Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 23.12.2009 № 136

 



                            ГОРОДСКАЯ ДУМА
                  ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


                                РЕШЕНИЕ


от 23 декабря 2009 г.                                            N 136


         Об утверждении положения "О порядке дачи согласия на
        совершение сделок муниципальным унитарным предприятиям
             в муниципальном образовании "город Ульяновск"

 (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
                       от 28.11.2012 г. N 197)


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  14.11.2002  N 161-ФЗ
"О государственных   и    муниципальных    унитарных    предприятиях",
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  Уставом
муниципального образования  "Город  Ульяновск"  Ульяновская  Городская
Дума решила:
     1. Утвердить Положение "О порядке  дачи  согласия  на  совершение
сделок   муниципальным   унитарным   предприятиям   в    муниципальном
образовании "Город Ульяновск" (Приложение).
     2. (Утратил   силу   -   Решение  Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 28.11.2012 г. N 197)
     3. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со   дня   официального
опубликования.


Глава города Ульяновска                                   С.Н. Ермаков



                                           Приложение
                                           к решению
                                           Ульяновской Городской Думы
                                           от 23 декабря 2009 г. N 136


                               ПОЛОЖЕНИЕ
             о порядке дачи согласия на совершение сделок
                 муниципальным унитарным предприятиям
             в муниципальном образовании "город Ульяновск"

 (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
                       от 28.11.2012 г. N 197)


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение    устанавливает    в    муниципальном
образовании "Город Ульяновск"  порядок  дачи  согласия  на  совершение
сделок муниципальным унитарным предприятиям, для осуществления которых
в  соответствии  с  Федеральным   законом   от   14.11.2002   N 161-ФЗ
"О государственных и муниципальных унитарных  предприятиях"  требуется
согласие  собственника  имущества  муниципального  образования  "Город
Ульяновск" (далее - сделка).
     1.2. Для целей настоящего Положения под муниципальными унитарными
предприятиями   (далее   -    предприятие)    понимаются,    созданные
муниципальным    образованием    "Город    Ульяновск",    коммерческие
организации, за которыми имущество муниципального  образования  "Город
Ульяновск" закреплено на праве хозяйственного  ведения  (муниципальные
предприятия)  или   на   праве   оперативного   управления   (казенные
предприятия).
     1.3.   Дача   согласия   на   совершение   сделок  осуществляется
администрацией   города   Ульяновска,   от   имени  которой  выступает
отраслевой  (функциональный)  орган  администрации  города Ульяновска,
наделенный  полномочиями  по  решению  вопросов  местного  значения  в
области   управления   и   распоряжения   имуществом,   находящимся  в
собственности  муниципального  образования  "город Ульяновск", а также
полномочиями  администрации  города  Ульяновска  в  области  земельных
отношений (далее - Уполномоченный орган). (В      редакции     Решения
Городской      Думы      г.     Ульяновска     Ульяновской     области
от 28.11.2012 г. N 197)
     1.4. Совершение сделок, предусматривающих переход права  владения
и (или) пользования в  отношении  имущества,  закрепленного  на  праве
хозяйственного ведения или оперативного  управления  за  предприятиями
(далее  -  имущество  предприятия),   осуществляется   с   соблюдением
требований  Федерального  закона  от  26.07.2006  N 135-ФЗ   "О защите
конкуренции".

