Расширенный поиск
Постановление Мэрии г. Ульяновска Ульяновской области от 06.08.2010 № 4150

 



                        МЭРИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 6 августа 2010 г.                                            N 4150


              Об утверждении административного регламента
          предоставления муниципальной услуги по обеспечению
          жильем некоторых категорий граждан путем реализации
        государственного жилищного сертификата в соответствии с
         постановлением Правительства Российской Федерации от
           21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации
         подпрограммы "Выполнение государственных обязательств
          по обеспечению жильем некоторых категорий граждан,
             установленных федеральным законодательством"
                федеральной целевой программы "Жилище"
                          на 2002-2010 годы"


     Примечание.
     В  официальном  тексте  документа,  видимо,  допущена   опечатка:
постановление мэрии города Ульяновска N 10495 издано 30.12.2009, а  не
31.12.2009.

     В  целях  реализации  административной  реформы   на   территории
муниципального  образования  "Город  Ульяновск",  в   соответствии   с
распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-
Р "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-
2010 годы", подпунктом 1.6 постановления мэрии  города  Ульяновска  от
31.12.2009 N 10495 "Об утверждении порядка  разработки  и  утверждения
административных  регламентов  исполнения  муниципальных   функций   и
административных  регламентов  предоставления   муниципальных   услуг"
постановляю:
     1. Утвердить    административный     регламент     предоставления
муниципальной услуги по обеспечению жильем некоторых категорий граждан
путем реализации государственного жилищного сертификата в соответствии
с постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  21.03.2006
N 153  "О некоторых  вопросах  реализации   подпрограммы   "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем некоторых категорий
граждан,  установленных  федеральным  законодательством"   федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы".
     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования в газете "Ульяновск сегодня".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы города Мидленко О.В.


Исполняющий обязанности
Главы города                                                С.С.Панчин



                                           Утвержден
                                           постановлением
                                           мэрии города Ульяновска
                                           от 6 августа 2010 г. N 4150


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
          ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
          ЖИЛЬЕМ НЕКОТОРЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ
        ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО СЕРТИФИКАТА В СООТВЕТСТВИИ С
         ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ
           21.03.2006 N 153 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ РЕАЛИЗАЦИИ
         ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
          ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ НЕКОТОРЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,
             УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ"
          ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002-2010
                                 ГОДЫ"

