Постановление Правительства Курганской области от 24.05.2016 № 138

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2016 г. N 138

О государственной Программе Курганской области

 "Завтра начинается сегодня"

(В редакции Постановления Правительства Курганской области

от 13.06.2017 № 209)

В целях профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить государственную Программу Курганской области "Завтра начинается сегодня" согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Признать утратившими силу:

1) Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 500 "О государственной Программе Курганской области "Завтра начинается сегодня";

2) Постановление Правительства Курганской области от 22 июля 2014 года N 302 "О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 500 "О государственной Программе Курганской области "Завтра начинается сегодня".

3. Финансовому управлению Курганской области подготовить соответствующие изменения в Закон Курганской области от 24 декабря 2015 года "Об областном бюджете на 2016 год".

4. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.

Губернатор Курганской области          А.Г.Кокорин

Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 24 мая 2016 г. N 138

"О государственной Программе

Курганской области "Завтра

начинается сегодня"

Государственная Программа

Курганской области "Завтра начинается сегодня"

(В редакции Постановления Правительства Курганской области

от 13.06.2017 № 209)

Раздел I. Паспорт государственной Программы

Курганской области "Завтра начинается сегодня"

Наименование	Государственная Программа Курганской области "Завтра начинается сегодня" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель	Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Соисполнители	Управление по социальной политике Правительства Курганской области; Департамент образования и науки Курганской области; Департамент здравоохранения Курганской области; Управление культуры Курганской области; Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области; Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области (по согласованию); Управление Министерства внутренних дел России по Курганской области (по согласованию); Главное управление по труду и занятости населения Курганской области; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области; территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию); государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию); общественные организации и объединения (по согласованию)
Цель	Профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных; социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом
Задачи	Совершенствование механизма межведомственного и внутриведомственного взаимодействия по формированию системы профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных; внедрение технологий и методик раннего выявления, профилактической работы и воспитательного воздействия на несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений и совершивших правонарушения; развитие системы восстановительных технологий и форм реабилитации и ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей и преступников и несовершеннолетних, отбывших наказание за совершение преступления; укрепление системы экспертно-методического и информационно-аналитического сопровождения деятельности специалистов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Целевые индикаторы	Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (человек); численность несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (человек); удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних (процент); удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление (процент); число преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними (единица); доля несовершеннолетних в конфликте с законом, охваченных программами межведомственного сопровождения, в том числе вовлеченных в социально-реабилитационные программы, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом (процент); доля специалистов, прошедших обучение, повысивших квалификацию в рамках Программы, из общего числа специалистов, занимающихся вопросами профилактики безнадзорности и правонарушений (процент)
Сроки реализации	2016 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований	Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Программы составит в 2016 - 2017 годах 36029 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 19875 тыс. рублей, 2017 год - 16154 тыс. рублей
(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 13.06.2017 № 209)
Ожидаемые результаты реализации	Повышение на территории Курганской области уровня профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; создание в регионе эффективной системы непрерывной индивидуальной социальной помощи несовершеннолетним, в том числе склонным к асоциальному поведению, а также единого информационного пространства по оказываемым реабилитационным услугам несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом; раннее выявление несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроля; успешная социальная реабилитация (адаптация) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, включая помощь детям - жертвам преступлений и их семьям; успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников; формирование условий для создания новых рабочих мест

Раздел II. Характеристика текущего

состояния в сфере профилактики преступности

и правонарушений несовершеннолетних

на территории Курганской области

В Курганской области функционирует институциональная система профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, действующая на межведомственной основе и программно-целевом подходе.

С целью профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в регионе действовала государственная Программа "Завтра начинается сегодня", утвержденная Постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 500 "О государственной Программе Курганской области "Завтра начинается сегодня" (далее - государственная программа). Государственная программа реализовывалась при софинансировании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд).

Как следствие, количество несовершеннолетних, совершивших преступления, снизилось на 59,5% (с 1581 в 2007 году до 640 в 2016 году).

В связи с низкой заполняемостью в конце 2013 года Федеральное казенное учреждение "Юргамышская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области" реорганизовано во взрослую колонию, в первом полугодии 2014 года Государственное казенное специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением "Просветская специальная общеобразовательная школа" - в образовательную организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, по итогам 2016 года на территории Курганской области осталось одно учреждение пенитенциарной системы для несовершеннолетних (девушек) - Федеральное государственное бюджетное профессиональное учреждение "Куртамышское специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением закрытого типа".

Вместе с тем по итогам 2016 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (далее - АППГ) отмечен рост подростковой преступности в Катайском (+7,1%), Половинском (+16,7%), Целинном (+18,2%), Далматовском (+23,3%), Шадринском (+62,5%), Лебяжьевском (+85,7%), Частоозерском (+150%), Петуховском (+200%), Звериноголовском (+375%) районах.

Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, от числа расследованных в 2016 году, снизился и составил 5% (2015 год - 5,9%). Данный показатель превышает средний показатель по России (4,5%), но ниже, чем по Уральскому федеральному округу (5,3%).

Негативным фактором, влияющим на состояние криминогенной обстановки, является алкоголизация несовершеннолетних: на 14% увеличилось число уголовных деяний, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения. Доля "пьяной" подростковой преступности в 2016 году составила 17,8% (2015 год - 13,2%). Зарегистрировано 24 преступления по линии незаконного оборота наркотиков (-48,9% по сравнению с АППГ) на территории пяти территориальных органов внутренних дел. В областном центре совершено 12 из 24 преступлений данного вида.