             2. Порядок дачи согласия на совершение сделки

     2.1. Для получения  согласия  на  совершение  сделки  предприятие
представляет в Уполномоченный орган следующие документы:
     1) предложение  о  совершении  сделки,  раскрывающее   содержание
планируемой сделки, подписанное руководителем предприятия.  В  случае,
если планируемая сделка связана с переходом  права  владения  и  (или)
пользования имуществом предприятия либо его отчуждением, предложение о
совершении  сделки   также   должно   содержать   перечень   имущества
предприятия, в отношении которого планируется совершить сделку;
     2) экономическое обоснование совершения сделки, содержащее, в том
числе, прогноз влияния результатов сделки на  повышение  эффективности
деятельности предприятия, либо обоснование  иной  необходимости  в  ее
совершении с учетом проведенного мониторинга цен  товаров,  работ  или
услуг в соответствующей сфере обращения товаров, выполнения работ  или
оказания услуг, сведения о заинтересованности руководителя предприятия
в совершении сделки (если согласовывается сделка с заинтересованностью
в совершении предприятием сделки), о том, что сделка является  крупной
(если  согласовывается  крупная  сделка),  подписанное  руководителем,
главным  бухгалтером  предприятия  и  согласованное  с  осуществляющим
координацию и регулирование деятельности предприятий в соответствующих
отраслях Первым заместителем Главы администрации города Ульяновска или
заместителем  Главы  администрации  города  Ульяновска,  руководителем
отраслевого (функционального) органа управления  администрации  города
Ульяновска, в подведомственности  которого  находится  предприятие,  и
Первым заместителем Главы администрации города Ульяновска,  курирующим
вопросы финансово-экономического развития города Ульяновска;
     3) подготовленный в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости
имущества предприятия,  с  которым  предполагается  совершить  сделку,
составленный  не  ранее  чем  за  шесть  календарных  месяцев  до  его
представления,  если  законодательством  предусмотрена  обязательность
установления рыночной стоимости такого имущества;
     4) проект договора,  выражающий  содержание  сделки  с  указанием
планируемого срока заключения такого договора;
     5) в случае, если сделка не связана с переходом права владения  и
(или)  пользования  имуществом  предприятия   либо   его   отчуждением
одновременно с  документами,  предусмотренными  подпунктами  1,  2,  4
настоящего пункта, предприятие также представляет:
     копии учредительных документов контрагента по сделке;
     копии документов, подтверждающих полномочия контрагента по сделке
на заключение сделки.
     Копии документов, указанных, в  настоящем  подпункте,  заверяются
контрагентом по сделке.
     6) в случае, если сделка связана с  переходом  права  владения  и
(или) пользования объектом недвижимого имущества предприятия либо  его
отчуждением, одновременно с документами, предусмотренными  подпунктами
1-4 настоящего пункта, предприятие также представляет:
     копию  документа,  подтверждающего  государственную   регистрацию
права хозяйственного ведения или  оперативного  управления  на  объект
недвижимого имущества;
     копии документов технического учета объекта недвижимого имущества
(технического паспорта, кадастрового паспорта);
     копию землеустроительного дела на земельный  участок  (в  случае,
если  объектом  недвижимого  имущества  является  здание,  сооружение,
земельный участок);
     копию охранного обязательства пользователя  объектом  культурного
нас-ледия, выданного в установленном порядке (в  случае,  если  объект
недвижимого   имущества   является   объектом   культурного   наследия
(памятником истории и культуры) народов Российской Федерации);
     сведения  об  ограничении   (обременении)   объекта   недвижимого
имущества с приложением выписки из  Единого  государственного  реестра
прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
     7) в  случае  совершения   сделки   в   отношении   принадлежащих
предприятию акций, вкладов (долей) в уставных  (складочных)  капиталах
хозяйственных  обществ  и  товариществ  одновременно  с   документами,
предусмотренными подпунктами 1-4 настоящего пункта, предприятие  также
представляет:
     выписку из реестра акционеров общества (при сделках с акциями);
     копии  учредительных  документов  хозяйственного   общества   или
товарищества, заверенные  руководителем  хозяйственного  общества  или
товарищества;
     копии документов годовой бухгалтерской  отчетности  на  последнюю
отчетную  дату,  заверенные  руководителем   и   главным   бухгалтером
хозяйственного общества или товарищества;
     8) в  случае,  если  предполагаемая  сделка  связана  с  участием
предприятия  в  иных   организациях,   одновременно   с   документами,
предусмотренными подпунктами 1-4 настоящего пункта, предприятие  также
представляет:
     а) для участия в действующих организациях:
     копии   учредительных   документов   организации   и   документа,
