Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 24.07.2013 № 99

 



                          ГОРОДСКАЯ ДУМА
                ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                              РЕШЕНИЕ


от 24.07.2013                                                     N 99


       О внесении изменений в решение Ульяновской Городской Думы
от 23.12.2009 N 136 "Об утверждении Положения "О порядке дачи согласия
      на совершение сделок муниципальным унитарным предприятиям в
              муниципальном образовании "город Ульяновск"


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  Уставом  муниципального  образования  "город  Ульяновск",
рассмотрев  обращение  Главы  администрации   города   Ульяновска   от
15.07.2013 N 6151-01, Ульяновская Городская Дума
РЕШИЛА:

     1. Внести в Положение  "О порядке  дачи  согласия  на  совершение
сделок   муниципальным   унитарным   предприятиям   в    муниципальном
образовании  "город  Ульяновск",  утвержденное  решением   Ульяновской
Городской  Думы  от   23.12.2009   N 136   "Об утверждении   Положение
"О порядке дачи согласия на совершение сделок муниципальным  унитарным
предприятиям  в  муниципальном  образовании   "город   Ульяновск"   (с
изменениями,  внесенными  решением  Ульяновской  Городской   Думы   от
28.11.2012 N 197), изменения, изложив раздел 2 в следующей редакции:
            "2. Порядок дачи согласия на совершение сделки

