Постановление Правительства Ульяновской области от 20.09.2011 № 451-П

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


20 сентября 2011 г.                                            N 451-П


                             г. Ульяновск


                         Об областном конкурсе
                  "Лучший специалист по охране труда"

     (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
                      от 12.08.2013 г. N 362-П)


     В целях реализации  государственной  политики  в  области  охраны
труда,  обеспечения   здоровых   и   безопасных   условий   труда   на
производстве, в соответствии с областной целевой программой  улучшения
условий и охраны  труда  в  Ульяновской  области  на  2009-2011  годы,
утвержденной  постановлением  Правительства  Ульяновской  области   от
19.08.2008  N 17/355-П  "Об утверждении  областной  целевой  программы
улучшения условий и охраны труда в Ульяновской  области  на  2009-2011
годы", Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Провести с 03  октября  по  10  декабря  2011  года  областной
конкурс "Лучший специалист по охране труда".
     2. Утвердить:
     2.1. Положение об областном конкурсе "Лучший специалист по охране
труда" (приложение N 1).
     2.2. Состав комиссии по проведению и подведению итогов областного
конкурса "Лучший специалист по охране труда" (приложение N 2).
     3. Министерству   внутренней   политики    Ульяновской    области
организовать  освещение  в  средствах   массовой   информации   и   на
официальном сайте  Губернатора  и  Правительства  Ульяновской  области
проведения и итогов областного конкурса "Лучший специалист  по  охране
труда".
     4. Рекомендовать главам администраций  муниципальных  образований
Ульяновской области оказывать содействие в привлечении  организаций  к
участию в областном конкурсе "Лучший специалист по охране труда".
     5. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Ульяновской области от  17.06.2010  N
195-П "Об областном конкурсе на лучшую организацию  работы  по  охране
труда";
     постановление Правительства Ульяновской области от  10.09.2010  N
297-П "О внесении изменений в постановление Правительства  Ульяновской
области от 17.06.2010 N 195-П".
     6. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Ульяновской
области от 12.08.2013 г. N 362-П)


Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства области                                       А.И.Якунин



                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                        к постановлению Правительства
                                        Ульяновской области
                                        от 20 сентября 2011 г. N 451-П


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                       об областном конкурсе
                  "Лучший специалист по охране труда"


                        1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения областного
конкурса "Лучший специалист по охране труда" (далее - Конкурс).
     1.2. Участниками Конкурса  являются  инженеры  по  охране  труда,
начальники  отделов  (служб)  охраны  труда  организаций   Ульяновской
области  всех  организационно-правовых  форм,  а   также   специалисты
организаций, оказывающие  услуги  в  области  охраны  труда  (далее  -
специалисты по охране труда).
     1.3. Организатором   Конкурса    является    департамент    труда
Министерства труда и социального развития Ульяновской области.

                       2. Цели и задачи Конкурса

     2.1. Конкурс проводится в целях:
     повышения престижа должности инженера по охране труда;
     содействия повышению уровня профессиональных  знаний,  творческой
активности, новаторства специалистов по охране труда;
     обобщения и распространения положительного опыта  по  организации
работы по охране труда;
     активизации  деятельности  работодателей  по  внедрению   системы
управления профессиональными рисками, системы профилактических  мер  в
их  организациях  по  снижению   профессиональной   заболеваемости   и
производственного травматизма.
     2.2. Основными задачами Конкурса являются:
     активизация    деятельности    работодателей    по     управлению
профессиональными  рисками,  улучшению  условий  и  охраны  труда,  по
профилактике производственного травматизма, снижению  профессиональной
заболеваемости,  обеспечению  здоровых  и  безопасных  условий   труда
работников;
     обобщение и распространение положительного опыта работы в области
обеспечения безопасности труда;
     повышение заинтересованности работодателей в создании здоровых  и
безопасных условий труда работников;
     усиление пропаганды  охраны  труда,  повышение  информированности
работников  о  состоянии  условий  и  охраны  труда,  производственном
травматизме, профессиональных заболеваниях  и  принятых  мерах  по  их
профилактике.
                      3. Критерии оценки Конкурса