подтверждающего факт внесения записи в Единый  государственный  реестр
юридических  лиц,  свидетельствующего  о  регистрации  организации   в
качестве юридического лица, заверенные руководителем организации;
     копии бухгалтерского баланса организации за последний  финансовый
год и на последнюю отчетную дату в объеме и по форме,  предусмотренных
законодательством, с  отметкой  налоговых  органов  об  их  получении,
заверенные руководителем и главным бухгалтером организации;
     копию справки соответствующего налогового органа  о  наличии  или
отсутствии у организации  задолженности  по  обязательным  платежам  в
бюджеты всех уровней, заверенную руководителем и  главным  бухгалтером
организации;
     б) для участия во вновь создаваемых организациях:
     проекты учредительных документов организации;
     копии  учредительных  документов  иных  участников   организации,
выписок из Единого государственного реестра  юридических  лиц  или  из
Единого государственного  реестра  индивидуальных  предпринимателей  в
отношении  иных   участников   организации,   заверенные   участниками
организации (требуется в отношении  участников  -  юридических  лиц  и
индивидуальных предпринимателей);
     копии  бухгалтерского  баланса  иных  участников  организации  за
последний финансовый год и на последнюю отчетную дату в  объеме  и  по
форме, предусмотренным законодательством, с отметкой налоговых органов
об  их  получении,  заверенные   участниками   организации   (если   в
соответствии с законодательством для  участников  организации  наличие
таких документов и (или) их представление в налоговый  орган  является
обязательным);
     копии справок соответствующего налогового органа  о  наличии  или
отсутствии у иных участников организации задолженности по обязательным
платежам в бюджеты всех уровней, заверенные участниками организации;
     9) в случае, если предполагаемая  сделка  связана  с  заключением
договора   простого   товарищества   одновременно    с    документами,
предусмотренными подпунктами 1-4 настоящего пункта, предприятие  также
представляет:
     копии  учредительных  документов  иных  участников  товарищества,
выпи-сок из Единого государственного реестра юридических  лиц  или  из
Единого государственного  реестра  индивидуальных  предпринимателей  в
отношении  иных  участников   товарищества,   заверенные   участниками
товарищества (требуется в отношении участников  -  юридических  лиц  и
индивидуальных предпринимателей);
     копии бухгалтерских  балансов  иных  участников  товарищества  за
последний финансовый год и на последнюю отчетную дату в  объеме  и  по
форме, соответствующим законодательству, с отметкой налоговых  органов
о получении, заверенные участниками товарищества (если в  соответствии
с  законодательством  для   участников   организации   наличие   таких
документов  и  (или)  их  представление  в  налоговый  орган  является
обязательным);
     10) в случае, если предполагаемая сделка связана с осуществлением
заимствований одновременно с документами, предусмотренными подпунктами
1, 2, 4 настоящего пункта, предприятие  также  представляет  следующие
документы  и  информацию,  подписанные  (заверенные)  руководителем  и
главным бухгалтером предприятия:
     о  способах  обеспечения  предприятием  своих   обязательств   по
возврату основной  суммы  долга  по  кредиту,  а  также  процентов  за
пользование заемными средствами;
     сумму общей  кредиторской  задолженности  на  последнюю  отчетную
дату, в том числе сумму общей просроченной кредиторской задолженности;
     сумму общей задолженности по  полученным  кредитам  и  займам  на
последнюю  отчетную  дату,  в  том  числе  сумму  общей   просроченной
задолженности по полученным кредитам и займам;
     копию справки соответствующего налогового органа  о  наличии  или
отсутствии  задолженности  предприятия  по  обязательным  платежам   в
бюджеты всех уровней;
     расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности с  указанием
наименований  кредиторов,  должников,  суммы   задолженности   и   дат
возникновения задолженности,  с  указанием  вида  такой  задолженности
(просроченная/текущая);
     расшифровку краткосрочных и долгосрочных финансовых вложений;
     расшифровку задолженности по кредитам банков с указанием кредито-
ров, суммы задолженности, даты получения  и  даты  погашения  кредита,
процентной ставки, периодичности погашения кредита, суммы просроченных
процентов, обеспечения;
     о причинах (целях), объеме и условиях заимствования (в том  числе
наименование кредитной организации, срок и размер займа,  проценты  за
пользование заемными средствами, ответственность);
     о направлениях использования заемных средств;
     11) в   случае,   если   предполагаемая    сделка    связана    с
предоставлением поручительств, получением банковских  гарантий,  иными
обременениями (кроме залога),  уступкой  требований,  переводом  долга
одновременно с  документами,  предусмотренными  подпунктами  1,  2,  4
настоящего пункта, подпунктом 3 настоящего пункта (если имеется объект
оценки), предприятие также представляет:
