Закон Курганской области от 28.08.2000 № 359

                          КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН

                                       Утратил силу - Закон Курганской
                                        области от 31.03.2003 г. N 288

                   О ВЫБОРАХ ВЫБОРНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
                  САМОУПРАВЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции Законов Курганской области от 04.01.2001 г. N 8;
            от 26.09.2001 г. N 89; от 16.01.2002 г. N 139;
                        от 28.06.2002 г. N 196)

 Принят Курганской областной Думой                22 августа 2000 года


       Настоящий  закон  устанавливает  порядок  проведения    выборов
 выборных лиц местного самоуправления Курганской области и  определяет
 основные  гарантии  реализации  гражданами  конституционного    права
 избирать и быть избранными.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       Статья 1. Основные понятия и термины.

       В настоящем законе используются следующие термины:
       1.1. агитационные материалы - печатные,  аудиовизуальные и иные
 материалы,    содержащие    признаки    предвыборной    агитации    и
 предназначенные для массового распространения,  обнародования в  ходе
 избирательной кампании;
       1.2. предвыборная агитация -  деятельность  граждан  Российской
 Федерации,  кандидатов,  избирательных  объединений,    избирательных
 блоков,   общественных  объединений,    имеющая  целью  побудить  или
 побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за
 того или иного кандидата или против него;
       1.3. выборное лицо местного самоуправления (далее по  тексту  -
 выборное лицо) - избранный на  основе  всеобщего  равного  и  прямого
 избирательного права при тайном голосовании депутат представительного
 органа местного самоуправления,  член иного выборного органа местного
 самоуправления,  глава муниципального  образования,    иное  выборное
 должностное лицо местного самоуправления;
       1.4. выдвижение    кандидата    -    инициатива    избирателей,
 избирательного  объединения,    избирательного  блока  в  определении
 кандидата на  должность  выборного  лица,    а  также  сбор  подписей
 избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки
 указанной  инициативы,    предусмотренные   федеральными    законами,
 настоящим законом;
       1.5. гарантии избирательных прав - правовое,   организационное,
 информационное  и  иное  обеспечение  избирательных   прав    граждан
 Российской Федерации;
       1.6. избирательные  права  граждан  -  конституционное    право
 граждан Российской Федерации избирать (активное избирательное  право)
 и  быть  избранными  (пассивное  избирательное  право)  на  должность
 выборного лица,  в том числе  участвовать  в  выдвижении  кандидатов,
 предвыборной агитации,  наблюдении за проведением выборов,    работой
 избирательных комиссий,  включая установление  итогов  голосования  и
 определение результатов выборов,   а  также  в  других  избирательных
 действиях;
       1.7. избиратель - гражданин Российской Федерации,    обладающий
 активным избирательным правом;
       1.8. избирательная  кампания  -  период  со  дня   официального
 опубликования  решения  о  назначении  выборов  до  дня  официального
 опубликования результатов выборов;
       1.9.  избирательное  объединение  -  политическое  общественное
 объединение  (политическая  партия,  иная  политическая  организация,
 политическое движение), созданное и зарегистрированное в соответствии
 с  федеральными, областными законами Министерством юстиции Российской
 Федерации  или  управлением Министерства юстиции Российской Федерации
 по  Курганской  области.  Политическое  общественное объединение либо
 изменения  и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в
 целях    придания    ему    статуса    политического,   должны   быть
 зарегистрированы  не  позднее  чем  за  год до дня голосования, а при
 назначении выборов выборного лица в случае досрочного прекращения его
 полномочий  -  не  позднее  чем  за шесть месяцев до дня голосования.
 Указанные  сроки  не распространяются на иные изменения и дополнения,
 вносимые в устав политического общественного объединения; (В редакции
 Закона Курганской области от 04.01.2001 г. N 8)
       1.10. избирательный  блок - добровольное  объединение  двух   и
 более избирательных объединений для совместного  участия  в  выборах.
 Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
       1.11. избирательные   комиссии    -    коллегиальные    органы,
 формируемые в порядке и сроки,  установленные федеральными  законами,
 настоящим законом,    иными  областными  законами,    организующие  и
 обеспечивающие подготовку и проведение выборов;
       1.12. избирательный  округ  -  территория,    образованная    в
 соответствии с федеральными законами,  настоящим законом,  от которой
 непосредственно гражданами Российской Федерации  избирается  выборное
 лицо;
       1.13. кандидат на должность выборного лица - лицо, выдвинутое в
 установленном федеральными законами,   настоящим  законом  порядке  в
 качестве  претендента  на  замещаемую  посредством  прямых    выборов
 должность выборного лица;
       1.14. зарегистрированный кандидат - лицо,    зарегистрированное
 соответствующей  избирательной  комиссией  кандидатом  на   должность
 выборного лица;
       1.15. наблюдатель - лицо,  назначенное при  проведении  выборов
 зарегистрированным  кандидатом,        избирательным    объединением,
 избирательным блоком, общественным объединением,  которое должно быть
 создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов,
 или более высоком уровне. Наблюдатель уполномочен вести наблюдение за
 проведением голосования,   подсчетом  голосов  и  иной  деятельностью
 избирательной комиссии в период проведения голосования и установления
 его итогов,   определения  результатов  выборов,    включая  действия
 избирательной комиссии по проверке правильности  установления  итогов
 голосования и определения результатов выборов;
       1.16. иностранный  (международный)    наблюдатель    -    лицо,
 представляющее    иностранную    или    международную    организацию,
 приобретающее право на  осуществление  наблюдения  за  подготовкой  и
 проведением выборов в соответствии с установленным законом порядком;
       1.17. органы местного самоуправления - представительные  органы
 местного  самоуправления  и  выборные  должностные   лица    местного
 самоуправления, избираемые непосредственно гражданами на территориях,
 на которых осуществляется местное  самоуправление  в  соответствии  с
 Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,    Уставом
 Курганской области, областными законами.

       Статья 2. Пределы действия настоящего закона.

       2.1. Настоящий закон устанавливает порядок  проведения  выборов
 выборных лиц, избираемых населением непосредственно.
       Порядок проведения выборов выборных  лиц  собраниями  (сходами)
 граждан регулируется иным областным законом.
       2.2. Порядок  проведения  выборов  выборных  лиц,    избираемых
 представительными органами местного самоуправления из своего состава,
 определяется федеральным и областным законами.

       Статья 3. Правовая основа проведения выборов.

       3.1. Выборы  выборных  лиц  проводятся  на  основе  Конституции
 Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курганской области,
 настоящего закона,  иных областных законов,  уставов  соответствующих
 муниципальных образований.
       3.2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий закон
 в ходе избирательной кампании,    указанные  изменения  и  дополнения
 вступают в силу после окончания избирательной кампании.

       Статья 4. Принципы проведения выборов.

       4.1. Гражданин Российской  Федерации  участвует  в  выборах  на
 основе всеобщего равного и прямого избирательного  права  при  тайном
 голосовании.
       4.2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является
 свободным и добровольным.  Никто не вправе оказывать  воздействие  на
 гражданина Российской Федерации с целью принудить его к  участию  или
 неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

       Статья 5. Избирательное право граждан.

       5.1. Гражданин Российской Федерации,  достигший возраста 18 лет
 и  постоянно  или  преимущественно    проживающий    на    территории
 муниципального  образования,    вправе  избирать,    участвовать    в
 предусмотренных  законом  и  проводимых  законными   методами    иных
 избирательных действиях.
       5.2. Гражданин Российской Федерации,    достигший  возраста  21
 года, вправе быть избранным на должность выборного лица.
       5.3. В  соответствии  с  международными  договорами  Российской
 Федерации и соответствующими  им  федеральными  законами  иностранные
 граждане:
       5.3.1. достигшие  возраста   18    лет    и    постоянно    или
 преимущественно проживающие на территории муниципального образования,
 имеют право избирать на тех же условиях,  что и  граждане  Российской
 Федерации;
       5.3.2. достигшие возраста 21 года и  постоянно  проживающие  на
 территории муниципального образования, имеют право быть избранными на
 должность выборного  лица  на  тех  же  условиях,    что  и  граждане
 Российской Федерации.
       5.4. Гражданин может избирать,  быть  избранным  независимо  от
 пола, расы, национальности,  языка,  происхождения,  имущественного и
 должностного положения,  места  жительства,    отношения  к  религии,
 убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других
 обстоятельств.
       5.5. Не  имеют  права  избирать,    быть  избранными  граждане,
 признанные судом недееспособными или содержащиеся  в  местах  лишения
 свободы по приговору суда.

       Статья 6. Сроки полномочий выборных лиц.

       6.1. Сроки полномочий  выборных  лиц  устанавливаются  уставами
 муниципальных образований и не могут быть менее  двух  и  более  пяти
 лет.
       6.2. Полномочия  депутата  представительного  органа   местного
 самоуправления начинаются  со  дня  его  избрания  и  прекращаются  с
 момента   начала    работы    представительного    органа    местного
 самоуправления нового созыва.
       6.3. Полномочия  главы  муниципального  образования,      иного
 выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня
 вступления в должность и прекращаются в день вступления  в  должность
 вновь избранного главы муниципального образования,   иного  выборного
 должностного лица местного самоуправления.
       6.4.  Изменение  (увеличение  или  уменьшение) срока полномочий
 избранного  выборного  лица  не  допускается, за исключением случаев,
 предусмотренных федеральным законодательством. (В   редакции   Закона
 Курганской области от 26.09.2001 г. N 89)
       6.5. (Исключен       -       Закон      Курганской      области
 от 26.09.2001 г. N 89)

       Статья 7. Назначение выборов.

       7.1. Выборы выборного  лица  назначает  представительный  орган
 местного  самоуправления.    Срок  выборов    определяется    уставом
 муниципального образования в соответствии  с  федеральными  законами,
 настоящим законом.
       7.2. Решение  о  назначении  выборов  должно  быть  принято  не
 позднее чем за 65 дней до дня  истечения  срока,    на  который  были
 избраны выборные лица.
       7.3. В случае досрочного прекращения полномочий выборного  лица
 выборы должны быть назначены не позднее чем  через  14  дней  со  дня
 такого прекращения полномочий.
       7.4. Голосование должно быть проведено  после  истечения  срока
 полномочий выборного лица,  не позднее чем через 180 и не  ранее  чем
 через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.
       7.5. Голосование может быть  назначено  только  на  календарный
 выходной день.  Не допускается назначение голосования на  праздничный
 день.
       7.6. Решение  о  назначении  выборов   подлежит    официальному
 опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через  5
 дней со дня его принятия.
       7.7. В  случаях,    если  представительный    орган    местного
 самоуправления не назначит  выборы  в  установленные  сроки  либо  не
 назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном
 прекращении органом или депутатами,  указанными в статье 6 настоящего
 закона,   исполнения  своих  полномочий,    а  также  при  отсутствии
 представительного органа местного  самоуправления  выборы  проводятся
 территориальной  избирательной  комиссией  в   порядке    и    сроки,
 установленные федеральным законодательством.
       7.8. Если представительный орган  местного  самоуправления  или
 территориальная  избирательная  комиссия  не  назначит    выборы    в
 установленный срок,    а  также  если  территориальная  избирательная
 комиссия отсутствует или не может быть сформирована  в  установленном
 порядке, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений,
 избирательных блоков,    органов  государственной  власти,    органов
 местного самоуправления,  прокурора назначаются соответствующим судом
 общей юрисдикции.  При этом выборы организует  и  проводит  временная
 избирательная  комиссия,    которая  формируется  для  подготовки   и
 проведения данных выборов избирательной комиссией Курганской  области
 в количестве не более 15 членов с соблюдением  требований  к  составу
 избирательной комиссии, установленных статьей 13 настоящего закона, в
 течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

              ГЛАВА II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ.
             СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ. ОБРАЗОВАНИЕ
            ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

       Статья 8. Регистрация (учет) избирателей.

       8.1. Регистрации  (учету)  подлежат  все  граждане   Российской
 Федерации, обладающие активным избирательным правом.
       8.2. Основанием для регистрации  (учета)  избирателей  является
 факт  постоянного  или  преимущественного  проживания  гражданина  на
 территории  муниципального  образования,    который   устанавливается
 органами  регистрационного  учета  населения   в    соответствии    с
 федеральным законом,  регулирующим порядок реализации  права  граждан
 Российской Федерации на свободу передвижения,  выбор места пребывания
 и жительства в пределах Российской Федерации.
       8.3. Регистрация  (учет)  избирателей   осуществляется   главой
 муниципального образования (в случае,   если  уставом  муниципального
 образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным
 на то органом местного самоуправления),  командиром воинской части по
 состоянию на 1 января  и  1  июля  каждого  года.    При  этом  может
 использоваться  государственная  автоматизированная    информационная
 система.

       Статья 9. Составление списков избирателей.

       9.1. При  проведении  выборов  в    целях    реализации    прав
 избирателей,  ознакомления избирателей с данными о себе,  а  также  в
 целях проведения избирательными комиссиями  голосования  составляются
 списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием
 государственной системы регистрации (учета) избирателей.
       9.2. В  списки  избирателей  включаются  граждане    Российской
 Федерации,    обладающие  на  день  проведения  голосования  активным
 избирательным правом,  а также иностранные граждане,  подпадающие под
 действие статьи 5 настоящего закона.
       9.3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
 список избирателей на конкретном избирательном участке является  факт
 его постоянного или преимущественного,  а в случаях,  предусмотренных
 федеральными законами,  и временного проживания на  территории  этого
 участка.
       9.4. Военнослужащие,  проходящие военную службу  по  призыву  в
 воинских частях,    военных  организациях  и  учреждениях,    которые
 расположены    на    территории    соответствующего    муниципального
 образования,  если эти военнослужащие до призыва  на  военную  службу
 постоянно или преимущественно  не  проживали  на  территории  данного
 муниципального образования,  не включаются в списки избирателей и  не
 учитываются при определении числа избирателей.
       9.5. Формирование и  уточнение  сведений  о  зарегистрированных
 избирателях осуществляются  уполномоченным  органом  или  должностным
 лицом  местного  самоуправления,    а  в  отношении  избирателей    -
 военнослужащих,  находящихся в воинской части,   членов  их  семей  и
 других избирателей в  случае,    если  они  проживают  на  территории
 расположения воинской части - командиром воинской части.
       Указанные  сведения  направляются  уполномоченным  органом  или
 должностным  лицом  местного   самоуправления    в    территориальную
 избирательную комиссию (при выборах глав  муниципальных  образований,
 иных выборных должностных лиц  местного  самоуправления),    окружную
 избирательную  комиссию  (при  выборах  депутатов    представительных
 органов местного самоуправления),  а командиром воинской  части  -  в
 территориальную  (окружную)  или  участковую  избирательную  комиссию
 сразу после образования этих комиссий или назначения дня голосования.
       9.6. На  основании   поступивших    сведений    территориальная
 (окружная) избирательная комиссия составляет списки избирателей,    в
 том  числе  с  использованием   государственной    автоматизированной
 информационной системы, отдельно по каждому избирательному участку.
       9.7. Учащиеся, студенты,  аспиранты,  проживающие в общежитиях,
 включаются в списки избирателей по месту нахождения общежитий.
       9.8. Избиратели,   поселившиеся  на  территории  избирательного
 участка после составления списка избирателей и представления его  для
 всеобщего ознакомления, а также избиратели,  по какой-либо причине не
 включенные в список избирателей,  дополнительно включаются участковой
 избирательной комиссией в список избирателей на основании документов,
 удостоверяющих их личность и подтверждающих их  место  жительства  на
 территории данного избирательного участка.
       9.9. Гражданин включается в список избирателей только на  одном
 избирательном участке.
       9.10. Форма списков  избирателей  утверждается  территориальной
 (окружной) избирательной комиссией.
       Сведения об избирателях,    включаемые  в  список  избирателей,
 располагаются в алфавитном или ином порядке (по  населенным  пунктам,
 улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия,
 имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
 месяц рождения),    адрес  места  постоянного  или  преимущественного
 проживания избирателя.
       9.11. Список  избирателей  составляется  в  двух   экземплярах,
 которые  подписываются  председателем  и  секретарем  территориальной
 (окружной) избирательной комиссии.
       Один экземпляр списка избирателей  остается  в  территориальной
 (окружной) избирательной комиссии,  второй  экземпляр  передается  по
 акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем
 за 25 дней до дня голосования.
       После передачи списка участковой избирательной комиссией,    он
 подписывается  также   председателем    и    секретарем    участковой
 избирательной комиссии.
       Список  избирателей   заверяется    печатями    территориальной
 (окружной) и участковой избирательных комиссий.
       9.12. Участковая избирательная  комиссия  производит  уточнение
 списка избирателей.
       9.13. Список    избирателей    представляется        участковой
 избирательной    комиссией    для    ознакомления    избирателей    и
 дополнительного  уточнения  не  позднее  чем  за  20  дней  до    дня
 голосования.
       9.14. Гражданин  вправе  заявить  в  участковую   избирательную
 комиссию о невключении его в список избирателей,  о любой ошибке  или
 неточности в списке избирателей.
       В течение 24 часов,  а в день голосования - в течение 2 часов с
 момента обращения,   но  не  позднее  момента  окончания  голосования
 участковая избирательная комиссия обязана  проверить  заявление,    а
 также  представленные  документы  и  либо  устранить    ошибку    или
 неточность,  либо дать заявителю письменный ответ с указанием  причин
 отклонения заявления.
       9.15. Исключение гражданина из  списка  избирателей  после  его
 подписания  председателем  и  секретарем  территориальной  (окружной)
 избирательной комиссии производится  только  на  основании  сведений,
 полученных от соответствующих органов,    осуществляющих  регистрацию
 (учет) избирателей.  При этом в списке избирателей  указываются  дата
 исключения гражданина из списка и причина такого исключения.   Данная
 запись  заверяется  подписью  председателя  участковой  избирательной
 комиссии.
       9.16. Решение  участковой  избирательной  комиссии  может  быть
 обжаловано в территориальную (окружную) избирательную комиссию или  в
 суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии).
       Территориальная  окружная) избирательная    комиссия    обязана
 рассмотреть жалобу в трехдневный  срок,    а  в  день  голосования  -
 немедленно.
       9.17. Вносить какие-либо изменения в списки  избирателей  после
 окончания  голосования  и  начала  подсчета    голосов    избирателей
 запрещается.

       Статья 10. Образование избирательных округов.

       10.1. Выборы главы муниципального образования,  иного выборного
 должностного  лица  местного  самоуправления  проводятся  по  единому
 избирательному округу,  составляющему всю территорию соответствующего
 муниципального образования.
       10.2. Образование избирательных округов  по  выборам  депутатов
 представительных органов местного самоуправления происходит следующим
 образом.  Территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 70
 дней до дня голосования разрабатывает схему избирательных округов, на
 основе предложений Главы муниципального образования,  который  должен
 представить их в территориальную комиссию не  позднее  5  дней  после
 назначения выборов.    В  схеме  избирательных  округов  должны  быть
 обозначены  их  границы,    перечень  административно-территориальных
 единиц,    муниципальных  образований  или  населенных  пунктов  (при
 необходимости - улиц, домов),  входящих в каждый избирательный округ,
 номер и центр каждого избирательного округа,    число  избирателей  в
 каждом избирательном округе.  В случае,    если  избирательный  округ
 включает  в  себя  часть  территории  административно-территориальной
 единицы или муниципального образования,  или населенного пункта,    в
 схеме должны быть обозначены границы (в т.ч.  с указанием  населенных
 пунктов,        улиц,        домов)    данной    части     территории
 административно-территориальной    единицы    или      муниципального
 образования,  или населенного пункта.   Схема  избирательных  округов
 утверждается  представительным  органом  местного  самоуправления  не
 позднее, чем за 60 дней до дня голосования.
       10.3. Избирательные округа,  образуемые для проведения  выборов
 депутатов представительного органа местного самоуправления,    должны
 отвечать следующим требованиям:
       10.3.1. примерное равенство одномандатных избирательных округов
 по числу  избирателей  с  допустимым  отклонением  от  средней  нормы
 представительства избирателей не более чем на 10 процентов;
       10.3.2. избирательный  округ  образует  единую  территорию:  не
 допускается образование избирательного округа из не граничащих  между
 собой территорий, за исключением случаев,  установленных федеральными
 законами, законами Курганской области.
       10.4. При образовании избирательных округов  учитывается  также
 административно-территориальное  устройство   (деление)    Курганской
 области, территории муниципальных образований.
       10.5. Схема избирательных  округов,    включая  ее  графическое
 изображение,    должна  быть  опубликована  представительным  органом
 местного самоуправления в течение 5 дней со дня ее  утверждения.    В
 случае,    если  схема  избирательных  округов  не  утверждена  и  не
 опубликована в установленный срок, выборы проводятся по избирательным
 округам,   схема  которых  была  утверждена  при  проведении  выборов
 представительного органа местного самоуправления прежнего созыва.

       Статья 11. Образование избирательных участков.

       11.1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей
 образуются избирательные участки.
       11.2. Избирательные участки  образуются  главой  муниципального
 образования по согласованию с территориальной избирательной комиссией
 на основании данных о численности избирателей,  зарегистрированных на
 территории избирательного участка,  из расчета не более чем 3  тысячи
 избирателей на каждом участке не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня
 голосования.
       11.3. В местах временного  пребывания  избирателей  (больницах,
 санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания) могут
 образовываться избирательные участки не позднее чем за 30 дней до дня
 голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до
 дня голосования.
       11.4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
       По решению территориальной избирательной  комиссии  допускается
 образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в
 обособленных  и  удаленных  от   населенных    пунктов    местностях.
 Избирательные участки образуются не позднее чем за  30  дней  до  дня
 голосования.
       11.5. Списки избирательных участков с  указанием  их  границ  и
 номеров,    мест  нахождения  участковых  избирательных  комиссий   и
 помещений  для  голосования  должны    быть    опубликованы    главой
 муниципального  образования  не  позднее  чем  за  25  дней  до   дня
 голосования.

                  ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

       Статья 12. Система и статус избирательных комиссий.

       12.1. При проведении выборов действуют следующие  избирательные
 комиссии:
       территориальная избирательная комиссия,  действующая в качестве
 избирательной комиссии муниципального образования,
       окружные избирательные комиссии,
       участковые избирательные комиссии.
       12.1.1. Подготовку  и  проведение  выборов  глав  муниципальных
 образований и иных выборных лиц местного самоуправления осуществляют:
       территориальная избирательная комиссия,
       участковые избирательные комиссии.
       12.1.2. Подготовку    и    проведение    выборов      депутатов
 представительных органов местного самоуправления осуществляют:
       территориальная избирательная комиссия,
       окружные избирательные комиссии,
       участковые избирательные комиссии.
       12.2. Избирательная комиссия  Курганской  области  участвует  в
 подготовке и проведении выборов в пределах полномочий  и  в  порядке,
 предусмотренном федеральными законами, Законом Курганской области "Об
 избирательной  комиссии  Курганской  области",    иными    областными
 законами.
       12.3. Совмещение  избирательной   комиссией    полномочий    по
 подготовке и проведению выборов различных уровней возможно по решению
 вышестоящей избирательной комиссии,  принятому на основании обращения
 нижестоящей избирательной  комиссии,    согласованного  с  Курганской
 областной Думой, представительными органами местного самоуправления.
       12.4. Избирательные  комиссии  в  пределах  своей   компетенции
 независимы от  органов  государственной  власти  и  органов  местного
 самоуправления.
       12.5. Избирательные  комиссии  обязаны   в    пределах    своей
 компетенции рассматривать поступившие  к  ним  в  ходе  избирательной
 кампании обращения  о  нарушении  федеральных  законов,    настоящего
 закона,  устава муниципального образования  в  части,    регулирующей
 подготовку  и  проведение  выборов,    проводить  проверки  по   этим
 обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в
 пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,
 а в день голосования или в день,  следующий за днем голосования,    -
 немедленно.   Если  факты,    содержащиеся  в  обращениях,    требуют
 дополнительной проверки,  решения по ним принимаются не позднее чем в
 десятидневный срок.
       Избирательные комиссии вправе обращаться  в  правоохранительные
 органы с  представлением  о  проведении  соответствующей  проверки  и
 пресечении нарушений федеральных законов,  настоящего закона,  устава
 муниципального  образования  в  части,    регулирующей  подготовку  и
 проведение выборов.
       12.6. Избирательные комиссии информируют избирателей о сроках и
 порядке осуществления избирательных действий,  о  ходе  избирательной
 кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.
       12.7. Решения вышестоящей избирательной комиссии,   принятые  в
 пределах ее компетенции,  обязательны для  нижестоящих  избирательных
 комиссий.
       12.8. Решение  избирательной    комиссии,        противоречащее
 федеральным и (или) областным законам  либо  принятое  с  превышением
 установленных полномочий,  подлежит отмене вышестоящей  избирательной
 комиссией или судом.  При  этом  вышестоящая  избирательная  комиссия
 вправе принять решение по существу вопроса.
       12.9. Решения  и  акты  избирательных  комиссий,    принятые  в
 пределах их компетенции,    обязательны  для  органов  исполнительной
 власти,     органов    местного    самоуправления,        кандидатов,
 зарегистрированных   кандидатов,        избирательных    объединений,
 избирательных  блоков,    общественных  объединений,     организаций,
 должностных лиц, избирателей.
       12.10. Государственные органы,  органы местного самоуправления,
 учреждения,  организации,  предприятия с государственным участием,  а
 также их должностные лица обязаны оказывать  избирательным  комиссиям
 содействие в реализации их полномочий,    в  частности  предоставлять
 необходимые помещения,  транспорт,    средства  связи,    техническое
 оборудование,  сведения и материалы,    давать  ответы  на  обращения
 избирательных комиссий в пятидневный срок,  а за  пять  дней  до  дня
 голосования и в день голосования - немедленно.
       12.11. Организации,  осуществляющие теле- и (или) радиовещание,
 и редакции периодических  печатных  изданий  (периодические  печатные
 издания),     учредителями    (соучредителями)    которых    являются
 государственные или муниципальные органы,  организации,  учреждения и
 (или) которые финансируются не менее  чем  на  15  процентов  бюджета
 соответствующей  организации,    осуществляющей   теле-    и    (или)
 радиовещание,  редакции  периодического  печатного  издания  за  год,
 предшествующий дню официального опубликования  решения  о  назначении
 выборов,    за  счет  средств,    выделенных  федеральными   органами
 государственной власти,  органами государственной  власти  Курганской
 области,  органами местного  самоуправления,    должны  предоставлять
 возможность  для  размещения  печатной    информации    избирательных
 комиссий,  а также предоставлять избирательным  комиссиям  бесплатное
 эфирное время в соответствии с действующим законодательством.
       Предоставление  эфирного   времени    и    печатных    площадей
 избирательным  комиссиям  осуществляется  для  разъяснения  выборного
 законодательства,  информирования  избирателей  о  порядке  и  сроках
 избирательных действий,  ходе избирательной  кампании,    ответов  на
 вопросы избирателей.    Порядок  предоставление  эфирного  времени  и
 печатных  площадей   определяется    территориальной    избирательной
 комиссией по согласованию с указанными организациями.
       12.12. Организации,  осуществляющие теле- и (или) радиовещание,
 и редакции периодических печатных изданий,   не  указанные  в  пункте
 12.11  настоящей  статьи,    а  также    общественные    объединения,
 предприятия,  учреждения,  организации,  их должностные лица  обязаны
 предоставлять  избирательным  комиссиям  необходимые    сведения    и
 материалы,  давать  ответы  на  обращения  избирательных  комиссий  в
 пятидневный срок,  а за  пять  дней  до  дня  голосования  и  в  день
 голосования - немедленно.

       Статья 13. Формирование избирательных комиссий.

       13.1. Формирование  избирательных    комиссий    осуществляется
 представительным  органом  местного    самоуправления    на    основе
 предложений  избирательных  объединений,     избирательных    блоков,
 общественных объединений,  собраний избирателей по месту  жительства,
 работы, службы, учебы.
       13.2. Представительный  орган  местного  самоуправления  обязан
 назначить не менее одной  трети  состава  избирательной  комиссии  на
 основе поступивших предложений каждого из избирательных  объединений,
 избирательных  блоков,    имеющих  фракции  в  Государственной   Думе
 Федерального Собрания  Российской  Федерации,    а  также  на  основе
 поступивших предложений  избирательных  объединений,    избирательных
 блоков,  имеющих фракции  в  Курганской  областной  Думе  и  (или)  в
 представительном органе местного самоуправления,  а в случае,    если
 избирательные  объединения,    избирательные  блоки  не    представят
 необходимого  количества  предложений,    -  на  основе  предложений,
 поступивших от иных общественных объединений.  При  этом  может  быть
 назначено не более одного представителя от каждого  из  избирательных
 объединений, избирательных блоков.
       13.3. В    случае    досрочного    прекращения       полномочий
 Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
 Курганской  областной  Думы,    представительного  органа    местного
 самоуправления право внесения  предложений  о  составе  избирательной
 комиссии сохраняется за избирательными объединениями,  избирательными
 блоками,    имевшими  депутатские  фракции  в  Государственной   Думе
 Федерального Собрания Российской  Федерации,    Курганской  областной
 Думе,  представительном  органе  местного  самоуправления  последнего
 созыва.
       13.4. Государственные служащие и лица,    замещающие  должности
 муниципальной службы в органах местного  самоуправления,    не  могут
 составлять более одной трети от  общего  числа  членов  избирательной
 комиссии.
       13.5. Территориальная  избирательная  комиссия  формируется   в
 количестве  3 - 18  членов  комиссии  с  правом решающего  голоса  не
 позднее 3 дней после опубликования решения о назначении выборов.
       Окружные  избирательные  комиссии  формируются   в   количестве
 3 - 18 членов комиссии с правом решающего голоса не позднее  55  дней
 до выборов.
       Участковые  избирательные  комиссии  формируются  в  количестве
 3 - 18 членов комиссии с правом решающего  голоса  в  зависимости  от
 числа избирателей, зарегистрированных  на  территории  избирательного
 участка,  не  позднее  трех  дней  после  образования   избирательных
 участков.
       13.6. Если представительный орган  местного  самоуправления  не
 назначит  состав  либо  часть  состава  территориальной,    окружной,
 участковой избирательной комиссии в установленные сроки либо при  его
 отсутствии,  назначение  состава  либо  части  состава  избирательной
 комиссии    производится    вышестоящей    избирательной    комиссией
 (соответственно  избирательной  комиссией  Курганской  области    или
 территориальной избирательной комиссией)  с  соблюдением  требований,
 установленных настоящей статьей.

       Статья 14. Полномочия территориальной избирательной комиссии.

       14.1. Территориальная избирательная комиссия:
       14.1.1. проводит выборы в случае,  если уполномоченный орган не
 назначит выборов в установленные сроки либо  не  назначит  выборов  в
 соответствии  с  установленным  порядком  при  досрочном  прекращении
 полномочий представительного органа местного самоуправления;
       14.1.2. осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав
 граждан и настоящего Закона при проведении выборов;
       14.1.3. руководит работой окружных и  участковых  избирательных
 комиссий,  рассматривает заявления и жалобы  на  решения  и  действия
 (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по ним решения;
       14.1.4. обеспечивает   всем    кандидатам,        избирательным
 объединениям,  избирательным блокам  равные  условия  для  участия  в
 предвыборной деятельности;
       14.1.5. составляет списки избирателей по каждому избирательному
 участку (при выборах глав муниципальных образований,   иных  выборных
 должностных лиц местного самоуправления);
       14.1.6. устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
       14.1.7. распределяет  денежные  средства,      выделенные    на
 организацию и проведение выборов,    между  окружными  избирательными
 комиссиями и обеспечивает  контроль  за  целевым  расходованием  этих
 средств;
       14.1.8. утверждает форму избирательного  бюллетеня,    а  также
 порядок изготовления бюллетеней, их число, требования,  предъявляемые
 к  изготовлению  бюллетеней,    а  при  выборах  глав   муниципальных
 образований,  иных выборных должностных лиц местного самоуправления и
 текст избирательного бюллетеня;
       14.1.9. устанавливает  общее  число  избирательных  бюллетеней,
 обеспечивает их изготовление и снабжение ими  окружных  избирательных
 комиссий;
       14.1.10. рассматривает    сообщения     органов        местного
 самоуправления по вопросам,  связанным с  подготовкой  и  проведением
 выборов;
       14.1.11. устанавливает общие итоги выборов выборных лиц в целом
 по муниципальному образованию и публикует их в печати;
       14.1.12. организует повторные выборы;
       14.1.13. обеспечивает передачу в архив документов,  связанных с
 подготовкой и проведением выборов;
       14.1.14. регистрирует    кандидатов    на    должность    главы
 муниципального образования,  иных выборных должностных  лиц  местного
 самоуправления  по  соответствующему  избирательному  округу  и    их
 доверенных лиц;
       14.1.15. выдает кандидатам на  должность  главы  муниципального
 образования,  иных выборных должностных лиц местного самоуправления и
 их доверенным лицам удостоверения установленного образца;
       14.1.16. координирует работу участковых избирательных комиссий,
 распределяет  между  ними  средства  выделенные  на   подготовку    и
 проведение выборов глав муниципального образования,    иных  выборных
 должностных  лиц  местного  самоуправления,    контролирует   целевое
 использование указанных средств;
       14.1.17. контролирует  обеспечение  участковых    избирательных
 комиссий помещениями,  транспортом,    связью  и  рассматривает  иные
 вопросы материально-технического  обеспечения  выборов  (при  выборах
 глав  муниципальных  образований,    иных  выборных  должностных  лиц
 местного самоуправления);
       14.1.18. организует  досрочное  голосование    избирателей    в
 помещении территориальной избирательной комиссии  (при  выборах  глав
 муниципальных образований,  иных выборных  должностных  лиц  местного
 самоуправления);
       14.1.19   назначает  повторное  голосование  при  выборах  глав
 муниципальных  образований,  иных  выборных  должностных лиц местного
 самоуправления; (Дополнен      -     Закон     Курганской     области
 от 16.01.2002 г. N 139)
       14.1.20. осуществляет  другие  полномочия  в  соответствии    с
 настоящим Законом и уставом муниципального образования.
       14.2. Срок полномочий  территориальной  избирательной  комиссии
 истекает  по  истечении  30  дней  после  официального  опубликования
 результатов выборов,  если не поступило жалоб и протестов на действие
 (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был
 нарушен порядок голосования и подсчета голосов,   и  если  по  данным
 фактам не ведется судебное разбирательство.  В случае обжалования или
 опротестования  результатов  голосования  полномочия  территориальной
 комиссии  прекращаются  после  вынесения  окончательного  решения  по
 существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом

       Статья 15. Полномочия окружных избирательных комиссий при
                  выборах депутатов представительных органов местного
                  самоуправления.

       15.1. Окружная избирательная  комиссия  при  выборах  депутатов
 представительных органов местного самоуправления:
       15.1.1. осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав
 граждан на территории соответствующего избирательного округа;
       15.1.2. обеспечивает вместе с другими избирательными комиссиями
 равные условия предвыборной деятельности для всех кандидатов;
       15.1.3. составляет списки избирателей по каждому избирательному
 участку;
       15.1.4. утверждает  текст  бюллетеней  для    голосования    по
 избирательному округу;
       15.1.5. регистрирует    кандидатов    по       соответствующему
 избирательному округу и их доверенных лиц;
       15.1.6. выдает кандидатам и их доверенным  лицам  удостоверения
 установленного образца;
       15.1.7. координирует работу участковых избирательных  комиссий,
 распределяет  между  ними  средства  выделенные  на   подготовку    и
 проведение  выборов  депутатов  представительного  органа    местного
 самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;
       15.1.8. осуществляет контроль за поступлением  и  расходованием
 средств избирательных фондов;
       15.1.9. устанавливает  результаты  выборов  по   избирательному
 округу,    сообщает  их  средствам  массовой  информации  и  передает
 протоколы  об  итогах  голосования  в  территориальную  избирательную
 комиссию;
       15.1.10. подает заявку в территориальную избирательную комиссию
 на изготовление избирательных бюллетеней и  снабжает  ими  участковые
 избирательные комиссии;
       15.1.11. контролирует  обеспечение  участковых    избирательных
 комиссий помещениями,  транспортом,    связью  и  рассматривает  иные
 вопросы материально-технического обеспечения выборов;
       15.1.12. рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
 (бездействие) участковых избирательных комиссий и  принимает  по  ним
 решения;
       15.1.13. организует  досрочное  голосование    избирателей    в
 помещении окружной избирательной комиссии;
       15.1.14 назначает повторное голосование; (Дополнен    -   Закон
 Курганской области от 16.01.2002 г. N 139)
       15.1.15. осуществляет  иные  полномочия  в    соответствии    с
 настоящим Законом и уставом муниципального образования.
       15.2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии  истекает
 по истечении 30 дней  после  официального  опубликования  результатов
 выборов,    если  не  поступило  жалоб  и  протестов   на    действие
 (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был
 нарушен порядок голосования и подсчета голосов,   и  если  по  данным
 фактам не ведется судебное разбирательство.  В случае обжалования или
 опротестования   результатов    голосования    полномочия    окружной
 избирательной комиссии прекращаются  после  вынесения  окончательного
 решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.

       Статья 16. Полномочия участковых избирательных комиссий.

       16.1. Участковая избирательная комиссия:
       16.1.1.  информирует население об адресах и  номерах  телефонов
 участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и
 месте голосования;
       16.1.2. производит    уточнение    списка    избирателей     по
 избирательному участку;
       16.1.3. знакомит граждан со списками избирателей,  принимает  и
 рассматривает заявления об обнаруженных в них ошибках и неясностях  и
 решает вопросы о внесении соответствующих изменений;
       16.1.4. обеспечивает  подготовку  помещений  для   голосования,
 ящиков для голосования и другого оборудования;
       16.1.5. контролирует соблюдение  на  территории  избирательного
 участка правил размещения агитационных предвыборных материалов;
       16.1.6. организует на избирательном участке голосование в  день
 выборов, а также досрочное голосование;
       16.1.7. производит  подсчет  голосов,    устанавливает    итоги
 голосования на избирательном участке;
       16.1.8. рассматривает  жалобы    (заявления)    на    нарушения
 настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;
       16.1.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
 Законом и уставом муниципального образования.
       16.2. Срок  полномочия  участковой    избирательной    комиссии
 истекает  по  истечении  10  дней  после  официального  опубликования
 результатов выборов,  если не поступило жалоб и протестов на действие
 (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был
 нарушен порядок голосования и подсчета голосов,   и  если  по  данным
 фактам не ведется судебное разбирательство.  В случае обжалования или
 опротестования результатов голосования полномочия участковой комиссии
 прекращаются  после  вынесения  окончательного  решения  по  существу
 жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом

       Статья 17. Статус членов избирательных комиссий.

       17.1. Членами избирательных комиссий с правом решающего  голоса
 не могут быть  депутаты  законодательных  (представительных)  органов
 государственной  власти,      представительного    органа    местного
 самоуправления,  выборные должностные  лица  органов  государственной
 власти  и  органов  местного  самоуправления,    судьи,    кандидаты,
 зарегистрированные кандидаты,  их доверенные  лица,    уполномоченные
 представители  групп  избирателей,      избирательных    объединений,
 избирательных блоков,  выдвинувших кандидатов,   члены  избирательных
 комиссий  с  правом  совещательного  голоса,    супруги  и    близкие
 родственники кандидатов,   зарегистрированных  кандидатов  или  лица,
 которые  находятся  в  непосредственном  подчинении  у    кандидатов,
 зарегистрированных кандидатов.
       17.2. Под  непосредственным  подчинением  в  настоящем   законе
 понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при
 которых    первый    обладает    в        отношении        последнего
 властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на
 работу  и  увольнения  подчиненного  или  в   пределах    должностных
 полномочий вправе отдавать ему приказы,    распоряжения  и  указания,
 обязательные  для  исполнения,    применять    меры    поощрения    и
 дисциплинарного взыскания.
       17.3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса  не
 может  быть  одновременно  членом   вышестоящей    или    нижестоящей
 избирательной комиссии с правом решающего голоса.
       17.4. Срок полномочий членов избирательных  комиссий  с  правом
 решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих
 избирательных комиссий.
       17.5. Член избирательной комиссии  с  правом  решающего  голоса
 освобождается  от  обязанностей  члена  избирательной  комиссии    до
 истечения    срока    полномочий    по    решению      соответственно
 представительного  органа  местного  самоуправления  или  вышестоящей
 избирательной комиссии в случае:
       17.5.1. подачи  членом  избирательной  комиссии  заявления    в
 письменной форме о сложении своих полномочий;
       17.5.2. утраты  членом  избирательной   комиссии    гражданства
 Российской Федерации;
       17.5.3. вступления в  законную  силу  обвинительного  приговора
 суда в отношении члена избирательной комиссии;
       17.5.4. признания члена избирательной комиссии  решением  суда,
 вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,
 безвестно  отсутствующим  или  умершим;     17.5.5    смерти    члена
 избирательной комиссии; 17.5.6 признания члена избирательной комиссии
 на  основании  заявления  соответствующей   избирательной    комиссии
 решением суда,   вступившим  в  законную  силу,    систематически  не
 выполняющим обязанности;
       17.5.7. появления  оснований,    предусмотренных  пунктом  17.1
 настоящей статьи.
       17.6. Полномочия  члена  избирательной  комиссии    с    правом
 решающего  голоса  прекращаются  также  в   случае    расформирования
 избирательной комиссии.
       17.7. Представительный  орган  местного  самоуправления  обязан
 назначить нового члена избирательной  комиссии  вместо  выбывшего  не
 позднее чем в месячный срок,  а в  период  проведения  выборов  -  не
 позднее чем через десять дней со дня его  выбытия  в  соответствии  с
 требованиями настоящего закона.
       В  случае  невыполнения  данного  требования    нового    члена
 избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с
 соблюдением требований настоящего закона.
       17.8. Члену избирательной комиссии с правом  решающего  голоса,
 освобожденному на период подготовки и проведения выборов от  основной
 работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы.
       17.9. Члену избирательной комиссии с правом  решающего  голоса,
 освобожденному на период подготовки и проведения выборов от  основной
 работы,  может производиться  дополнительная  оплата  труда  за  счет
 средств,  выделенных на проведение выборов,  в  размерах  и  порядке,
 установленных территориальной избирательной комиссией.
       17.10. (Исключен      -      Закон      Курганской      области
 от 28.06.2002 г. N 196)
       17.11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса  в
 период проведения выборов не может быть по  инициативе  администрации
 (работодателя) уволен с работы или  без  его  согласия  переведен  на
 другую работу.
       17.12. Зарегистрированный  кандидат    вправе    назначить    в
 территориальную,  окружные и  участковые  избирательные  комиссии  по
 одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
       Избирательные объединения,  избирательные блоки,    выдвинувшие
 зарегистрированного кандидата,  вправе  назначить  в  территориальную
 избирательную  комиссию  по  одному  члену    комиссии    с    правом
 совещательного голоса.
       17.13. Член комиссии с правом  совещательного  голоса  обладает
 всей полнотой прав  члена  комиссии  с  правом  решающего  голоса  по
 вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи
 избирательных  бюллетеней,    участия  в  сортировке    и    подсчете
 избирательных  бюллетеней,    составления   протокола    об    итогах
 голосования,  результатах выборов,  права участия в  голосовании  при
 принятии решения по вопросу,  отнесенному к компетенции избирательной
 комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.
       17.14. Член избирательной комиссии:
       17.14.1. заблаговременно    извещается      о        заседаниях
 соответствующей избирательной комиссии;
       17.14.2. вправе выступать на заседании избирательной  комиссии,
 вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию избирательной
 комиссии, требовать проведения по данным вопросам голосования;
       17.14.3. вправе   задавать    другим    участникам    заседания
 избирательной комиссии вопросы  в  соответствии  с  повесткой  дня  и
 получать на них ответы по существу;
       17.14.4. вправе знакомиться с любыми документами и  материалами
 (в том числе со списками избирателей,   избирательными  бюллетенями),
 включая  документы  и  материалы,    находящиеся  на   машиночитаемых
 носителях,  соответствующей и нижестоящих  избирательных  комиссий  и
 получать копии этих документов и материалов (за  исключением  списков
 избирателей,  избирательных бюллетеней),   требовать  заверения  этих
 копий;
       17.14.5. вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной
 комиссии.
       17.15. Полномочия  члена  избирательной  комиссии   с    правом
 совещательного голоса могут  быть  прекращены  по  решению  лица  или
 органа, их назначивших, и переданы другому лицу.

       Статья 18. Расформирование избирательной комиссии.

       18.1. В случае нарушения территориальной, окружной,  участковой
 избирательной  комиссией  избирательных  прав  граждан,    повлекшего
 признание  избирательной  комиссией  Курганской  области  в  порядке,
 установленном настоящим законом (в том числе на  основании  судебного
 решения),  недействительными итогов  голосования  на  соответствующей
 территории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия
 может быть расформирована судом.
       18.2. С заявлением в  суд  о  расформировании  территориальной,
 окружной,  участковой избирательной комиссии вправе  обратиться  либо
 группа депутатов численностью не менее одной трети  от  общего  числа
 депутатов  Курганской  областной  Думы,    либо   группа    депутатов
 соответствующего  представительного  органа  местного  самоуправления
 численностью не менее одной трети от  общего  числа  депутатов  этого
 органа,    а  также  Центральная  избирательная  комиссия  Российской
 Федерации, избирательная комиссия Курганской области.
       18.3. Представительный  орган  местного  самоуправления  обязан
 сформировать соответствующую избирательную комиссию  не  позднее  чем
 через 14 дней после вступления в силу решения суда о  расформировании
 избирательной комиссии.
       18.4. Расформирование  избирательной   комиссии    не    влечет
 прекращение полномочий членов соответствующей избирательной  комиссии
 с правом совещательного голоса.

       Статья 19. Гласность в деятельности избирательных комиссий.

       19.1. Деятельность  избирательных  комиссий  при  подготовке  и
 проведении  выборов,    подсчете  голосов,     установлении    итогов
 голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и
 гласно.
       19.2. На всех заседаниях территориальной, окружной,  участковой
 избирательной  комиссии,    при  осуществлении  работы  со   списками
 избирателей,  с избирательными бюллетенями,   протоколами  об  итогах
 голосования вправе  присутствовать  члены  вышестоящих  избирательных
 комиссий,   зарегистрированный  кандидат  или  его  доверенное  лицо,
 представители средств массовой информации.
       Для присутствия на заседаниях  и  при  осуществлении  работы  с
 указанными избирательными документами,  указанным лицам не  требуется
 дополнительное разрешение.
       Соответствующая  избирательная  комиссия  обязана    обеспечить
 оповещение  и  возможность  свободного  доступа  указанных  лиц    на
 заседания и при  осуществлении  работы  с  указанными  избирательными
 документами.
       19.3. Решения избирательных комиссий  публикуются  в  средствах
 массовой информации,  указанных в пункте 12.11 статьи  12  настоящего
 закона,  или  обнародуются  иными  средствами  и  передаются  в  иные
 средства массовой информации в трехдневный срок.
       19.4. В день голосования с  момента  начала  работы  участковой
 избирательной  комиссии  и  до  получения  сообщения    о    принятии
 вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах  голосования,
 а также при повторном подсчете голосов избирателей  на  избирательных
 участках вправе присутствовать лица,   перечисленные  в  пункте  19.2
 настоящей статьи,  а также наблюдатели,  иностранные  (международные)
 наблюдатели.
       19.5. В   помещение    участковой    избирательной    комиссии,
 сформированной на избирательном участке,    образованном  в  воинской
 части,  больнице,  санатории,  доме отдыха,  следственном изоляторе и
 изоляторе временного содержания,  а также в помещение для голосования
 на этом избирательном  участке  должен  быть  обеспечен  доступ  всем
 членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам,  указанным в
 пункте 19.2 настоящей статьи.
       19.6. Наблюдатели,  представители средств массовой  информации,
 иностранные  (международные)  наблюдатели  вправе  присутствовать   в
 избирательных  комиссиях  при  определении    результатов    выборов,
 составлении протокола о результатах выборов,  а также  при  повторном
 подсчете голосов избирателей.
       19.7. Полномочия  наблюдателя  должны  быть   удостоверены    в
 письменной  форме  зарегистрированным  кандидатом,      избирательным
 объединением,  избирательным блоком,  общественным объединением,  чьи
 интересы представляет данный наблюдатель,  с указанием  его  фамилии,
 имени и отчества,  места жительства,  а также  номера  избирательного
 участка,  наименования избирательной комиссии,  куда он направляется.
 Данный  документ  действителен  при   предъявлении    паспорта    или
 заменяющего его документа.  Предварительное уведомление о направлении
 наблюдателя не требуется.
       Указанные  документы  могут  быть  предъявлены  в    участковую
 избирательную комиссию в период,  указанный в пункте  19.4  настоящей
 статьи,  в территориальную  (окружную)  избирательную  комиссию  -  с
 начала работы по  составлению  протокола  о  результатах  выборов  до
 окончания указанной  работы.
       19.8. Наблюдатели вправе:
       19.8.1. знакомиться со списками избирателей;
       19.8.2. находиться в помещении для голосования соответствующего
 избирательного участка в день голосования  в  период,    указанный  в
 пункте 19.4 настоящей статьи;
       19.8.3. присутствовать  при   голосовании    избирателей    вне
 помещения для голосования;
       19.8.4. наблюдать за подсчетом  числа  граждан,    внесенных  в
 списки избирателей,  избирательных бюллетеней,  выданных избирателям,
 погашенных избирательных бюллетеней;  наблюдать за подсчетом  голосов
 избирателей на избирательном участке  на  расстоянии  и  в  условиях,
 обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для  голосования;
 знакомиться  с  любым  заполненным  или  незаполненным  избирательным
 бюллетенем  при  подсчете  голосов  избирателей;      наблюдать    за
 составлением избирательной комиссией протокола об итогах  голосования
 и иных документов в период, указанный в пункте 19.4 настоящей статьи;
       19.8.5. обращаться  к  председателю  участковой   избирательной
 комиссии,  а в случае его отсутствия  -  к  замещающему  его  лицу  с
 предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
       19.8.6. знакомиться  с  протоколом  участковой    избирательной
 комиссии об итогах голосования, а также с протоколом территориальной,
 окружной избирательной комиссии о результатах выборов,  изготавливать
 либо  получать  от  соответствующей  избирательной  комиссии    копии
 указанных протоколов и приложенных к ним документов,   а  также  иных
 документов,  поступивших в избирательные комиссии  либо  составленных
 указанными комиссиями,  в том числе списка лиц,  присутствовавших при
 голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана
 выдать или заверить указанные копии;
       19.8.7. обжаловать действия (бездействие) участковой, окружной,
 территориальной избирательной комиссии  в  вышестоящую  избирательную
 комиссию или в суд;
       19.8.8. присутствовать  при    повторном    подсчете    голосов
 избирателей.
       19.9. Наблюдатель не вправе:
       19.9.1. выдавать избирателям избирательные бюллетени;
       19.9.2. расписываться за избирателя по его просьбе в  получении
 избирательных бюллетеней;
       19.9.3. заполнять за избирателя по его  просьбе  избирательные
 бюллетени;
       19.9.4. предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
       19.9.5. принимать непосредственное участие в проводимом членами
 избирательной  комиссии  с  правом    решающего    голоса    подсчете
 избирательных бюллетеней;
       19.9.6. совершать действия, препятствующие работе избирательной
 комиссии;
       19.9.7. вести агитацию среди избирателей;
       19.9.8. участвовать в принятии решений избирательной комиссией.
       19.10. Представители  средств  массовой    информации    вправе
 знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об  итогах
 голосования,  с протоколом окружной,   территориальной  избирательной
 комиссии о результатах  выборов,    изготавливать  либо  получать  от
 избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним
 документов.  По требованию представителя средства массовой информации
 избирательная комиссия обязана заверить  копию  протокола  об  итогах
 голосования или результатах выборов.
       19.11. Заверение  копий   протоколов    и    иных    документов
 избирательных  комиссий  производится  председателем  или  секретарем
 избирательной комиссии.  При этом в  заверяемом  документе  указанные
 лица делают запись "копия верна",  расписываются и проставляют печать
 соответствующей избирательной комиссии.
       19.12. Деятельность  иностранных  (международных)  наблюдателей
 регулируется федеральными законами.

       Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий.

       20.1. Деятельность  избирательных    комиссий    осуществляется
 коллегиально.
       20.2. Избирательная комиссия правомочна  приступить  к  работе,
 если  ее  состав  сформирован  не  менее  чем  на  две    трети    от
 установленного состава.
       20.3. Председатель,    заместитель  председателя  и   секретарь
 избирательной комиссии избираются тайным голосованием  на  первом  ее
 заседании из числа членов избирательной комиссии.
       20.4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем
 или  по  его  поручению  заместителем   председателя    избирательной
 комиссии,   а  также  по  требованию  не  менее  одной  трети  членов
 избирательной комиссии с правом решающего голоса.
       20.5. Член избирательной комиссии  с  правом  решающего  голоса
 обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
       20.6. Заседание избирательной  комиссии  является  правомочным,
 если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов
 избирательной комиссии с правом решающего голоса.
       20.7. Избирательная  комиссия  по  требованию   любого    члена
 соответствующей  избирательной  комиссии,        а    также    любого
 присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии
 обязана проводить голосования по  любым  вопросам,    входящим  в  ее
 компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании  в
 соответствии с утвержденной повесткой дня.
       20.8.  Решения избирательной комиссии об избрании председателя,
 заместителя  председателя  и  секретаря  избирательной  комиссии,  по
 вопросам  финансового  обеспечения подготовки и проведения выборов, о
 регистрации  кандидатов,  об отмене регистрации кандидатов, об итогах
 голосования   или   о   результатах   выборов,  о  признании  выборов
 несостоявшимися   или   недействительными,  о  проведении  повторного
 голосования,  о  проведении  повторных  выборов,  об  отмене  решения
 избирательной    комиссии   принимаются   большинством   голосов   от
 установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего
 голоса. (В редакции Закона Курганской области от 16.01.2002 г. N 139)
       20.9. Решения  избирательной  комиссии   по    иным    вопросам
 принимаются  большинством  голосов  от  числа  присутствующих  членов
 избирательной комиссии с правом решающего голоса.
       20.10. При принятии решений избирательной  комиссией  в  случае
 равного  числа  голосов  "за"  и    "против"    голос    председателя
 избирательной комиссии является решающим.
       20.11. Решения    избирательной    комиссии       подписываются
 председателем и секретарем избирательной комиссии.
       20.12. Члены избирательной комиссии,  не согласные с  решением,
 принятым комиссией,   вправе  в  письменной  форме  высказать  особое
 мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее
 протоколе,  приложено к нему и  доведено  председателем  комиссии  до
 сведения  вышестоящей  избирательной  комиссии  не  позднее  чем    в
 трехдневный срок,  а в день голосования и в день,  следующий за  днем
 голосования, - незамедлительно.
       20.13. Избирательные комиссии  могут  привлекать  к  выполнению
 работ,  связанных с подготовкой и проведением выборов,  работников по
 трудовым соглашениям.

            ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

       Статья 21. Право выдвижения кандидатов.
       21.1. Кандидаты могут быть выдвинуты:
       21.1.1. избирателями соответствующего избирательного округа;
       21.1.2. в порядке самовыдвижения;
       21.1.3. избирательными объединениями, избирательными блоками.
       21.2.  Гражданин  Российской  Федерации,  замещавший  должность
 главы  муниципального  образования и досрочно прекративший полномочия
 главы  муниципального образования по собственному желанию или в связи
 с   выражением   ему   недоверия  представительным  органом  местного
 самоуправления  в  соответствии с уставом муниципального образования,
 либо  отрешенный  от  указанной  должности,  не  может  быть выдвинут
 кандидатом   на   выборах,   назначенных   в   связи   с   указанными
 обстоятельствами. (Дополнен     -     Закон     Курганской    области
 от 26.09.2001 г. N 89)
       21.3. Выдвижение кандидата возможно при  условии  представления
 лицом письменного заявления о согласии баллотироваться,    в  котором
 указываются  сведения  биографического  характера  (фамилия,     имя,
 отчество,  дата рождения,  образование,  основное  место  работы  или
 службы (в случае отсутствия основного места работы или службы  -  род
 занятий), занимаемая должность,  сведения о неснятых или непогашенных
 судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований)
 статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании
 которой (которых) был осужден кандидат,    а  также  статьи  (статей)
 уголовного кодекса,  принятого в соответствии с  Основами  уголовного
 законодательства Союза ССР и  союзных  республик,    статьи  (статей)
 закона  иностранного  государства,    если  кандидат  был  осужден  в
 соответствии  с  указанными  законодательными  актами   за    деяния,
 признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом  Российской
 Федерации,   гражданство,    в  том  числе  гражданство  иностранного
 государства с указанием даты и оснований его приобретения,  и  дается
 обязательство  в    случае    избрания    прекратить    деятельность,
 несовместимую со статусом выборного лица.
       21.4. Если кандидат,  зарегистрированный кандидат использует  в
 своей творческой деятельности псевдоним либо если  среди  кандидатов,
 зарегистрированных  кандидатов  имеются  однофамильцы,      указанный
 кандидат,  зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через  5
 дней  после  последнего  дня  подачи  документов    на    регистрацию
 зарегистрировать в территориальной (окружной) избирательной  комиссии
 свой творческий псевдоним,    а  при  наличии  однофамильца  -  любой
 псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени,
 отчества  использовать  в  ходе  предвыборной  агитации  и    который
 одновременно с указанием фамилии, имени,  отчества должен указываться
 во всех официальных (в том числе информационных) документах и в  иных
 материалах, выпускаемых избирательными комиссиями.
       В качестве указанного псевдонима  не  может  быть  использована
 фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного выдвинутого  или
 зарегистрированного кандидата.
       21.5. Период  выдвижения  кандидатов    начинается    со    дня
 сформирования территориальной  избирательной  комиссии  (при  выборах
 глав  муниципальных  образований,    иных  выборных  должностных  лиц
 местного  самоуправления),    окружной  избирательной  комиссии  (при
 выборах депутатов представительных органов местного  самоуправления),
 заканчивается не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня  голосования  и
 составляет не менее 20 дней.

       Статья 22. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями.

       22.1. Выдвижение  кандидатов    непосредственно    избирателями
 проводится путем самовыдвижения,  а также по  инициативе  избирателя,
 группы избирателей.
       22.2. Инициатор выдвижения кандидата  уведомляет  в  письменной
 форме  территориальную  избирательную  комиссию  (при  выборах   глав
 муниципальных образований,  иных выборных  должностных  лиц  местного
 самоуправления),    окружную  избирательную  комиссию  (при   выборах
 депутатов представительных органов местного самоуправления) о  начале
 сбора подписей в поддержку кандидата  и  представляет  ей  письменное
 заявление кандидата в соответствии со статьей 21  настоящего  закона.
 После  этого  начинается  сбор  подписей  избирателей  в    поддержку
 кандидата.
       22.3. Соответствующая избирательная комиссия выдает  инициатору
 письменное подтверждение о приеме указанных документов.

       Статья 23. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,
                  избирательными блоками.

       23.1. Избирательное объединение,    избирательный  блок  вправе
 выдвинуть одного кандидата  на  один  замещаемый  мандат  в  случаях,
 предусмотренных действующим законодательством.
       23.2. Выдвижение  кандидатов  от  общероссийских  избирательных
 объединений осуществляется тайным голосованием на  собраниях  местных
 либо региональных отделений указанных объединений.
       Выдвижение    кандидатов    от    избирательных    объединений,
 зарегистрированных   управлением   Министерства   юстиции  Российской
 Федерации  по  Курганской области, осуществляется тайным голосованием
 на   съездах  (конференциях,  собраниях)  региональных  избирательных
 объединений, местных отделений региональных избирательных объединений
 либо местных избирательных объединений. (В редакции Закона Курганской
 области от 04.01.2001 г. N 8)
       23.3. Избирательные    блоки    образуются       избирательными
 объединениями.  Решение о вхождении в избирательный блок  принимается
 на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений,   после
 чего уполномоченными представителями этих  избирательных  объединений
 подписывается совместное решение о создании избирательного блока.
       Избирательные  блоки  подлежат  регистрации  в  территориальной
 избирательной комиссии  непосредственно  после  их  образования  либо
 одновременно с  представлением  в  избирательную  комиссию  данных  о
 кандидате.
       23.4. Решение  о  выдвижении  кандидата  избирательным   блоком
 принимается  на  съезде  (конференции)  представителей  избирательных
 объединений,  входящих в этот блок,  и подписывается  уполномоченными
 представителями избирательных объединений,  входящих в  избирательный
 блок.
       23.5. Входящие в избирательный блок  избирательные  объединения
 не могут на тех же выборах входить в  иные  избирательные  блоки  или
 выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
       Политическое общественное объединение,  являющееся учредителем,
 членом  либо  участником    другого    политического    общественного
 объединения,   выступающего  на  выборах  в  качестве  избирательного
 объединения либо принимающего участие  в  образовании  избирательного
 блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного
 объединения,  как  самостоятельно  выдвигающего  кандидата,    так  и
 участвующего в образовании избирательного блока.
       23.6. Наименованием   избирательного    объединения    является
 наименование,  указанное в зарегистрированном уставе соответствующего
 политического общественного объединения.
       Наименование  избирательного  блока  определяется  на    съезде
 (конференции) представителей избирательных объединений,   вошедших  в
 данный блок.  В  наименовании  избирательного  блока  не  может  быть
 использовано    наименование        общественного        объединения,
 зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего
 в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения,  а
 также наименование  иного  ранее  зарегистрированного  избирательного
 блока.  Использование имени и фамилии физического лица в наименовании
 избирательного блока возможно только с письменного  согласия  данного
 физического лица.
       Изменение наименований избирательных объединений, избирательных
 блоков в ходе избирательной кампании не допускается.
       23.7. Уполномоченные представители  избирательных  объединений,
 избирательных блоков уведомляют в  письменной  форме  соответствующую
 избирательную комиссию о начале сбора подписей в поддержку  кандидата
 и представляют ей письменное заявление кандидата  в  соответствии  со
 статьей 21 настоящего закона.  После этого начинается  сбор  подписей
 избирателей в поддержку кандидатов.
       23.8. Избирательная    комиссия    выдает        уполномоченным
 представителям  избирательных  объединений,    избирательных   блоков
 письменное подтверждение о приеме указанных документов.

       Статья 24. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов.

       24.1. В поддержку кандидата,  за  исключением  случая  внесения
 избирательного залога,  должно быть собрано не менее одного  процента
 подписей от числа  избирателей,    зарегистрированных  на  территории
 муниципального образования, а для выборов депутатов представительного
 органа местного самоуправления - на территории избирательного округа.
       24.2. Подписи  могут  собираться  только  среди    избирателей,
 обладающих активным избирательным правом на территории муниципального
 образования  (при  выборах  глав  муниципальных  образований,    иных
 выборных  должностных  лиц   местного    самоуправления),        того
 избирательного округа, в котором кандидат дает согласие на выдвижение
 (при  выборах    депутатов    представительного    органа    местного
 самоуправления).   Сбор  подписей  проводится  по  месту  жительства,
 службы,  учебы,  работы,  в том числе в  трудовых  коллективах,    на
 предвыборных мероприятиях.
       24.3. Участие администраций организаций всех форм собственности
 в  сборе  подписей,    принуждение  в  процессе  сбора  подписей    и
 вознаграждение избирателей за внесение подписи не допускаются.   Сбор
 подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается.
       Грубое или неоднократное нарушение  этих  запретов  может  быть
 основанием для признания соответствующей избирательной комиссией либо
 судом  недействительности  собранных  подписей   и    (или)    отмены
 регистрации кандидата.
       24.4. Право    сбора    подписей    избирателей     принадлежит
 совершеннолетнему  дееспособному  гражданину  Российской   Федерации.
 Кандидат,   избирательное  объединение,    избирательный  блок  могут
 заключать с лицом,  собирающим подписи избирателей,  договор о  сборе
 подписей.    Оплата  данной  работы  осуществляется   только    через
 избирательный фонд.
       24.5. Подписные  листы  изготавливаются   инициаторами    сбора
 подписей по форме, установленной в приложениях N 1,  N 2 к настоящему
 закону.
       24.6. В случае наличия у кандидата  неснятой  или  непогашенной
 судимости в подписном  листе  должны  указываться  номер  (номера)  и
 наименование  (наименования)  статьи  (статей)  Уголовного    кодекса
 Российской Федерации,  на основании  которой  (которых)  был  осужден
 кандидат,  а также статьи (статей) уголовного кодекса,   принятого  в
 соответствии с  Основами  уголовного  законодательства  Союза  ССР  и
 союзных республик,  статьи (статей) закона иностранного  государства,
 если  кандидат  был   осужден    в    соответствии    с    указанными
 законодательными  актами  за  деяния,    признаваемые   преступлением
 действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.
       В  случае  наличия  у  кандидата    гражданства    иностранного
 государства  в  подписном  листе  должно  указываться    наименование
 соответствующего иностранного государства.
       При  сборе  подписей  в  поддержку  кандидата,      выдвинутого
 избирательным объединением,  избирательным блоком,   кроме  указанных
 данных в подписном листе  сообщается  о  том,    какое  избирательное
 объединение, избирательный блок выдвинули кандидата.
       24.7. Избиратель ставит подпись в  подписном  листе,    где  он
 указывает свои фамилию,  имя,  отчество,  год рождения (в возрасте 18
 лет - дополнительно число и месяц рождения),  адрес места жительства,
 серию и номер паспорта или  заменяющего  его  документа  и  дату  его
 выдачи, а также дату внесения подписи.
       24.8. Данные об избирателях,  ставящих свою подпись в поддержку
 кандидата,  могут вноситься  в  подписной  лист  лицом,    собирающим
 подписи. Указанные данные вносятся рукописным способом.
       24.9. Подписной лист заверяется  подписью  лица,    собиравшего
 подписи, с указанием своей фамилии, имени,  отчества,  даты рождения,
 места жительства,   серии  и  номера  паспорта  или  заменяющего  его
 документа, и подписью кандидата.
       24.10. Каждое избирательное объединение,   избирательный  блок,
 группа избирателей,   избиратель,    выдвинувшие  одного  и  того  же
 кандидата и письменно  уведомившие  о  его  выдвижении  избирательную
 комиссию,  собирает необходимое  количество  подписей  избирателей  в
 поддержку  кандидата.    Не   допускается    суммирование    подписей
 избирателей,  собранных разными инициаторами выдвижения  кандидата  в
 поддержку одного и того же кандидата.

       Статья 25. Равенство кандидатов.

       25.1. Все кандидаты обладают равными  правами  и  несут  равные
 обязанности.
       Кандидаты,    замещающие  государственные  или    муниципальные
 должности,  не вправе использовать преимущества  своего  должностного
 или служебного положения.
       25.2. Под  использованием    преимуществ    должностного    или
 служебного положения следует понимать:
       25.2.1. привлечение лиц,  находящихся в подчинении или  в  иной
 служебной  зависимости,    иных  государственных  или   муниципальных
 служащих  для  осуществления  в   служебное    время    деятельности,
 способствующей выдвижению и (или) избранию;
       25.2.2. использование помещений,   занимаемых  государственными
 органами или органами местного  самоуправления,    для  осуществления
 деятельности,  способствующей выдвижению и (или) избранию,  в случае,
 если  иные  кандидаты  либо  зарегистрированные  кандидаты  не  могут
 использовать эти же помещения на таких же условиях;
       25.2.3. использование телефонной,  факсимильной  и  иных  видов
 связи,    информационных  услуг,    оргтехники,        обеспечивающих
 функционирование  государственных  учреждений  или  органов  местного
 самоуправления для проведения сбора подписей и предвыборной агитации;
       25.2.4. бесплатное или на льготных условиях  использование  для
 осуществления  деятельности,    способствующей  выдвижению  и   (или)
 избранию,  транспортных средств,  находящихся в  государственной  или
 муниципальной собственности.  Данное положение не распространяется на
 лиц,  пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным
 законодательством о государственной охране;
       25.2.5. проведение  сбора  подписей,    предвыборной   агитации
 государственными  или  муниципальными  служащими  в  ходе   служебных
 (оплачиваемых за  счет  государственных  или  муниципальных  средств)
 командировок;
       25.2.6. преимущественный  доступ  (по  сравнению   с    другими
 кандидатами,  зарегистрированными кандидатами) к  средствам  массовой
 информации,  указанным в пункте 12.11 статьи 12 настоящего закона,  в
 целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации.
       25.3. Соблюдение   перечисленных    ограничений    не    должно
 препятствовать выполнению депутатами,  выборными должностными  лицами
 своих обязанностей перед избирателями.

       Статья 26. Регистрация кандидатов.

       26.1. Регистрацию кандидатов на должность главы  муниципального
 образования,    иного   выборного    должностного    лица    местного
 самоуправления осуществляет территориальная избирательная комиссия.
       26.2. Регистрацию  кандидатов  в  депутаты    представительного
 органа местного самоуправления осуществляет соответствующая  окружная
 избирательная комиссия.
       26.3. По  усмотрению  кандидата  регистрация  производится   на
 основании представленных подписей избирателей в  поддержку  кандидата
 либо на основании избирательного залога.
       26.4. Кандидат, избиратель, уполномоченный представитель группы
 избирателей,   избирательного  объединения,    избирательного  блока,
 выдвинувшего кандидата,  представляет в соответствующую избирательную
 комиссию  подписные  листы  с  подписями  избирателей  в    поддержку
 кандидата.
       26.5. Регистрация  производится  при    наличии    необходимого
 количества достоверных подписей избирателей,  собранных  в  поддержку
 кандидата,    письменного  заявления  кандидата  о    его    согласии
 баллотироваться,  сведений о доходах и об имуществе,    принадлежащем
 кандидату на праве собственности.
       26.6. Сведения о размере и об источниках доходов представляются
 в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом,
 за год,  предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых
 органов).    Если  в  соответствии  с  законодательством   Российской
 Федерации о налогах и сборах гражданин,  являющийся кандидатом,    не
 обязан представлять декларацию о доходах,  представляется  справка  о
 совокупной  величине  его  доходов  за  год,    предшествующий   году
 назначения выборов, из организации по месту получения доходов.  Форма
 сведений  об  имуществе,    принадлежащем    кандидату    на    праве
 собственности, установлена Федеральным законом "Об основных гарантиях
 избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме    граждан
 Российской Федерации".
       26.7. Территориальная (окружная) избирательная комиссия  вправе
 обратиться в  соответствующие  органы  с  представлением  о  проверке
 достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
       26.8. Подписные  листы  представляются  в   сброшюрованном    и
 пронумерованном виде.
       При  приеме  подписных  листов    территориальная    (окружная)
 избирательная  комиссия  заверяет  каждый  подписной  лист    печатью
 избирательной комиссии и выдает  письменное  подтверждение  о  приеме
 подписных листов с указанием даты и времени их приема.
       26.9. Количество  представляемых  для  регистрации    кандидата
 подписей избирателей,    собранных  в  поддержку  кандидата,    может
 превышать количество подписей,  необходимое для регистрации,   но  не
 более чем на 15 процентов.
       26.10. Территориальная  (окружная)    избирательная    комиссия
 проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах,    а
 также правильность оформления подписных листов.
       Проверке подлежат 20 процентов от необходимого для  регистрации
 количества подписей,  отобранных для проверки  посредством  случайной
 выборки (жребия).
       Порядок проведения проверки достоверности подписей определяется
 территориальной (окружной) избирательной комиссией.
       26.11. Недостоверными подписями считаются:
       26.11.1. подписи  избирателей,     не    обладающих    активным
 избирательным правом на день голосования;
       26.11.2. подписи избирателей,    указавших  в  подписном  листе
 сведения, не соответствующие действительности;
       26.11.3. подписи избирателей без  указания  всех  установленных
 настоящим законом сведений;
       26.11.4. подложные  подписи  (избиратель  не  расписывался    в
 подписном листе).
       26.12. При  обнаружении  среди  проверяемых    подписей    доли
 недостоверных  подписей  20  процентов  от  количества    проверенных
 подписей  или  недостаточного  для    регистрации    соответствующего
 кандидата количества достоверных подписей территориальная  (окружная)
 избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата.
       26.13. По результатам проверки составляется протокол,   который
 заверяется подписями трех членов избирательной комиссии.
       26.14. О  каждом  проведении  проверки  должны  извещаться  все
 представившие  установленное  количество  подписей  для   регистрации
 кандидата.
       При проведении проверки подписей,  включая  проведение  выборки
 подписей для  проверки,    вправе  присутствовать  все  представившие
 установленное  количество   подписей    кандидаты,        избиратели,
 уполномоченные  представители  групп  избирателей,      избирательных
 объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов.
       26.15. Проверке и учету не подлежат  подписи,    находящиеся  в
 подписных  листах,    но  исключенные   (вычеркнутые)    инициаторами
 выдвижения кандидата  до  представления  подписей  в  территориальную
 (окружную) избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.
       26.16. Территориальная  (окружная)  избирательная  комиссия   в
 течение 5 дней  обязана  проверить  соответствие  порядка  выдвижения
 кандидата  требованиям  настоящего  закона  и  принять   решение    о
 регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
       26.17. При регистрации кандидата,    выдвинутого  избирательным
 объединением,   избирательным  блоком,    в  решении  территориальной
 (окружной) избирательной  комиссии  отмечается  факт  его  выдвижения
 соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.
       26.18. Зарегистрированному кандидату выдается  удостоверение  о
 регистрации с  указанием  даты  и  времени  регистрации.    Данные  о
 зарегистрированных кандидатах в течение  суток  передаются  средствам
 массовой информации.
       26.19. В    случае    отказа    зарегистрировать      кандидата
 территориальная (окружная) избирательная комиссия обязана  в  течение
 суток с момента принятия решения  об  отказе  выдать  кандидату  либо
 уполномоченному    представителю    избирательного       объединения,
 избирательного блока,  группы избирателей,  избирателю,   выдвинувшим
 кандидата,    копию  решения  избирательной  комиссии  с   изложением
 оснований отказа.
       26.20. Основаниями отказа могут быть:
       26.20.1. существенное  нарушение    установленного    настоящим
 законом порядка сбора подписей;
       26.20.2. недостаточное  количество  представленных  достоверных
 подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение  предельной
 доли недостоверных подписей среди подписей,   подвергшихся  проверке,
 если кандидатом, избирательным объединением,  избирательным блоком не
 был внесен избирательный залог;
       26.20.3. недостоверность сведений,  представленных кандидатом в
 соответствии со статьей 21 настоящего закона,  и сведений о доходах и
 об имуществе,  принадлежащем кандидату на праве собственности,   если
 недостоверность этих сведений носит существенный характер;
       26.20.4. существенное нарушение порядка создания избирательного
 фонда и расходования его средств;
       26.20.5. иные основания, предусмотренные федеральными законами.
       26.21. Если недостоверность сведений, представленных кандидатом
 в соответствии со статьей 21 настоящего закона и сведений о доходах и
 об  имуществе,    принадлежащем  кандидату  на  праве  собственности,
 установлена  после  регистрации  кандидата  и  недостоверность   этих
 сведений носит существенный  характер,    территориальная  (окружная)
 избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до  дня  голосования
 вправе  принять  решение  об  отмене  регистрации    соответствующего
 кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования  обратиться  в  суд  с
 представлением об отмене регистрации этого кандидата.
       26.22. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но
 не позднее чем за три дня до дня голосования.
       26.23. Если ко дню голосования останется только  один  кандидат
 или  не  останется  ни  одного  кандидата,    выборы    по    решению
 территориальной (окружной) избирательной  комиссии  откладываются  на
 срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов
 и осуществления последующих избирательных действий.
       26.24. При дополнительном выдвижении  кандидатов  в  результате
 того,  что кандидат без вынуждающих к тому  обстоятельств  снял  свою
 кандидатуру  либо  его  регистрация  была  отменена,    все  расходы,
 понесенные территориальной  (окружной)  избирательной  комиссией  при
 подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата.

       Статья 27. Избирательный залог.

       27.1. По    усмотрению    кандидата    регистрация    кандидата
 производится территориальной  избирательной  комиссией  (при  выборах
 глав  муниципальных  образований,    иных  выборных  должностных  лиц
 местного самоуправления),    окружной  избирательной  комиссией  (при
 выборах депутатов представительного органа  местного  самоуправления)
 на основании внесенного избирательного залога.
       Факт сбора,  представления подписей избирателей для регистрации
 кандидата не может являться основанием для  отказа  в  регистрации  в
 случае внесения избирательного залога.
       27.2. Территориальная  (окружная)  избирательная  комиссия    в
 двухдневный  срок  со  дня  ее  сформирования  открывает  в   филиале
 Сберегательного  банка  Российской  Федерации  специальный  счет  для
 внесения кандидатами избирательного залога.
       27.3. При    представлении    на    регистрацию     документов,
 предусмотренных настоящим законом, кандидат одновременно представляет
 копию платежного документа о внесении избирательного залога.
       27.4. Избирательный залог вносится в форме безналичного платежа
 со счета избирательного фонда кандидата.  При внесении избирательного
 залога кандидат указывает назначение платежа,  реквизиты счета своего
 избирательного фонда, а также фамилию, имя, отчество.
       27.5. Если зарегистрированный кандидат  набрал  по  результатам
 голосования пять и более  процентов  от  числа  голосов  избирателей,
 принявших участие в голосовании,   избирательный  залог,    внесенный
 кандидатом,  возвращается  территориальной  (окружной)  избирательной
 комиссией в избирательный фонд кандидата не  позднее  20  дней  после
 официального опубликования результатов выборов.
       Если  зарегистрированный  кандидат  не  избран  и  набрал    по
 результатам  голосования  менее  5  процентов  от    числа    голосов
 избирателей,  принявших участие в голосовании,  избирательный  залог,
 внесенный кандидатом, перечисляется в доход местного бюджета.
       27.6. Размер избирательного залога  составляет  25  минимальных
 размеров оплаты труда на день назначения выборов.

            ГЛАВА V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ

       Статья 28. Равенство зарегистрированных кандидатов.

       Все зарегистрированные кандидаты  обладают  равными  правами  и
 несут равные обязанности,  за  исключением  случаев,    установленных
 федеральными законами.

       Статья 29. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов.

       29.1. Администрация предприятия,    учреждения,    организации,
 командир воинской части,  руководитель  органа  внутренних  дел,    в
 которых работает,    служит  зарегистрированный  кандидат,    со  дня
 регистрации кандидата до дня официального опубликования общих  итогов
 выборов обязаны по заявлению,  рапорту зарегистрированного  кандидата
 освободить его от работы,  службы в любой день и  на  любое  время  в
 течение этого  срока.    В  этом  случае  территориальная  (окружная)
 избирательная комиссия за счет средств,  выделенных на  подготовку  и
 проведение  выборов,    выплачивает  зарегистрированному    кандидату
 денежную компенсацию в размере среднего заработка  за  предшествующие
 дате регистрации 3 месяца,   но  не  более  10-кратного  минимального
 размера оплаты труда,  установленного  федеральным  законом  на  день
 назначения выборов.
       29.2. Во время проведения выборов  зарегистрированный  кандидат
 не может быть по инициативе  администрации  (работодателя)  уволен  с
 работы или без его согласия переведен на другую работу.
       29.3. Время участия  зарегистрированного  кандидата  в  выборах
 засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности,  по которой
 он работал до регистрации кандидатом.
       29.4. (Исключен       -      Закон      Курганской      области
 от 28.06.2002 г. N 196)
       29.5. Зарегистрированный кандидат вправе назначить не более  15
 доверенных  лиц.    Регистрация   доверенных    лиц    осуществляется
 незамедлительно территориальной (окружной) избирательной комиссией на
 основании  письменного  заявления  кандидата  и   заявления    самого
 гражданина о согласии быть доверенным лицом.
       29.6. Доверенные лица  получают  удостоверения,    осуществляют
 агитационную  и  иную  деятельность,       способствующую    избранию
 зарегистрированного кандидата.
       Со  дня  регистрации  доверенного  лица  до  дня   официального
 опубликования  общих  итогов  выборов  администрация   (работодатель)
 обязана  (обязан)  предоставлять  доверенным  лицам  по  их   просьбе
 неоплачиваемый отпуск.
       Зарегистрированные  кандидаты,    назначившие  доверенных  лиц,
 вправе в любое время отозвать их,  уведомив об  этом  территориальную
 (окружную) избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным
 доверенным лицам удостоверения.
       29.7. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе  с  утратой
 статуса назначивших их зарегистрированных кандидатов.
       29.8.    Зарегистрированный   кандидат   утрачивает   права   и
 освобождается     от     обязанностей,    связанных    со    статусом
 зарегистрированного  кандидата,  с момента официального опубликования
 результатов   выборов   в  средствах  массовой  информации.  Если  на
 основании  настоящего закона территориальная (окружная) избирательная
 комиссия    назначит    повторное   голосование,   зарегистрированные
 кандидаты, по которым не проводится повторное голосование, утрачивают
 свой  статус  со  дня  назначения  избирательной комиссией повторного
 голосования. (В      редакции      Закона      Курганской     области
 от 16.01.2002 г. N 139)
       29.9.  Если  после назначения повторного голосования, но до его
 проведения  остается  только один кандидат, место выбывшего кандидата
 занимает  кандидат,  получивший  на  общих  выборах  наибольшее число
 голосов  избирателей  после кандидатов, по которым первоначально было
 назначено  повторное  голосование;  этот  кандидат  вновь приобретает
 права и обязанности, связанные со статусом кандидата. (Дополнен     -
 Закон Курганской области от 16.01.2002 г. N 139)

       Статья 30. Обеспечение равного статуса зарегистрированных
                  кандидатов.

       30.1. Зарегистрированные  кандидаты,     замещающие    согласно
 федеральному закону  об  основах  государственной  службы  Российской
 Федерации  государственные  должности  категории  "А",     а    также
 зарегистрированные  кандидаты,    замещающие  выборные  муниципальные
 должности,  не вправе использовать  преимуществ  своего  должностного
 положения.
       30.2. Зарегистрированные    кандидаты,        находящиеся    на