     Критериями оценки Конкурса являются:
     показатели     уровня     производственного     травматизма     и
профессиональной заболеваемости в организации;
     проведение  аттестации  рабочих  мест   по   условиям   труда   в
организации;
     наличие и выполнение мероприятий по улучшению  условий  и  охраны
труда,  в  том  числе   мероприятий,   предусматривающих   ограничение
применения труда женщин на тяжелых работах  и  работах  с  вредными  и
опасными условиями труда;
     организация   и    обеспечение    работников    сертифицированной
специальной  одеждой,  специальной   обувью   и   другими   средствами
индивидуальной защиты;
     проведение обучения, инструктажа  и  проверки  знаний  по  охране
труда  у  работников,  включая   руководителей   и   специалистов,   в
соответствии с законодательством;
     проведение  предварительных  (при  поступлении   на   работу)   и
периодических (во время трудовой  деятельности)  медицинских  осмотров
(обследований) работников;
     наличие  и  оснащение  кабинетов  по  охране  труда  (оргтехника,
обучающие  программы,  манекены-тренажеры  для  оказания   доврачебной
помощи, выставка средств индивидуальной защиты);
     наличие и оснащение уголков по охране труда (наглядная агитация);
     наличие комплекта  нормативных  правовых  актов,  методической  и
справочной литературы по охране труда.

                4. Сроки и условия проведения Конкурса

     4.1. Информация о проведении  Конкурса  публикуется  в  средствах
массовой информации Ульяновской области и размещается  на  официальном
сайте Губернатора и Правительства  Ульяновской  области.  Сообщение  о
Конкурсе  должно  содержать  адрес  и  номера  телефонов  организатора
Конкурса.
     Организатор Конкурса за 5  дней  до  проведения  этапов  Конкурса
дополнительно направляет письменное сообщение  участникам  Конкурса  о
месте и времени их проведения.
     4.2. Конкурсные материалы представляются с 03 по 31 октября  2011
года в отдел экспертизы условий  и  охраны  труда  департамента  труда
Министерства труда  и  социального  развития  Ульяновской  области  по
адресу: г. Ульяновск, ул.  Радищева,  д.  28,  кабинет  3  (контактные
телефоны: 44-48-17, 44-11-72).
     4.3. Конкурсные материалы включают:
     заявку на участие в Конкурсе (приложение N 1 к Положению);
     сведения  о  показателях  состояния  условий   и   охраны   труда
(приложение N 2  к  Положению),  заверенные  подписью  руководителя  и
печатью организации;
     пояснительную записку об организации работы  по  охране  труда  с
приложением фотоматериалов (на бумажном и электронном носителях).
     4.4. В приеме конкурсных материалов  отказывается,  если  они  не
соответствуют требованиям настоящего Положения или представлены  не  в
полном объеме.
     4.5. Конкурс проводится в два этапа:
     1 этап (18 ноября)  -  тестирование  на  знание  теоретических  и
практических вопросов, связанных с условиями и охраной труда;
     2 этап (25 ноября) - проверка практических навыков  с  элементами
деловой игры по организации работ по охране труда, выявлению нарушений
правил охраны труда, расследованию несчастных случаев на производстве,
оказанию  первой  помощи   пострадавшим   на   производстве,   решению
конфликтных и нестандартных ситуаций.

