Расширенный поиск

Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 № 500

▼

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2013 г. N 500

Утратило силу - Постановление Правительства Курганской области

от 24.05.2016 № 138

О государственной Программе Курганской области

"Завтра начинается сегодня"

(В редакции Постановления Правительства Курганской области

от 22.07.2014 № 302)

В целях профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить государственную Программу Курганской области "Завтра начинается сегодня" согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Курганской области от 14 августа 2012 года N 409 "О целевой Программе Курганской области "Завтра начинается сегодня" на 2012 - 1014 годы".

3. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".

4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.

Губернатор Курганской области О.А.Богомолов

Приложение

к Постановлению

Правительства

Курганской области

от 14 октября 2013 г. N 500

"О государственной Программе

Курганской области

"Завтра начинается сегодня"

Государственная Программа

Курганской области "Завтра начинается сегодня"

(В редакции Постановления Правительства Курганской области

от 22.07.2014 № 302)

Раздел I. Паспорт

государственной Программы Курганской области

"Завтра начинается сегодня"

Наименование

Государственная Программа Курганской области "Завтра начинается сегодня" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

Главное управление образования Курганской области

Соисполнители

Правительство Курганской области, Главное управление образования Курганской области, Департамент здравоохранения Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области, Управление культуры Курганской области, подведомственные государственные учреждения (по согласованию), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (по согласованию), Федеральное казенное учреждение "Юргамышская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области" (по согласованию), Федеральное государственное бюджетное специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением "Куртамышское специальное профессиональное училище N 1 закрытого типа" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию), муниципальные учреждения (по согласованию)

Цели

Профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных;

социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, посредством организации межведомственного сопровождения и реабилитации несовершеннолетних

Задачи

Совершенствование межведомственного сопровождения несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению или находящихся в конфликте с законом, а также лиц из числа несовершеннолетних правонарушителей, находящихся в воспитательной колонии, специализированных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей;

обеспечение выявления несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроле;

развитие сети служб по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом;

внедрение в работу служб учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Курганской области новых технологий и методик социализации, реабилитации и социального сопровождения подростков, склонных к асоциальному поведению или оказавшихся в конфликте с законом;

повышение информированности и правовой грамотности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и их родителей;

развитие систем методического обеспечения и повышения профессиональной компетентности специалистов, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом

Целевые индикаторы

Численность несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (человек);

численность несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (человек);

удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних (процент);

удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление (процент);

число преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними (единица);

доля несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, охваченных программами межведомственного сопровождения, в том числе вовлеченных в социально-реабилитационные программы, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом (процент);

доля специалистов, прошедших обучение, повысивших квалификацию в рамках Программы, из общего количества специалистов, занимающихся вопросами профилактики безнадзорности и правонарушений (процент)

Сроки реализации

2014 - 2016 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Планируемый объем бюджетного финансирования Программы в 2014 - 2016 годах составляет 66982 тысячи рублей, в том числе: за счет областного бюджета:

2014 год - 15636 тысяч рублей;

2015 год - 13716 тысяч рублей;

2016 год - 13716 тысяч рублей;

за счет средств местных бюджетов:

2014 год - 4470 тысяч рублей;

2015 год - 4470 тысяч рублей;

2016 год - 4470 тысяч рублей;

за счет средств федерального бюджета:

2014 год - 2302 тысячи рублей.

Планируется привлечь средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд):

2014 год - 8202 тысячи рублей (по согласованию)

(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 22.07.2014 № 302)

Ожидаемые результаты реализации

Создание условий по обеспечению системы профилактики по сопровождению несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению или находящихся в конфликте с законом, а также лиц из числа несовершеннолетних правонарушителей, находящимся в воспитательной колонии, специализированных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, способствующей снижению подростковой преступности;

повышение в регионе уровня профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

оказание своевременной квалифицированной социальной, правовой, психологической помощи несовершеннолетним, направленной на недопущение совершения ими противоправных действий, в том числе повторных;

раннее выявление несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроля;

своевременное оказание услуг несовершеннолетним, склонным к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающимся в различных видах помощи и контроля;

создание инфраструктуры профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом;

комплексная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом;

формирование условий для создания новых рабочих мест;

