Расширенный поиск

Постановление Мэрии г. Ульяновска Ульяновской области от 18.06.2010 № 3018

 



                        МЭРИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 18 июня 2010 г.                                              N 3018


              Об утверждении административного регламента
             предоставления муниципальной услуги "Оказание
          консультационной помощи субъектам малого и среднего
                         предпринимательства"


     Во исполнение постановления мэрии города Ульяновска от 30.12.2009
N 10495   "Об утверждении    Порядка    разработки    и    утверждения
административных  регламентов  исполнения  муниципальных   функций   и
административных  регламентов  предоставления  муниципальных   услуг",
руководствуясь статьей 32  Устава  муниципального  образования  "Город
Ульяновск",  принятого  решением   Ульяновской   Городской   Думы   от
14.12.2005 N 202, с изменениями и дополнениями, постановляю:
     1. Утвердить    административный     регламент     предоставления
муниципальной  услуги  "Оказание  консультационной  помощи   субъектам
малого и среднего предпринимательства" (Приложение).
     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы города Филипенко С.Ю.


Глава города                                                А.П.Пинков



                                             Приложение
                                             к постановлению
                                             мэрии города Ульяновска
                                             от 18 июня 2010 г. N 3018


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
             ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ
              КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ ПОМОЩИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И
                     СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящий    административный    регламент    предоставления
муниципальной  услуги  "Оказание  консультационной  помощи   субъектам
малого и среднего предпринимательства" (далее - Регламент)  определяет
сроки и последовательность  действий  (административных  процедур)  по
предоставлению  муниципальной  услуги  по  оказанию   консультационной
помощи субъектам малого и среднего предпринимательства.
     1.2. Структурным   подразделением   мэрии,    ответственным    за
предоставление муниципальной  услуги,  является  Комитет  по  развитию
предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей
мэрии города Ульяновска (далее - Комитет).
     1.3. Муниципальная услуга  по  оказанию  консультационной  помощи
субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная
услуга) предоставляется в соответствии с:
     Конституцией  Российской  Федерации  ("Российская  газета",  N 7,
21.01.2009);
     Федеральным законом от 24 июля  2007  года  N 209-ФЗ  "О развитии
малого  и  среднего  предпринимательства   в   Российской   Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации  от  30.07.2007  N 31,
ст. 4006);
     Федеральным законом от 26 декабря 2008  года  N 294-ФЗ  "О защите
прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008);
     Федеральным законом от  26  июля  2006  года  N 135-ФЗ  "О защите
конкуренции" ("Российская газета", N 162, 27.07.2006);
     Налоговым кодексом Российской  Федерации,  часть  1  ("Российская
газета", N 148-149, 06.08.1998);
     Налоговым  кодексом  Российской  Федерации,  часть  2   (Собрание
законодательства  Российской  Федерации",  07.08.2000,  N 32,   статья
3340);
     Гражданским кодексом Российской  Федерации,  часть  1  ("Собрание
законодательства  Российской  Федерации",  05.12.1994,  N 32,   статья
3301);
     Гражданским кодексом Российской  Федерации,  часть  2  ("Собрание
законодательства Российской Федерации", 29.01.1996, N 5, статья 410);
     Гражданским кодексом Российской  Федерации,  часть  3  ("Собрание
законодательства  Российской  Федерации",  03.12.2001,  N 49,   статья
4552);
     Гражданским кодексом Российской  Федерации,  часть  4  ("Собрание
законодательства Российской Федерации", 25.12.2006,  N 52  (1  часть),
статья 5496);
     Гражданским   процессуальным   кодексом   Российской    Федерации
("Собрание законодательства Российской Федерации",  18.11.2002,  N 46,
статья 4532);
     Арбитражным процессуальным кодексом  ("Собрание  законодательства
Российской Федерации", 29.07.2002, N 30, статья 3012);
     Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
("Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (часть 1), статья 1);
     Федеральным   законом   от   8   августа   2001   года   N 129-ФЗ
"О государственной  регистрации  юридических  лиц   и   индивидуальных
предпринимателей" ("Российская газета", N 153-154, 10.08.2001);
     Федеральным   законом   от   8   августа   2001   года   N 128-ФЗ
"О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская  газета",
N 153-154, 10.08.2001);
     Муниципальной целевой  программой  развития  субъектов  малого  и
среднего  предпринимательства  в  муниципальном   образовании   "Город
Ульяновск" на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением мэрии города
Ульяновска от 29.04.2009  N 3456  ("Ульяновск  сегодня",  N 31  (744),
30.04.2009);
     Положением   о   Комитете   по   развитию    предпринимательства,
потребительского  рынка  и  защите  прав  потребителей  мэрии   города
Ульяновска,  утвержденным  решением  Ульяновской  Городской  Думы   от
24.05.2006 N 90 ("Ульяновск сегодня", N 25 (507) от 06.06.2006).
     1.4. В результате предоставления  муниципальной  услуги  субъекты
малого  и  среднего   предпринимательства   получают   достоверную   и
систематизированную   информацию   по   вопросам    регулирования    и
стимулирования предпринимательской деятельности.
     Конечными  результатами   предоставления   муниципальной   услуги
являются:
     оказание консультационной помощи;
     отказ в оказании консультационной помощи.
     1.5. Получателями  муниципальной  услуги  являются  хозяйствующие
субъекты,   осуществляющие    свою    деятельность    на    территории
муниципального   образования   "Город   Ульяновск",   признаваемые   в
соответствии с Федеральным законом  от  24  июля  2007  года  N 209-ФЗ
"О развитии  малого  и  среднего  предпринимательства   в   Российской
Федерации" субъектами малого и среднего предпринимательства  (далее  -
СМСП).
     1.6. Муниципальная  услуга   предоставляется   на   безвозмездной
основе.