        5. Подведение итогов Конкурса и награждение победителей

     5.1. Для рассмотрения конкурсных материалов создается комиссия по
проведению и подведению итогов областного конкурса "Лучший  специалист
по охране труда" (далее - Комиссия).
     5.2. Состав Комиссии  формируется  из  председателя,  заместителя
председателя,  секретаря  и   членов   Комиссии.   Работой   руководит
председатель Комиссии, который определяет время и место ее  заседаний.
В случае отсутствия председателя Комиссии  его  обязанности  исполняет
заместитель председателя.
     5.3. Учет  поступивших  на  Конкурс  материалов  ведет  секретарь
Комиссии.
     5.4. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на   нем
присутствует не менее двух третей состава Комиссии.
     5.5. Комиссия  с  01  по  17  ноября  2011   года   рассматривает
представленные конкурсные материалы и определяет участников  Конкурса,
набравших максимальное  количество  баллов  (далее  -  претенденты  на
призовые места).
     5.6. Участие в Конкурсе оценивается по 5-балльной системе.
     Оценка  представленных  конкурсных   материалов,   подтверждающих
уровень организации работы по охране труда в  организации,  проводится
по каждому показателю (приложение N 2 к Положению):
     величина показателя 100 процентов или ответ "да" соответствуют  5
баллам;
     величина показателя 81-99 процентов соответствует 3 баллам;
     величина  показателя  менее  80   процентов   или   ответ   "нет"
соответствуют 1 баллу.
     На 1 этапе каждый ответ участника Конкурса оценивается от 0 до  5
баллов:
     На 2  этапе  каждое  задание,  выполненное  участником  Конкурса,
оценивается от 0 до 5 баллов.
     Лучшими  станут  специалисты,  набравшие  наибольшее   количество
баллов.
     5.7. С 19 по 25 ноября 2011 года Комиссия запрашивает  информацию
о соблюдении трудового, санитарно-эпидемиологического законодательства
и обеспечении  промышленной  безопасности  в  организациях,  набравших
наибольшее количество баллов:
     в Государственной инспекции  труда  в  Ульяновской  области  -  о
наличии нарушений трудового законодательства (наличие предписаний и их
невыполнение), в том  числе  наличие  выявленных  сокрытых  несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
     в   Средне-Поволжском   управлении    Федеральной    службы    по
экологическому, технологическому и атомному  надзору  и  в  Управлении
Федеральной службы по надзору  в  сфере  защиты  прав  потребителей  и
благополучия человека по Ульяновской области  -  о  наличии  нарушений
законодательства  в  сфере  промышленной  безопасности  и  санитарного
законодательства (наличие предписаний и их невыполнение).
     5.8. В случае, когда два и более претендента  на  призовые  места
набрали одинаковое количество баллов, победители Конкурса определяются
прямым открытым голосованием  на  заседании  Комиссии  по  наибольшему
количеству голосов.
     5.9. С 28 ноября по 02 декабря 2011 года Комиссия определяет трех
победителей Конкурса. Решение Комиссии оформляется протоколом, который
подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.
     5.10. Победители награждаются  Почетными  грамотами  Министерства
труда и социального развития Ульяновской области на областной  научно-
практической конференции по охране труда 14 декабря 2011 года.
     5.11. Специалисты по охране труда, принявшие участие в  Конкурсе,
но не занявшие призовые  места,  награждаются  дипломами  департамента
труда Министерства труда и социального развития Ульяновской области.
     5.12. Итоги Конкурса публикуются в средствах массовой  информации
и  размещаются  на  официальном  сайте  Губернатора  и   Правительства
Ульяновской области.



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                        к Положению


                                ЗАЯВКА
                    на участие в областном конкурсе
                  "Лучший специалист по охране труда"
                  (заполняется на бланке организации)


     Прошу зарегистрировать специалиста ______________________________
                (Ф.И.О. полностью, должность, телефон)
____________________________________________________________________,

представителя организации____________________________________________
                    (юридический адрес, тел./факс)
____________________________________________________________________,

вид экономической деятельности _______________________________________
     (ОКВЭД)
как участника областного конкурса "Лучший специалист по охране труда".

     С порядком проведения конкурса участник ознакомлен и согласен.
     Полноту  и  достоверность  сведений,  указанных   в   прилагаемых
документах, гарантирую.
     Уведомлен   о   том,   что   участник   конкурса,   представивший
недостоверные данные, может быть не допущен к участию в  конкурсе  или
снят с участия в конкурсе в процессе его проведения.

     Руководитель организации _______________________________________
     (Ф.И. О., подпись, дата)
____________________________________________________________________


м. п.



