ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 октября 2012 года N 496
Утратило силу - Постановление Правительства Курганской области
от 21.12.2015 № 411
О внесении изменения в постановление
Правительства Курганской области от 24 сентября 2007 года N 411
"Об утверждении положения о Департаменте экономического
развития, торговли и труда Курганской области" и
о признании утратившими силу некоторых нормативных
правовых актов высшего исполнительного органа
государственной власти Курганской области
В целях приведения нормативного правового акта высшего
исполнительного органа государственной власти Курганской области в
соответствие с действующим законодательством Правительство
Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Курганской области от
24 сентября 2007 года N 411 "Об утверждении положения о
Департаменте экономического развития, торговли и труда Курганской
области" следующее изменение:
приложение изложить в редакции согласно приложению к
настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Администрации (Правительства) Курганской
области от 27 марта 2006 года N 84 "Об органе исполнительной власти
Курганской области, уполномоченном на осуществление контроля в
сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Курганской области";
2) постановление Правительства Курганской области от 24
декабря 2007 года N 568 "Об уполномоченном органе, осуществляющем
лицензирование деятельности по розничной продаже алкогольной
продукции".
3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной
общественно-политической газете "Новый мир".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Курганской области - директора
Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской
области Болтнева Н.И.
Губернатор
Курганской области О.А.Богомолов
Приложение
к постановлению Правительства
Курганской области
от 09 октября 2012 года N 496
"О внесении изменения в постановление
Правительства Курганской области
от 24 сентября 2007 года N 411
"Об утверждении положения о Департаменте
экономического развития, торговли
и труда Курганской области" и о
признании утратившими силу
некоторых нормативных правовых актов
высшего исполнительного органа
государственной власти Курганской области"
"Приложение к постановлению
Правительства Курганской области
от 24 сентября 2007 года N 411
"Об утверждении положения о Департаменте
экономического развития, торговли и
труда Курганской области"
Положение о Департаменте экономического развития,
торговли и труда Курганской области
Раздел I. Общие положения
1. Департамент экономического развития, торговли и труда
Курганской области (далее - Департамент) является исполнительным
органом государственной власти Курганской области, осуществляющим в
пределах своей компетенции отраслевое либо межотраслевое управление
в сфере экономического развития, торговли и труда на территории
Курганской области.
2. В своей деятельности Департамент руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами
федеральных органов исполнительной власти, Уставом Курганской
области, законами Курганской области, указами и распоряжениями
Губернатора Курганской области, постановлениями и распоряжениями
Правительства Курганской области, а также настоящим Положением.
3. Департамент является уполномоченным исполнительным органом
государственной власти Курганской области в сфере: развития малого
и среднего предпринимательства в Курганской области; согласования
размещения игорных заведений на территории Курганской области;
государственного регулирования торговой деятельности; производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции; осуществления контроля за соблюдением законодательства
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Курганской области,
нужд бюджетных учреждений Курганской области в случаях и порядке,
установленных законодательством Российской Федерации; научной,
научно-технической и инновационной деятельности.
4. Департамент осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их
территориальными органами, органами исполнительной власти
Курганской области, органами местного самоуправления муниципальных
образований Курганской области, общественными объединениями и иными
организациями.
5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет свои
счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки
установленного образца.
6. Департамент имеет свой сайт в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и поддерживает
его в актуальном состоянии.
7. Финансирование расходов на содержание Департамента
осуществляется за счет средств областного бюджета.
8. Местонахождение Департамента: 640024, г. Курган, ул.
Гоголя, 56.
Раздел II. Задачи Департамента
9. Задачами Департамента являются:
1) обеспечение комплексного, сбалансированного и динамичного
социально-экономического развития Курганской области и ее
территорий, модернизации моногородов и других монопрофильных
территорий в Курганской области, сохранение и развитие потенциала
Курганской области, повышение уровня и качества жизни населения;
2) развитие инновационной экономики и инновационной
деятельности в Курганской области;
3) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов
малого и среднего предпринимательства на территории Курганской
области;
4) обеспечение развития субъектов малого и среднего
предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в
экономике Курганской области;
5) организация системы государственной поддержки малого и
среднего предпринимательства на территории Курганской области;
6) развитие потребительского рынка Курганской области;
7) участие в разработке и реализации механизмов формирования
эффективной трудовой политики и демографии.
Раздел III. Полномочия Департамента
10. Департамент осуществляет следующие полномочия:
1) реализация государственной политики в области торговой
деятельности на территории Курганской области;
2) разработка и реализация региональных программ развития
торговли;
3) проведение информационно-аналитического наблюдения за
состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой
деятельности на территории Курганской области;
4) разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию
торговой деятельности на территории Курганской области;
5) формирование торгового реестра в соответствии с действующим
законодательством;
6) формирование и ведение реестра розничных рынков на
территории Курганской области;
7) установление нормативов минимальной обеспеченности
населения площадью торговых объектов для Курганской области;
8) установление порядка разработки и утверждения органами
местного самоуправления муниципальных образований Курганской
области схем размещения нестационарных торговых объектов;
9) выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции,
ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий,
действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
10) прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и
спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля
за их предоставлением;
11) осуществление лицензионного контроля за розничной продажей
алкогольной продукции;
12) внесение предложений о разработке и реализации совместных
программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции;
13) контроль за соблюдением требований, установленных
Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных
рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской
Федерации";
14) установление для организаций, осуществляющих розничную
продажу алкогольной продукции (за исключением организаций
общественного питания), требования к минимальному размеру
оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с
действующим законодательством;
15) установление помимо ограничений, установленных Федеральным
законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции", дополнительных ограничений
времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в
том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной
продукции;
16) определение в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, помимо установленных Федеральным законом от
22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)
алкогольной продукции" иных мест массового скопления граждан и мест
нахождения источников повышенной опасности, в которых не
допускается розничная продажа алкогольной продукции;
17) разработка и реализация региональных и межмуниципальных
программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
18) содействие деятельности некоммерческих организаций,
выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства
в Курганской области, и структурных подразделений указанных
организаций;
19) участие в формировании инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства в Курганской области и
обеспечение ее деятельности;
20) содействие развитию межрегионального сотрудничества
субъектов малого и среднего предпринимательства;
21) сотрудничество с международными организациями и
административно-территориальными образованиями иностранных
государств по вопросам развития малого и среднего
предпринимательства;
22) анализ финансовых, экономических, социальных и иных
показателей развития малого и среднего предпринимательства в
Курганской области и эффективности применения мер по его развитию;
23) обеспечение органов местного самоуправления муниципальных
образований Курганской области методическими материалами и
содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и
среднего предпринимательства на территориях муниципальных
образований Курганской области;
24) обеспечение деятельности координационного или
совещательного органа в области развития малого и среднего
предпринимательства в Курганской области;
25) прогноз развития малого и среднего предпринимательства на
территории Курганской области;
26) формирование перечня видов ремесленной деятельности в
Курганской области;
27) формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего
предпринимательства - получателей поддержки за счет средств бюджета
Курганской области;
28) формирование и ведение реестра организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в Курганской области;
29) размещение на официальном сайте Департамента в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о
формах, видах, условиях и порядке предоставления поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства;
30) осуществление согласования размещения игорных заведений на
территории Курганской области;
31) осуществление контроля за соблюдением законодательства
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Курганской области,
нужд бюджетных учреждений Курганской области в случаях и порядке,
установленных законодательством Российской Федерации;
32) размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд Курганской области в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в
пределах установленных лимитов бюджетных обязательств;
33) в пределах своих полномочий реализация приоритетных
направлений развития научной, научно-технической и инновационной
деятельности в Курганской области;
34) в пределах своих полномочий организация разработки
научных, научно-технических и инновационных программ Курганской
области, финансируемых за счет средств областного бюджета;
35) в пределах своих полномочий организация разработки и
утверждение научных, научно-технических и инновационных проектов
Курганской области, финансируемых за счет средств областного
бюджета;
36) в пределах своих полномочий заключение в установленном
порядке договоров (контрактов) на создание, передачу и
использование научной и (или) научно-технической продукции,
оказание научных, научно-технических, инженерно-консультационных и
иных услуг, а также других договоров, в том числе договоров о
совместной научной и (или) научно-технической деятельности и
распределении прибыли;
37) проведение мероприятий, направленных на развитие форм
интеграции науки и производства и реализацию достижений науки и
техники;
38) организация в установленном порядке проведения экспертиз
научных, научно-технических и инновационных программ и проектов
Курганской области, финансируемых за счет средств областного
бюджета;
39) в пределах своих полномочий осуществление контроля за
расходованием средств, выделенных из областного бюджета на научную
и (или) научно-техническую деятельность, определение форм и
способов использования ее результатов;
40) осуществление мер по развитию инновационной инфраструктуры
Курганской области, созданию и (или) государственной поддержке на
территории Курганской области в установленном порядке инновационных
(венчурных) фондов, инновационно-технологических центров,
инновационных агентств, технологических бизнес-инкубаторов,
управляющих компаний технопарков, базовых организаций технопарков,
учебно-деловых центров и других специализированных организаций,
деятельность которых направлена на развитие инновационной
деятельности;
41) координация мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности, контроль за их проведением
государственными унитарными предприятиями, подведомственными
Департаменту;
42) установление перечня должностных лиц Департамента,
уполномоченных составлять протоколы об административных
правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях;
43) разработка и внесение в установленном порядке на
рассмотрение Губернатора Курганской области, Правительства
Курганской области проектов правовых актов Курганской области по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
44) исполнение полномочий главного распорядителя и получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание
Департамента и реализацию возложенных на него полномочий;
45) прием граждан, представителей юридических лиц,
своевременное рассмотрение их обращений в соответствии с
действующим законодательством;
46) осуществление кадровой работы в соответствии с действующим
законодательством;
47) осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по
мобилизационной подготовке и мобилизации в порядке, установленном
действующим законодательством;
48) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений,
составляющих государственную тайну;
49) организация и ведение бухгалтерского учета, составление
бухгалтерской и статистической отчетности по вопросам
финансово-экономической и хозяйственной деятельности, представление
ее в установленном действующим законодательством порядке;
50) осуществление в соответствии с действующим
законодательством работы по документационному обеспечению
деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов Департамента;
51) управление государственным имуществом Курганской области в
пределах своей компетенции, в соответствии с действующим
законодательством.
Раздел IV. Права Департамента
11. Для осуществления своих полномочий Департамент имеет
право:
1) готовить предложения по созданию в пределах своей
компетенции координационных, экспертных, конкурсных комиссий,
советов и групп;
2) запрашивать, получать и использовать в установленном
порядке от органов исполнительной власти Курганской области,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления муниципальных образований
Курганской области, юридических и физических лиц материалы и
информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в его
компетенцию;
3) созывать совещания с участием представителей органов
исполнительной власти Курганской области, территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления муниципальных образований Курганской области;
4) заключать договоры от имени Департамента в пределах
предоставленных полномочий;
5) проводить плановые и внеплановые проверки соблюдения
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд
Курганской области, нужд бюджетных учреждений Курганской области в
случаях и порядке, установленных действующим законодательством;
6) выдавать (направлять) предписания, обязательные для
исполнения заказчиком, уполномоченным органом или
специализированной организацией, конкурсной, аукционной или
котировочной комиссией в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации о размещении заказов;
7) применять меры ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации, а также обращаться в суд,
арбитражный суд с требованием о понуждении совершить действия,
соответствующие законодательству Российской Федерации, в случае
поступления информации о неисполнении лицом выданного ему в
установленном порядке предписания;
8) обращаться в суд, арбитражный суд с иском о признании
размещенного заказа недействительным;
9) направлять заказчику, уполномоченному органу,
специализированной организации, конкурсной, аукционной или
котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются,
требование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения
жалобы по существу;
10) проводить плановые и внеплановые проверки лицензиата по
соблюдению лицензионных требований к розничной продаже алкогольной
продукции;
11) составлять акты проверок лицензиатов на предмет соблюдения
лицензионных требований по розничной продаже алкогольной продукции;
12) выдавать предписания об устранении выявленного нарушения
лицензионных требований;
13) назначать экспертизу, включающую в себя организацию и
проведение исследований экспертами из числа лиц, обладающих
специальными знаниями для решения задач в области лицензионного
контроля, в случаях, если для разъяснения возникающих при
осуществлении лицензионного контроля вопросов требуются специальные
познания;
14) приостанавливать действие лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции по основаниям, предусмотренным Федеральным
законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции";
15) возобновить действие лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции или отказать в возобновлении ее действия;
16) обращаться в суд с заявлением об аннулировании лицензии на
розничную продажу алкогольной продукции;
17) осуществлять иные права в соответствии с действующим
законодательством.
Раздел V. Организация деятельности Департамента
12. Департамент возглавляет заместитель Губернатора Курганской
области - директор Департамента экономического развития, торговли и
труда Курганской области (далее - директор Департамента). Директор
Департамента назначается на должность Губернатором Курганской
области по согласованию с Курганской областной Думой и
освобождается от должности Губернатором Курганской области.
13. Директор Департамента:
1) руководит деятельностью Департамента, обеспечивает
выполнение стоящих перед ним задач, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и
полномочий;
2) в установленном порядке представляет Департамент в
отношениях с органами государственной власти, органами местного
самоуправления муниципальных образований Курганской области,
юридическими и физическими лицами;
3) распределяет обязанности между своими заместителями и
функции между структурными подразделениями Департамента, утверждает
положения о структурных подразделениях Департамента, должностные
регламенты государственных гражданских служащих Курганской области,
замещающих должности государственной гражданской службы Курганской
области в Департаменте, должностные инструкции работников
Департамента, штатное расписание Департамента в пределах
установленной структуры, численности и фонда оплаты труда,
представляет Губернатору Курганской области предложения о структуре
и штатах Департамента;
4) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
5) назначает и освобождает от должности государственных
гражданских служащих Курганской области, замещающих должности
государственной гражданской службы Курганской области в
Департаменте, и иных работников Департамента в соответствии с
порядком, установленным действующим законодательством;
6) по поручению Губернатора Курганской области руководит
работой комиссий и рабочих групп;
7) подписывает от имени Департамента договоры и соглашения по
вопросам, относящимся к компетенции Департамента, выдает
доверенности;
8) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и
мобилизацию в соответствии с действующим законодательством.".