      2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

     2.1. Порядок    информирования    о    правилах    предоставления
муниципальной услуги

     2.1.1. Информирование  о  порядке  предоставления   муниципальной
услуги осуществляется непосредственно  в  Комитете,  с  использованием
средств  телефонной  связи,  каналов  передачи  данных   и   обработки
информации, электронно-вычислительной техники, посредством  размещения
в  информационных  сетях  общего  пользования  (в  том  числе  в  сети
Интернет), на информационном стенде, размещаемом по  месту  нахождения
Комитета.
     2.1.2. Местонахождение Комитета: ул.  Кузнецова,  д.  7  (кабинет
106), город Ульяновск, 432700.
     Адрес официального Интернет-сайта  Комитета:  http://www.komitet-
73. ru.
     Адрес электронной почты Комитета: komitet-73@ list.ru
     Телефон Комитета: 8 (8422) 41-39-48.
     2.1.3. График предоставления муниципальной услуги:
     понедельник, вторник - с 9.00 час. до 12.00 час., с 13.00 час. до
16.00 час.;
     среда, четверг - с 9.00 час. до 12.00 час., с 13.00 час. до 15.00
час.
     2.1.4. Сведения  о  местонахождении,  графике  (режиме)   работы,
контактных  телефонах  (телефонах  для   справок),   Интернет-адресах,
адресах электронной  почты  Комитета  размещаются  на  Интернет-сайтах
мэрии города Ульяновска и Комитета, в средствах массовой информации  и
в раздаточных информационных материалах.
     2.1.5. Информирование СМСП о предоставлении муниципальной  услуги
осуществляется по следующим вопросам:
     виды и формы предоставления муниципальной услуги;
     сроки предоставления муниципальной услуги;
     порядок предоставления муниципальной услуги;
     режим  работы  отделов  Комитета,  предоставляющих  муниципальную
услугу, полный почтовый адрес  Комитета,  адрес  электронной  почты  и
Интернет-сайта Комитета.
     2.1.6. Предоставление муниципальной услуги производится в виде:
     а) Консультирования и предоставления ответов СМСП по вопросам:
     регистрации субъектов предпринимательской деятельности;
     налогообложения;
     условий предоставления поддержки;
     бизнес-планирования;
     участия   в   образовательных   проектах,   в   том    числе    в
консультационных   семинарах,   финансируемых    за    счет    средств
муниципального бюджета;
     участия    в    конкурсах,     организуемых     для     субъектов
предпринимательства;
     лицензирования отдельных видов деятельности;
     участия  в  региональной  и  муниципальной   целевых   программах
развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
     б) Консультирования  СМСП  по  вопросам  применения   нормативных
правовых актов,  с  предоставлением  консультируемым  возможности  для
самостоятельной работы с научно-методической литературой  Комитета,  а
также со справочными правовыми системами типа "Консультант Плюс".
     в) Обеспечения СМСП доступной адресной информацией:
     об  организациях,   оказывающих   СМСП   широкий   спектр   услуг
(консультационные, финансово-кредитные,  лизинговые,  образовательные,
юридические, аудиторские, маркетинговые и другие);
     о  структурах  исполнительных  органов  государственной   власти,
осуществляющих контроль и надзор за деятельностью СМСП;
     предоставления   информации    о    проводимых    организационных
мероприятиях (конференциях, выставках, ярмарках,  семинарах,  "круглых
столах" и других мероприятиях).
     2.1.7. Предоставление муниципальной услуги может производиться  в
следующих формах:
     в  устной  форме  -  СМСП,  обратившимся  лично  или  посредством
телефонной связи;
     в письменной форме - по запросам СМСП, поступившим  по  почте,  в
электронном виде, по сети Интернет;
     в обзорно-ознакомительной форме -  на  информационном  стенде,  в
информационных листках (образцы правовых и деловых  документов,  др.),