                          1. Общие положения

     1.1. Наименование муниципальной услуги
     Административный регламент предоставления муниципальной услуги по
обеспечению  жильем  некоторых  категорий  граждан  путем   реализации
государственного жилищного сертификата в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от  21.03.2006  N 153  "О некоторых
вопросах   реализации   подпрограммы    "Выполнение    государственных
обязательств  по  обеспечению  жильем  некоторых  категорий   граждан,
установленных  федеральным  законодательством"   федеральной   целевой
программы  "Жилище"  на  2002-2010  годы"  (далее  -  Административный
регламент)  разработан  в  целях  повышения  качества   исполнения   и
доступности  результатов  предоставления   муниципальной   услуги   по
обеспечению  жильем  некоторых  категорий  граждан  путем   реализации
государственного жилищного сертификата в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от  21.03.2006  N 153  "О некоторых
вопросах   реализации   подпрограммы    "Выполнение    государственных
обязательств  по  обеспечению  жильем  некоторых  категорий   граждан,
установленных  федеральным  законодательством"   федеральной   целевой
программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (далее - муниципальная услуга).
     1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
     Муниципальную услугу по обеспечению  жильем  некоторых  категорий
граждан путем  реализации  государственного  жилищного  сертификата  в
соответствии с постановлением Правительства  Российской  Федерации  от
21.03.2006  N 153  "О некоторых   вопросах   реализации   подпрограммы
"Выполнение  государственных  обязательств   по   обеспечению   жильем
некоторых     категорий     граждан,     установленных     федеральным
законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010
годы" предоставляет отдел по учету и распределению жилой площади мэрии
города Ульяновска (далее по тексту - Отдел) при взаимодействии с:
     - Министерством труда и социального развития Ульяновской  области
(юр. адрес: г. Ульяновск, ул.  Федерации,  д.  60,  тел.:  (8422)  44-
95-69);
     а) функция   по   предоставлению    государственного    жилищного
сертификата;
     - Комитетом  по  управлению  городским  имуществом  и  земельными
ресурсами мэрии  города  Ульяновска  (юр.  адрес:  г.  Ульяновск,  ул.
Гончарова, д. 38, тел.: (8422) 41-16-52);
     a) функция по оформлению документов о праве собственности.
     1.3. Перечень   нормативных    правовых    актов,    регулирующих
предоставление муниципальной услуги
     Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии
с:
     - Конституцией Российской Федерации  от  12.12.1993  ("Российская
газета", N 7, 21.01.2009);
     - Частью  1  Гражданского   кодекса   Российской   Федерации   от
30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
05.12.1994, N 32, статья 3301);
     - Частью  2  Гражданского   кодекса   Российской   Федерации   от
26.01.1996 N 14-ФЗ (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
29.01.1996, N 5, статья 410);
     - Частью  3  Гражданского   кодекса   Российской   Федерации   от
26.11.2001 N 146-ФЗ ("Парламентская газета", N 224, 28.11.2001);
     - Жилищным кодексом Российской Федерации от  29.12.2004  N 188-ФЗ
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть  1),
статья 14);
     - Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2004 N 189-ФЗ
"О введении  в  действие  Жилищного  кодекса   Российской   Федерации"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  03.01.2005,   N 1
(часть 1), статья 15);
     - Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации"   (Собрание    законодательства    Российской    Федерации,
06.10.2003, N 40, статья 3822);
     - Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006  N 59-ФЗ
"О порядке  рассмотрения  обращений  граждан   Российской   Федерации"
("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
     - Законом   Российской   Федерации   от    27.04.1993    N 4866-1
"Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права  и  свободы
граждан" ("Российская газета, N 89, 12.05.1993);
     - Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006
N 153  "О некоторых  вопросах  реализации   подпрограммы   "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем некоторых категорий
граждан,  установленных  федеральным  законодательством"   федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы";
     - Законом Ульяновской области от  06.05.2006  N 49-ЗО  "О порядке
ведения органами  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Ульяновской области учета  граждан  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях,   предоставляемых   по   договорам   социального    найма"
(Ульяновская правда, N 103-104 (22.417-22.418), 08.11.2005);
     - Постановлением Правительства Ульяновской области от  05.07.2006
N 211   "О реализации   подпрограммы    "Выполнение    государственных
обязательств  по  обеспечению  жильем  некоторых  категорий   граждан,
установленных  федеральным  законодательством"   федеральной   целевой
программы  "Жилище"  на  2002-2010  гг."  (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 27.03.2006, N 13, статья 1405);
     - Решением  Ульяновской  Городской  Думы  от   13.07.2005   N 136
"Об установлении учетной нормы и нормы предоставления  площади  жилого
помещения" ("Ульяновск сегодня", N 32 (455) 15.07.2005);
     - Уставом  муниципального  образования   "Город   Ульяновск"   от
14.12.2005 N 202 ("Ульяновск сегодня", N 58 (481), 30.12.2005).
     1.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги
     Результатом   предоставления   муниципальной   услуги    является
включение  граждан  в  список  участников   подпрограммы   "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем некоторых категорий
граждан,  установленных  федеральным  законодательством"   федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы или отказ во включении  в
данные списки.
     Документы, переданные гражданами в Отдел для  обеспечения  жильем
некоторых  категорий   граждан   путем   реализации   государственного
жилищного сертификата,  формируются  в  отдельные  дела  и  составляют
архив, имеющий срок хранения 5 лет.
     1.5. Заявители и лица, уполномоченные выступать от их  имени  при
предоставлении муниципальной услуги
     Получателями муниципальной услуги являются граждане, уволенные  с
военной службы (службы), и приравненные к ним лица, вставшие в органах
местного самоуправления на учет в  качестве  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий (получении жилых помещений) до 1 января 2005 года,  а
именно:
     - граждане,  уволенные  с  военной  службы  по   достижении   ими
предельного возраста пребывания на военной службе,  или  по  состоянию
здоровья, или в связи с организационно-штатными  мероприятиями,  общая
продолжительность службы которых в календарном  исчислении  составляет
10 лет и более;
     - граждане,  уволенные  со  службы  из  органов  внутренних   дел
Российской Федерации,  учреждений  и  органов  уголовно-исполнительной
системы,  содержащихся  за  счет  средств  федерального  бюджета,   по
достижении ими предельного  возраста  пребывания  на  службе,  или  по
состоянию   здоровья,   или   в   связи   с    организационно-штатными
мероприятиями, общая продолжительность службы  которых  в  календарном
исчислении составляет 10 лет и более;
     - члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту  и
погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими
предельного возраста пребывания на военной службе,  или  по  состоянию
здоровья, или в связи с организационно-штатными  мероприятиями,  общая
продолжительность военной  службы  которых  в  календарном  исчислении
составляла 10 лет и более. При этом вдовы (вдовцы)  указанных  граждан
имеют  право   на   получение   социальной   выплаты,   удостоверяемой
сертификатом, до повторного вступления в брак.
     Заявителями (получателями)  при  предоставлении  жилых  помещений
выступают совершеннолетние граждане,  претендующие  на  предоставление
данной  муниципальной  услуги,  либо  лица,  уполномоченные   ими   на
основании доверенности, заверенной нотариально  (далее  -  заявители).
Если  у  заявителей  (получателей)  имеются  несовершеннолетние  члены
семьи, от их имени выступает законный представитель.