     копии документов, оформляющих основное обязательство;
     копию документа, подтверждающего согласие  кредитора  на  перевод
долга (в случае перевода долга);
     финансово-экономическое обоснование возможности выполнения лицом,
являющимся  должником  по  основному  обязательству,  своих   денежных
обязательств по  основному  обязательству  (при  получении  банковской
гарантии, предоставлении поручительства).
     Согласование  залога  имущества,  находящегося  в   собственности
муниципального  образования  "город   Ульяновск",   осуществляется   в
порядке,  предусмотренном  решением  Ульяновской  Городской  Думы   от
29.06.2011 N 71 "Об утверждении Положения "О порядке передачи в  залог
имущества, находящегося  в  собственности  муниципального  образования
"город Ульяновск"".
     2.2. Копии документов,  перечисленных  в  пункте  2.1  настоящего
Положения,  должны  быть  заверены  подписью  руководителя  и  печатью
предприятия, если указанным пунктом не предусмотрено иное.
     2.3. Уполномоченный орган принимает решение о  даче  согласия  на
совершение сделки либо об отказе в даче согласия на совершение  сделки
в течение тридцати календарных дней, исчисляемых  со  дня  регистрации
документов,  предусмотренных  пунктом  2.1  настоящего  Положения,   в
Уполномоченном органе.
     2.4. По  результатам  рассмотрения  представленных   предприятием
документов  Уполномоченный  орган  принимает  решение  об   отказе   в
согласовании совершения сделки в случае:
     1) непредставления определенных пунктом 2.1 настоящего  Положения
документов;
     2) представления документов, оформленных с нарушением требований,
установленных пунктами 2.1, 2.2 настоящего Положения;
     3) выявления в представленных документах неполных, необоснованных
или недостоверных сведений;
     4) экономической   неэффективности   предполагаемого   результата
сделки для деятельности предприятия;
     5) несоответствия сделки целям и видам деятельности предприятия;
     6) если совершение предприятием сделки приведет  к  невозможности
осуществления предприятием деятельности, цели, предмет и виды  которой
определены его уставом;
     7) если   планируемая   сделка   противоречит    законодательству
Российской Федерации.
     2.5. Решение о даче согласия на совершение сделки либо об  отказе
в даче согласия на совершение сделки оформляются в  форме  письменного
уведомления, подписываемого руководителем  Уполномоченного  органа,  и
направляется предприятию в срок, не превышающий трех  рабочих  дней  с
даты принятия решения.
     2.6. Не позднее пяти календарных дней со дня принятия  решения  о
даче согласия  на  совершение  сделки,  связанной  с  переходом  права
владения  и   (или)   пользования   объектом   недвижимого   имущества
предприятия либо  его  отчуждением,  Уполномоченный  орган  направляет
информацию о таком решении в Ульяновскую Городскую Думу.
     Информация должна  содержать  сведения  о  предприятии,  которому
согласована сделка, содержание сделки  (включая  описание  недвижимого
имущества, являющегося объектом сделки), в отношении  которой  принято
решение о даче согласия на совершение сделки.
     2.7. Предприятие,  получившее  согласие  на  совершение   сделки,
связанной с переходом права владения  и  (или)  пользования  имущества
предприятия  либо  его  отчуждением,  и  совершившее   такую   сделку,
представляет в Уполномоченный орган следующие документы:
     1) по  сделкам  в  отношении  недвижимого   имущества   -   копию
документа, подтверждающего государственную регистрацию перехода  права
собственности либо права владения  и  (или)  пользования  (если  такая
регистрация требуется в соответствии с законодательством);
     2) копию договора, выражающего содержание сделки,  с  отметкой  о
его государственной регистрации (если такая  регистрация  требуется  в
соответствии с законодательством);
     3) копию акта, подтверждающего передачу имущества;
     4) копию документа, подтверждающего оплату  имущества  (в  случае
отчуждения имущества);
     5) копии учредительных документов контрагента по сделке;
     6) копии документов,  подтверждающих  полномочия  контрагента  по
сделке на заключение сделки.
     Копии документов должны быть  заверены  подписью  руководителя  и
печатью предприятия, за  исключением  копий  документов,  указанных  в
подпунктах 5 и 6  настоящего  пункта,  которые  должны  быть  заверены
подписью  контрагента  (руководителя  контрагента)  по  сделке  и  его
печатью (при наличии).
     2.8. Документы, указанные  в  пункте  2.7  настоящего  Положения,
представляются в следующие сроки:
     1) в   отношении   сделок,    требующих    в    соответствии    с
законодательством   их    государственной    регистрации    и    (или)
государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество -  в
течение одного месяца со дня такой регистрации;
     2) в отношении иных сделок -  в  течение  одного  месяца  со  дня
совершения сделки.
     Раздел (В   редакции   Решения   Городской   Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 28.11.2012 г. N 197)