памятках;
     путем размещения информации на официальном сайте Комитета в  сети
Интернет и в средствах массовой информации.
     2.1.8. Предоставление   сведений   о    порядке    предоставления
муниципальной  услуги  осуществляется  в  виде   индивидуального   или
публичного информирования.
     2.1.9. Предоставление   сведений   о    порядке    предоставления
муниципальной услуги производится в  форме  устного  либо  письменного
информирования.
     2.1.10. Индивидуальное   устное    информирование    о    порядке
предоставления  муниципальной  услуги  обеспечивается   специалистами,
осуществляющими предоставление  муниципальной  услуги  лично  либо  по
телефону.
     2.1.11. При ответе на телефонные звонки специалист, сняв  трубку,
должен назвать свою  фамилию,  имя,  отчество,  занимаемую  должность;
предложить СМСП представиться и изложить суть вопроса.
     Специалист при общении с СМСП  (по  телефону  или  лично)  должен
корректно и внимательно относиться  к  СМСП,  не  унижая  их  чести  и
достоинства. Устное информирование о порядке и  сроках  предоставления
муниципальной услуги должно проводиться с  использованием  официально-
делового стиля речи.
     Во время разговора специалист  должен  произносить  слова  четко,
избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать
разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
     Специалист,  осуществляющий  устное  информирование   о   порядке
предоставления   муниципальной   услуги,   не   вправе    осуществлять
консультирование, выходящее за рамки стандартных  процедур  и  условий
предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно  влияющее  на
индивидуальное решение СМСП.
     Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о
порядке  предоставления  муниципальной  услуги,  должен  принять   все
необходимые меры для полного и  оперативного  ответа  на  поставленные
вопросы, в том числе с  привлечением  других  должностных  лиц;  может
предложить  СМСП  обратиться  за  необходимой  информацией  о  порядке
предоставления муниципальной услуги в письменном виде  либо  назначить
другое удобное для СМСП время для  устного  информирования  о  порядке
оказания муниципальной услуги.
     Время разговора не должно превышать 15 минут.
     2.1.12. Индивидуальное  письменное   информирование   о   порядке
предоставления муниципальной  услуги  при  обращении  СМСП  в  Комитет
осуществляется путем направления  ответов  почтовым  отправлением  или
электронной почтой, в случае, если обращение поступило на  электронный
адрес Комитета.
     2.1.13. При коллективном  обращении  СМСП  в  Комитет  письменное
информирование   о   порядке   предоставления   муниципальной   услуги
осуществляется путем направления  ответов  почтовым  отправлением  или
электронной почтой в случае, если обращение поступило  на  электронный
адрес Комитета. Письменный ответ направляется в адрес СМСП, указанного
в обращении первым, если не указан иной адрес.
     2.1.14. Публичное информирование СМСП  о  порядке  предоставления
муниципальной услуги осуществляется  путем  размещения  информации  на
информационном стенде в Комитете, на  официальном  сайте  Комитета,  а
также в СМИ.
     2.1.15. На информационном стенде по месту нахождения Комитета, на
официальном  сайте  Комитета  размещается   общедоступная   информация
следующего содержания:
     место расположения,  график  (режим  работы),  номера  контактных
телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты Комитета;
     текст настоящего Регламента;
     виды, сроки и порядок оказания консультационной поддержки СМСП;
     основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
     порядок  обжалования  действий  или   бездействия   специалистов,
предоставляющих муниципальную услугу.

     2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги

     2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в  день
обращения   в   часы   приема,   установленные   для    предоставления
муниципальной услуги. В случае если для  подготовки  ответа  требуется
дополнительная информация (запросы, консультации),  срок  рассмотрения
заявления может быть продлен председателем Комитета до 30 дней.
     2.2.2. Рассмотрение  письменного   обращения   осуществляется   в
течение 30 дней со дня регистрации обращения в Комитете.
     2.2.3. Срок регистрации письменного  обращения  в  Комитете  -  1
день.
     2.2.4. Срок предоставления муниципальной услуги в устной форме на
личном приеме не должен превышать 30 минут.
     2.2.5. Срок предоставления муниципальной услуги  в  устной  форме
посредством телефонной связи не должен превышать 15 минут.

     2.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

     2.3.1. Основаниями  для  отказа  в  предоставлении  муниципальной
услуги являются:
     поступление обращения по  вопросам,  не  входящим  в  компетенцию
Комитета;
     отсутствие в письменном обращении наименования СМСП, направившего
заявление, его почтового адреса, по  которому  должен  быть  направлен
ответ, и (или) информации для установления контакта.

     2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

     2.4.1. Прием  СМСП  для   предоставления   муниципальной   услуги
осуществляется в структурных подразделениях Комитета согласно  графику
работы, указанному в подпункте 2.1.3 настоящего Регламента.
     2.4.3. Помещение для предоставления муниципальной  услуги  должно
быть оборудовано столом, стульями, оргтехникой, обеспечено  телефонной
связью, возможностью копирования документов.
     2.4.4. Для ожидания  приема  СМСП  отводится  специальное  место,
оборудованное столом, стульями для возможности оформления документов и
информационным   стендом,   предназначенным   для    ознакомления    с
информационными материалами  о  порядке  предоставления  муниципальной
услуги.

                     3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

     3.1. Последовательность     административных     действий     при
предоставлении муниципальной услуги

     3.1.1. Предоставление  муниципальной  услуги  включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     проведение индивидуальных консультаций в устной форме по  запросу
СМСП;
     регистрация, анализ и рассмотрение письменного заявления  СМСП  о
предоставлении муниципальной услуги;
     подготовка   ответа   по   обращению   СМСП   о    предоставлении
муниципальной услуги;
     предоставление  СМСП  возможности  доступа  для   самостоятельной
работы  со  справочными  правовыми  системами  и   научно-методической
литературой.
     3.1.2. Порядок прохождения административных  процедур  отражен  в
блок-схеме  предоставления  муниципальной  услуги  (Приложение  N 1  к
настоящему Регламенту).

     3.2. Проведение индивидуальных консультаций  в  устной  форме  по
запросу СМСП

     3.2.1. Основанием  для  начала  административной   процедуры   по
проведению индивидуальных консультаций в устной форме является  устное
обращение СМСП непосредственно в Комитет или по телефону  об  оказании
консультационной помощи, предусмотренной подпунктами а)  и  в)  пункта
2.1.6 настоящего Регламента.
     3.2.2. Специалист, ответственный за предоставление  муниципальной
услуги,  должен  назвать  свою  фамилию,  имя,  отчество,   занимаемую
должность, предложить СМСП представиться и изложить суть вопроса.
     3.2.3. При  обращении  СМСП   за   консультацией   по   телефону,
специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, сняв
трубку,  должен  назвать  свою  фамилию,  имя,  отчество,   занимаемую
должность, предложить СМСП представиться и изложить суть вопроса.
     3.2.4. Специалист, ответственный за предоставление  муниципальной
услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного
ответа на поставленные вопросы, в  том  числе  с  привлечением  других
должностных лиц.
     В случае если потребуется дополнительная информация (консультации
с другими  специалистами)  для  ответа  на  вопрос,  специалист  может
назначить  удобные  для  СМСП  дату   и   время   для   предоставления
муниципальной услуги.
     3.2.5. Муниципальная услуга  должна  предоставляться  в  ясной  и
доступной форме.  Ответ  должен  содержать  подробные  разъяснения  по
существу изложенного в обращении вопроса; иметь ссылки на  нормативные
правовые акты, применяемые  по  изложенному  в  обращении  вопросу;  в
случае,   если   невозможно   дать   заявителю   определенный   ответ,
рекомендации должны содержать информацию об органе, в который  следует
обратиться за разъяснением или в  чьей  компетенции  находится  данный
вопрос.
     Муниципальная  услуга  должна  предоставляться  с  использованием
общедоступной терминологии и  не  содержать  ответов,  из  которых  не
представляется  возможным  определить  возможные  дальнейшие  действия
СМСП.
     3.2.6. Срок предоставления муниципальной услуги в устной форме на
личном приеме  не  должен  превышать  30  минут.  Срок  предоставления
муниципальной услуги в устной форме посредством  телефонной  связи  не
должен превышать 15 минут.
     3.2.7. Результатом  административной  процедуры   по   проведению
индивидуальных  консультаций  в   устной   форме   является   оказание
консультационной  помощи  либо  отказ  в  ее   оказании   в   случаях,
установленных пунктом 2.3 настоящего Регламента.
     3.2.8. Специалист, ответственный за предоставление  муниципальной
услуги, осуществляет учет проведенных  консультаций  в  Журнале  учета
устных обращений (Приложение N 2 к настоящему Регламенту).

     3.3. Регистрация, анализ и рассмотрение письменного  заявления  о
предоставлении муниципальной услуги

     3.3.1. Основанием  для  начала  административной   процедуры   по
регистрации,  анализу   и   рассмотрению   письменного   заявления   о
предоставлении муниципальной услуги является поступление по почте,  по
электронной почте, на Интернет-сайт Комитета либо при личном обращении
письменного заявления СМСП об оказании муниципальной услуги.
     3.3.2. В  своем  заявлении   СМСП   излагает   суть   необходимой
консультационной помощи. Заявление может содержать вопрос, предложение
или жалобу. К письменному заявлению о  консультационной  помощи  могут
прилагаться копии документов и материалов, поясняющих суть вопроса.
     3.3.3. Специалист Комитета,  ответственный  за  делопроизводство,
регистрирует письменное заявление в день его поступления в Комитет.
     3.3.4. Зарегистрированное заявление направляется на  рассмотрение
председателю Комитета.
     3.3.5. По  результатам  рассмотрения  заявления,  в   течение   1
рабочего  дня  председатель   Комитета   дает   поручение,   назначает
специалиста  Комитета  -  исполнителя  документа,   определяет   сроки
рассмотрения, после чего заявление направляется исполнителю  документа
- специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
     3.3.6. Рассмотрение заявления СМСП в  Комитете  осуществляется  в
течение 15 дней со дня регистрации заявления.  Председателем  Комитета
могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения заявлений.
     В  случае  если  для  предоставления  муниципальной  услуги  СМСП
требуется дополнительная информация (консультации) иных органов,  срок
рассмотрения заявления может быть продлен до 30 дней, о чем  заявителю
должен быть дан промежуточный ответ.
     3.3.7. Результатом  административной  процедуры  по  регистрации,
анализу  и  рассмотрению  письменного   заявления   о   предоставлении
муниципальной  услуги  является  поступление   письменного   заявления
исполнителю - специалисту Комитета.

     3.4. Подготовка  ответа  по  заявлению  СМСП   о   предоставлении
муниципальной услуги

     3.4.1. Основанием  для  начала  административной   процедуры   по
подготовке ответа  по  письменному  заявлению  СМСП  о  предоставлении
муниципальной услуги является поступление специалисту,  ответственному
за оказание муниципальной услуги, поручения председателя Комитета.
     3.4.2. Специалист изучает  заявление  СМСП,  прилагаемые  к  нему
документы и материалы и, при необходимости,  в  течение  трех  рабочих
дней подготавливает запрос в функциональные  и  (или)  территориальные
подразделения мэрии города Ульяновска, органы  государственной  власти
Ульяновской  области,  территориальные  органы   федеральных   органов
исполнительной власти по Ульяновской области, общественные объединения
предпринимателей и иные организации (далее - другие органы).
     3.4.3. Проект   ответа   на   заявление   СМСП,    подготовленный
специалистом, согласовывается с  начальником  отдела  Комитета,  после
чего направляется на подпись председателю Комитета.
     3.4.4. Специалист, ответственный за предоставление  муниципальной
услуги, обеспечивает:
     объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение  заявления
СМСП, при необходимости - с участием СМСП, направившего заявление;
     получение необходимых для рассмотрения заявления СМСП  документов
и материалов в других органах;
     подготовку и направление  СМСП  письменного  ответа  по  существу
поставленных в заявлении вопросов.
     3.4.5. При рассмотрении заявления СМСП не допускается разглашение
содержащихся  в  нем  сведений.  Не  является  разглашением  сведений,
содержащихся в заявлении, направление письменного обращения  в  другие
органы, в компетенцию которых входит решение поставленных в  заявлении
вопросов.
     3.4.6. Заявление   СМСП   считается   рассмотренным,   если   дан
письменный  ответ  заявителю  по  существу  поставленных  в  заявлении
вопросов.
     3.4.7. Председатель  Комитета  подписывает   готовый   ответ   на
заявление СМСП.
     3.4.8. После подписания председателем Комитета ответ на заявление
направляется специалисту Комитета,  отвечающему  за  делопроизводство,
для  регистрации  и  отправки  заявителю  по  почте,  по   факсу   или
электронной почте в случае, если обращение  поступило  на  электронный
адрес Комитета.
     3.4.9. Результатом  административной  процедуры   по   подготовке
ответа   по   письменному    заявлению    СМСП    является    оказание
консультационной  помощи  либо  отказ  в  ее   оказании   в   случаях,
установленных пунктом 2.3 настоящего Регламента.
     3.4.10. Срок  рассмотрения  письменного   обращения   не   должен
превышать 30 дней со дня регистрации обращения в Комитете.

     3.5. Предоставление СМСП возможности доступа для  самостоятельной
работы  со  справочными  правовыми  системами  и   научно-методической
литературой

     3.5.1. Основанием для начала административной процедуры  является
поступление от СМСП, получающего муниципальную услугу, предусмотренную
подпунктом б) пункта 2.1.6 настоящего Регламента, обращения  в  устной
форме о предоставлении возможности доступа для самостоятельной  работы
со справочными правовыми системами типа  "Консультант  Плюс",  научно-
методической литературой.
     3.5.2. Специалист, ответственный за предоставление  муниципальной
услуги,  предоставляет  СМСП  возможность  доступа  к  самостоятельной
работе на компьютере либо с научно-методической литературой в  течение
30 минут.
     3.5.3. Результатом административной процедуры  по  предоставлению
СМСП возможности доступа для  самостоятельной  работы  со  справочными
правовыми  системами  и   научно-методической   литературой   является
оказание консультационной помощи либо отказ в ее оказании  в  случаях,
установленных пунктом 2.3 настоящего Регламента.
     3.5.4. Специалист, ответственный за предоставление  муниципальной
услуги, производит  соответствующую  запись  в  Журнале  учета  устных
обращений (Приложение N 2 к настоящему Регламенту).

            4. ФОРМЫ И ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
                         МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

     4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных   административными   процедурами    по    предоставлению
муниципальной услуги, осуществляет председатель Комитета.
     4.2. Текущий    контроль    осуществляется    путем    проведения
председателем Комитета не реже двух раз в год  проверок  соблюдения  и
исполнения специалистами  Комитета  положений  настоящего  Регламента,
иных федеральных,  региональных,  муниципальных  нормативных  правовых
актов.
     4.3. Проверка полноты  и  качества  предоставления  муниципальной
услуги осуществляется на основании  индивидуальных  правовых  актов  -
приказов председателя Комитета.
     Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов
работы Комитета) и внеплановыми. При  проверке  могут  рассматриваться
все  вопросы,  связанные  с   предоставлением   муниципальной   услуги
(комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические  проверки).
Проверка также может проводиться  по  конкретному  обращению  субъекта
малого и среднего предпринимательства.
     4.4. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявления
нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     4.5. Специалисты  Комитета,   ответственные   за   предоставление
муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение
сроков и порядка проведения административных  процедур,  установленных
настоящим Регламентом.
     Персональная  ответственность  специалистов   за   предоставление
муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.

             5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
          ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
                                УСЛУГИ

     5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право  на  обжалование
решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий
или бездействия сотрудников  Комитета,  участвующих  в  предоставлении
муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.
     5.2. Получатели муниципальной услуги  имеют  право  обратиться  с
жалобой  лично  либо  направить  письменную  жалобу   на   имя   Главы
муниципального  образования  "Город   Ульяновск"   либо   председателя
Комитета по почте.
     5.3. При обращении получателей муниципальной услуги в  письменной
форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней  с  момента
получения жалобы.
     5.4. В случае если по жалобе требуется  провести  проверку,  срок
рассмотрения  жалобы  может   быть   продлен   Главой   муниципального
образования "Город Ульяновск" либо председателем Комитета, но не более
чем на один месяц. О продлении срока  рассмотрения  жалобы  получатель
муниципальной  услуги  уведомляется  письменно  с   указанием   причин
продления.
     5.5. Жалоба получателя муниципальной услуги  в  письменной  форме
должна содержать:
     фамилию,   имя,    отчество    индивидуального    предпринимателя
(наименование юридического лица), которым подается жалоба,  его  место
жительства (место нахождения);
     наименование  органа,  должность,   фамилию,   имя   и   отчество
специалиста (при наличии информации) решение,  действие  (бездействие)
которого обжалуется;
     суть обжалуемого действия (бездействия).
     Дополнительно могут быть указаны:
     причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
     обстоятельства, на  основании  которых  получатель  муниципальной
услуги считает, что нарушены его права, свободы и  законные  интересы,
созданы препятствия к их реализации либо  незаконно  возложена  какая-
либо обязанность;
     иные сведения, которые получатель  муниципальной  услуги  считает
необходимым сообщить.
     5.6. К   жалобе   могут   быть   приложены   копии    документов,
подтверждающие  изложенные  в  жалобе  доводы.  Жалоба   подписывается
подавшим ее получателем муниципальной услуги.
     5.7. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы,
направляется получателю муниципальной услуги.
     5.8. Жалоба получателя муниципальной услуги не рассматривается  в
случае отсутствия в  ней  сведений  о  лице,  обратившемся  с  жалобой
(фамилии, имени, отчества физического лица, наименовании  юридического
лица), об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось,
кем принято).
     Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении  жалобы
направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.
     5.9. Порядок   судебного   обжалования   действий   (бездействия)
должностных лиц Комитета регламентируется  Арбитражным  процессуальным
кодексом Российской  Федерации,  Гражданским  процессуальным  кодексом
Российской Федерации.


                                        Приложение N 1
                                        к административному регламенту


                              БЛОК-СХЕМА
            ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
       МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ ПОМОЩИ
            СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


                          -----------------------------
                         (    Начало  предоставления   )
                         (    муниципальной  услуги -  )
                         ( поступление обращения СМСП  )
                         (          об оказании        )
                          --------------T--------------
                                        ¦
                                       \¦/
                         ---------------+---------------¬
                         ¦ Прием и регистрация заявления¦
                         ¦             СМСП             ¦
                         L--------------T----------------
                                        ¦
                                       \¦/
                         ---------------+-----------------¬
                Нет      ¦Рассмотрение заявления, принятие¦         Да
               ----------+ решения о виде предоставления  +----------¬
               ¦         ¦     муниципальной услуги       ¦          ¦
               ¦         L---------------------------------          ¦
              \¦/                                                   \¦/
   ------------+-----------¬                               ----------+---------¬
   ¦Отказ в предоставлении ¦                               ¦Передача заявления ¦
   ¦муниципальной услуги.  ¦                               ¦ и документов для  ¦
   ¦Разъяснение причины    ¦                               ¦  предоставления   ¦
   ¦и основания отказа,    ¦                               L---------T----------
   ¦направление заявления  ¦                                         ¦
   ¦СМСП в другой орган    ¦                                        \¦/
   L------------------------                      ---<------------T--+---------->¬
                                                  ¦               ¦              ¦
                                                 \¦/             \¦/            \¦/
                                            ------+------¬  ------+------¬ ------+------¬
                                            ¦ Проведение ¦  ¦Подготовка  ¦ ¦Предоставле-¦
                                            ¦консультации¦  ¦ответа на   ¦ ¦ние СМСП    ¦
                                            ¦ по устному ¦  ¦письменное  ¦ ¦возможности ¦
                                            ¦  запросу   ¦  ¦заявление   ¦ ¦самостоя-   ¦
                                            ¦   СМСП     ¦  ¦СМСП об     ¦ ¦тельной     ¦
                                            ¦            ¦  ¦оказании    ¦ ¦работы со   ¦
                                            ¦            ¦  ¦консульта-  ¦ ¦справочными ¦
                                            ¦            ¦  ¦ционной     ¦ ¦            ¦
                                            L-----T-------  L-----T------- L-----T-------
                                                  ¦               ¦              ¦
                                                 \¦/             \¦/            \¦/
                                                  L---------------+---------------
                                                                  ¦
                                                                 \¦/
                                                 -----------------+----------------¬
                                                 ¦Завершение муниципальной услуги -¦
                                                 ¦оказание консультационной помощи ¦
                                                 L----------------------------------



                                        Приложение N 2
                                        к административному регламенту


                                ЖУРНАЛ
                        УЧЕТА УСТНЫХ ОБРАЩЕНИЙ


-------------------------------------------------------------------------
| N   | Дата         | Сведения о СМСП    | Содержание   | Специалист,  |
| п/п | консультации | (наименование,     | консультации | проводивший  |
|     |              | контактные данные) |              | консультацию |
|-----+--------------+--------------------+--------------+--------------|
|     |              |                    |              |              |
|-----+--------------+--------------------+--------------+--------------|
|     |              |                    |              |              |
|-----+--------------+--------------------+--------------+--------------|
|     |              |                    |              |              |
-------------------------------------------------------------------------


Информация по документу
Читайте также