удовлетворенность детей, находящихся в конфликте с законом, и их родителей количеством и качеством социально-реабилитационных услуг;

занятость несовершеннолетних позитивной социально-досуговой деятельностью;

успешная социальная реабилитация (адаптация) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;

успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников;

создание единого информационного пространства по оказываемым реабилитационным услугам несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом, и вопросу правовой ответственности за совершение детьми правонарушений и преступлений;

повышение степени информированности населения о проблемах подростковой преступности, в том числе несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и их родителей;

формирование общественного мнения, нетерпимого к проявлениям подросткового асоциального поведения, а также к подростковой преступности;

повышение активности населения в сфере оперативного сообщения компетентным органам о случаях противоправного поведения несовершеннолетних;

повышение качества предоставляемых социальных реабилитационных услуг;

увеличение положительных результатов социальной реабилитации подростков, находящихся в конфликте с законом, в отношении которых применялись современные технологии и методики

Раздел II. Характеристика текущего состояния

в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних

Курганской области

Подростковая преступность в Курганской области имеет тенденцию к снижению (2008 год - 1164, 2009 год - 847, 2010 год - 750, 2011 год - 611). Во многом положительной динамике данного показателя способствует межведомственное взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, координируемое комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области (далее - областная комиссия). Применение в работе программно-целевого метода позволяет направить совместные усилия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на решение актуальных проблем в области детства.

Вместе с тем необходимо заметить, что уменьшение вышеуказанного показателя происходит на фоне общего снижения детского населения в Курганской области: по сравнению с 2008 годом показатель снизился на 3,5% и составлял в 2011 году 177,2 тыс. человек. Доля детей в возрасте 14 - 17 лет от общей численности детей в Курганской области уменьшилась на 4,6% (2008 год - 27,4%, 2011 год - 22,8%). По данным демографического прогноза, к 2014 году наметится рост детского населения, в том числе и подросткового возраста, что безусловно вызывает особое внимание со стороны субъектов системы профилактики Курганской области.

Таким образом, криминальная обстановка в подростковой среде остается тревожной и требует принятия профилактических мер.

Анализ состояния подростковой преступности в Курганской области свидетельствует о том, что к социальным факторам, влияющим на совершение преступных действий подростками, относятся: социальное сиротство детей, невыполнение родителями обязанностей по воспитанию детей, вовлечение подростков в преступную деятельность со стороны взрослых лиц.

Кроме того, к числу причин сохранения уровня правонарушений и преступлений несовершеннолетних можно отнести следующие:

- недостаточный уровень межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по своевременному выявлению семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

- недостаточный уровень взаимодействия и скоординированности субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации межведомственного сопровождения несовершеннолетних и их семей, относящихся к категории объектов, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа;

- недостаточная работа по ресоциализации подростков, имеющих проблемы с законом, совершивших правонарушения и преступления, отбывших наказание;

- отсутствие эффективной системы реинтеграции в общество несовершеннолетних правонарушителей, в частности подростков, возвращающихся из учреждений системы наказаний;

- рост ранней алкоголизации и наркомании подростков.

Негативным моментом криминогенной обстановки является увеличение количества преступлений, совершенных подростками в состоянии алкогольного опьянения (2010 год - 77, 2011 год - 115, увеличение на 49,4%).

С увеличением количества преступлений соответственно увеличилось и количество лиц, их совершивших (2010 год - 61, 2011 год - 87). За 12 месяцев 2011 год на территории Курганской области зарегистрировано 6 преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии наркотического, токсического опьянения (в 2010 году - 2).

За 2011 года несовершеннолетними, не достигшими возраста уголовной ответственности, совершено 372 общественно опасных деяния (2010 год - 396, уменьшение на 6,1%). Повторные общественно опасные деяния совершили 57 несовершеннолетних (в 2010 году - 49, увеличение на 16,3%).

В целях переориентации личности несовершеннолетних правонарушителей, предупреждения совершения повторных общественно опасных деяний и административных правонарушений в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа направлено 15 подростков (2010 год - 25, уменьшение на 40,0%), в центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области помещено 27 подростков (2010 год - 24).

Одной из основных причин высокого уровня безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних является отрицательное влияние родителей, неблагополучная обстановка в семье. В 2011 году возбуждено 26 уголовных дел по статье 156 Уголовного кодекса Российской Федерации (в 2010 году - 38).

