюджетных обязательств и доведение их до главных распорядителей средств областного бюджета;

(в ред. закона Белгородской области от 29.10.2013 N 233)

19) платежи от имени и по поручению распорядителей и получателей средств областного бюджета;

20) учет доходов и расходов областного бюджета, а также источников финансирования дефицита бюджета;

21) санкционирование и финансирование расходов областного бюджета;

22) предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

(в ред. закона Белгородской области от 04.10.2012 N 129)

23) проверки финансового состояния получателей средств областного бюджета, в том числе получателей бюджетных кредитов и государственных гарантий;

24) исполнение судебных актов по искам к Белгородской области в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

25) управление государственным долгом Белгородской области;

26) иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Во исполнение указанных полномочий орган, осуществляющий функции управления финансами, имеет право:

1) открывать и закрывать банковские счета областного бюджета в валюте Российской Федерации и иностранной валюте, а также определять режим их функционирования;

2) проводить операции со средствами областного бюджета в рублях и иностранной валюте;

3) применять меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Белгородской области;

4) получать от главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств и получателей средств областного бюджета отчеты об исполнении смет доходов и расходов и иные сведения, связанные с использованием средств областного бюджета, от Центрального банка Российской Федерации, уполномоченных банков и иных кредитных организаций - сведения об операциях со средствами областного бюджета;

5) получать от органов исполнительной власти Белгородской области, органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета и отчета об исполнении областного бюджета, а также консолидированного бюджета Белгородской области.

Статья 55. Исключительные полномочия руководителя органа, осуществляющего функции управления финансами

1. Руководитель органа, осуществляющего функции управления финансами, имеет исключительное право на совершение следующих действий:

утверждать сводную бюджетную роспись областного бюджета;

вносить изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета;

утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета;

вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.

2. Исключена. - Закон Белгородской области от 03.10.2013 N 221.

3. Абзац исключен. - Закон Белгородской области от 03.10.2013 N 221.

Руководитель органа, осуществляющего функции управления финансами, имеет право выносить главным распорядителям средств областного бюджета и органу управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Белгородской области обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

4. Руководитель органа, осуществляющего функции управления финансами, имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:

о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из областного бюджета другому бюджету бюджетной системы Белгородской области, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;

о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета.

(часть 4 введена законом Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

Статья 56. Бюджетные полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета

1. Бюджетные полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения.

2. Помимо полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета обладают следующими полномочиями:

осуществляют мониторинг платежей, зачисляемых в областной бюджет;

принимают меры по обеспечению поступления платежей в доход областного бюджета, а также сокращению задолженности по их уплате;

предоставляют в орган, осуществляющий функции управления финансами, аналитические материалы по исполнению областного бюджета в установленные сроки.

Статья 57. Бюджетные полномочия территориальных органов Федерального казначейства

Бюджетные полномочия территориальных органов Федерального казначейства определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также соглашениями, заключенными с правительством Белгородской области и администрациями муниципальных образований.

Статья 58. Бюджетные полномочия главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств

Бюджетные полномочия главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 59. Бюджетная комиссия Белгородской области

1. Бюджетная комиссия Белгородской области (далее - Бюджетная комиссия) образуется в целях разработки проекта областного бюджета.

(часть 1 в ред. закона Белгородской области от 04.10.2012 N 129)

2. Полномочия Бюджетной комиссии определяются настоящим законом, а также постановлениями правительства Белгородской области.

3. В части, касающейся разработки проекта областного бюджета, а также подготовки и представления необходимых для этого материалов и данных, решения и поручения Бюджетной комиссии являются обязательными для органов исполнительной власти Белгородской области.

(часть 3 в ред. закона Белгородской области от 04.10.2012 N 129)

4. Персональный состав Бюджетной комиссии утверждается постановлением правительства Белгородской области.

5. Председателем Бюджетной комиссии является первый заместитель председателя правительства Белгородской области, отвечающий за формирование проекта областного бюджета, заместителем председателя Бюджетной комиссии - заместитель руководителя органа, осуществляющего функции управления финансами.

6. Заседания Бюджетной комиссии созываются и ведутся председателем Бюджетной комиссии или по его поручению заместителем председателя Бюджетной комиссии.

