Решение Городской Думы Ульяновской области от 29.06.2016 № 81

ГОРОДСКАЯ ДУМА

ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

29.06.2016                                                                                                             81

О внесении изменений в некоторые решения

Ульяновской Городской Думы

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «город Ульяновск», Ульяновская Городская Дума РЕШИЛА:

1. Внести в Положение об общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Ульяновской Городской Думы, утверждённое решением Ульяновской Городской Думы от 25.09.2013 № 131 «Об утверждении Положения об общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Ульяновской Городской Думы» (с изменениями, внесёнными  решениями Ульяновской Городской Думы от 27.11.2013 № 172, от 23.09.2014 № 125, от 24.06.2015 № 68), следующие изменения:

1) подпункт 2 пункта 3 дополнить подпунктом «в» следующего содержания:

«в) в Совете представителей народа муниципального образования «город Ульяновск».»;

   2) пункт 8 после слов «соответствующий общественный Совет» дополнить словами «в зависимости от предмета правового регулирования проекта нормативного правового акта Городской Думы и компетенции общественного совета»;

3) дополнить пунктом 8¹ следующего содержания:

«8¹. В Совете представителей народа муниципального образования «город Ульяновск» проводится общественное обсуждение указанных в пункте 1 настоящего Положения проектов нормативных правовых актов Городской Думы, регулирующих деятельность всех органов местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск», либо регулирующих общественные отношения в сферах, в которых не осуществляется общественный контроль общественными советами муниципального образования «город Ульяновск». В целях проведения общественного обсуждения проекта нормативного правового акта Городской Думы разработчик направляет данный проект в Совет представителей народа муниципального образования «город Ульяновск», указывая срок и способ представления замечаний и предложений.».

2. Внести в Положение об окружной Палате представителей народа, районной Палате представителей народа и Совете представителей народа муниципального образования «город Ульяновск», утверждённое решением Ульяновской Городской Думы от 17.12.2015 № 156 «Об утверждении Положения об окружной Палате представителей народа, районной Палате представителей народа, Совете представителей народа муниципального образования «город Ульяновск», следующие изменения:

1) в разделе 1:

а) в пункте 1.1 слова «(далее – Совет представителей)» заменить словами «(далее – Совет)»;

б) в пункте 1.2 слово «представителей» заменить словами «(далее – органы народных представителей)»;

в) в пункте 1.3 слова «окружной палаты, районной палаты и Совета представителей» заменить словами «органов народных представителей»;

г) дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:

«1.4. Органы народных представителей образуют единую систему, имеющую иерархическую структуру, в которой Совет является центральным координационным органом.»;

2) в разделе 2:

а) в наименовании слова «окружной палаты, районной палаты и Совета представителей» заменить словами «органов народных представителей»;

б) в пункте 2.1 слова «окружной палаты, районной палаты и Совета представителей» заменить словами «органов народных представителей»;

в) в пункте 2.2:

слова «окружная палата, районная палата и Совет представителей» заменить словами «органы народных представителей»;

абзац пятый исключить;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«выдвижение и обсуждение народных инициатив, связанных с повышением эффективности деятельности органов местного самоуправления.»;

г) дополнить пунктами 2.3 – 2.5 следующего содержания:

«2.3. Окружные палаты также:

вносят в районные палаты предложения по формированию Планов работы окружных и районных палат на полугодия;

вносят иные предложения по совершенствованию деятельности органов народных  представителей в районные палаты и Совет.

2.4. Районные палаты также:

организуют взаимодействие между окружными палатами, входящими в состав соответствующего района города;

вправе запрашивать любую информацию у окружных палат;

вносят предложения в Совет по формированию планов работы окружных и районных палат на полугодия;

вносят иные предложения в Совет в рамках своей компетенции;

ставят задачи перед окружными палатами, входящими в состав соответствующего района города, в рамках их компетенции.

2.5. Совет также:

координирует и осуществляет общее руководство деятельностью органов народных представителей;

организует взаимодействие между окружными и районными палатами;

вправе запрашивать любую информацию у окружных и районных палат;

ставит задачи перед районными и окружными палатами в рамках их компетенции.».

3) в разделе 3:

а) в наименовании слова «окружной палаты, районной палаты и Совета представителей» заменить словами «органов народных представителей»;

б) в абзаце первом слова «окружная   палата, районная палата и Совет представителей» заменить словами «органы народных представителей»;

в) абзац третий изложить в следующей редакции:

«проводить общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов муниципального образования «город Ульяновск» в случаях и в порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами муниципального образования «город Ульяновск»;

г) в абзаце седьмом слово «представителей» исключить:

д) дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

«привлекать на общественных началах к своей работе консультантов, экспертов, специалистов научно-исследовательских учреждений и иных организаций в целях обеспечения выполнения функций окружной палаты, районной палаты, Совета.»;

4) в разделе 4:

а) в пункте 4.1 слова «муниципального образования «город Ульяновск» заменить словами «соответствующего одномандатного избирательного округа»;

б) абзац четвертый пункта 4.11 изложить в следующей редакции:

«лица, в отношении которых вступил в законную силу обвинительный приговор суда;»;

5) в разделе 6:

а) по тексту раздела слово «палат» заменить словом «палаты»;

б) в пункте 6.3:

в абзаце втором слово «председательствует» заменить словом  «, председательствует»;

в абзаце третьем слова «очередные и внеочередные» исключить;

в) в пункте 6.4:

в абзаце четвёртом слова «Главе города Ульяновска, Ульяновской Городской Думе» заменить словами «Главе города Ульяновска – председателю Совета»;

абзац шестой после слов «направляет его» дополнить словами «председателю окружной (районной) палаты,», слова «Главе города Ульяновска, Ульяновской Городской Думе» заменить словами «Главе города Ульяновска – председателю Совета»;

г) дополнить пунктами 6.6¹,  6.6² следующего содержания:

6.6¹. Основными документами для формирования повесток заседаний окружной (районной) палаты являются планы работы окружной (районной) палаты на полугодия. Председатель районной палаты утверждает планы работы окружных палат, осуществляющих деятельность на территории соответствующего района. Планы работы районных палат утверждаются председателем Совета.

Помимо вопросов, включённых в план работы, окружная (районная) палата вправе рассматривать иные вопросы, относящиеся к компетенции окружной (районной) палаты и касающиеся важных аспектов жизни избирательного округа (района) города.

6.6². В окружных (районных) палатах могут формироваться следующие рабочие группы:

1) рабочая группа по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ), которая:

осуществляет взаимодействие с председателями советов многоквартирных жилых домов (далее – МКД), расположенных на территории избирательного округа (района), по проблемам ЖКХ;

выполняет сбор информации о проблемных вопросах ЖКХ в отношении жилищного фонда, расположенного на территории избирательного округа (района), требующих оперативного решения;

представляет собранную информацию окружной (районной) палате для её анализа и дальнейшего использования при участии в решении проблем ЖКХ в округе (районе);

вносит предложения об обсуждении на очередном заседании окружной (районной) палаты вопросов, связанных с совершенствованием  правового регулирования сферы ЖКХ;

2) рабочая группа по проведению социально-значимых мероприятий, которая:

анализирует социально-значимые мероприятия, проводимые администрацией города Ульяновска, её отраслевыми (функциональными) и, территориальными органами, общественными и коммерческими организациями на территории избирательного округа (района);

взаимодействует с администрацией города Ульяновска,  её отраслевыми (функциональными) и территориальными органами, Ульяновской Городской Думой, общественными и коммерческими организациями по вопросам организации и проведения культурно-массовых мероприятий на территории избирательного округа (района), а также мероприятий, направленных на поддержку социально незащищённых граждан проводимых на территории избирательного округа (района);

организует и проводит в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ульяновской области мероприятия по духовно-нравственному и военно-патриотическому воспитанию молодёжи;

вносит предложения об обсуждении на очередном заседании окружной (районной) палаты вопросов, связанных с проведением социально-значимых мероприятий на территории избирательного округа (района);

3) рабочая группа по благоустройству и дорожному хозяйству, которая:

осуществляет взаимодействие с председателями советов МКД по вопросам благоустройства придомовых территорий, санитарного состояния улиц и дворов, состояния дорог и внутридворовых проездов на территории избирательного округа (района);

участвует в осуществлении мониторинга состояния дорог и тротуаров на территории избирательного округа (района);

участвует в составлении заявок на озеленение придомовых территорий избирательного округа (района) и их благоустройства;

вносит предложения по повышению качества благоустройства улиц и дворов на территории избирательного округа (района);

4) иные рабочие группы по вопросам, относящимся к компетенции окружной (районной) палаты.»;

д) пункт 6.8 изложить в следующей редакции:

«6.8. Решения, принимаемые на заседаниях окружной (районной) палаты, носят рекомендательный характер и оформляются протоколами, которые подписываются лицом, председательствующим на заседании, и секретарём окружной (районной) палаты.»;

е) абзац третий пункта 6.10 изложить в следующей редакции:

«если в результате досрочного прекращения полномочий членов окружной (районной) палаты в её составе останется менее половины от общего числа членов окружной (районной) палаты (далее - неправомочный состав).»;

ж) в пункте 6.11:

дополнить новым абзац пятым следующего содержания:

«систематического отсутствия (три и более раз подряд) на заседаниях палаты без уважительных причин.»;

абзац пятый считать абзацем шестым;

з) в пункте 6.12:

дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:

«принятия решения простым большинством голосов членов окружной (районной) палаты о досрочном прекращении полномочий члена окружной (районной) палаты в связи с систематическим отсутствием на заседаниях палаты.»;

абзацы двенадцатый, тринадцатый и четырнадцатый считать соответственно абзацами тринадцатым, четырнадцатым и пятнадцатым;

6) в разделе 7:

а) в тексте слова «представителей» исключить;

б) пункт 7.1 дополнить предложением следующего содержания:

«Члены Совета имеют удостоверения по форме согласно приложению к настоящему положению»;

в) пункт 7.4 дополнить абзацем следующего содержания:

«При этом заседание районной палаты, на котором будет решаться вопрос об избрании в состав Совета новых представителей данной районной палаты взамен членов Совета, чьи полномочия были досрочно прекращены, должно быть проведено в течение 14 календарных дней со дня получения председателем указанной районной палаты уведомления председателя Совета о досрочном прекращении полномочий члена Совета.»

г)  в пункте 7.7 слова «избирают заместителя Совета» заменить словами «избирают заместителя председателя Совета»;

д) в пункте 7.8:

в абзаце третьем слова «очередные и внеочередные» исключить;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«утверждает планы работы районных палат.»;

дополнить абзацем шестым следующего содержания;

«В отсутствие председателя Совета его обязанности исполняет заместитель председателя Совета.»;

е) в пункте 7.9:

в абзаце третьем слова «рассылку материалов» заменить словами «рассылку материалов к заседаниям Совета»;

абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

«в течение трёх рабочих дней со дня проведения заседания Совета представителей оформляет протокол заседания Совета представителей и рассылает его копии лицам, указанным в пункте 7.13 настоящего Положения;

 в сроки, предусмотренные Советом представителей, готовит проект ежегодного отчёта о деятельности Совета представителей и представляет его председателю Совета для рассмотрения на заседании Совета»;

абзац шестой исключить;

ж) пункт 7.11 дополнить абзацем следующего содержания:

«Заседание Совета правомочно, если на нём присутствует не менее половины от установленного числа членов Совета.»;

з) в пункте 7.12:

слова «из числа присутствующих» заменить словами «от числа присутствующих на заседании»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае, если при голосовании голоса членов Совета разделились поровну, то считается принятым решение, за которое проголосовало лицо, председательствующее на заседании Совета.»

и) пункт 7.13 изложить в следующей редакции:

«7.13. Решения, принимаемые на заседаниях Совета, носят рекомендательный характер и оформляются протоколами, которые подписываются лицом, председательствующим на заседании Совета, и секретарём Совета. Копии протоколов заседаний Совета направляются членам Совета, в Ульяновскую Городскую Думу, Главе администрации города Ульяновска, главам администраций районов города Ульяновска, а также иным лицам, если содержащиеся в указанных протоколах решения Совета затрагивают права и обязанности таких лиц.»;

к) в пункте 7.15:

в абзаце втором слова «от числа членов Совета представителей» заменить словами «от установленного числа членов Совета»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«если в результате досрочного прекращения полномочий членов Совета его состав станет неправомочным.»;

7) дополнить Положение приложением следующего содержания:

«Приложение

к Положению

ОБРАЗЕЦ

удостоверения члена Совета представителей народа

муниципального образования «город Ульяновск»

Лицевая сторона

УДОСТОВЕРЕНИЕ Совет представителей народа муниципального образования «город Ульяновск» Герб муниципального образования «город Ульяновск»

Внутренняя сторона

Герб муниципального образования «город Ульяновск» в цветном изображении Место для фотографии 3 Ч 4 см Совет представителей народа муниципального образования «город Ульяновск» М.П. Действительно до «____»_______________20___г. Удостоверение подлежит возврату при прекращении членства в Совете

УДОСТОВЕРЕНИЕ № ____ ___________________________________ _______________________________ _______________________________ фамилия, имя, отчество является членом Совета представителей народа муниципального образования «город Ульяновск» Глава города Ульяновска - председатель Совета ______________________                                           подпись, расшифровка подписи

».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Ульяновска                                                        С.С.Панчин