По данным Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области за 12 месяцев 2011 года зарегистрировано 1166 фактов самовольных уходов несовершеннолетних с мест постоянного жительства (в 2010 году - 1134, увеличение на 2,8%), из них:

457 фактов (в 2010 году - 375, увеличение на 21,8%) допустили воспитанники учреждений государственной поддержки детства, в том числе: воспитанники детских домов - 257 (в 2010 году - 193, увеличение на 33,1%), школ-интернатов - 70 (в 2010 году - 85, уменьшение на 17,6%), воспитанники, обучающиеся в учреждениях начального профессионального образования и проживающие в общежитиях, - 130 (в 2010 году - 97, увеличение на 34,0%);

148 - воспитанники социально-реабилитационных учреждений (в 2010 году - 130, увеличение на 13,8%);

19 - воспитанники Государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением "Просветская специальная общеобразовательная школа" (в 2010 году - 5);

38 - опекаемые несовершеннолетние (в 2010 году - 60, уменьшение на 36,6%);

21 - проживающие в приемных семьях и находящиеся на патронате (в 2010 году - 57, уменьшение на 63,1%);

483 - несовершеннолетние, проживающие с законными представителями (в 2010 году - 507, уменьшение на 4,7%).

Из общего количества самовольно ушедших подростков находились в возрасте 16 - 17 лет - 479, 14 - 15 лет - 367, младше 14 лет - 320.

Из 1166 фактов самовольных уходов 440 допущены девочками, 726 - мальчиками.

Из анализа причин, по которым подростки совершают самовольные уходы, следует, что:

- в большинстве случаев несовершеннолетние не желают выполнять требования родителей, иных законных представителей по соблюдению режима дня, необходимости обучения;

- 397 подростков из 1166 предпочитают общаться с друзьями неограниченное время (в 2010 году - 396 из 1134);

- 369 - вести бесконтрольный образ жизни (в 2010 году - 304);

- в 262 случаях подростки стремятся увидеться со своими родственниками (в 2010 году - 308); данная причина в большей степени характерна для воспитанников детских государственных учреждений;

- в 84 случаях подростки не имели намерений совершать самовольные уходы, гуляли с друзьями без предупреждения родителей или законных представителей, несвоевременно возвращались с прогулок (в 2010 году - в 65 случаях).

Одной из причин совершения подростками противоправных деяний является недостаточное внимание со стороны родителей и преподавателей, отсутствие заботы, неорганизованный досуг несовершеннолетних. Подростки зачастую не находят понимания в семьях и остаются один на один со своими проблемами.

Лица, совершающие противоправные действия в раннем возрасте, позже, как правило, значительно труднее поддаются исправлению и в итоге составляют основной резерв для взрослой и рецидивной преступности. Напротив, наиболее раннее выявление и своевременное принятие необходимых профилактических мер к подросткам, совершающим первые не представляющие большой общественной опасности правонарушения, в значительной степени позволяют не допустить формирования у них стойкой направленности на совершение в дальнейшем каких-либо преступлений.

Раздел III. Приоритеты и цели

государственной политики в сфере профилактики

преступности среди несовершеннолетних, находящихся

в конфликте с законом, имеющих противоправное

и асоциальное поведение

Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.

Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики, обозначенным в Федеральном законе от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". В частности, к основным задачам деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних отнесено предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Консолидация усилий органов государственной власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение государственных задач в сфере профилактики правонарушений положительно повлияет на создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.

Особый акцент в работе с несовершеннолетними, оказавшимися в конфликте с законом, и их семьями видится в разработке и внедрении новых социальных педагогических и психологических реабилитационных технологий. Это психолого-педагогические, правовые, медико-социальные программы по профилактике правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, направленные на максимальное обеспечение прав и свобод несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с законом, их интеграцию в "здоровую" среду сверстников, социальную адаптацию и реабилитацию.

Целесообразность решения проблемы организации комплексной профилактической работы и сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и их семей программно-целевым методом обусловлена необходимостью:

- разработки и реализации межведомственного комплекса мероприятий, увязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам выполнения, исполнителям и ориентированных на результат;

- координации взаимодействия различных отраслей социальной сферы;

- оптимизации использования бюджетных средств и направления их на решение стратегически значимых направлений социальной политики;

- создания условий для социализации и реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с законом;

- выполнения в рамках Программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации проектов.