     2.1. Для получения  согласия  на  совершение  крупной  сделки  по
закупке товаров, работ, услуг  (далее  -  закупка)  в  соответствии  с
Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ,
услуг отдельными видами юридических лиц" предприятие за 40 календарных
дней до планируемой даты размещения извещения о закупке представляет в
Уполномоченный орган следующие документы:
     1) предложение  о  совершении  сделки,  раскрывающее   содержание
планируемой сделки, подписанное руководителем предприятия;
     2) экономическое обоснование совершения сделки, содержащее, в том
числе, прогноз влияния результатов сделки на  повышение  эффективности
деятельности предприятия, либо обоснование  иной  необходимости  в  ее
совершении, сведения о том, что сделка является  крупной,  подписанное
руководителем,  главным  бухгалтером  предприятия  и  согласованное  с
осуществляющим координацию и регулирование деятельности предприятий  в
соответствующих  отраслях  заместителем  Главы  администрации   города
Ульяновска,   руководителем   отраслевого   (функционального)   органа
администрации города Ульяновска  и  заместителем  Главы  администрации
города Ульяновска (по финансово-экономическому развитию);
     3) проекты  извещения  о   закупке,   документации   о   закупке,
предусмотренной  действующим  в  предприятии  положением  о   закупках
(конкурсной документации, аукционной документации  либо  документации,
предусмотренной  для  иных  способов  закупки),  в  том  числе  проект
договора,  являющийся  неотъемлемой  частью  извещения  о  закупке   и
документации о закупке.
     2.2. Для получения согласия на совершение иных сделок предприятие
представляет в Уполномоченный орган следующие документы:
     1) предложение  о  совершении  сделки,  раскрывающее   содержание
планируемой сделки, подписанное руководителем предприятия.  В  случае,
если планируемая сделка связана с переходом  права  владения  и  (или)
пользования имуществом предприятия либо его отчуждением, предложение о
совершении  сделки   также   должно   содержать   перечень   имущества
предприятия, в отношении которого планируется совершить сделку;
     2) экономическое обоснование совершения сделки, содержащее, в том
числе, прогноз влияния результатов сделки на  повышение  эффективности
деятельности предприятия, либо обоснование  иной  необходимости  в  ее
совершении, сведения о заинтересованности руководителя  предприятия  в
совершении сделки (если согласовывается сделка с заинтересованностью в
совершении предприятием сделки), о том, что  сделка  является  крупной
(если  согласовывается  крупная  сделка),  подписанное  руководителем,
главным  бухгалтером  предприятия  и  согласованное  с  осуществляющим
координацию и регулирование деятельности предприятий в соответствующих
отраслях   заместителем   Главы   администрации   города   Ульяновска,
руководителем  отраслевого  (функционального)   органа   администрации
города Ульяновска и заместителем Главы администрации города Ульяновска
(по финансово-экономическому развитию);
     3) подготовленный в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости
имущества предприятия,  с  которым  предполагается  совершить  сделку,
составленный не ранее чем за 6  месяцев  до  его  представления,  если
законодательством Российской  Федерации  предусмотрена  обязательность
установления рыночной стоимости такого имущества;
     4) проект договора,  выражающий  содержание  сделки  с  указанием
планируемого срока заключения такого договора;
     5) в случае, если сделка связана с  переходом  права  владения  и
(или) пользования объектом недвижимого имущества предприятия либо  его
отчуждением, одновременно с документами, предусмотренными  подпунктами
1-4 настоящего пункта, предприятие также представляет:
     - копию документа,  подтверждающего  государственную  регистрацию
права хозяйственного ведения или  оперативного  управления  на  объект
недвижимого имущества;
     - копии  документов  технического   учета   объекта   недвижимого
имущества (технического паспорта, кадастрового паспорта);
     - копию землеустроительного дела на земельный участок (в  случае,
если  объектом  недвижимого  имущества  является  здание,  сооружение,
земельный участок);
     - копию охранного обязательства пользователя объекта  культурного
наследия, выданного в установленном порядке  (в  случае,  если  объект
недвижимого   имущества   является   объектом   культурного   наследия
(памятником истории и культуры) народов Российской Федерации);
     - сведения  об  ограничении  (обременении)  объекта   недвижимого
имущества с приложением выписки из  Единого  государственного  реестра
прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
     6) в  случае  совершения   сделки   в   отношении   принадлежащих
предприятию акций, вкладов (долей) в уставных  (складочных)  капиталах
хозяйственных  обществ  и  товариществ  одновременно  с   документами,
предусмотренными подпунктами 1-4 настоящего пункта, предприятие  также
представляет:
     - выписку из реестра акционеров общества (при сделках с акциями);
     - копии  учредительных  документов  хозяйственного  общества  или
товарищества, заверенные  руководителем  хозяйственного  общества  или
товарищества;
     - копии документов годовой бухгалтерской отчетности на  последнюю
отчетную  дату,  заверенные  руководителем   и   главным   бухгалтером
хозяйственного общества или товарищества;
     7) в  случае,  если  предполагаемая  сделка  связана  с  участием
предприятия  в   иных   организациях   одновременно   с   документами,
предусмотренными подпунктами 1-4 настоящего пункта, предприятие  также
представляет:
     а) для участия в действующих организациях:
     - копии учредительных  документов  и  документа,  подтверждающего
факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических  лиц,
свидетельствующего о регистрации организации в  качестве  юридического
лица, заверенные организацией, в которой предполагается участвовать;
     - копии   бухгалтерского   баланса   организации   за   последний
финансовый год и на последнюю отчетную  дату  в  объеме  и  по  форме,
соответствующим  законодательству,  с  отметкой  налоговых  органов  о
получении, заверенные организацией;
     - копию справки соответствующего налогового органа о наличии  или
отсутствии у организации  задолженности  по  обязательным  платежам  в
бюджеты всех уровней, заверенную организацией;
     б) для участия во вновь создаваемых организациях:
     - проекты  учредительных  документов,  протокола   учредительного
собрания;
     - копии учредительных  документов  иных  участников  организации,
выписок из Единого государственного реестра  юридических  лиц  или  из
Единого государственного  реестра  индивидуальных  предпринимателей  в
отношении  иных   участников   организации,   заверенные   участниками
организации;
     - копии бухгалтерского баланса  иных  участников  организации  за
последний финансовый год и на последнюю отчетную дату в  объеме  и  по
форме,  соответствующим  законодательству  Российской   Федерации,   с
отметкой  налоговых  органов  о  получении,   заверенные   участниками
организации;
     - копии справок соответствующего налогового органа о наличии  или
отсутствии у иных участников организации задолженности по обязательным
платежам в бюджеты всех уровней, заверенные участниками организации;
     8) в случае, если предполагаемая  сделка  связана  с  заключением
договора   простого   товарищества   одновременно    с    документами,
предусмотренными подпунктами 1-4 настоящего пункта, предприятие  также
представляет:
     - проект договора простого товарищества;
     - копии учредительных документов  иных  участников  товарищества,
выписок из Единого государственного реестра  юридических  лиц  или  из
Единого государственного  реестра  индивидуальных  предпринимателей  в
отношении  иных  участников   товарищества,   заверенные   участниками
товарищества;
     - копии бухгалтерских балансов иных  участников  товарищества  за
последний финансовый год и на последнюю отчетную дату в  объеме  и  по
форме,  соответствующим  законодательству  Российской   Федерации,   с
отметкой  налоговых  органов  о  получении,   заверенные   участниками
товарищества;
     9) в случае, если предполагаемая сделка связана с  осуществлением
заимствований одновременно с документами, предусмотренными подпунктами
1, 2, 4 настоящего пункта, предприятие  также  представляет  следующие
документы и информацию:
     - о способах обеспечения предприятием своих обязательств по
возврату основной суммы долга по кредиту, а также процентов за
пользование заемными средствами;
     - сумму общей кредиторской задолженности  на  последнюю  отчетную
дату, в том числе сумму общей просроченной кредиторской задолженности;
     - сумму общей задолженности по полученным кредитам  и  займам  на
последнюю  отчетную  дату,  в  том  числе  сумму  общей   просроченной
задолженности по полученным кредитам и займам;
     - о причинах (целях), объеме  и  условиях  заимствования  (в  том
числе  наименование  кредитной  организации,  срок  и  размер   займа,
проценты за пользование заемными средствами, ответственность);
     - о направлениях использования заемных средств;
     10) в   случае,   если   предполагаемая    сделка    связана    с
предоставлением поручительств, получением банковских  гарантий,  иными
обременениями (кроме залога),  уступкой  требований,  переводом  долга
одновременно с  документами,  предусмотренными  подпунктами  1,  2,  4
настоящего пункта, предприятие также представляет:
     - копии документов, оформляющих основное обязательство;
     - копию документа, подтверждающего согласие кредитора на  перевод
долга (в случае перевода долга);
     - финансово-экономическое обоснование возможности выполнения
лицом, являющимся должником по основному обязательству, своих денежных
обязательств по основному обязательству (при получении банковской
гарантии, предоставлении поручительства).
     Согласование залога имущества, находящегося в собственности
муниципального образования "город Ульяновск", осуществляется в
порядке, предусмотренном решением Ульяновской Городской Думы от
29.06.2011 N 71 "Об утверждении Положения "О порядке передачи в залог
имущества, находящегося в собственности муниципального образования
"город Ульяновск".
     2.3. Копии документов должны быть заверены подписью  руководителя
и печатью предприятия, если пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Положения не
предусмотрено иное.
     2.4. Уполномоченный орган принимает решение о  даче  согласия  на
совершение сделки либо об отказе в даче согласия на совершение  сделки
в  течение  30  календарных  дней,  исчисляемых  со  дня   регистрации
документов, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Положения, в
Уполномоченном органе.
     В случае, если предприятием представлены документы для  получения
согласия на совершение сделки, связанной с переходом права владения  и
(или) пользования объектом недвижимого имущества предприятия либо  его
отчуждением,  Уполномоченный  орган  в  течение  5  календарных  дней,
исчисляемых со дня регистрации  документов  в  Уполномоченном  органе,
направляет уведомление о планируемой к совершению сделке в Контрольно-
счетную палату муниципального образования "город Ульяновск".
     Уполномоченный  орган  принимает  решение  о  даче  согласия   на
совершение сделки либо об отказе в даче согласия на совершение сделки,
связанной с переходом права  владения  и  (или)  пользования  объектом
недвижимого имущества предприятия либо его отчуждением, не ранее,  чем
через 5 календарных дней после направления уведомления  в  Контрольно-
счетную палату муниципального образования  "город  Ульяновск",  но  не
позднее  30  календарных  дней,   исчисляемых   со   дня   регистрации
документов, предусмотренных пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Положения, в
Уполномоченном органе.
     2.5. По  результатам  рассмотрения  представленных   предприятием
документов  Уполномоченный  орган  принимает  решение  об   отказе   в
согласовании совершения сделки в случае:
     1) непредставления определенных пунктами  2.1  и  2.2  настоящего
Положения документов;
     2) представления документов, оформленных с нарушением требований,
установленных пунктами 2.1-2.3 настоящего Положения;
     3) выявления в представленных документах неполных, необоснованных
или недостоверных сведений;
     4) экономической   неэффективности   предполагаемого   результата
сделки для деятельности предприятия;
     5) несоответствия сделки целям и видам деятельности предприятия;
     6) если совершение предприятием сделки приведет  к  невозможности
осуществления предприятием деятельности, цели, предмет и виды  которой
определены его уставом;
     7) если   планируемая   сделка   противоречит    законодательству
Российской Федерации;
     8) если совершение сделки,  указанной  в  пункте  2.1  настоящего
Положения,  не  соответствует  положению  о  закупке,  действующему  в
предприятии.
     2.6. Решение о даче согласия на совершение сделки либо об  отказе
в даче согласия на совершение сделки оформляются в  форме  письменного
уведомления, подписываемого руководителем  Уполномоченного  органа,  и
направляются предприятию в срок, не превышающий 3 рабочих дней с  даты
принятия решения.
     2.7. Не позднее 5 календарных дней со дня принятия решения о даче
согласия на совершение сделки, связанной с переходом права владения  и
(или) пользования объектом недвижимого имущества предприятия либо  его
отчуждением,  Уполномоченный  орган  направляет  информацию  о   таком
решении в Ульяновскую Городскую Думу.
     Информация должна содержать сведения  о  предприятии,  содержание
сделки  (включая  описание  недвижимого  имущества   предприятия),   в
отношении которой  принято  решение  о  даче  согласия  на  совершение
сделки.
     2.8. Предприятие,  получившее  согласие  на  совершение   сделки,
связанной с переходом права владения и  (или)  пользования  имуществом
предприятия  либо  его  отчуждением,  и  совершившее   такую   сделку,
представляет в Уполномоченный орган следующие документы:
     1) по  сделкам  в  отношении  недвижимого   имущества   -   копию
документа, подтверждающего государственную регистрацию перехода  права
собственности либо права владения  и  (или)  пользования  (если  такая
регистрация требуется в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации);
     2) копию договора, выражающего содержание сделки,  с  отметкой  о
его государственной регистрации (если такая  регистрация  требуется  в
соответствии с законодательством Российской Федерации);
     3) копию акта, подтверждающего передачу имущества;
     4) копию документа, подтверждающего оплату  имущества  (в  случае
отчуждения имущества);
     5) копии учредительных документов контрагента по сделке;
     6) копии документов,  подтверждающих  полномочия  контрагента  по
сделке на заключение сделки.
     Копии документов должны быть  заверены  подписью  руководителя  и
печатью предприятия, за  исключением  копий  документов,  указанных  в
подпунктах 5 и 6  настоящего  пункта,  которые  должны  быть  заверены
подписью  контрагента  (руководителя  контрагента)  по  сделке  и  его
печатью (при наличии).
     2.9. Документы, указанные  в  пункте  2.8  настоящего  Положения,
представляются в следующие сроки:
     1) в   отношении   сделок,    требующих    в    соответствии    с
законодательством   их    государственной    регистрации    и    (или)
государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество -  в
течение 1 месяца со дня такой регистрации;
     2) в отношении иных сделок - в течение 1 месяца со дня совершения
сделки.".

     2. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


Глава города Ульяновска                                  М.П.Беспалова