Расширенный поиск
Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 03.11.2016 № 3164 ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ городского округа САРАНСК от 3 ноября 2016 года № 3164 Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях социальной сферы городского округа Саранск» (В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 27.02.2017 № 399) В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 декабря 2013 года № 583 «Об утверждении государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Мордовия» на 2014-2020 годы», руководствуясь постановлением Администрации городского округа Саранск от 31 декабря 2015 года № 3923 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ городского округа Саранск и методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных целевых программ городского округа Саранск», в целях эффективного и рационального использования энергетических ресурсов муниципальными учреждениями социальной сферы Администрация городского округа Саранск постановляет: 1. Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях социальной сферы городского округа Саранск» (далее -программа) согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на Заместителя Главы Администрации городского округа Саранск -Директора Департамента по социальной политике. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава городского округа Саранск П.Н. Тултаев Приложение к постановлению Администрации городского округа Саранск от 3 ноября 2016 года № 3164 Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях социальной сферы городского округа Саранск» (В редакции Постановления Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 27.02.2017 № 399) Паспорт муниципальной программы
Раздел 1. Общая характеристика энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальных учреждениях социальной сферы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития В ситуации, когда энергоресурсы формируют значительную часть затрат городского бюджета, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности объектов, находящихся в муниципальной собственности, пользователями которых являются муниципальные учреждения социальной сферы, и, как следствие, в выработке алгоритма эффективных действий по проведению Администрацией городского округа Саранск политики по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Данная политика должна предусматривать наличие следующих подходов: - оценка состояния эффективности использования энергоресурсов; - обеспечение последовательного внедрения механизмов энергосбережения; - обеспечение постоянного контроля эффективности проводимых мероприятий. В городском округе Саранск существует потенциал энергосбережения в зданиях школ, детских садов, учреждений культуры, что подтверждается муниципальной программой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях социальной сферы городского округа Саранск на 2012-2016 годы», утвержденной постановлением Администрации городского округа Саранск от 22 февраля 2012 года № 552, срок действия которой истекает 31 декабря 2016 года. За период реализации вышеуказанной программы были исполнены следующие программные мероприятия: 1) произведена замена в муниципальных учреждениях социальной сферы 157 устаревших узлов учета энергоресурсов (95-узлов теплоучета, 22-расходомера холодной и горячей воды, 40-электросчетчиков); 2) внедрено в 16 учреждениях автоматизированная система коммерческого учета потребления энергоресурсов; 3) проведено энергетическое обследование зданий в 133 учреждениях социальной сферы; 4) установлено 35 приборов регулирования параметров теплоносителя в 22 учреждениях; 5) приобретено 1750 светодиодных светильников; 6) проведены запланированные работы по ежегодному техническому обслуживанию и поверке приборов теплоучета, по замене электропроводки, по замене оконных блоков в детских дошкольных образовательных учреждениях. Общая сумма бюджетных средств, направленных на исполнение мероприятий действующей программы с начала ее реализации, составила 61107,4 тыс. руб. В результате реализации вышеуказанных программных мероприятий расходы на потребление энергоресурсов в целом по муниципальным учреждениям социальной сферы сокращались ежегодно по отношению к базовому 2011 году. Для обеспечения эффективного использования энергоресурсов необходимо и далее комплексно и системно подходить к решению финансовых, организационно-методических, технических вопросов. Такой процесс энергосбережения в бюджетной сфере городского округа Саранск можно обеспечить только программно-целевым методом, в рамках которого необходимо с 1 января 2017 года приступить к реализации очередных программных мероприятий. Настоящая программа разработана в соответствии с Федеральным Законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 декабря 2013 года № 583 «Об утверждении государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Мордовия» на 2014-2020 годы, постановлением Администрации городского округа Саранск от 31 декабря 2015 года №3923 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных целевых программ городского округа Саранск и методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных целевых программ городского округа Саранск». В соответствии с действующим законодательством во всех отдельно стоящих зданиях, занимаемых муниципальными учреждениями социальной сферы, установлены приборы учета потребления тепловой энергии, электроэнергии, горячей и холодной воды Опыт эксплуатации данных приборов убедительно показывает целесообразность их установки в плане экономии затрат на энергоресурсы и повышения энергоэффективности объектов. Проведенное энергетическое обследование зданий, оборудованных приборами учета тепловой энергии, и анализ полученных результатов показал следующее: 1. На объектах, где должным образом была выполнена теплоизоляция ограждающих конструкций зданий и отремонтированы внутренние системы отопления, холодного и горячего водоснабжения, поддерживается комфортная температура внутри зданий независимо от резких колебаний погодных условий в течение отопительного сезона. 2. Общая экономия потребления энергоресурсов учреждениями социальной сферы в натуральных показателях составила не менее 3% ежегодно. 3. При этом тепловые потери на отдельных объектах, оборудованных приборами учета, были связаны с тремя основными факторами: - отсутствие постоянного квалифицированного контроля за рациональным расходованием энергоресурсов; - неудовлетворительное состояние теплоизоляции ограждающих конструкций здания (стен, кровли, оконных и дверных проемов); - отсутствие технических средств регулирования подачи и распределения тепловой энергии и горячего водоснабжения. В муниципальных учреждениях социальной сферы необходимо завершить замену устаревших приборов учета энергоресурсов в количестве: 25 - тепловая энергия; 60 - холодная и горячая вода; 10 - электроэнергия. Указанные обстоятельства были учтены при разработке представляемой программы. Программа содержит взаимоувязанный по срокам, исполнителям и финансовым ресурсам перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленный на обеспечение рационального использования энергетических ресурсов муниципальными учреждениями социальной сферы. Раздел 2. Приоритеты государственной и муниципальной политики в сфере энергосбережения, цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) эффективности реализации программы, сроки и этапы ее реализации. В последние годы Правительство Российской Федерации уделяет большое внимание вопросам повышения эффективности использования энергоресурсов. Основой перевода экономики страны на энергосберегающий путь развития стал Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", принятый в целях создания экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов. Объектом государственного регулирования в области энергосбережения являются отношения, возникающие в процессе деятельности, направленной на создание и использование энергоэффективных технологий энергопотребляющего и диагностического оборудования, конструктивных и изоляционных материалов, приборов для учета расхода энергетических ресурсов, систем автоматизированного управления энергопотреблением. При этом органами местного самоуправления муниципальных образований выполняются и финансируются мероприятия, обеспечивающие энергосбережение, в том числе обеспечение нормативной теплопроводности ограждающих конструкций зданий, восстановление внутренних инженерных сетей, замену устаревшего или морально изношенного оборудования, обеспечивающего энергоснабжение, учет энергоресурсов, пусконаладочные работы данного оборудования и его техническое обслуживание. Приоритетами политики в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в муниципальных учреждениях социальной сферы городского округа Саранск являются: - эффективное использование энергетических ресурсов при их потреблении; - обеспечение точности, достоверности и единства измерения в части учета потребляемых энергетических ресурсов. Настоящая программа послужит эффективным методом решения проблемы энергосбережения учреждениями с определением целей и задач, выбором перечня скоординированных энергосберегающих мероприятий, их увязкой с технологическими, техническими и финансовыми возможностями. Основными целями программы являются: - снижение расходов на энергоснабжение муниципальных зданий за счёт рационального использования всех энергетических ресурсов и повышения эффективности их использования; - совершенствование системы учёта потребляемых энергетических ресурсов муниципальными учреждениями; - внедрение энергоэффективного оборудования и технологий в муниципальных зданиях. Условием достижения поставленных целей является решение следующих задач: - разработка и реализация мер по сокращению удельной величины расхода коммунальных услуг муниципальными учреждениями социальной сферы в течение 3-х лет, начиная с 1 января 2017 года по отношению к уровню 2016 года, которые составляют: электроэнергия - 22,48 кВт/кв.м (в расчете на 1 кв.м общей площади); тепловая энергия - 0,165 Гкал/ кв.м (в расчете на 1 кв. м общей площади); горячая вода - 0,23 м3/чел. (в расчете на 1 человека); холодная вода- 0,58 м3/чел. (в расчете на 1 человека); - дальнейшее внедрение АСКУПЭ в муниципальных учреждениях социальной сферы; - внедрение энергоэффективных устройств (оборудования и технологий) в муниципальных зданиях, замена светильников на светодиодные; - повышение уровня компетентности работников муниципальных учреждений в вопросах эффективного использования энергетических ресурсов, обучение работников муниципальных учреждений в области энергосбережения и эффективного энергетического потребления; создание баз данных о потреблении энергоресурсов муниципальными учреждениями; - внедрение системы мониторинга энергопотребления через ГИС «Энергоэффективность». Срок реализации программы - 2017-2019 годы. Реализация программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия программы. При постановке целей и задач программы обеспечивается возможность проверки и подтверждения их достижения или решения с помощью индикаторов (целевых показателей), которые приведены в таблице № 1. Таблица 1
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий программы Общее количество муниципальных учреждений социальной сферы в городском округе Саранск составляет 139 учреждений, из них 132 размещаются в отдельно стоящих зданиях, 7 - во встроенных помещениях. Для успешной реализации программы необходимо выполнить ряд программных мероприятий в рамках как отдельных муниципальных учреждений социальной сферы, так и в каждом из них. Перечень основных мероприятий программы приведен в таблице 2. Таблица 2
Раздел 4. Основные меры правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальных учреждениях социальной сферы Принятие нормативных правовых актов в целях реализации мероприятий программы будет проводиться по мере необходимости. Раздел 5. Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов местного бюджета на реализацию программы В рамках настоящей программы предусматривается финансирование отдельных программных мероприятий, реализуемых за счет средств бюджета городского округа Саранск. С учетом проведения данных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленных на обеспечение рационального использования энергетических ресурсов муниципальными учреждениями социальной сферы, общее финансирование программы за период ее действия составит 29 400,0 тыс. руб. Выделение денежных средств на реализацию программы может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной финансовый год. Сводный перечень программных мероприятий по учреждениям социальной сферы, финансируемым за счет средств бюджета городского округа Саранск, а также сроки реализации и объемы финансового обеспечения настоящей программы приведены в таблице 3. Таблица № 3
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|