Таким образом, в основу разработки Программы положен программно-целевой метод, а в рамках ее реализации предусмотрен мониторинг эффективности мероприятий на основе разработанных индикаторов, необходимых для отслеживания промежуточных результатов и проведения необходимой корректировки мероприятий Программы. Вышеуказанный метод основан на межведомственном взаимодействии органов исполнительной власти Курганской области, правоохранительных органов, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области.

Раздел IV. Цели и задачи Программы

Действующая система профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, имеющих противоправное и асоциальное поведение, неэффективна и нуждается в совершенствовании. Необходимым условием решения указанной проблемы может быть только комплексное целенаправленное взаимодействие всех заинтересованных ведомств, служб и учреждений в рамках реализации Программы.

Таким образом, целью Программы является профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных; социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, посредством организации межведомственного сопровождения и реабилитации несовершеннолетних.

Задачами Программы на 2014 - 2016 годы являются:

совершенствование межведомственного сопровождения несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению или находящихся в конфликте с законом, а также лиц из числа несовершеннолетних правонарушителей, находящихся в воспитательной колонии, специализированных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей;

развитие сети служб по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом;

внедрение в работу служб учреждений системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних Курганской области новых технологий и методик социализации, реабилитации и социального сопровождения подростков, склонных к асоциальному поведению или оказавшихся в конфликте с законом;

Достижение поставленных задач планируется осуществить посредством:

- развития эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Курганской области;

- оказания своевременной квалифицированной социальной, правовой, психологической помощи несовершеннолетним, направленной на недопущение совершения ими противоправных действий;

- раннего выявления несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроля;

- создания инфраструктуры профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом;

- комплексной реабилитации детей, находящихся в конфликте с законом;

- повышения удовлетворенности детей, находящихся в конфликте с законом, и их родителей количеством и качеством социально-реабилитационных услуг;

- занятости несовершеннолетних позитивной социально-досуговой деятельностью;

- создания единого информационного пространства по оказываемым реабилитационным услугам несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом, и вопросу правовой ответственности за совершение детьми правонарушений и преступлений;

- формирования общественного мнения, нетерпимого к проявлениям подросткового асоциального поведения, а также к подростковой преступности;

- повышения активности населения в сфере оперативного сообщения компетентным органам о случаях противоправного поведения несовершеннолетних.

Раздел V. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2014 - 2016 годы.

Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы обеспечивает создание условий для положительных качественных и количественных изменений в социальной и экономической ситуации в Курганской области.

Оценка показателей производится на основании мониторинга результативности Программы, ежегодных информационно-аналитических материалов, результатов деятельности по мероприятиям.

Прогноз ожидаемых конечных результатов Программы приведен в таблице 1.

Таблица 1

Задачи

Количественные показатели

Качественные показатели

Увеличение числа несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, охваченных межведомственными социально-реабилитационными программами, с 30% до 90%;

увеличение доли несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, охваченных социально-реабилитационными программами, от общего числа несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, до 80%;

сокращение удельного веса склонных к асоциальному поведению или находящихся в конфликте с законом, по отношению к общему числу детей (от 6 до 17 лет) на 10%

Создание условий для обеспечения системы профилактики по сопровождению несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению или находящихся в конфликте с законом, а также лиц из числа несовершеннолетних правонарушителей, находящихся в воспитательной колонии, специализированных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, снижению подростковой преступности;

Обеспечение выявления несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроле

Увеличение удельного веса несовершеннолетних, выявленных на ранней стадии склонности к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроле, от общего числа несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, на 10%

Раннее выявление несовершеннолетних, склонных к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающихся в различных видах помощи и контроля;

своевременное оказание услуг несовершеннолетним, склонным к совершению или совершивших правонарушения и преступления, нуждающимся в различных видах помощи и контроля

Развитие сети служб по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом

Увеличение количества служб по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом, до 15;

увеличение доли учреждений, применяющих методики по профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних, от общего числа учреждений на 15%;