В 2016 году подростками, не достигшими возраста уголовной ответственности, совершено 334 деяния (-12,8% по сравнению с АППГ). Каждое четвертое общественно опасное деяние совершено подростками в группах (76 из 334). В совершении общественно опасных деяний участвовало 390 подростков. Преобладающим видом являются преступления корыстной направленности, в том числе кражи. Основной рост этому явлению дали несовершеннолетние, уже имеющие криминальный опыт.

Стабилизации оперативной обстановки во многом способствовала межведомственная деятельность органов и учреждений системы профилактики, в том числе принятие дополнительных мер в рамках реализации государственной программы, координируемой комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области.

Так, свою эффективность показала внедренная в рамках государственной программы технология социальной адаптации и интеграции девушек, находящихся в конфликте с законом, "Дом на полпути". При поддержке Фонда на базе Федерального государственного бюджетного профессионального учреждения "Куртамышское специальное учебно-воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением закрытого типа" создано общежитие для девушек, куда воспитанницы переселяются в предвыпускной период. С начала реализации государственной программы в мероприятии приняли участие 53 воспитанницы (100%), которые оценили участие в технологии для себя как положительный приобретенный опыт. Устойчивость результатов технологии подтверждают данные мониторинга социализации выпускниц, среди которых отсутствуют факты противоправного поведения. В настоящее время реализация технологии продолжается.

С целью реабилитации подростков, организации их досуговой занятости в свободное от учебы время государственным бюджетным учреждением культуры "Курганский областной художественный музей" апробирован и внедрен культурно-эстетический модуль средствами арт-терапии в проведение индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, состоящих на учете в органах полиции и содержащихся в учреждениях закрытого типа. Мероприятия организованы в форме мастер-классов по акварели, актерскому мастерству, игре на гитаре и других музыкальных инструментах. В настоящее время данный модуль реализовывается на межведомственной основе на базе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в работе с подростками, проявляющими девиантное поведение.

При поддержке Фонда на базе отдельных муниципальных образовательных организаций созданы площадки "Территория позитива", предназначенные для организации социально-досуговой деятельности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. Данная форма работы получила продолжение, и мероприятия, аналогичные проводимым на площадках, организовываются на межведомственной основе специалистами образовательных организаций и организаций социального обслуживания.

Спортивно-досуговая технология, нацеленная на социальную реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, внедрена органами местного самоуправления в 5 муниципальных районах. За счет средств Фонда приобретены спортивная форма и оборудование. Организация спортивных мероприятий позволила вовлечь в позитивную деятельность большое количество подростков, включая целевую группу. В районах, где внедрена технология, наблюдается устойчивая положительная динамика сокращения преступности в подростковой среде. В настоящее время реализация данного мероприятия успешно внедряется в остальных муниципальных образованиях Курганской области за счет средств местных бюджетов.

В городе Шадринске около 200 подростков, в том числе состоящих на учете в органах полиции, ежегодно проходят социально-трудовую реабилитацию в интегрированных отрядах "Наш город".

Анализ показал, что организованная занятость и досуг целевой группы, в том числе профильные смены, являются действенными профилактическими мерами.

Для снижения уровня подростковой преступности во взаимодействии со всеми органами системы профилактики проведены профилактические операции "Лидер", "Условник", "Подросток - выпускник", "Повторник", всероссийская антинаркотическая акция "Сообщи, где торгуют смертью!", оперативно-профилактические мероприятия "Заботимся вместе", "За здоровье и безопасность наших детей", "Пора в школу", "Подшефный", "Единые дни профилактики". Результаты проведенных операций рассмотрены на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области с принятием координационных мер по повышению эффективности профилактической деятельности.

С целью осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области переданных отдельных государственных полномочий в сфере безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних мобильной группой комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области в 2016 году осуществлено 12 межведомственных выездов в муниципальные образования по изучению деятельности органов и учреждений системы профилактики в рамках реализации положений Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", оказана методическая помощь по повышению эффективности принимаемых профилактических мер.

Результатом принятых мер стало сокращение по итогам 2016 года количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, на территории Курганской области на 15% (2015 год - 753, 2016 год - 640), числа лиц их совершивших - на 4,9% (2015 год - 546, 2016 год - 519), количества преступлений, совершенных подростками в состоянии наркотического опьянения, - на 70,6% (2015 год - 17, 2016 год - 5).

В течение 2016 года в совершении преступлений участвовали 519 несовершеннолетних, 60 несовершеннолетних были учтены неоднократно.

Анализ возрастных категорий показал, что 163 (31,4%) подростка, совершивших преступные деяния, находились в возрастной категории 14 - 15 лет, 356 (68,6%) - достигли 16 - 17 летнего возраста.

В 2016 году 221 преступление совершено несовершеннолетними в составе групп. Только подростковыми группами (71) совершены 126 преступлений. Из 71 подростковой группы: 58 - состояли из 2 несовершеннолетних, 9 - из 3, 2 - их 4 и 3 - из 5 участников. В группах со взрослыми 45 несовершеннолетних совершили 95 преступлений.

Несмотря на то, что наметилась тенденция к снижению количества преступных посягательств, допущенных лицами из числа ранее совершавших уголовно-наказуемые деяния (-26,6% по сравнению с АППГ), значительно увеличилось количество несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Курганской области (далее - ПДН) и совершивших преступления в период проведения с ними профилактической работы (+15,5% по сравнению с АППГ). Удельный вес состоящих на учете в ПДН и совершивших преступления от общего количества несовершеннолетних участников преступлений составил 43% (АППГ - 35,3%).

Несмотря на снижение количества несовершеннолетних, самовольно уходящих с мест постоянного пребывания (с 753 в 2015 году до 716 в 2016 году (-4,9%)), значительно возросло количество зарегистрированных заявлений об установлении их местонахождения, возвращения законным представителям (с 1384 в 2015 году до 1863 в 2016 году (+34,6%)).

Значительно возросло число уходов, совершенных воспитанниками детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (с 458 в 2015 году до 846 в 2016 году (+84,7%)), а также студентами организаций среднего профессионального образования, имеющими статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающими в общежитиях (с 125 в 2015 году до 270 в 2016 году (+116%)).

В совершении 1863 фактов самовольных уходов (исчезновений, потери связей с родителями) участвовало 716 несовершеннолетних (АППГ - 753 человека), что свидетельствует о систематичности уходов с места жительства одних и тех же подростков. Неоднократно совершали уходы 262 подростка (АППГ - 212), из которых 175 - проживают в государственных учреждениях с круглосуточным проживанием, общежитиях организаций среднего профессионального образования (АППГ - 132).

Анализ причин совершения несовершеннолетними самовольных уходов показывает, что в большинстве случаев подростки предпочитают вести самостоятельный образ жизни: гулять на улице неограниченное время, навещать своих знакомых, родственников либо родителей, лишенных в отношении них родительских прав, игнорировать устав учреждений с круглосуточным пребыванием.

Особую озабоченность вызывает состояние уровня преступности в отношении несовершеннолетних. В 2016 году на территории области зарегистрировано 847 преступлений (-15,7% по сравнению с АППГ), где жертвами преступных посягательств стали несовершеннолетние, 20,7% уголовно-наказуемых деяний от общего количества преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, составляют преступления против половой неприкосновенности детей и подростков.

Из 1750 подростков, состоящих на учете в ПДН, 39,4% (689 человек) - не занимаются в каких-либо кружках, секциях, клубах.

Преступления, совершаемые несовершеннолетними, в том числе повторно, указывают на имеющиеся просчеты в деятельности органов и учреждений системы профилактики по организации индивидуальной профилактической работы несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, включая их досуг и занятость.

Анализ причин и условий, способствующих правонарушениям подростков, указывает на потребность развития взаимодействия несовершеннолетних сверстников посредством реализации программ, направленных на успешную социализацию подростков, развивающих их личностные качества и способности, прививающие формы социально одобряемого поведения, включая участие в походах, военно-патриотических и спортивных мероприятиях.

Актуальным является внедрение методов уличной социальной работы для своевременного выявления несовершеннолетних, находящихся в кризисной ситуации и склонных к совершению правонарушений, нуждающихся в различных видах помощи и контроля, в том числе в областном центре с участием волонтеров.

Деятельность служб медиации в образовательных организациях с целью психолого-педагогического сопровождения несовершеннолетних правонарушителей требует дальнейшего развития. Регулярная супервизия случаев позволит повысить эффективность урегулирования конфликтов на начальной стадии, не допустить совершение противоправных действий подростками.

В рамках реализации индивидуальной программы реабилитации ощущается необходимость включения мероприятий по снижению уровней тревожности, агрессии, социально-средовой и психолого-педагогической адаптации, в том числе БОС-терапии.

В настоящее время осужденные несовершеннолетние в основном дислоцируются за пределами Курганской области. Поэтому важным является выстраивание механизмов их сопровождения на удалении, применение в процессе их ресоциализации восстановительных технологий с социумом, семьей.

В этой связи в основу программы положен комплекс последовательных мероприятий межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти, правоохранительных структур, органов местного самоуправления и общественных организаций Курганской области.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Курганской области от 13.06.2017 № 209)

Раздел III. Приоритеты и цели государственной

политики в решении проблемы преступности

и правонарушений несовершеннолетних

Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.

Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики, обозначенным в Федеральном законе от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". В частности, к основным задачам деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних отнесено предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Кроме того, направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики, обозначенным в Указе Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".

Консолидация усилий органов государственной власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение государственных задач в сфере профилактики правонарушений положительно повлияет на создание благоприятных условий для развития личностного потенциала и повышение качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.

В частности, к основным задачам деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках Программы отнесено выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Особый акцент в работе с несовершеннолетними, оказавшимися в конфликте с законом, и их семьями видится в оказании индивидуализированной социальной помощи несовершеннолетним, разработке и внедрении новых социальных педагогических, психологических реабилитационных и ювенальных технологий. Это позволит максимально обеспечить реализацию прав и свобод несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с законом, их интеграцию в "здоровую" среду сверстников, социальную адаптацию и реабилитацию, в том числе детей, ставших жертвами преступных посягательств, и членов их семей.

Целесообразность решения проблемы организации комплексной профилактической работы и сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и их семей программно-целевым методом обусловлена необходимостью:

разработки и реализации межведомственного комплекса мероприятий, увязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам выполнения, исполнителям и ориентированных на результат;

координации взаимодействия различных отраслей социальной сферы;

оптимизации использования бюджетных средств и направления их на решение стратегически значимых направлений социальной политики;

создания условий для социализации и реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с законом;

выполнения в рамках Программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации проектов.

Программа приняла участие в конкурсном отборе инновационных социальных программ субъектов Российской Федерации, объявленном Фондом, и получила софинансирование.

Раздел IV. Цели и задачи Программы

Цель Программы: профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных; социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.

Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач:

совершенствование механизма межведомственного и внутриведомственного взаимодействия по формированию системы профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных;

внедрение технологий и методик раннего выявления, профилактической работы и воспитательного воздействия на несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений и совершивших правонарушения;

развитие системы восстановительных технологий и форм реабилитации и ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей и преступников и несовершеннолетних, отбывших наказание за совершение преступления;

укрепление системы экспертно-методического и информационно-аналитического сопровождения деятельности специалистов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Достижение цели планируется обеспечить путем реализации следующих механизмов (способов): применения технологии командной работы, позволяющей аккумулировать имеющиеся ресурсы, создавая условия для внедрения и распространения наиболее результативных технологий, методов, социальных практик, направленных на профилактику безнадзорности и преступности несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов. Технология отработана в рамках реализации государственных программ, обеспечивает организацию системной межведомственной работы, своевременную актуализацию регионального законодательства в сфере детства, профилактики подростковой преступности и совершенствование механизмов скоординированных действий на межведомственном уровне.

Решение поставленных задач Программы планируется осуществить посредством:

развития эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Курганской области;

оказания своевременной квалифицированной социальной, правовой, психологической помощи несовершеннолетним, направленной на недопущение совершения ими противоправных действий;

раннего выявления несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроля;

создания инфраструктуры профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом;

комплексной реабилитации детей, находящихся в конфликте с законом, а также детей, ставших жертвами преступных действий;

повышения удовлетворенности детей, находящихся в конфликте с законом, и их родителей количеством и качеством социально-реабилитационных услуг;

занятости несовершеннолетних позитивной социально-досуговой деятельностью;

создания единого информационного пространства по оказываемым реабилитационным услугам несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом, и вопросу правовой ответственности за совершение детьми правонарушений и преступлений;

формирования общественного мнения, нетерпимого к проявлениям подросткового асоциального поведения, а также к подростковой преступности;

повышения активности населения в сфере оперативного сообщения компетентным органам о случаях противоправного поведения несовершеннолетних.

Мероприятия Программы планируется осуществлять при поддержке благотворительных фондов, добровольческих инициатив. Реализация мероприятий Программы, в том числе с привлечением социальных партнеров, приведет к системным изменениям в организации работы по профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, в Курганской области.

Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют: 2016 год - 6789 человек; 2017 год (прогноз) - 6790 человек. (В редакции Постановления Правительства Курганской области от 13.06.2017 № 209)

Раздел V. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы: 2016 - 2017 годы.

Условиями досрочного прекращения реализации Программы является ее досрочное выполнение, либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной Программы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных качественных и количественных изменений состояния уровня и качества жизни населения, социальной сферы в Курганской области.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (с указанием как качественных, так и количественных изменений) приведены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Задача	Ожидаемый конечный результат
		количественный показатель	качественный показатель
1.	Совершенствование механизма межведомственного и внутриведомственного взаимодействия по формированию системы профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных	Увеличение числа несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, охваченных межведомственными социально-реабилитационными программами с 1668 человек до 2086 человек; увеличение доли несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, охваченных социально-реабилитационными программами, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом с 80% до 100% (с 1668 человек до 2086 человек); сокращение удельного веса несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению или находящихся в конфликте с законом, по отношению к общему числу детей (от 6 до 17 лет), на 40%	Повышение на территории Курганской области уровня профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. При этом: повышение эффективности системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по сопровождению несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению или находящихся в конфликте с законом, а также лиц из числа несовершеннолетних правонарушителей, находящихся в воспитательных колониях, специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа и центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, способствующей снижению подростковой преступности; формирование институциональной системы профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, в Курганской области; оказание своевременной квалифицированной социальной, правовой, психолого-педагогической помощи несовершеннолетним, направленной на недопущение совершения ими противоправных действий, в том числе повторных; повышение активности населения в сфере оперативного сообщения компетентным органам о случаях противоправного поведения несовершеннолетних
2.	Внедрение технологий и методик раннего выявления, профилактической работы и воспитательного воздействия на несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений и совершивших правонарушения	Увеличение удельного веса несовершеннолетних, выявленных на ранней стадии склонности к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроля, на 30% от общего числа несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН; рост числа подростков, охваченных социально-досуговыми и превентивными мероприятиями по снижению социальных рисков (демонстрации противоправного поведения) на 75%	Раннее выявление несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроля. При этом: своевременное оказание услуг несовершеннолетним, склонным к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающимся в различных видах помощи и контроля, нивилирование факторов риска совершения преступлений несовершеннолетними
3.	Развитие системы восстановительных технологий и форм реабилитации и ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей и преступников и несовершеннолетних, отбывших наказание за совершение преступления	Увеличение количества ювенальных услуг и восстановительных технологий для несовершеннолетних, находящихся в конфликтной с законом ситуации, и их семей на 30%; увеличение количества детей, находящихся в конфликте с законом, и их родителей, получивших реабилитационные услуги, от общего количества детей данной категории на 70% (не менее 1460 человек); увеличение доли учреждений, применяющих методики по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних, от общего числа учреждений, с 65% до 85%	Создание в регионе эффективной системы непрерывной индивидуальной социальной помощи несовершеннолетним, в том числе склонным к асоциальному поведению, а также единого информационного пространства по оказываемым реабилитационным услугам несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом; формирование условий для создания новых рабочих мест. При этом: комплексная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом, на межведомственной и межсекторальной основе; обеспечение досудебного, судебного и постсудебного сопровождения несовершеннолетних; создание инфраструктуры ювенальной работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом
4.	Укрепление системы экспертно-методического и информационно-аналитического сопровождения деятельности специалистов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Увеличение числа специалистов, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, повысивших профессиональную квалификацию на 70%; увеличение числа специалистов, прошедших обучение по отдельным технологиям и методикам социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, на 30%; увеличение доли специалистов, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, прошедших обучение, повысивших квалификацию в рамках Программы, из общего числа специалистов, занимающихся вопросами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, с 68% до 80% (с 4427 человек до 5449 человек)	Создание в регионе эффективной системы непрерывной индивидуальной социальной помощи несовершеннолетним, в том числе склонным к асоциальному поведению, а также единого информационного пространства по оказываемым реабилитационным услугам несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом. При этом: повышение качества предоставляемых социальных реабилитационных услуг; увеличение положительных результатов социальной реабилитации подростков, находящихся в конфликте с законом, в отношении которых применялись современные технологии и методики; формирование банка эффективных технологий и методик работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних; формирование общественного мнения, нетерпимого к проявлениям подросткового асоциального поведения, а также к подростковой преступности

Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Мероприятие	Срок реализации	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Ожидаемый конечный результат
1.	Деятельность межведомственной рабочей группы по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних в Курганской области при комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области	2016 - 2017 годы	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области; органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)	Повышение на территории Курганской области уровня профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2.	Мониторинг ситуации преступности и правонарушений несовершеннолетних в Курганской области, включающий изучение результативности мероприятий Программы	2016 - 2017 годы	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области; органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)	Повышение на территории Курганской области уровня профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
3.	Совершенствование нормативной и правовой базы Курганской области в части организации деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	2016 - 2017 годы	Правительство Курганской области; исполнительные органы государственной власти Курганской области; Управление Министерства внутренних дел России по Курганской области (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)	Повышение на территории Курганской области уровня профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
4.	Разработка и внедрение регламентов организации межведомственного взаимодействия органов и учреждений безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального района (городского округа) Курганской области по выявлению и сопровождению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении (в том числе в конфликте с законом)	2016 - 2017 годы	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области; органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)	Создание в регионе эффективной системы непрерывной индивидуальной социальной помощи несовершеннолетним, в том числе склонным к асоциальному поведению, а также единого информационного пространства по оказываемым реабилитационным услугам несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом
5.	Обеспечение деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по координации проведения профилактической работы в отношении детей и подростков, находящихся в конфликте с законом, и их родителей на основе регламентов межведомственного взаимодействия	2016 - 2017 годы	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области; территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	Повышение на территории Курганской области уровня профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
6.	Оптимизация единой межведомственной системы сбора и учета информации о несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, нуждающихся в различных видах помощи, воспитательном контроле	2016 - 2017 годы	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области; органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию); территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	Создание в регионе эффективной системы непрерывной индивидуальной социальной помощи несовершеннолетним, в том числе склонным к асоциальному поведению, а также единого информационного пространства по оказываемым реабилитационным услугам несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом
7.	Разработка и реализация межведомственных индивидуальных программ социальной реабилитации семей, в которых воспитываются несовершеннолетние, совершающие правонарушения	2016 - 2017 годы	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области; органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию); территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	Успешная социальная реабилитация (адаптация) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, включая помощь детям - жертвам преступлений и их семьям
8.	Организация и проведение межведомственных выездов в муниципальные районы Курганской области для изучения причин, обусловивших рост преступности несовершеннолетних, трансляции положительного опыта работы в сфере профилактики правонарушений	2016 - 2017 годы	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области; территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)	Раннее выявление несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроля
9.	Проведение "Единого дня профилактики" для несовершеннолетних, состоящих на учете в органах полиции, и их родителей	2016 - 2017 годы	Управление Министерства внутренних дел России по Курганской области (по согласованию); органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)	Раннее выявление несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроля
10.	Организация деятельности службы по сопровождению несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, "Социальная помощь"	2016 - 2017 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Департамент образования и науки Курганской области; Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Катайский детский дом"; Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Далматовский детский дом"; Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Кипельский детский дом"; Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение "Старопросветская школа", имеющее интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников
(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 13.06.2017 № 209)
11.	Организация деятельности специалистов-выявителей участковых социальных служб по раннему выявлению несовершеннолетних, находящихся в кризисной ситуации, нуждающихся в различных видах помощи и контроля	2016 - 2017 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области; организации социального обслуживания Курганской области	Раннее выявление несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроля
12.	Совершенствование деятельности мобильной медико-социальной службы по выявлению и организации профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, состоящими на учете в наркологических кабинетах	2016 - 2017 годы	Департамент здравоохранения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение "Курганский областной наркологический диспансер"	Раннее выявление несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроля
13.	Обеспечение своевременного выявления несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений, нуждающихся в различных видах помощи, проживающих в отдаленных населенных пунктах	2016 - 2017 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области; организации социального обслуживания Курганской области	Раннее выявление несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроля
14.	Организация деятельности социальных служб экстренного реагирования по оказанию незамедлительной помощи детям, попавшим в социально опасное положение, в том числе ставшим жертвами преступлений	2016 - 2017 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям"; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району"	Успешная социальная реабилитация (адаптация) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, включая помощь детям - жертвам преступлений и их семьям
15.	Организация и проведение межведомственных оперативно-профилактических операций, направленных на предупреждение подростковой преступности, в том числе при участии некоммерческих общественных организаций	2016 - 2017 годы	Управление Министерства внутренних дел России по Курганской области (по согласованию); органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию); общественные организации и объединения (по согласованию)	Раннее выявление несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроля
16.	Внедрение методов уличной социальной работы (аутрич-метод) для своевременного выявления несовершеннолетних, находящихся в кризисной ситуации и склонных к совершению правонарушений, нуждающихся в различных видах помощи и контроля	2016 - 2017 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Звериноголовскому району"; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Кетовскому району"; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Лебяжьевскому району"; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Притобольному району"; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району"	Раннее выявление несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроля
17.	Организация вовлечения детей, склонных к противоправному поведению, в позитивную деятельность в рамках реализации социального проекта "Курган - город добрых улиц"	2016 - 2017 годы	Департамент социальной политики Администрации города Кургана (по согласованию); Муниципальное бюджетное учреждение города Кургана "Курганский Дом молодежи" (по согласованию)	Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников
18.	Выявление несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений, в рамках деятельности детских социально-досуговых, игротерапевтических кабинетов	2016 - 2017 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям"; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району"; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Белозерскому району"; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Мишкинскому району"; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Сафакулевскому району"	Раннее выявление несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроля
19.	Создание "модельных квартир" для подростков, склонных к противоправному поведению, с целью формирования у них независимого социально одобряемого поведения	2016 - 2017 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Катайский детский дом"	Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников
(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 13.06.2017 № 209)
20.	Развитие технологий клубной работы, направленных на формирование жизнестойкого и социально-приемлемого поведения у несовершеннолетних, находящихся в кризисной ситуации и (или) склонных к совершению правонарушений	2016 - 2017 годы	Департамент образования и науки Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеский центр"; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Альменевскому району"; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Далматовскому району"; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Сафакулевскому району"; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Частоозерскому району"; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Шатровскому району"; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Шумихинскому району"; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Щучанскому району"	Успешная социальная реабилитация (адаптация) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, включая помощь детям - жертвам преступлений и их семьям
21.	Проведение военно-патриотических профильных смен "Твоя Победа" для несовершеннолетних, совершивших правонарушение	2016 - 2017 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Департамент образования и науки Курганской области; Региональное отделение общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Курганской области (по согласованию)	Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников
22.	Внедрение адаптивно-развивающих технологий в рамках деятельности низкопороговых клубов для подростков, состоящих на профилактических учетах	2016 - 2017 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Департамент образования и науки Курганской области; Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям"; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Варгашинскому району"; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Катайскому району"; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Притобольному району"; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Целинному району"; Государственное бюджетное учреждение "Центр помощи детям"	Успешная социальная реабилитация (адаптация) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, включая помощь детям - жертвам преступлений и их семьям
(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 13.06.2017 № 209)
23.	Внедрение метода фототерапии в деятельность по профилактике правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных	2016 - 2017 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям"; Государственное бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"; Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Кипельский детский дом"	Успешная социальная реабилитация (адаптация) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, включая помощь детям - жертвам преступлений и их семьям
(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 13.06.2017 № 209)
24.	Организация непрерывного индивидуального сопровождения несовершеннолетнего, находящегося в конфликте с законом, и его семьи	2016 - 2017 годы	Территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)	Повышение на территории Курганской области уровня профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
25.	Вовлечение детей, находящихся на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в деятельность областного волонтерского штаба "Открытое сердце"	2016 - 2017 годы	Департамент образования и науки Курганской области; Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр"; территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников
26.	Развитие деятельности служб медиации в образовательных организациях Курганской области	2016 - 2017 годы	Департамент образования и науки Курганской области; Государственное бюджетное учреждение "Центр помощи детям"; образовательные организации (по согласованию)	Формирование условий для создания новых рабочих мест
(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 13.06.2017 № 209)
27.	Внедрение технологии "Плечом к плечу" по организации индивидуального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом	2016 - 2017 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"; Государственное бюджетное учреждение "Мишкинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"; Государственное бюджетное учреждение "Петуховский социальный приют для детей и подростков"; Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям"	Успешная социальная реабилитация (адаптация) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, включая помощь детям - жертвам преступлений и их семьям
28.	Создание кабинетов социально-психологической диагностики, психоэмоциональной коррекции детей, подвергшихся преступным посягательствам, в период досудебного сопровождения	2016 - 2017 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Департамент образования и науки Курганской области; Управление Министерства внутренних дел России по Курганской области (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"; Государственное казенное общеобразовательное учреждение "Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат N 16"	Успешная социальная реабилитация (адаптация) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, включая помощь детям - жертвам преступлений и их семьям
29.	Оказание психологической помощи детям, подвергшимся жестокому обращению, преступным посягательствам, и их семьям в рамках деятельности психологической службы "Очный консультант"	2016 - 2017 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям"; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Шадринску и Шадринскому району"	Успешная социальная реабилитация (адаптация) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, включая помощь детям - жертвам преступлений и их семьям
30.	Внедрение и реализация технологии наставничества над несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом	2016 - 2017 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям"; Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Куртамышскому району"; Государственное бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников
(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 13.06.2017 № 209)
31.	Оказание воспитательного воздействия на несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, с использованием ресурсов социальных сетей	2016 - 2017 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	Создание в регионе эффективной системы непрерывной индивидуальной социальной помощи несовершеннолетним, в том числе склонным к асоциальному поведению, а также единого информационного пространства по оказываемым реабилитационным услугам несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом
32.	Организация службы медико-социального сопровождения несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению, находящихся в конфликте с законом, состоящих на учете в наркологических и психиатрических кабинетах	2016 - 2017 годы	Департамент здравоохранения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение "Курганский областной наркологический диспансер"; Государственное казенное учреждение "Курганская областная психоневрологическая больница"	Успешная социальная реабилитация (адаптация) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, включая помощь детям - жертвам преступлений и их семьям
33.	Реабилитация несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению, находящихся в конфликте с законом, состоящих на учете в наркологических и психиатрических кабинетах, через участие в реабилитационно-адаптационных психотерапевтических программах	2016 - 2017 годы	Департамент здравоохранения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение "Курганский областной наркологический диспансер"; Государственное казенное учреждение "Курганская областная психоневрологическая больница"	Успешная социальная реабилитация (адаптация) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, включая помощь детям - жертвам преступлений и их семьям
34.	Организация реабилитации несовершеннолетних, состоящих на учетах в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав средствами арт-терапии	2016 - 2017 годы	Управление культуры Курганской области; Государственное бюджетное учреждение культуры "Курганский областной художественный музей"	Успешная социальная реабилитация (адаптация) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, включая помощь детям - жертвам преступлений и их семьям
35.	Функционирование консультативной службы для подростков, находящихся в конфликте с законом, и их родителей в рамках деятельности "Центра по оказанию правовой и профилактической помощи несовершеннолетним и их родителям"	2016 - 2017 годы	Департамент образования и науки Курганской области; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Шадринский государственный педагогический университет" (по согласованию)	Создание в регионе эффективной системы непрерывной индивидуальной социальной помощи несовершеннолетним, в том числе склонным к асоциальному поведению, а также единого информационного пространства по оказываемым реабилитационным услугам несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом
36.	Создание межведомственного виртуального правового центра "Спроси юриста" для детей, находящихся в конфликте с законом, и их семей в целях обеспечения их прав и интересов, оказания бесплатной юридической помощи	2016 - 2017 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям"	Создание в регионе эффективной системы непрерывной индивидуальной социальной помощи несовершеннолетним, в том числе склонным к асоциальному поведению, а также единого информационного пространства по оказываемым реабилитационным услугам несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом
37.	Реализация программ профилактики социального аутсайдерства и бродяжничества для несовершеннолетних с девиантным поведением	2016 - 2017 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Департамент образования и науки Курганской области; Государственное бюджетное учреждение "Петуховский социальный приют для детей и подростков"; Государственное бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"; Государственное бюджетное учреждение "Мишкинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"; Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Введенский детский дом"; Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение "Старопросветская школа", имеющее интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Раннее выявление несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроля
(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 13.06.2017 № 209)
38.	Совершенствование социально-досуговой деятельности на базе площадок "Территория позитива"	2016 - 2017 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"; Государственное бюджетное учреждение "Мишкинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"; Государственное бюджетное учреждение "Петуховский социальный приют для детей и подростков"	Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников
39.	Организация работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних через обеспечение занятости несовершеннолетних позитивной социально-досуговой деятельностью в рамках деятельности культурно-образовательных центров Курганской области и деятельности зональных кабинетов психологической помощи	2016 - 2017 годы	Департамент образования и науки Курганской области; Государственное бюджетное учреждение "Центр помощи детям"	Создание в регионе эффективной системы непрерывной индивидуальной социальной помощи несовершеннолетним, в том числе склонным к асоциальному поведению, а также единого информационного пространства по оказываемым реабилитационным услугам несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом
(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 13.06.2017 № 209)
40.	Реализация индивидуального профилактического маршрута несовершеннолетних, находящихся в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области	2016 - 2017 годы	Управление Министерства внутренних дел России по Курганской области (по согласованию); центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Курганской области (по согласованию); органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)	Создание в регионе эффективной системы непрерывной индивидуальной социальной помощи несовершеннолетним, в том числе склонным к асоциальному поведению, а также единого информационного пространства по оказываемым реабилитационным услугам несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом
41.	Ресоциализация несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации	2016 - 2017 годы	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области; уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка; территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	Повышение на территории Курганской области уровня профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
42.	Социальная реабилитация несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, посредством родительской поддержки	2016 - 2017 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области; организации социального обслуживания Курганской области; территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	Повышение на территории Курганской области уровня профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
43.	Внедрение технологии "7 - Я" в работу с несовершеннолетними осужденными, состоящими на учете в уголовно-исполнительной инспекции, и их ближайшим окружением	2016 - 2017 годы	Управление федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области (по согласованию); Федеральное казенное учреждение "Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области" (по согласованию)	Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников
44.	Реализация технологии социальной адаптации и интеграции девушек, находящихся в конфликте с законом, "Дом на полпути"	2016 - 2017 годы	Федеральное государственное бюджетное специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением "Куртамышское специальное профессиональное училище N 1 закрытого типа" (по согласованию)	Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников
45.	Реализация культурно-эстетического модуля в рамках межведомственного сопровождения подростков, содержащихся в учреждениях закрытого типа	2016 - 2017 годы	Управление культуры Курганской области; Государственное бюджетное учреждение культуры "Курганский областной художественный музей"	Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников
46.	Организация межведомственного сопровождения несовершеннолетних, содержащихся в учреждении закрытого типа, посредством арт-терапевтических программ	2016 - 2017 годы	Управление культуры Курганской области; Государственное бюджетное учреждение культуры "Курганский областной художественный музей"; Федеральное государственное бюджетное специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением "Куртамышское специальное профессиональное училище N 1 закрытого типа" (по согласованию)	Формирование условий для создания новых рабочих мест
47.	Проведение ежегодных оперативно-профилактических мероприятий (акций)	2016 - 2017 годы	Управление Министерства внутренних дел по России Курганской области (по согласованию); территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	Повышение на территории Курганской области уровня профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
48.	Создание трудовых мастерских (трудовая адаптация) для социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом	2016 - 2017 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Введенский детский дом"; Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Житниковский детский дом"; Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Далматовский детский дом"; Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Кипельский детский дом"; Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Курганский детский дом"	Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников
(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 13.06.2017 № 209)
49.	Создание профориентационных студий "Мои горизонты" для детей, находящихся в конфликте с законом и (или) социально опасном положении	2016 - 2017 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Департамент образования и науки Курганской области; Государственное бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"; Государственное бюджетное учреждение "Мишкинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"; Государственное бюджетное учреждение "Петуховский социальный приют для детей и подростков"; Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Введенский детский дом"; Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Житниковский детский дом"; Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Далматовский детский дом"; Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение "Старопросветская школа", имеющее интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников
(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 13.06.2017 № 209)
50.	Социально-трудовая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, посредством их занятости в рамках акции "Я люблю Курган! - трудовые отряды", в интегрированных отрядах "Наш город", "В ногу с законом"	2016 год	Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Кургана, города Шадринска, Каргапольского района (по согласованию)	Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников
(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 13.06.2017 № 209)
51.	Оказание государственных услуг по организации профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования	2016 - 2017 годы	Главное управление по труду и занятости населения Курганской области; территориальные центры занятости населения	Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников
52.	Военно-патриотический турнир "Поверь в себя!" для подростков, находящихся в конфликте с законом	2016 - 2017 годы	Администрация города Кургана (по согласованию); Управление Министерства внутренних дел России по городу Кургану (по согласованию); Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеский центр "Радуга" р.п. Каргаполье (по согласованию); Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Дом творчества детей и молодежи "Гармония" города Кургана (по согласованию)	Успешная социальная реабилитация (адаптация) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, включая помощь детям - жертвам преступлений и их семьям
53.	Проведение мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта, здорового образа жизни для подростков, находящихся в конфликте с законом	2016 - 2017 годы	Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области; учреждения, подведомственные Управлению по физической культуре, спорту и туризму Курганской области	Успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников
54.	Проведение координационного семинара-совещания субъектов системы профилактики с уполномоченным при Губернаторе Курганской области по правам ребенка, прокуратурой Курганской области и Курганским областным судом	2016 - 2017 годы	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области; уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка	Создание в регионе эффективной системы непрерывной индивидуальной социальной помощи несовершеннолетним, в том числе склонным к асоциальному поведению, а также единого информационного пространства по оказываемым реабилитационным услугам несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом
55.	Проведение методических семинаров, вебинаров по подготовке руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти, руководителей и специалистов органов и учреждений системы профилактики муниципальных образований Курганской области по применению технологии работы со случаем	2016 - 2017 годы	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Департамент образования и науки Курганской области; Управление культуры Курганской области; учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)	Повышение на территории Курганской области уровня профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
56.	Создание и функционирование областного межведомственного ресурсно-методического центра по профилактике правонарушений несовершеннолетних	2016 - 2017 годы	Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"	Повышение на территории Курганской области уровня профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
57.	Организация курсов повышения квалификации для ответственных лиц территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав	2016 - 2017 годы	Правительство Курганской области; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области; территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; Департамент образования и науки Курганской области; Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования и социальных технологий"	Формирование условий для создания новых рабочих мест
58.	Организация и проведение областных семинаров, тренингов для работников региональной системы образования, специалистов по работе с молодежью Курганской области по различным вопросам ведения профилактической антинаркотической работы в образовательной и молодежной среде	2016 - 2017 годы	Департамент образования и науки Курганской области; органы власти муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)	Повышение на территории Курганской области уровня профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
59.	Обучение специалистов, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, технологиям реабилитации подростков через эстетическое воспитание	2016 - 2017 годы	Управление культуры Курганской области; Государственное бюджетное учреждение культуры "Курганский областной художественный музей"	Повышение на территории Курганской области уровня профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
60.	Освещение в региональных средствах массовой информации, на интернет-ресурсах (официальных порталах, сайтах) деятельности по профилактике преступности и правонарушений несовершеннолетних	2016 - 2017 годы	Правительство Курганской области, уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка; исполнительные органы государственной власти Курганской области; учреждения системы профилактики (по согласованию)	Создание в регионе эффективной системы непрерывной индивидуальной социальной помощи несовершеннолетним, в том числе склонным к асоциальному поведению, а также единого информационного пространства по оказываемым реабилитационным услугам несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом