Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 № 497

Примечание.

Значения целевых индикаторов по годам приведены в таблице 2 Подпрограммы.

Приложение 3

к государственной Программе

Курганской области

"Развитие агропромышленного

комплекса в Курганской области

на 2014 - 2020 годы"

Подпрограмма

"Поддержка малых форм хозяйствования на селе

в Курганской области на 2014 - 2020 годы"

Раздел I. Паспорт подпрограммы

"Поддержка малых форм хозяйствования на

селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы"

Наименование	Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель	Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - ДСХПП)
Соисполнители	Кредитные организации (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Цели	Развитие малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности
Задачи	Создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения; модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
Целевые индикаторы	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки (единиц); количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм (единиц); площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (тыс. гектаров)
Сроки реализации	2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Общий объем бюджетного финансирования Подпрограммы составит в 2014 - 2020 годах 1 222 283,9 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (по согласованию) - 745 728,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 92 147,2 тыс. рублей; 2015 год - 115 561,6 тыс. рублей; 2016 год - 97 410,0 тыс. рублей; 2017 год - 97 410,0 тыс. рублей; 2018 год - 110 600,0 тыс. рублей; 2019 год - 112 600,0 тыс. рублей; 2020 год - 120 000,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 476 555,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 43 117,0 тыс. рублей; 2015 год - 44 308,1 тыс. рублей; 2016 год - 65 520,0 тыс. рублей; 2017 год - 65 520,0 тыс. рублей; 2018 год - 81 650,0 тыс. рублей; 2019 год - 84 650,0 тыс. рублей; 2020 год - 91 790,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации	Создание к 2020 году дополнительно 210 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые предоставят не менее 420 дополнительных рабочих мест; обеспечение к 2020 году количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм не менее 41 единицы; прирост в 2020 году сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, к 2013 году составит 7%

Раздел II. Характеристика текущего состояния малых

форм хозяйствования на селе в Курганской области

Подпрограмма охватывает малые формы хозяйствования, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями Курганской области, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).

Развитие малых форм хозяйствования является важнейшим условием обеспечения устойчивого развития сельских территорий.

В 2013 году личными подсобными и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями произведено 65,7% сельскохозяйственной продукции от произведенной всеми категориями хозяйств.

В Курганской области по состоянию на 1 января 2014 года зарегистрировано 1222 крестьянских (фермерских) хозяйства и индивидуальных предпринимателя, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, которыми в 2013 году произведено 10,7% всей валовой продукции сельского хозяйства (в 2006 году - 7,6%).

Основным направлением деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств Курганской области является растениеводство.

На 1 января 2014 года площадь предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам земельных участков составила 320 тыс. гектаров. Средний земельный участок на одно крестьянское (фермерское) хозяйство составляет более 262 гектаров.

По данным паспортов муниципальных образований Курганской области по состоянию на 1 января 2014 года в Курганской области насчитывалось 184,2 тыс. личных подсобных хозяйств, которыми произведено 55% продукции (в 2006 году - 53,8%).

В 2013 году на долю хозяйств населения приходилось 69% производства мяса по области, 75% - молока, 90% - яиц, 77% - картофеля, 84% - овощей.

По состоянию на 1 января 2014 года в Курганской области зарегистрировано 24 сельскохозяйственных потребительских кооператива, из них 10 кредитных, 12 снабженческо-сбытовых, 2 перерабатывающих.

В 2013 году через кредитные кооперативы получили заемные средства 60 заемщиков на сумму 11,5 млн рублей. Основная доля направлена на приобретение оборотных средств для проведения сельскохозяйственных работ.

Выручка от реализации продукции, работ и услуг сельскохозяйственных потребительских кооперативов за 2013 год составила 45,5 млн рублей.

Одним из перспективных направлений расширения сфер занятости сельского населения и устойчивого развития сельских территорий Курганской области является развитие альтернативных видов занятости на селе, в том числе сельского туризма.

В настоящее время развитие малых форм хозяйствования на селе сдерживает ряд проблем, в том числе:

несовершенство земельных отношений в аграрной сфере;

низкие доходы в сельском хозяйстве;

неразвитая социальная и рыночная инфраструктура на селе;

слабая залоговая база у большинства личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В целях повышения занятости и доходов сельского населения Подпрограммой предлагается комплекс мер по развитию малых форм хозяйствования.

Раздел III. Приоритеты и цели

государственной политики в сфере

поддержки малых форм хозяйствования

на селе в Курганской области

Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.

В Подпрограмме предусмотрено участие в достижении целей подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" Государственной Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, (далее - подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования") по поддержанию и дальнейшему развитию сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшению качества жизни в сельской местности.

В Подпрограмме предусмотрено участие в решении следующих задач Подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования":

создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности;

повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

повышение уровня доходов сельского населения;

модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Приоритетами государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются:

повышение доходов сельских жителей, занятых в малых формах хозяйствования;

развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Раздел IV. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является развитие малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства;

повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

повышение уровня доходов сельского населения;

модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Достижение указанных целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий Подпрограммы.

Раздел V. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы: 2014 - 2020 годы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации Подпрограммы

За 2014 - 2020 годы реализация мероприятий Подпрограммы должна обеспечить достижение следующих показателей:

количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки - 210 единиц, которые предоставят не менее 420 дополнительных рабочих мест;

количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм - 41 единица;

площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - 45 тыс. гектаров;

прирост в 2020 году сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, к 2013 году - 7%.

Раздел VII. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в таблице 1.

Таблица 1. Перечень мероприятий Подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок реализации, годы	Ожидаемый конечный результат	Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Гранты и единовременная помощь на поддержку начинающих фермеров	2014 - 2020	К 2020 году создание дополнительно 210 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат создание не менее 420 дополнительных рабочих мест	ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Гранты на развитие семейных животноводческих ферм	2014 - 2020	К 2020 году строительство и эеконструкция 41 семейной животноводческой фермы	ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования	2014 - 2020	Увеличение объемов кредитования малых форм хозяйствования	ДСХПП; сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию); кредитные организации (по согласованию)
Гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов	2018 - 2020	Увеличение выручки от реализации продукции (работ, услуг) сельскохозяйственных потребительских кооперативов	ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения	2014 - 2018	Оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами	ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)
Субсидии на возмещение части затрат на производство и реализацию молока гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство	2014 - 2020	Увеличение закупа молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство	ДСХПП; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Курганской области (по согласованию)

Раздел VIII. Целевые индикаторы Подпрограммы

Целевые индикаторы реализации Подпрограммы представлены в таблице 2.

Таблица 2. Целевые индикаторы Подпрограммы

Наименование целевого индикатора	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки	единиц	24	30	30	30	32	32	32
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм	единиц	5	5	5	6	6	7	7
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами	тыс. гектаров	15	15	15	-	-	-	-

Раздел IX. Информация по

ресурсному обеспечению Подпрограммы

Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы по задачам, мероприятиям, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам приведена в таблице 3.

Таблица 3. Информация по

ресурсному обеспечению Подпрограммы

N п/п	Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие	Главный распорядитель средств областного бюджета	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Задачи: создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; повышение уровня доходов сельского населения; модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Целевые индикаторы: количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования на селе в Курганской области на 2014 - 2020 годы"		ДСХПП	Областной бюджет (далее - ОБ)	43 117,0	44 308,1	65 520,0	65 520,0	81 650,0	84 650,0	91 790,0
			Федеральный бюджет (по согласованию) (далее - ФБ)	92 147,2	115 561,6	97 410,0	97 410,0	110 600,0	112 600,0	120 000,0
			Всего	135 264,2	159 869,7	162 930,0	162 930,0	192 250,0	197 250,0	211 790,0
1)	гранты и единовременная помощь на поддержку начинающих фермеров	ДСХПП	ОБ	7 500,0	2 250,0	6 840,0	6 840,0	9 450,0	9 450,0	9 450,0
			ФБ	22 499,0	29 013,0	20 100,0	20 100,0	25 000,0	25 000,0	25 000,0
			Всего	29 999,0	31 263,0	26 940,0	26 940,0	34 450,0	34 450,0	34 450,0
2)	гранты на развитие семейных животноводческих ферм	ДСХПП	ОБ	15 700,0	2 500,0	14 840,0	14 840,0	18 200,0	18 200,0	21 840,0
			ФБ	23 550,0	31 786,0	22 000,0	22 000,0	25 600,0	25 600,0	31 000,0
			Всего	39 250,0	34 286,0	36 840,0	36 840,0	43 800,0	43 800,0	52 840,0
3)	субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования	ДСХПП	ОБ	7 179,0	7 500,0	8 500,0	8 500,0	13 500,0	15 000,0	16 500,0
			ФБ	45 800,8	54 040,5	55 000,0	55 000,0	60 000,0	62 000,0	64 000,0
			Всего	52 979,8	61 540,5	63 500,0	63 500,0	73 500,0	77 000,0	80 500,0
4)	гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов	ДСХПП	ОБ	0,0	0,0	0,0	0,0	5 500,0	6 000,0	7 000,0
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	5 500,0	6 000,0	7 000,0
5)	субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения	ДСХПП	ОБ	200,0	58,1	340,0	340,0	0,0	0,0	0,0
			ФБ	297,4	722,1	310,0	310,0	0,0	0,0	0,0
			Всего	497,4	780,2	650,0	650,0	0,0	0,0	0,0
6)	субсидии на возмещение части затрат на производство и реализацию молока гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство	ДСХПП	ОБ	12 538,0	32 000,0	35 000,0	35 000,0	35 000,0	36 000,0	37 000,0
			ФБ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Всего	12 538,0	32 000,0	35 000,0	35 000,0	35 000,0	36 000,0	37 000,0