увеличение количества детей, находящихся в конфликте с законом, и их родителей, получивших реабилитационные услуги, от общего количества детей данной категории на 25%;

снижение количества правонарушений, в том числе повторных, на 4% (с 24% до 20%);

снижение числа несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, на 400 человек

Создание инфраструктуры профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом;

комплексная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом;

повышение уровня профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних;

формирование условий для создания новых рабочих мест

Внедрение в работу служб учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Курганской области новых технологий и методик социализации, реабилитации и социального сопровождения подростков, склонных к асоциальному поведению или оказавшихся в конфликте с законом

Увеличение числа применяемых новых технологий и методик социализации, реабилитации и социального сопровождения подростков, склонных к асоциальному поведению или оказавшихся в конфликте с законом, до 10;

увеличение числа молодежных организаций, участвующих в интеграционных мероприятиях, до 10;

рост числа подростков, охваченных социально-досуговыми и превентивными мероприятиями по снижению социальных рисков (демонстрации противоправного поведения), до 1700 человек;

сокращение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних до 17,8%;

сокращение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление, до 25%

Удовлетворенность детей, находящихся в конфликте с законом, и их родителей количеством и качеством социально-реабилитационных услуг;

занятость несовершеннолетних позитивной социально-досуговой деятельностью;

успешная социальная реабилитация (адаптация) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;

успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников

Повышение информированности и правовой грамотности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, и их родителей

Увеличение доли семей, осведомленных по вопросу правовой ответственности за совершение детьми правонарушений и преступлений, до 100%;

увеличение числа подростков, привлеченных к участию в мероприятиях по правовому воспитанию, до 1700 человек;

сокращение численности несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав за совершение административных правонарушений, до 1700 человек;

увеличение доли учреждений, участвующих в информировании населения о проблеме подростковой преступности, на 15%

Создание единого информационного пространства по оказываемым реабилитационным услугам несовершеннолетним, находящимся в конфликте с законом, и вопросу правовой ответственности за совершение детьми правонарушений и преступлений;

повышение активности населения в сфере оперативного сообщения компетентным органам о случаях противоправного поведения несовершеннолетних

Развитие системы методического обеспечения и повышения профессиональной компетентности специалистов, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом

Увеличение числа специалистов, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, повысивших профессиональную квалификацию;

увеличение числа специалистов, прошедших обучение по отдельным технологиям и методикам социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, на 25%;

увеличение доли специалистов, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, прошедших обучение, повысивших квалификацию в рамках Программы, из общего числа специалистов, занимающихся вопросами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, с 35% до 65%

Повышение качества предоставляемых социальных реабилитационных услуг;

Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственных исполнителей и соисполнителей приведен в таблице 2.

Таблица 2

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Ответственный исполнитель и соисполнитель

Ожидаемый конечный результат

Организация и деятельность межведомственной рабочей группы по управлению Программой

2014 - 2016 годы

Правительство Курганской области

Создание условий для обеспечения системы профилактики по сопровождению несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению или находящихся в конфликте с законом, а также лиц из числа несовершеннолетних правонарушителей, находящихся в воспитательной колонии, специализированных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, способствующей снижению подростковой преступности;

Оптимизация единой межведомственной системы оперативного сбора, аккумуляции и учета информации о несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом

2014 - 2016 годы

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию),

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию),

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (по согласованию)

Совершенствование правовой базы Курганской области в части организации деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

2014 - 2016 годы

Правительство Курганской области,

Главное управление образования Курганской области,

Департамент здравоохранения Курганской области,

Главное управление социальной защиты населения Курганской области,

Управление культуры Курганской области

Разработка и внедрение регламентов организации межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального района (городского округа) Курганской области по выявлению и сопровождению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении (в том числе в конфликте с законом)

2014 - 2016 годы

Правительство Курганской области,

Главное управление образования Курганской области,

Департамент здравоохранения Курганской области,

Главное управление социальной защиты населения Курганской области,

Управление культуры Курганской области,

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию),

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию),

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (по согласованию)

Организация и проведение межведомственной оперативно-профилактической операции "Условник"

2014 - 2016 годы

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию),

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (по согласованию)

Создание областной опорной площадки по профилактике социально негативных явлений среди молодежи

2014 - 2016 годы

Главное управление образования Курганской области,

органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

Межведомственное сопровождение процесса социальной реабилитации детей, находящихся в конфликте с законом, посредством организации социально-досуговой деятельности на базе площадок "Территория позитива"

2014 - 2016 годы

Органы местного самоуправления Куртамышского района Курганской области (по согласованию),

Муниципальное бюджетное учреждение "Физкультурно-оздоровительный комплекс" (по согласованию),

муниципальные казенные общеобразовательные учреждения Куртамышского района (по согласованию):

"Куртамышская средняя общеобразовательная школа N 2",

"Березовская средняя общеобразовательная школа",

"Косулинская средняя общеобразовательная школа",

"Камаганская средняя общеобразовательная школа",

"Нижневская средняя общеобразовательная школа",

"Песьяновская средняя общеобразовательная школа",

"Обанинская основная общеобразовательная школа",

"Костылевская основная общеобразовательная школа",

"Закомалдинская основная общеобразовательная школа"

Апробация и внедрение культурно-эстетического модуля в рамках межведомственного сопровождения подростков, содержащихся в учреждениях закрытого типа

2014 - 2016 годы

Управление культуры Курганской области,

Государственное учреждение "Курганский областной художественный музей" (по согласованию)

Функционирование районной службы примирения

2014 - 2016 годы

Органы местного самоуправления Куртамышского района Курганской области (по согласованию)

Использование интернет-ресурсов (официальных порталов, сайтов) для размещения информации об учреждениях и организациях, оказывающих услуги несовершеннолетним

2014 - 2016 годы

Правительство Курганской области,

Главное управление образования Курганской области,

Департамент здравоохранения Курганской области,

Главное управление социальной защиты населения Курганской области,

Управление культуры Курганской области

Проведение тренингов эффективной детско-родительской коммуникации для родителей подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав

2014 - 2016 годы

Главное управление образования Курганской области,

Освещение в региональных средствах массовой информации деятельности, направленной на работу с подростками, находящимися в конфликте с законом

2014 - 2016 годы

Правительство Курганской области

Издание информационной брошюры "Перекресток"

2014 - 2016 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области

Обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав по координации проведения профилактической работы в отношении детей и подростков, находящихся в конфликте с законом, и их родителей

2014 - 2016 годы

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)

(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 22.07.2014 № 302)

Организация службы медико-социального сопровождения несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению, находящихся в конфликте с законом, состоящих на учете в наркологических и психиатрических кабинетах

2014 - 2016 годы

Департамент здравоохранения Курганской области,

Государственное казенное учреждение "Курганский областной наркологический диспансер" (по согласованию),

Государственное казенное учреждение "Курганская областная психоневрологическая больница" (по согласованию)

занятость несовершеннолетних позитивной социально-досуговой деятельностью;

успешная социальная реабилитация (адаптация) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;

успешная интеграция подростков в правопослушную бесконфликтную среду сверстников

Организация мобильной медико-социальной службы для проведения профилактической работы и мониторинга наркоситуации среди несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению, находящихся в конфликте с законом, состоящих на учете в наркологических кабинетах

2014 - 2016 годы

Департамент здравоохранения Курганской области,

Государственное казенное учреждение "Курганский областной наркологический диспансер" (по согласованию)

Развитие службы по выявлению и сопровождению несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, "Социальная помощь"

2014 - 2016 годы

Главное управление образования Курганской области,

Государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Курганская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (по согласованию)

Комплексная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом, посредством наставничества со стороны социально ориентированных организаций

2014 - 2016 годы

Органы местного самоуправления Куртамышского района Курганской области (по согласованию),

муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей Куртамышского района Курганской области "Дом детского творчества" (по согласованию),

Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей Куртамышского района Курганской области "Детско-юношеская спортивная школа" (по согласованию)

Повышение в регионе уровня профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

создание инфраструктуры профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом;

комплексная реабилитация детей, находящихся в конфликте с законом;

формирование условий для создания новых рабочих мест;

занятость несовершеннолетних позитивной социально-досуговой деятельностью;

успешная социальная реабилитация (адаптация) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом успешная интеграция подростков в правопослушную и бесконфликтную среду сверстников;

формирование условий для создания новых рабочих мест

Внедрение технологии формирования допрофессиональных навыков у подростков, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях Курганской области (изучение правил дорожного движения и приобретение навыков вождения автомобиля)

2014 - 2016 годы

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (по согласованию)

Реабилитация несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению, находящихся в конфликте с законом, состоящих на учете в наркологических и психиатрических кабинетах, через участие в реабилитационно-адаптационных психотерапевтических программах

2014 - 2016 годы

Департамент здравоохранения Курганской области,

Государственное казенное учреждение "Курганский областной наркологический диспансер" (по согласованию),

Социально-трудовая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, посредством их занятости в интегрированных отрядах "Наш город"

2014 - 2016 годы

Органы местного самоуправления города Шадринска (по согласованию),

Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Станция юных техников" (по согласованию),

Муниципальное автономное учреждение "Детский загородный оздоровительный лагерь "Салют" (по согласованию)

Профилактика противоправного поведения несовершеннолетних в рамках тематических смен "В ногу с законом"

2014 - 2016 годы

Органы местного самоуправления Каргапольского района (по согласованию),

Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр "Радуга" Каргапольского района Курганской области (по согласованию),

Муниципальное казенное учреждение "Санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия "Лесная республика" (по согласованию)

Организация реабилитации несовершеннолетних, состоящих на учетах в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав средствами арт-терапии

2014 - 2016 годы

Управление культуры Курганской области,

Государственное учреждение "Курганский областной художественный музей" (по согласованию)

Создание и организация деятельности социальной гостиной в учреждениях социального обслуживания семьи и детей для проведения тематических встреч с семьями, воспитывающими несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, их окружением

2014 - 2016 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области,

Государственное бюджетное учреждение "Курганский центр социальной помощи семье и детям" (по согласованию),

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Шадринскому району" (по согласованию),

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Далматовскому району" (по согласованию),

Государственное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения по Макушинскому району" (по согласованию)

Организация дистанционного психологического консультирования подростков, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, их родителей

2014 - 2016 годы

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (по согласованию)

Внедрение технологии "Социальный лифт" (на базе федерального казенного учреждения "Юргамышская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области")

2014 - 2016 годы

Федеральное казенное учреждение "Юргамышская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области" (по согласованию)

Внедрение образовательного модуля по освоению информационно-коммуникативных технологий в условиях воспитательной колонии

2014 - 2016 годы

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (по согласованию),

федеральное казенное учреждение "Юргамышская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области" (по согласованию)

Организация и проведение творческих встреч воспитанников воспитательной колонии с молодежными общественными организациями "Клуб веселых и находчивых"

2014 - 2016 годы

Главное управление образования Курганской области

"Социальный органайзер" - предоставление адресной социальной помощи несовершеннолетним при выходе из федерального казенного учреждения "Юргамышская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области", Государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с девиантным поведением "Просветская специальная общеобразовательная школа"

2014 - 2016 годы

Главное управление социальной защиты населения Курганской области,

государственные учреждения социальной помощи семье и детям (по согласованию)

Апробация и внедрение технологии социальной адаптации и интеграции девушек, находящихся в конфликте с законом, "Дом на полпути"

2014 - 2016 годы

Федеральное государственное бюджетное специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением "Куртамышское специальное профессиональное училище N 1 закрытого типа" (по согласованию)

Организация и функционирование комнат для длительных свиданий несовершеннолетних, находящихся в учреждениях закрытого типа, с родными и близкими "Семейный очаг"

2014 - 2016 годы

Государственное казенное специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением "Просветская специальная общеобразовательная школа" (по согласованию),

Создание социальных квартир (участков) для несовершеннолетних, из числа завершивших пребывание в детском доме, имеющих отклонения в поведении

2014 - 2016 годы

Главное управление образования Курганской области,

государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по согласованию):

"Варгашинский детский дом",

"Житниковский детский дом",

"Далматовский детский дом",

"Катайский детский дом",

"Кипельский детский дом",

"Курганский областной детский дом N 1",

"Курганский областной детский дом N 2"

Восстановление детско-родительских отношений, получение психологической и иной консультативной помощи, в том числе экстренной, несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, путем реализации технологии "Верю в семью: верю в себя"

2014 - 2016 годы

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (по согласованию),

федеральное казенное учреждение "Юргамышская воспитательная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области" (по согласованию),

Главное управление социальной защиты населения Курганской области,

государственные учреждения социальной помощи семье и детям (по согласованию)

Реализация индивидуального профилактического маршрута несовершеннолетних, находящихся в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области

2014 - 2016 годы

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию)

Ресоциализация несовершеннолетних в условиях учреждений закрытого типа через занятия хоккеем

2014 - 2016 годы

Социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, посредством спортивно-досуговой модульной технологии

2014 - 2016 годы

Администрации Далматовского, Альменевского, Лебяжьевского, Макушинского, Петуховского района (по согласованию),

муниципальные учреждения дополнительного образования детей (по согласованию):

"Далматовская детско-юношеская спортивная школа",

"Альменевская детско-юношеская спортивная школа",

"Лебяжьевская детско-юношеская спортивная школа",

"Макушинская детско-юношеская спортивная школа",

"Петуховская детско-юношеская спортивная школа",

муниципальные общеобразовательные учреждения (по согласованию):

"Далматовская средняя общеобразовательная школа N 3",

"Альменевская средняя общеобразовательная школа",

"Лебяжьевская средняя общеобразовательная школа",

"Макушинская средняя общеобразовательная школа",

"Петуховская средняя общеобразовательная школа N 1"

Развитие системы дворового футбола, обеспечивающей интеграцию несовершеннолетних с устойчивым дивиантным поведением в социально активную среду сверстников

2014 - 2016 годы

Администрация Белозерского района (по согласованию),

муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Белозерская детская юношеская спортивная школа" (по согласованию)

Профилактика и коррекция криминальной подростковой субкультуры среди воспитанников учебно-воспитательных учреждений

2014 - 2016 годы

Совершенствование технологии "Мобильные (передвижные) комплексы психологической службы межрайонных уголовно-исполнительных инспекций"

2014 - 2016 годы

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (по согласованию)

Проведение координационного семинара-совещания субъектов системы профилактики с уполномоченным при Губернаторе Курганской области по правам ребенка, прокуратурой Курганской области (по согласованию)

2014 - 2016 годы

Правительство Курганской области

Повышение качества предоставляемых социальных реабилитационных услуг;

Проведение ежегодных семинаров по подготовке руководителей и специалистов органов исполнительной власти Курганской области, руководителей и специалистов органов и учреждений системы профилактики пилотных муниципальных образований Курганской области по применению технологии раннего выявления семейного (детского) неблагополучия и работы со случаем (теория и практика)

2014 - 2016 годы

Правительство Курганской области,

Главное управление образования Курганской области,

Департамент здравоохранения Курганской области,

Главное управление социальной защиты населения Курганской области,

Управление культуры Курганской области

Разработка и издание методических рекомендаций для специалистов органов и учреждений системы профилактики по оказанию помощи в трудовом, бытовом и досуговом устройстве несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений

2014 год

Главное управление образования Курганской области

Стажировка для заместителей глав муниципальных образований Курганской области по вопросам организации работы с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, проживающими на территории муниципальных районов и городских округов Курганской области

2014 - 2016 годы

Правительство Курганской области

Организация курсов повышения квалификации для ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

2014 - 2016 годы

Правительство Курганской области,

Главное управление образования Курганской области,

Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования и социальных технологий" (по согласованию)

(В редакции Постановления Правительства Курганской области от 22.07.2014 № 302)

Оказание методической помощи специалистам муниципальных образований Курганской области в части изучения и внедрения инновационных социальных технологий по профилактике правонарушений несовершеннолетних

2014 - 2016 годы

Правительство Курганской области

Обучение специалистов, работающих с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, технологиям реабилитации подростков через эстетическое воспитание

2014 - 2016 годы

Управление культуры Курганской области,

Государственное учреждение "Курганский областной художественный музей" (по согласованию)

Проведение интернет-конференции для специалистов органов и учреждений системы профилактики и родителей детей, находящихся в конфликте с законом, "С детьми нужно работать профессионально!"

2014 - 2016 годы

Правительство Курганской области

1 2 3 4

Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 № 500

Информация по документу

« Постановление Правительства Курганской области от 22.07.2014 № 302

Постановление Правительства Курганской области от 24.05.2016 № 137 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД