Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 25.09.2013 № 131

 



                          ГОРОДСКАЯ ДУМА
                ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                              РЕШЕНИЕ


от 25.09.2013                                                    N 131


     Об утверждении Положения об общественном обсуждении проектов
         нормативных правовых актов Ульяновской Городской Думы

 (В редакции Решений Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
           от 27.11.2013 г. N 172; от 23.09.2014 г. N 125)


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  учитывая  Указ   Президента   Российской   Федерации   от
07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях  совершенствования  системы
государственного управления",  постановление  Губернатора  Ульяновской
области  от  13.05.2013  N 82  "Об общественном  обсуждении   проектов
правовых   актов   Ульяновской   области",   руководствуясь    Уставом
муниципального образования "город  Ульяновск",  Ульяновская  Городская
Дума
РЕШИЛА:

     1. Утвердить  Положение  об  общественном   обсуждении   проектов
нормативных правовых актов Ульяновской Городской Думы (прилагается).

     2. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


Глава города Ульяновска                                  М.П.Беспалова



                                                 Приложение
                                                 к решению Ульяновской
                                                 Городской Думы
                                                 от 25.09.2013 N 131


                               ПОЛОЖЕНИЕ
    об общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов
                      Ульяновской Городской Думы

 (В редакции Решений Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
           от 27.11.2013 г. N 172; от 23.09.2014 г. N 125)


     1. Настоящее  Положение  устанавливает  процедуру  организации  и
проведения  общественного  обсуждения  проектов  решений   Ульяновской
Городской Думы, носящих нормативный характер и затрагивающих  права  и
свободы  человека  и  гражданина,  основные   направления   социально-
экономического развития муниципального образования  "город  Ульяновск"
либо представляющих общественный интерес и имеющих  особую  социальную
значимость (далее - нормативные правовые акты Городской Думы).
     1.1.   Общественному   обсуждению  подлежат  решения  Ульяновской
Городской   Думы,   указанные  в  пункте  1  настоящего  Положения  за
исключением:
     а) проектов  решений  об   утверждении   и   исполнении   бюджета
муниципального образования "город Ульяновск";
     б) проектов решений, содержащих информацию ограниченного  доступа
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     в) проектов   решений,   затрагивающих   вопросы    осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности, в отношении которых
проводится оценка регулирующего воздействия в  порядке,  установленном
муниципальными нормативными правовыми актами;
     г) проектов  решений,  предусматривающих  внесение  изменений   в
муниципальные нормативные  правовые  акты  с  целью  их  приведения  в
соответствие   с   изменениями   федерального   и   (или)   областного
законодательства.
     Пункт (Дополнен   -   Решение   Городской   Думы   г.  Ульяновска
Ульяновской области от 23.09.2014 г. N 125)
     2. Общественное обсуждение проектов  нормативных  правовых  актов
Городской Думы проводится в целях:
     выявления и учета мнения общественности;
     подготовки предложений и рекомендаций;
     информирования  населения   муниципального   образования   "город
Ульяновск".
     3. Общественное обсуждение проектов  нормативных  правовых  актов
Городской Думы проводится в форме:
     1) размещения их:
     а) на   официальном   сайте   Ульяновской   Городской   Думы    в
информационно-телекоммуникационной   сети    "Интернет"    (далее    -
официальный сайт Городской Думы);
     б)  на  официальном  сайте  субъекта  правотворческой инициативы,
внесшего  проект  нормативного  правового акта (далее - разработчик) в
информационно-телекоммуникационной    сети    "Интернет"    (далее   -
официальный сайт разработчика) (при наличии сайта); (В        редакции
Решения    Городской    Думы   г.   Ульяновска   Ульяновской   области
от 27.11.2013 г. N 172)
     в) в средствах массовой информации;
     2) обсуждения: (В  редакции  Решения Городской Думы г. Ульяновска
Ульяновской области от 27.11.2013 г. N 172)
     а) в  общественных  Советах  муниципального  образования   "город
Ульяновск"; (В   редакции   Решения   Городской   Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 27.11.2013 г. N 172)
     б) по телефону, путем организации бесплатной "горячей линии".
(Дополнен  -  Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
от 27.11.2013 г. N 172)
     4.  На общественное обсуждение выносятся получившие положительное
правовое  заключение  правовой службы разработчика, а в случае, если в
соответствии с решением Ульяновской Городской Думы от 16.11.2005 N 184
"Об  утверждении Положения "О порядке внесения в Ульяновскую Городскую
Думу  проектов  нормативных правовых актов" (далее - решение Городской
Думы  N  184), такое правовое заключение не требуется, - положительное
правовое  заключение  Управления  правовой  экспертизы  и  обеспечения
деятельности   комитетов   Ульяновской   Городской   Думы   (далее   -
положительное правовое заключение). (В редакции Решения Городской Думы
г. Ульяновска Ульяновской области от 23.09.2014 г. N 125)
     5. Настоящее Положение  не  применяется  к  нормативным  правовым
актам  Городской  Думы,  по  проектам   которых   в   соответствии   с
законодательством, решениями Ульяновской  Городской  Думы  обязательно
проведение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по
вопросам изменения границ, преобразования  муниципального  образования
"город Ульяновск", публичных слушаний, опроса граждан.
     6.  Вынесение  проекта нормативного правового акта Городской Думы
на  общественное обсуждение осуществляется его разработчиком в течение
2-х рабочих дней со дня получения положительного правового заключения.
Обязанности  разработчика,  предусмотренные  настоящим  Положением,  в
отношении   проектов   нормативных   правовых  актов  Городской  Думы,
внесенных  органами  прокуратуры,  осуществляет  Ульяновская Городская
Дума.
     Положительное  правовое  заключение,  в  котором  указывается  на
необходимость вынесения проекта нормативного правового акта  Городской
Думы на общественное обсуждение, должно содержать:
     предложения о сроке проведения общественного обсуждения (не менее
14 календарных дней и не более 60 календарных дней);
     предложения     о     форме(ах)     общественного     обсуждения,
предусмотренной(ых) настоящем Положением;
     предложения о должностном  лице  разработчика,  ответственном  за
организацию общественного обсуждения.
     Пункт (В   редакции   Решения   Городской   Думы   г.  Ульяновска
Ульяновской области от 27.11.2013 г. N 172)
     7. При общественном  обсуждении  проекта  нормативного  правового
акта Городской Думы на официальном сайте Ульяновской  Городской  Думы,
официальном сайте разработчика  проекта  нормативного  правового  акта
Городской  Думы  (при  наличии  сайта)  и(или)  в  средствах  массовой
информации размещаются:
     1) текст проекта нормативного правового  акта  Городской  Думы  и
пояснительная записка к нему;
     2) сведения  о  сроках  и   порядке   направления   замечаний   и
предложений по проекту нормативного правового акта Городской Думы;
     3) сведения о сроке проведения общественного  обсуждения  проекта
нормативного правового акта Городской Думы;
     4) информация  разработчика  о  целях,  сути   и   предполагаемых
последствиях принятия проекта нормативного  правового  акта  Городской
Думы.
     Разработчик должен обеспечить гражданам,  принимающим  участие  в
общественном обсуждении проекта нормативного правового акта  Городской
Думы, возможность ознакомления с поступившими на соответствующий  сайт
замечаниями и предложениями по  проекту  нормативного  правового  акта
Городской  Думы  посредством  размещения  на  сайте  поддерживаемой  в
актуальном  состоянии  сводки  замечаний  и  предложений  с  указанием
позиции разработчика проекта  нормативного  правового  акта  Городской
Думы.
     8. В   целях   проведения   общественного   обсуждения    проекта
нормативного правового акта  Городской  Думы  в  общественных  советах
муниципального образования "город  Ульяновск"  разработчик  направляет
проект нормативного правового акта Городской  Думы  в  соответствующий
общественный Совет, указывая срок и способ представления  замечаний  и
предложений.
     9. При проведении общественного обсуждения посредством бесплатной
"горячей  линии"  по  телефону  (далее  - "горячая линия") разработчик
информирует  население муниципального образования "город Ульяновск" об
общественном  обсуждении проекта нормативного правового акта Городской
Думы  путем  распространения  информационных материалов на официальном
сайте  Ульяновской  Городской  Думы,  официальном  сайте  разработчика
проекта нормативного правового акта Городской Думы (при наличии сайта)
и(или)  в  средствах  массовой  информации,  указывая сведения о месте
размещения  проекта нормативного правового акта Городской Думы, номере
телефона и сроке работы "горячей линии". (В редакции Решения Городской
Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.11.2013 г. N 172)
     Абзац   (Исключен   -   Решение   Городской  Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 27.11.2013 г. N 172)
     Организация работы "горячей линии"  обеспечивается  разработчиком
проекта нормативного правового акта Городской Думы.
     10.  В течение 7 календарных дней со дня завершения общественного
обсуждения   проекта   нормативного   правового  акта  Городской  Думы
ответственное за организацию общественного обсуждения должностное лицо
анализирует  и  систематизирует  полученные  замечания  и предложения,
готовит   доклад   о   результатах  общественного  обсуждения  проекта
нормативного   правового   акта   Городской   Думы   с  мотивированным
обоснованием    необходимости   принятия   либо   отклонения   каждого
поступившего замечания или предложения. (В  редакции Решения Городской
Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.11.2013 г. N 172)
     11.  Подготовленный доклад о результатах общественного обсуждения
проекта   нормативного  правового  акта  Городской  Думы  направляется
разработчиком  в  Ульяновскую  Городскую  Думу  в  составе документов,
предусмотренных решением Городской Думы N 184.
     По результатам рассмотрения на заседаниях  комитетов  Ульяновской
Городской  Думы,  внесенного  в  Ульяновскую  Городскую  Думу  проекта
нормативного правового  акта,  прошедшего  общественное  обсуждение  в
установленном порядке, Советом  Думы  может  быть  принято  решение  о
повторном  направлении  проекта   нормативного   правового   акта   на
общественное обсуждение с указанием формы и сроков его проведения.
     Пункт (В   редакции   Решения   Городской   Думы   г.  Ульяновска
Ульяновской области от 27.11.2013 г. N 172)
     12.   Замечания   и   предложения,   поступившие  по  результатам
общественного обсуждения проекта нормативного правового акта Городской
Думы носят рекомендательный характер. (В  редакции  Решения  Городской
Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.11.2013 г. N 172)
     13. Принятый нормативный правовой акт Городской  Думы,  прошедший
процедуру   общественного   обсуждения,   и   доклад   о   результатах
общественного обсуждения проекта нормативного правового акта Городской
Думы подлежат размещению на официальном  сайте  Ульяновской  Городской
Думы, официальном сайте разработчика  проекта  нормативного  правового
акта Городской Думы (при наличии сайта) и в газете "Ульяновск сегодня"
в течение 10 календарных дней со дня принятия  нормативного  правового
акта Городской Думы. Доклад  о  результатах  общественного  обсуждения
проекта  нормативного  правового  акта  Городской  Думы   направляется
гражданам,  принимавшим  участие  в  общественном  обсуждении  проекта
нормативного правового акта Ульяновской  области,  по  их  письменному
запросу в течение 7 календарных дней.