Заседание Бюджетной комиссии является правомочным в случае, если в ее заседании принимает участие не менее 50 процентов ее членов.

7. Решения Бюджетной комиссии принимаются по результатам голосования большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим. Особое мнение члена Бюджетной комиссии, зафиксированное в протоколе, является основанием для вынесения данного вопроса на рассмотрение правительства Белгородской области.

Решения Бюджетной комиссии оформляются протоколом и в трехдневный срок направляются в правительство Белгородской области и членам Бюджетной комиссии.

8. Сроки представления проектов документов и материалов в Бюджетную комиссию устанавливаются решением Бюджетной комиссии.

9. Материалы к заседаниям Бюджетной комиссии направляются членам Бюджетной комиссии не позднее чем за 3 дня до дня заседания, если иное не предусмотрено решением Бюджетной комиссии.

10. Бюджетная комиссия может образовывать рабочие группы для проработки отдельных вопросов или направлений бюджетного планирования. Председатель рабочей группы, его заместитель и не менее 50 процентов членов рабочей группы должны являться членами Бюджетной комиссии. Порядок работы рабочих групп и рассмотрения их рекомендаций определяется Бюджетной комиссией.

Глава 8. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ

И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ

Статья 60. Основы составления проектов бюджетов

1. Составление проектов бюджетов основывается на:

Положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

государственных программах Белгородской области, муниципальных программах (проектах государственных Белгородской области, проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ.

(часть 1 в ред. закона Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

2. Проект областного бюджета составляется в порядке, установленном правительством Белгородской области, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим законом.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

3. Проект областного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

(часть 3 в ред. закона Белгородской области от 04.10.2012 N 129)

4. Исключена. - Закон Белгородской области от 04.10.2012 N 129.

5. Проект бюджета муниципального района, проект бюджета городского округа составляются и утверждаются сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

(часть 5 в ред. закона Белгородской области от 03.04.2013 N 183)

6. Исключена с 1 января 2014 года. - Закон Белгородской области от 03.04.2013 N 183.

7. Проект бюджета городского, сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа городского, сельского поселения.

(в ред. закона Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

В случае если проект бюджета городского, сельского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация городского, сельского поселения разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования.

(в ред. закона Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

(часть 7 в ред. закона Белгородской области от 03.04.2013 N 183)

8. Составление проектов бюджетов бюджетной системы Белгородской области относится к исключительной прерогативе соответственно правительства Белгородской области и местных администраций муниципальных образований.

9. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют орган, осуществляющий функции управления финансами, и финансовые органы муниципальных образований.

Статья 61. Исключена. - Закон Белгородской области от 04.10.2012 N 129.

Статья 62. Порядок составления проекта областного бюджета

1. Порядок и сроки составления проекта областного бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом областного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяются правительством Белгородской области не позднее чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года.

2. Доходы областного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Белгородской области в условиях действующего на день внесения проекта закона Белгородской области об областном бюджете в Белгородскую областную Думу законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Белгородской области, устанавливающих неналоговые доходы областного бюджета.

3. Законы Белгородской области о внесении изменений в законодательство Белгородской области о налогах и сборах, законы Белгородской области, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов областного бюджета и вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее 15 дней до дня внесения в Белгородскую областную Думу проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. закона Белгородской области от 04.10.2012 N 129)

4. Законы Белгородской области, предусматривающие внесение изменений в законодательство Белгородской области о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Белгородскую областную Думу проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) областного бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных законов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

(в ред. закона Белгородской области от 04.10.2012 N 129)

5. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой органом, осуществляющим функции управления финансами, раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом государственного задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

(в ред. законов Белгородской области от 04.10.2012 N 129, от 03.10.2013 N 221)

Государственные программы Белгородской области утверждаются Правительством Белгородской области.

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

Статья 63. Составление проекта областного бюджета

1. Исходной базой для составления проекта областного бюджета являются:

прогноз социально-экономического развития Белгородской области на очередной финансовый год и плановый период;

абзац исключен. - Закон Белгородской области от 04.10.2012 N 129;

основные направления бюджетной политики Белгородской области и основные направления налоговой политики Белгородской области на очередной финансовый год и плановый период;

(в ред. закона Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

отчет об исполнении областного бюджета в отчетном году и основные показатели ожидаемого исполнения областного бюджета в текущем году;

доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;

реестр расходных обязательств Белгородской области и планируемые изменения в нем в соответствии с проектами нормативных правовых актов (нормативными правовыми актами, договорами, соглашениями), определяющими расходные обязательства Белгородской области;

государственные программы Белгородской области.

(абзац введен законом Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

2. Одновременно с проектом закона об областном бюджете в Белгородскую областную Думу представляются:

основные направления бюджетной политики Белгородской области и основные направления налоговой политики Белгородской области на очередной финансовый год и плановый период;

(в ред. закона Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

предварительные итоги социально-экономического развития Белгородской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Белгородской области на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел государственного внутреннего долга Белгородской области и (или) верхний предел государственного внешнего долга Белгородской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Белгородской области;

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

абзацы восьмой - десятый исключены. - Закон Белгородской области от 03.10.2013 N 221;

проект программы бюджетных инвестиций Белгородской области;

абзац исключен. - Закон Белгородской области от 03.10.2013 N 221;

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

проект закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области на очередной финансовый год и плановый период;

(в ред. законов Белгородской области от 04.10.2012 N 129, от 03.10.2013 N 221)

паспорта государственных программ Белгородской области, утвержденных Правительством Белгородской области, (проекты изменений в указанные паспорта);

(абзац введен законом Белгородской области от 03.10.2013 N 221; в ред. закона Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Белгородской области на долгосрочный период;

(абзац введен законом Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

реестр источников доходов областного бюджета;

(абзац введен законом Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Белгородской области на очередной финансовый год и плановый период;

(абзац введен законом Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

предложенные Белгородской областной Думой, органами судебной системы, Контрольно-счетной палатой Белгородской области проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с органом, осуществляющим функции управления финансами;

(в ред. закона Белгородской области от 29.10.2013 N 233)

иные документы и материалы.

3. Законом об областном бюджете утверждаются:

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Белгородской области и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным программам Белгородской области и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

ведомственная структура расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

(абзац введен законом Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел государственного внутреннего долга Белгородской области и (или) верхний предел государственного внешнего долга Белгородской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по государственным гарантиям Белгородской области;

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

иные показатели областного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом.

(часть 3 в ред. закона Белгородской области от 04.10.2012 N 129)

Статья 64. Этапы разработки проекта областного бюджета

1. Проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается в три этапа.

(в ред. закона Белгородской области от 04.10.2012 N 129)

2. Первым этапом разработки проекта областного бюджета является разработка основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также разработка прогноза социально-экономического развития.

(часть 2 в ред. закона Белгородской области от 04.10.2012 N 129)

3. На втором этапе субъекты бюджетного планирования в соответствии с методическими указаниями органа, осуществляющего функции управления финансами, распределяют предельные объемы бюджетов субъектов бюджетного планирования на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям, распорядителям средств областного бюджета, по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Белгородской области и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов областного бюджета и согласованным с уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области объектам программы бюджетных инвестиций Белгородской области и представляют указанное распределение, а также иные документы и материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета, в орган, осуществляющий функции управления финансами. Одновременно уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области представляется проект программы бюджетных инвестиций Белгородской области.

(в ред. законов Белгородской области от 04.10.2012 N 129, от 03.10.2013 N 221)

В случае необходимости и на основании уточнения прогноза социально-экономического развития орган, осуществляющий функции управления финансами, корректирует предельные объемы бюджетов субъектов бюджетного планирования на очередной финансовый год и плановый период согласно решениям Бюджетной комиссии.

(в ред. законов Белгородской области от 04.10.2012 N 129, от 03.10.2013 N 221)

4. На третьем этапе орган, осуществляющий функции управления финансами, на основе представленных субъектами бюджетного планирования расчетов, документов и материалов, формирует проект областного бюджета и прилагаемые к нему материалы и вносит их в правительство Белгородской области.

Абзац исключен. - Закон Белгородской области от 04.10.2012 N 129.

5. Правительство Белгородской области не позднее 26 октября одобряет проект областного бюджета для внесения в Белгородскую областную Думу.

(в ред. закона Белгородской области от 02.06.2011 N 38)

Статья 65. Внесение проекта закона Белгородской области об областном бюджете на рассмотрение Белгородской областной Думы

1. Губернатор Белгородской области вносит проект закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Белгородской областной Думы не позднее 1 ноября текущего года.

(в ред. законов Белгородской области от 02.06.2011 N 38, от 04.10.2012 N 129)

2. При внесении проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Белгородской областной Думы губернатор Белгородской области представляет заключение Экспертной комиссии.

(в ред. закона Белгородской области от 04.10.2012 N 129)

3. В случае если состав документов, представляемых одновременно с проектом закона Белгородской области об областном бюджете, не соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего закона, по мотивированному заключению комитета областной Думы по бюджету, финансам и налоговой политике, Белгородская областная Дума в порядке, установленном Регламентом Белгородской областной Думы, вправе принять решение о направлении проекта закона на доработку.

4. Доработанный проект закона с необходимым пакетом документов повторно представляется в Белгородскую областную Думу в течение 10 дней с момента официального получения губернатором Белгородской области решения, указанного в части 3 настоящей статьи.

Статья 66. Рассмотрение проекта закона Белгородской области об областном бюджете

1. Рассмотрение проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период проводится в трех чтениях.

(в ред. закона Белгородской области от 04.10.2012 N 129)

2. Белгородская областная Дума не позднее чем через неделю со дня официального внесения губернатором Белгородской области проекта закона Белгородской области об областном бюджете направляет указанный законопроект в Контрольно-счетную палату Белгородской области для проведения экспертной оценки.

3. Проект закона выносится на рассмотрение Белгородской областной Думы на основании заключения комитета областной Думы по бюджету, финансам и налоговой политики, а также на основании заключения Контрольно-счетной палаты Белгородской области.

4. Первое чтение проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период проводится не позднее 1 декабря текущего года.

(в ред. законов Белгородской области от 02.06.2011 N 38, от 04.10.2012 N 129)

5. Предметом рассмотрения проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики областного бюджета, к которым относятся:

прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов;

приложение к закону Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Белгородской области на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

верхний предел государственного внутреннего долга Белгородской области и (или) верхний предел государственного внешнего долга Белгородской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Белгородской области;

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

дефицит (профицит) областного бюджета.

(часть 5 в ред. закона Белгородской области от 04.10.2012 N 129)

6. Результатом рассмотрения проекта закона в первом чтении является утверждение основных характеристик областного бюджета, указанных в части 5 настоящей статьи.

7. В случае отклонения проекта закона в первом чтении Белгородская областная Дума вправе принять решение:

о передаче законопроекта в согласительную комиссию по рассмотрению проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, порядок формирования и организация деятельности которой определены частью 8 настоящей статьи;

(в ред. закона Белгородской области от 04.10.2012 N 129)

о направлении законопроекта на доработку.

8. Согласительная комиссия по рассмотрению проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период формируется из равного числа представителей Белгородской областной Думы и правительства Белгородской области. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Белгородской областной Думы и от правительства Белгородской области.

(в ред. закона Белгородской области от 04.10.2012 N 129)

9. Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, выносятся на рассмотрение Белгородской областной Думы.

10. При передаче проекта закона, отклоненного в первом чтении, в согласительную комиссию комиссия в течение семи дней разрабатывает вариант основных характеристик областного бюджета.

11. Рассмотрение проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении с учетом решения, принятого согласительной комиссией, осуществляется в первоочередном порядке.

(в ред. закона Белгородской области от 04.10.2012 N 129)

12. Если Белгородская областная Дума не принимает решения по итогам работы согласительной комиссии, проект закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным в первом чтении и направляется губернатору Белгородской области на доработку.

(в ред. закона Белгородской области от 04.10.2012 N 129)

13. Проект закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, отклоненный в первом чтении, дорабатывается правительством Белгородской области в течение семи дней с момента официального представления губернатору Белгородской области соответствующего решения Белгородской областной Думы, которое должно содержать конкретные замечания, предложения и рекомендации по доработке проекта закона.

(в ред. закона Белгородской области от 04.10.2012 N 129)

14. Доработанный и повторно внесенный проект закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период рассматривается Белгородской областной Думой в первоочередном порядке.

(в ред. закона Белгородской области от 04.10.2012 N 129)

15. При втором чтении проекта закона рассматриваются поправки к проекту закона, принятому в первом чтении. Внесение и рассмотрение поправок к проекту закона Белгородской области об областном бюджете осуществляется в соответствии с Регламентом Белгородской областной Думы.

16. Результатом рассмотрения проекта закона во втором чтении является утверждение:

главных администраторов доходов областного бюджета;

главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;

бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Белгородской области и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении, и (или) бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Белгородской области и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении;

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

распределения межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований;

бюджетных ассигнований на финансирование программы бюджетных инвестиций Белгородской области;

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

лимитов предоставления средств областного бюджета на возвратной основе;

программы государственных внутренних заимствований Белгородской области;

программы государственных гарантий Белгородской области;

ведомственной структуры расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

(абзац введен законом Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

иных показателей областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим законом.

17. Третье чтение проекта закона Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период заключается в принятии проекта закона в целом. Внесение поправок на этапе третьего чтения не допускается.

(в ред. закона Белгородской области от 04.10.2012 N 129)

Статья 67. Подписание и обнародование закона Белгородской области об областном бюджете

1. Принятый Белгородской областной Думой закон Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение семи дней со дня принятия передается на подписание губернатору Белгородской области.

(в ред. закона Белгородской области от 04.10.2012 N 129)

2. Закон Белгородской области об областном бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 68. Временное управление областным бюджетом

Если закон Белгородской области об областном бюджете не вступил в силу с начала текущего финансового года, при расходовании бюджетных средств применяются нормы, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 69. Внесение изменений в закон Белгородской области об областном бюджете

1. Губернатор Белгородской области представляет в Белгородскую областную Думу проекты законов Белгородской области о внесении изменений в закон Белгородской области об областном бюджете в случаях:

изменений основных характеристик областного бюджета, вызванных изменением бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

возникновения других обстоятельств, требующих изменения утвержденных бюджетных показателей или статей закона Белгородской области об областном бюджете.

2. Рассмотрение и утверждение проектов законов Белгородской области о внесении изменений в закон Белгородской области об областном бюджете осуществляются в соответствии с настоящим законом и Регламентом Белгородской областной Думы.

Статья 70. Составление проектов бюджетов муниципальных образований

1. Составление проекта бюджета муниципального образования осуществляется местной администрацией в сроки, обеспечивающие его принятие до начала очередного финансового года.

2. Доходная и расходная части проекта бюджета муниципального образования формируются в соответствии с главами 3 и 4 настоящего закона, а также проектируемыми объемами межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

Статья 71. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения представительным органом муниципального образования

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

В проекте решения о бюджете муниципального образования должны содержаться его основные характеристики (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета), а также следующие показатели:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Белгородской области, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Белгородской области, имеющих целевое назначение);

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Белгородской области в очередном финансовом году (в очередном финансовом году и плановом периоде);

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования;

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

(абзац введен законом Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), в том числе с указанием верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

(в ред. закона Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

(абзац введен законом Белгородской области от 03.10.2013 N 221; в ред. закона Белгородской области от 22.12.2014 N 324)

В случае если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

(абзац введен законом Белгородской области от 03.10.2013 N 221)

Статья 72. Временная финансовая администрация

1. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в муниципальном образовании возможно введение временной финансовой администрации. Основания, порядок введения и полномочия временной финансовой администрации в муниципальных образованиях устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Ходатайство о введении временной финансовой администрации в муниципальном образовании подается в арбитражный суд Белгородской области губернатором Белгородской области и (или) представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования.

Порядок назначения (освобождения от должности) главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальных образованиях, утверждения структуры и штатного расписания указанной временной финансовой администрации устанавливается правительством Белгородской области.

Глава 9. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТОВ

Статья 73. Основы исполнения областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Белгородской области

1. Основы исполнения областного бюджета и бюджетов муниципальных образований регулируются положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Белгородской области и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

2. Организация исполнения областного бюджета возлагается на орган, осуществляющий функции управления финансами, муниципального бюджета - на соответствующий финансовый орган муниципального образования.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 74. Кассовое исполнение областного бюджета

1. При кассовом исполнении областного бюджета осуществление платежей от имени распорядителей и получателей средств областного бюджета возлагается на орган, осуществляющий функции управления финансами.