            2. Порядок предоставления муниципальной услуги

     2.1. Информирование  о  правилах   предоставления   муниципальной
услуги
     Информация о порядке  и  процедуре  предоставления  муниципальной
услуги, сведения о местонахождении, контактных телефонах,  сведения  о
графике (режиме) работы предоставляются  непосредственно  в  помещении
Отдела, а также по телефону,  через  средства  массовой  информации  и
официальный Интернет-сайт мэрии города Ульяновска.
     Информация  о  приемных  днях  и  графике  приема   заявлений   о
предоставлении  гражданам  жилых  помещений  муниципального  жилищного
фонда, а также о ходе предоставления муниципальной услуги  может  быть
также получена гражданином:
     - в Отделе на стендах, а также при личном  приеме  уполномоченным
специалистом Отдела (ул. Карла Маркса, д. 15);
     - по телефонам Отдела (41-78-58, 41-81-15, 41-78-98, 41-07-71);
     - на  официальном  Интернет  -  сайте  мэрии  города   Ульяновска
http://www.ulmeria.ru/.
     Информация о  графике  приема  должностными  лицами  Министерства
труда и социального развития Ульяновской области может  быть  получена
гражданином по тел.: (8422) 44-95-69.
     Прием   должностными    лицами    Отдела,    ответственными    за
предоставление  муниципальной  услуги,  осуществляется  по  следующему
графику:
     понедельник: с 9.00 часов до 12.00 часов, с 13.00 часов до  16.00
часов;
     вторник: с 9.00 часов до 12.00 часов;
     среда: с 13.00 часов до 16.00 часов;
     четверг, пятница: приема нет.
     Перерыв: с 12.00 часов до 13.00 часов.
     Выходные дни - суббота, воскресенье.
     На информационном стенде размещается следующая информация:
     - перечень документов, необходимых для предоставления  услуги,  и
требования, предъявляемые к этим документам;
     - адреса, образцы документов, номера телефонов органов, в которых
заявители могут получить  документы,  необходимые  для  предоставления
услуги, а также информация о графике работы,  данный  Административный
регламент.
     При ответах на телефонные звонки и устные  обращения  специалисты
подробно и в вежливой форме информируют обратившихся  по  интересующим
их вопросам. Время консультирования граждан  не  должно  превышать  15
минут.
     При невозможности специалиста, принявшего звонок,  самостоятельно
ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен  быть
сообщен телефонный  номер,  по  которому  можно  получить  необходимую
информацию.
     В случае, если для подготовки  ответа  требуется  продолжительное
время, сотрудник, информирующий гражданина при личном приеме  либо  по
телефону, может предложить гражданину обратиться в Отдел в  письменном
виде либо назначить любое удобное для гражданина время.
     Здание (строение),  в  котором  оказывается  услуга,  оборудуется
отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
     Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для  этих
целей помещениях (кабинетах).
     У входа в каждое из  помещений  размещается  табличка  с  номером
помещения.
     Площадь мест ожидания зависит от  количества  граждан,  ежедневно
обращающихся.
     Места  ожидания  в  очереди  на  предоставление   или   получение
документов оборудуются стульями, кресельными секциями. Количество мест
ожидания определяется исходя из фактической  нагрузки  и  возможностей
для  их  размещения  в  здании.  Места   для   заполнения   документов
оборудуются стульями, столами (стойками)  и  обеспечиваются  образцами
заполнения   документов,   бланками    заявлений    и    канцелярскими
принадлежностями.
     Помещение для  непосредственного  взаимодействия  специалистов  с
заявителями  организуется  в  виде  отдельных  кабинетов  для  каждого
ведущего прием специалиста.
     Помещения   для   оказания   муниципальной   услуги   оборудуются
специальными  приспособлениями,  обеспечивающими  инвалидам  и  другим
группам   населения   с   ограниченными   возможностями   передвижения
беспрепятственный доступ в здание.
     Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
     2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги
     Общий  срок  предоставления  муниципальной   услуги   не   должен
превышать 30 дней  со  дня  подачи  заявления  с  пакетом  документов,
необходимых для оказания услуги.
     Максимально  допустимый   срок   осуществления   административных
процедур при подготовке и  согласовании  проекта  постановления  мэрии
города Ульяновска о предоставлении жилых помещений  или  об  отказе  в
предоставлении жилых помещений не должен превышать 7 рабочих дней.
     2.3. Перечень  оснований  для  отказа  в  приеме   документов   и
обеспечении  жильем  некоторых  категорий  граждан  путем   реализации
государственного жилищного сертификата в соответствии с постановлением
Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах  реализации
подпрограммы "Выполнение государственных обязательств  по  обеспечению
жильем  некоторых   категорий   граждан,   установленных   федеральным
законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010
годы"
     Основаниями  для  отказа  в  приеме  и  рассмотрении   документов
являются:
     - непредставление оригиналов документов;
     - представление документов лицом, не наделенным  соответствующими
полномочиями.
     Основаниями  для  отказа  во  включении  граждан   -   участников
подпрограммы   в   список    участников    подпрограммы    "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем некоторых категорий
граждан,  установленных  федеральным  законодательством"   федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы являются:
     1) непредставление  либо  представление  не   в   полном   объеме
документов,  указанных  в  пункте  2.4  настоящего   Административного
регламента;
     2) недостоверность  сведений,   содержащихся   в   представленных
документах;
     3) предоставление документов, не подтверждающих право граждан  на
получение социальной выплаты для приобретения жилья;
     4) реализация  ранее  права  на  улучшение  жилищных  условий   с
использованием  социальной  выплаты  за  счет   средств   федерального
бюджета.
     2.4. Информация   о   перечне   документов,    необходимых    для
предоставления муниципальной услуги
     Для  включения  граждан  -  участников  подпрограммы   в   список
участников подпрограммы "Выполнение  государственных  обязательств  по
обеспечению  жильем   некоторых   категорий   граждан,   установленных
федеральным законодательством" федеральной целевой программы  "Жилище"
на 2002-2010 годы заявители и члены их семей или лица,  уполномоченные
ими  на  основании  доверенности,   оформленной   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации,  представляют  уполномоченному
должностному лицу заявление о предоставлении жилого помещения (далее -
Заявление) (Приложение N 2 к Административному регламенту).  Заявление
составляется   в    одном    экземпляре    и    подписывается    всеми
совершеннолетними членами семьи.
     К заявлению о предоставлении социальных  выплат  на  приобретение
жилья граждане прилагают следующие документы:
     - заявление (рапорт) по установленной форме;
     - документы,  удостоверяющие  личность  гражданина  -   участника
подпрограммы и членов его семьи;
     - справку о составе семьи формы N 8 или выписку из домовой  книги
за последние пять лет;
     - копию финансового лицевого счета;
     - для граждан, проживающих в  индивидуальном  жилищном  фонде,  -
копии домовой книги и технического паспорта с места жительства;
     - документы, подтверждающие родственные  отношения  гражданина  -
участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи;
     - документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина  -
участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;
     - обязательство  о  сдаче   (передаче)   жилого   помещения,   за
исключением   случаев,    когда    гражданин    предъявит    документ,
подтверждающий отсутствие у  него  жилого  помещения  для  постоянного
проживания;
     - справку квартирно-эксплуатационного органа  о  сдаче  жилья  по
последнему месту военной службы (службы);
     - полномочия  представителя  заявителя  (нотариально  оформленная
доверенность), в случае, если заявление подает доверенное лицо;
     - копию   и   оригинал   документа,   удостоверяющего    личность
доверенного лица;
     - справку из Управления  Федеральной  Регистрационной  службы  по
Ульяновской области о наличии (отсутствии) в собственности заявителя и
членов его семьи жилого помещения, а также о совершенных заявителем  и
членами его семьи сделках с жилыми помещениями за последние  пять  лет
на всех членов семьи;
     - справку из УОГУП "БТИ" по Ульяновской области  на  всех  членов
семьи, о наличии (отсутствии) жилого помещения в собственности.
     При представлении копий  заявителям  необходимо  при  себе  иметь
оригиналы вышеперечисленных  документов,  если  копии  нотариально  не
заверены.
     Если представленные копии  документов  нотариально  не  заверены,
уполномоченное  должностное  лицо,  сличив  копии  документов   с   их
подлинными экземплярами, выполняет на них запись  об  их  соответствии
подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.

                     3. Административные процедуры

     3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной
услуги
     Муниципальная     услуга     предоставляется     в      следующей
последовательности:
     1) извещение граждан о предоставлении муниципальной услуги;
     2) прием, регистрация заявлений  граждан  о  включении  в  список
участников подпрограммы "Выполнение  государственных  обязательств  по
обеспечению  жильем   некоторых   категорий   граждан,   установленных
федеральным законодательством" федеральной целевой программы  "Жилище"
на 2002-2010 годы должностным лицом Отдела,  уполномоченным  на  прием
документов;
     3) анализ   представленных   заявителями   документов    на    их
соответствие предъявляемым законодательством требованиям,  нормативным
правовым  актам,  проверка  сведений,   содержащихся   в   документах,
осуществляется специалистами Отдела;
     5) правовой   анализ   состояния   жилищных    условий    граждан
специалистом, в полномочия которого входит рассмотрение заявления;
     6) рассмотрение вопроса по предоставлению муниципальной услуги на
заседании   Комиссии   по    обеспечению    реализации    подпрограммы
"Государственные жилищные сертификаты" на 2004-2010 годы,  входящей  в
состав федеральной целевой программы "Жилище"  на  2002-2010  годы  на
территории города Ульяновска (далее - Комиссия);
     7) подготовка и согласование проекта постановления  мэрии  города
Ульяновска о предоставлении муниципальной услуги;
     8) выдача или направление извещений  гражданам  о  предоставлении
(отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
     9) обращение  гражданина  за  получением  социальной  выплаты  на
приобретение  жилья  в  Министерство  труда  и  социального   развития
Ульяновской области;
     10) выдача заявителю социальной  выплаты  на  приобретение  жилья
специалистом Министерства труда  и  социального  развития  Ульяновской
области.
     3.2. Описание  последовательности  действий  при   предоставлении
муниципальной услуги
     Основанием  для  начала   предоставления   муниципальной   услуги
является подача гражданином  или  его  доверенным  лицом  заявления  с
приложенными    документами.    Последовательность    действий     при
предоставлении муниципальной услуги отражена в Блок-схеме  (Приложение
N 1 к Административному регламенту).
     Днем подачи заявления гражданина  считается  день  предоставления
заявителем всех необходимых документов.
     Должностное лицо Отдела, уполномоченное на  прием  и  регистрацию
документов, проверяет наличие необходимых документов и их соответствие
предъявляемым к ним требованиям  (правильность  оформления  заявления,
наличие на представленных документах  необходимых  подписей,  печатей,
содержания,   соответствие   представленных   копий   документов    их
оригиналам, заверенным в установленном порядке).
     В случае, если представленные документы не отвечают предъявляемым
к  ним  требованиям  (отсутствие  необходимых  документов,  отсутствие
нотариально   оформленной   доверенности),   должностное   лицо    без
регистрации возвращает их заявителям с  необходимыми  разъяснениями  о
порядке приема и выдачи документов, о требованиях нормативных правовых
актов,  регламентирующих  предоставление   муниципальной   услуги,   в
вежливой и доходчивой форме.
     Заявление  гражданина  регистрируется  в  Книге  учета   входящих
обращений граждан и организаций.
     Должностное лицо Отдела, в обязанности  которого  входит  учет  и
регистрация  входящей  и  исходящей  корреспонденции,   на   оригинале
заявления ставит штамп регистрации установленного образца.
     При условии соответствия  представленных  документов  требованиям
законодательства   и   полной   комплектности   Заявление    выносится
специалистом  на  рассмотрение  Комиссии  по  обеспечению   реализации
подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" на 2004-2010 годы,
входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на  2002-2010
годы на территории города Ульяновска.
     Заседания  Комиссии  проводятся  по  мере  необходимости.  Личное
присутствие  заявителей  при  рассмотрении  Комиссией  документов   не
требуется. Комиссия принимает одно из следующих решений:
     - о признании граждан участниками подпрограммы;
     - об отказе в признании граждан участниками подпрограммы.
     Должностное лицо Отдела, уполномоченное  на  работу  с  проектами
нормативных правовых актов мэрии города Ульяновска,  подготавливает  и
согласовывает проект постановления мэрии города Ульяновска о включении
в   список   участников   подпрограммы   "Выполнение   государственных
обязательств  по  обеспечению  жильем  некоторых  категорий   граждан,
установленных  федеральным  законодательством"   федеральной   целевой
программы "Жилище" на 2002-2010 годы или  об  отказе  во  включении  в
данный список для обеспечения жильем,  а  также  письменно  уведомляет
заявителя о принятом решении.
     В случае принятия  положительного  решения  о  признании  граждан
участниками подпрограммы, заявителю выдается  на  руки  уведомление  о
принятом решении. С этим уведомлением заявитель  должен  обратиться  в
Министерство труда и  социального  развития  Ульяновской  области  для
получения социальной выплаты на приобретение жилья.

            4. Порядок и формы контроля за предоставлением
                         муниципальной услуги

     Контроль за полнотой  и  качеством  предоставления  муниципальной
услуги включает в себя проведение  проверок,  выявление  и  устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку
ответов  на  обращения  заявителей,  содержащих  жалобы  на   действия
(бездействие) должностных лиц Отдела.
     Текущий  контроль  за  соблюдением  последовательности  действий,
определенных   административными   процедурами    по    предоставлению
муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами мэрии  города
Ульяновска,  ответственными  за   организацию   работы   по   оказанию
муниципальной услуги.
     Должностные лица, ответственные за  предоставление  муниципальной
услуги,  несут  персональную  ответственность  за  соблюдение  порядка
оказания   муниципальной    услуги.    Персональная    ответственность
должностных  лиц  закрепляется  в   их   должностных   инструкциях   в
соответствии с требованиями законодательства.
     Текущий  контроль  осуществляется  путем  проведения  должностным
лицом отраслевого (функционального) органа  мэрии  города  Ульяновска,
ответственным за организацию работы  по  предоставлению  муниципальной
услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений
Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
     Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке  могут
рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной
услуги (комплексные проверки), или вопросы,  связанные  с  исполнением
той  или  иной  административной  процедуры  (тематические  проверки).
Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
     По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений
прав  заявителей,  виновные  лица  привлекаются  к  ответственности  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

             5. Порядок обжалования действий (бездействия)
          должностного лица, а также принятого им решения при
                  предоставлении муниципальной услуги

     Заявитель имеет право на  обжалование  действий  или  бездействия
должностных лиц отдела, а также принятых ими решений  в  досудебном  и
судебном порядке.
     В  досудебном  порядке  Заявитель  вправе   обжаловать   действия
(бездействие) должностных  лиц  Отдела  начальнику  Отдела  или  Главе
муниципального образования "Город Ульяновск".
     Заявитель вправе обратиться с жалобой  в  устной  или  письменной
форме.
     Заявитель может  сообщить  о  нарушении  своих  прав  и  законных
интересов,  противоправных   решениях,   действиях   или   бездействии
должностных  лиц,  нарушении   положений   данного   Административного
регламента, некорректном поведении или нарушении  служебной  этики  по
номерам телефонов, содержащихся в пункте 2.1 данного Административного
регламента.
     Устное обращение заявителя должно содержать следующую информацию:
     - фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается  обращение,
его место жительства или пребывания;
     - наименование  органа,  должность,  фамилию,  имя   и   отчество
специалиста (при наличии информации), решение, действие  (бездействие)
которого нарушает права и законные интересы заявителя;
     - суть  нарушения  прав  и  законных  интересов,  противоправного
решения, действия (бездействия);
     - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по
результатам рассмотрения его обращения.
     В письменном обращении Заявитель в обязательном порядке указывает
либо наименование органа, в который направляет  письменное  обращение,
либо фамилию, имя,  отчество  соответствующего  лица,  либо  должность
соответствующего  должностного  лица,  а  также  свои  фамилию,   имя,
отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ  или
уведомление о переадресовании обращения; излагает суть жалобы,  ставит
личную подпись и дату. Дополнительно в обращении могут быть указаны:
     - обстоятельства, на основании  которых  заявитель  считает,  что
нарушены его права, свободы и законные интересы,  созданы  препятствия
для их реализации;
     - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
     Заявитель  вправе  получать  информацию   и   копии   документов,
необходимые для обжалования и рассмотрения его жалобы.
     При обращении заявителя  в  письменной  форме  срок  рассмотрения
письменного  обращения  не  должен  превышать  30   дней   с   момента
регистрации такого обращения.
     В исключительных случаях (в том  числе  при  принятии  решения  о
проведении проверки, направлении запроса в  соответствующие  службы  о
предоставлении дополнительных документов  и  материалов),  а  также  в
случае направления запроса  другим  государственным  органам,  органам
местного  самоуправления  и  иным  должностным  лицам  для   получения
необходимых для рассмотрения обращения документов и  материалов,  срок
рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней,
при уведомлении об этом заявителя.
     По результатам  рассмотрения  обращения  принимается  решение  об
удовлетворении   требований   заявителя   либо   об   отказе   в    их
удовлетворении.
     Письменный ответ, содержащий результаты  рассмотрения  обращения,
направляется заявителю. Ответ на обращение не дается:
     1) если в письменном  обращении  не  указаны  фамилия  заявителя,
направившего обращение и  почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ;
     2) если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем
сообщается заявителю,  направившему  обращение,  если  его  фамилия  и
почтовый адрес поддаются прочтению;
     3) если в письменном обращении заявителя  содержится  вопрос,  на
который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в
связи с ранее направляемыми обращениями, и при  этом  в  обращении  не
приводятся  новые  доводы  или  обстоятельства,  Глава  муниципального
образования или иное уполномоченное  на  то  должностное  лицо  вправе
принять  решение   о   безосновательности   очередного   обращения   и
прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что
указанное обращение и  ранее  направляемые  обращения  направлялись  в
мэрию города Ульяновска или одному и  тому  же  должностному  лицу.  О
данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
     4) если ответ по существу поставленного в  обращении  вопроса  не
может быть дан без разглашения сведений, составляющих  государственную
или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему
обращение,  сообщается  о  невозможности  дать   ответ   по   существу
поставленного в нем вопроса  в  связи  с  недопустимостью  разглашения
указанных сведений;
     5) при получении  письменного  обращения,  в  котором  содержатся
нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы  жизни,  здоровью  и
имуществу должностного лица, а также членам его  семьи,  мэрия  города
вправе оставить обращение без ответа по существу  поставленных  в  нем
вопросов   и   сообщить   заявителю,   направившему    обращение,    о
недопустимости злоупотребления правом.
     Обжалование действий  (бездействия)  должностных  лиц  отдела,  а
также принятых ими решений  при  предоставлении  муниципальной  услуги
возможно   в   судебном   порядке   в   соответствии   с   Гражданским
процессуальным кодексом Российской Федерации.



                                        Приложение N 1
                                        к Административному регламенту


                              БЛОК-СХЕМА
        ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ НЕКОТОРЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПУТЕМ
          РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО СЕРТИФИКАТА В
           СООТВЕТСТВИИ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ
           21.03.2006 N 153 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ РЕАЛИЗАЦИИ
         ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
          ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ НЕКОТОРЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,
             УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ"
                ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ"
                          НА 2002-2010 ГОДЫ"

                           ---------------------------¬
                           ¦   Обращение гражданина   ¦
                           L------------T--------------
                                       \¦/
           -----------------------------+----------------------------¬
           ¦Прием и регистрация обращения  и документов специалистом ¦
           ¦        Отдела, уполномоченным на прием документов       ¦
           L-----------------T---------------------------T------------
                            \¦/                         \¦/
-----------------------------+-------¬    ---------------+--------------------------¬
¦При отсутствии оснований для отказа,¦    ¦При наличии оснований для отказа в приеме¦
¦ документы регистрируются в журнале ¦    ¦документов специалистом отдела в вежливой¦
¦   регистрации входящих обращений   ¦    ¦ форме отказывают в их приеме с указанием¦
L----------------------------T--------    ¦              причины отказа             ¦
                            \¦/           L------------------------------------------
-----------------------------+-------------¬
¦Документы передаются на рассмотрение      ¦
¦специалисту Отдела, уполномоченному на    ¦
¦проверку документов и подготовку их       ¦
¦для рассмотрения Комиссией обеспечению    ¦
¦реализации подпрограммы "Государственные  ¦
¦жилищные сертификаты" на 2004 - 2010 годы,¦
¦входящей в состав федеральной целевой     ¦
¦программы "Жилище"  на 2002 - 2010 годы"  ¦
¦на территории города Ульяновска           ¦
L----------------------------T--------------
                            \¦/
-----------------------------+-------------¬        ------------------------------------------¬
¦Комиссией рассматривается заявление и     ¦        ¦Об отказе во включении в список граждан -¦
¦представленные документы и принимается    +------->¦          участников программы           ¦
¦одно из следующих решений:                ¦        L-----T------------------------------------
L----------------------------T--------------              ¦
                            \¦/                          \¦/
-----------------------------+-------------¬        ------+-----------------------------------¬
¦о включении в список граждан - участников ¦        ¦Специалист Отдела готовит и согласовывает¦
¦                программы                 ¦        ¦проект постановления мэрии города        ¦
L----------------------------T--------------        ¦Ульяновска об отказе во включении        ¦
                            \¦/                     ¦в список граждан - участников программы  ¦
-----------------------------+-------------¬        L-----T------------------------------------
¦Специалист Отдела готовит и согласовывает ¦             \¦/
¦    проект постановления мэрии города     ¦        ------+-----------------------------------¬
¦Ульяновска о включении в список граждан - ¦        ¦ Специалист Отдела направляет заявителю  ¦
¦           участников программы           ¦        ¦   уведомление об отказе во включении в  ¦
L----------------------------T--------------        ¦  список граждан - участников программы  ¦
                            \¦/                     L------------------------------------------
-----------------------------+-------------¬
¦   Выдача заявителю извещения о принятом  ¦
¦                 решении                  ¦
L----------------------------T--------------
                            \¦/
-----------------------------+-------------¬
¦Обращение гражданина в Министерство труда ¦
¦и социального развития Ульяновской области¦
¦    для получения социальной выплаты на   ¦
¦           приобретение жилья             ¦
L----------------------------T--------------
                            \¦/
-----------------------------+-------------¬
¦  Выдача гражданину социальной выплаты на ¦
¦            приобретение жилья            ¦
L----------------------------T--------------
                            \¦/
-----------------------------+-------------¬
¦Приобретение гражданином жилья и вселение ¦
¦         в данное жилое помещение         ¦
L-------------------------------------------



                                        Приложение N 2
                                        к Административному регламенту

                                     ______________________________________
               (руководителю органа местного самоуправления, подразделения)
                                   от гражданина(ки) ______________________
                                     _____________________________________,
                                                                   (ф.и.о.)
                                    проживающего(ей) по адресу ____________
                                     ______________________________________
                                                           (почтовый адрес)

                            ЗАЯВЛЕНИЕ (РАПОРТ)

Прошу включить меня, _____________________________________________________,
                                            (ф.и.о.)
паспорт _____________________, выданный ___________________________________
"_____" _______________ ______ г.,   в   состав   участников   подпрограммы
"Выполнение государственных обязательств по  обеспечению   жильем категорий
граждан, установленных федеральным законодательством".

В соответствии с _______________________________________________ отношусь к
                      (наименование нормативного акта)
категории _________________________________________________________________
             (наименование категории граждан, имеющих право на
___________________________________________________________________________
          получение социальной выплаты за счет средств федерального
__________________________________________________________________________,
                 бюджета для приобретения жилого помещения)
признан   нуждающимся  в  улучшении  жилищных  условий   (получении   жилых
помещений)   и   состою   в   очереди   с "____" _____________ ____ г.
в ____________________________________.
       (место постановки на учет)
Учетное дело N ____________.

В  настоящее время я и члены моей семьи  жилых  помещений  для  постоянного
проживания на территории Российской Федерации не имеем (имеем).
                                              _________________
                                            (ненужное зачеркнуть)


Состав семьи:
супруга (супруг) _________________________________________________________,
                                (ф.и.о., дата рождения)
паспорт __________________, выданный ______________________________________
"__" _____________ ____ г., проживает по адресу ___________________________
__________________________________________________________________________;

дети:______________________________________________________________________
                           (ф.и.о., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) ______________________________, выданный
__________________________________________ "____" ________________ ____ г.,
проживает по адресу ______________________________________________________;
___________________________________________________________________________
                        (ф.и.о., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) ____________________, выданный _________
_______________________ "___" _____________ ___ г.,
проживает по адресу ______________________________________________________.

Кроме того, со мной проживают иные члены семьи:
__________________________________________________________________________,
                    (ф.и.о., дата рождения)
паспорт __________________, выданный ______________________________________
"______" _______________ ____ г.

С условиями участия в подпрограмме "Выполнение государственных обязательств
по   обеспечению   жильем   категорий  граждан,  установленных  федеральным
законодательством",  в  том  числе  в  части  безвозмездной передачи жилого
помещения,  находящегося  в  моей  собственности  или в общей собственности
членов  моей  семьи,  в  государственную  или  муниципальную собственность,
ознакомлен(а) и обязуюсь их выполнять.

К заявлению мною прилагаются следующие документы:
1) __________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) __________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) __________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) __________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

______________________  _______________________  _________________
  (ф.и.о. заявителя)      (подпись заявителя)         (дата)