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                        к Положению


                              ПОКАЗАТЕЛИ
                   состояния условий и охраны труда

  __________________________________________________________________
                   (полное наименование организации)
Юридический адрес, телефон __________________________________________

Вид деятельности ____________________________________________________
     (ОКВЭД)
Ф.И.О. руководителя _________________________________________________



-----------------------------------------------------------------------------------------
|               Наименование показателя               | 2009 год | 2010 год | Соотноше- |
|                                                     |          |          |   ние     |
|                                                     |          |          |   (в %)   |
|-----------------------------------------------------+----------+----------+-----------|
|                          1                          |    2     |    3     |     4     |
|-----------------------------------------------------+----------+----------+-----------|
| Численность  работников,  занятых  в  условиях,  не |          |          |           |
| отвечающих санитарно-гигиеническим нормам,          |          |          |           |
| всего                                               |          |          |           |
|-----------------------------------------------------+----------+----------+-----------|
| Количество пострадавших от  несчастных  случаев  на |          |          |           |
| производстве, всего                                 |          |          |           |
| в том числе женщин                                  |          |          |           |
| в том числе лиц моложе 18 лет                       |          |          |           |
|-----------------------------------------------------+----------+----------+-----------|
| Количество  пострадавших  со  смертельным  исходом, |          |          |           |
| всего                                               |          |          |           |
| в том числе женщин                                  |          |          |           |
| в том числе лиц моложе 18 лет                       |          |          |           |
|-----------------------------------------------------+----------+----------+-----------|
| Уровень производственного травматизма -  количество |          |          |           |
| пострадавших в расчете на 1000 работающих (Кч)      |          |          |           |
|-----------------------------------------------------+----------+----------+-----------|
| Количество  лиц  с  установленным  профессиональным |          |          |           |
| заболеванием (чел.)                                 |          |          |           |
|-----------------------------------------------------+----------+----------+-----------|
| Наличие  кабинета  и  его  оснащение  (персональные |          |          |           |
| компьютеры,  стенды,  плакаты,   выставка   средств |          |          |           |
| индивидуальной защиты и др.).                       |          |          |           |
| Наличие уголков по охране труда                     |          |          |           |
| (да, нет)                                           |          |          |           |
|-----------------------------------------------------+----------+----------+-----------|
| Организация и проведение  аттестации  рабочих  мест |          |          |           |
| по условиям труда:                                  |          |          |           |
| 100%                                                |          |          |           |
| 81-99%                                              |          |          |           |
| менее 80%                                           |          |          |           |
| (указать)                                           |          |          |           |
|-----------------------------------------------------+----------+----------+-----------|
| Наличие   заключения   Государственной   экспертизы |          |          |           |
| условий  труда  о  качестве  проведения  аттестации |          |          |           |
| рабочих мест по условиям труда                      |          |          |           |
| (да, нет)                                           |          |          |           |
|-----------------------------------------------------+----------+----------+-----------|
| Численность  работников,   получающих   компенсации |          |          |           |
| за работу во вредных и (или) опасных условиях труда |          |          |           |
|-----------------------------------------------------+----------+----------+-----------|
| Обеспеченность    работников     сертифицированными |          |          |           |
| средствами индивидуальной защиты                    |          |          |           |
| 100%                                                |          |          |           |
| 81-99%                                              |          |          |           |
| менее 80%                                           |          |          |           |
| (указать)                                           |          |          |           |
|-----------------------------------------------------+----------+----------+-----------|
| Наличие коллективного договора                      |          |          |           |
| (да, нет)                                           |          |          |           |
|-----------------------------------------------------+----------+----------+-----------|
| Наличие  мероприятий   по   улучшению   условий   и |          |          |           |
| охраны  труда,  в   том   числе   предусматривающих |          |          |           |
| ограничение  применения  труда  женщин  на  тяжелых |          |          |           |
| работах и работах с вредными и  опасными  условиями |          |          |           |
| труда                                               |          |          |           |
| (да, нет)                                           |          |          |           |
|-----------------------------------------------------+----------+----------+-----------|
| Затраты организации на  выполнение  мероприятий  по |          |          |           |
| улучшению условий и охраны труда и их  соответствие |          |          |           |
| требованиям    Трудового     кодекса     Российской |          |          |           |
| Федерации,  не   менее   0,2%   суммы   затрат   на |          |          |           |
| производство продукции (работ, услуг)               |          |          |           |
| всего (тыс. руб.)                                   |          |          |           |
| в том числе на одного работающего (тыс. руб.)       |          |          |           |
|-----------------------------------------------------+----------+----------+-----------|
| Наличие комитета (комиссии) по охране труда         |          |          |           |
| (да, нет)                                           |          |          |           |
| число членов (чел.)                                 |          |          |           |
| количество заседаний                                |          |          |           |
| количество проверок                                 |          |          |           |
|-----------------------------------------------------+----------+----------+-----------|
| Наличие   уполномоченных   (доверенных)   лиц    по |          |          |           |
| охране труда (чел.)                                 |          |          |           |
|-----------------------------------------------------+----------+----------+-----------|
| Организация  обучения,   инструктажа   и   проверки |          |          |           |
| знаний  по  охране  труда  у  работников,   включая |          |          |           |
| руководителей  и  специалистов,  в  соответствии  с |          |          |           |
| законодательством                                   |          |          |           |
| (указать количество человек,  обученных  по  охране |          |          |           |
| труда)                                              |          |          |           |
|-----------------------------------------------------+----------+----------+-----------|
| Сумма   средств,   используемая   для    частичного |          |          |           |
| финансирования     предупредительных     мер     по |          |          |           |
| сокращению    производственного    травматизма    и |          |          |           |
| профзаболеваний работников за счет  сумм  страховых |          |          |           |
| взносов в Фонд социального  страхования  Российской |          |          |           |
| Федерации                                           |          |          |           |
| (да, нет) (руб.)                                    |          |          |           |
|-----------------------------------------------------+----------+----------+-----------|
| Наличие  комплекта  нормативных   правовых   актов, |          |          |           |
| содержащих требования охраны труда  в  соответствии |          |          |           |
| со спецификой деятельности организации              |          |          |           |
|-----------------------------------------------------+----------+----------+-----------|
| Обеспеченность  санитарно-бытовыми  помещениями   в |          |          |           |
| % к норме:                                          |          |          |           |
| гардеробными                                        |          |          |           |
| душевыми                                            |          |          |           |
| умывальниками, санузлами                            |          |          |           |
|-----------------------------------------------------+----------+----------+-----------|
| Привлекались      ли       к       административной |          |          |           |
| ответственности за несоблюдение законодательства  о |          |          |           |
| труде  и  об  охране  труда  или  за   невыполнение |          |          |           |
| предписания   органов   надзора   и   контроля   за |          |          |           |
| соблюдением трудового законодательства              |          |          |           |
| (да, нет) (количество чел.)                         |          |          |           |
-----------------------------------------------------------------------------------------


Руководитель организации _______________________
                            (подпись, дата)

м. п.



                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                        к постановлению Правительства
                                        Ульяновской области
                                        от 20 сентября 2011 г. N 451-П


                                СОСТАВ
    комиссии по проведению и подведению итогов областного конкурса
                  "Лучший специалист по охране труда"


     Председатель комиссии

                                                                              
  Васильев А.А.     -   Министр труда  и  социального  развития  Ульяновской  
                        области                                               
                                                                              
    Заместитель председателя комиссии                                         
                                                                              
  Залалдинов О.А.   -   директор департамента  труда  Министерства  труда  и  
                        социального развития Ульяновской области              
                                                                              
   Секретарь комиссии                                                         
                                                                              
  Зиновьева В.Н.    -   ведущий  консультант  отдела  экспертизы  условий  и  
                        охраны труда департамента труда Министерства труда и  
                        социального развития Ульяновской области              
                                                                              
   Члены комиссии:                                                            
                                                                              
  Носова Л.И.       -   начальник отдела экспертизы условий и  охраны  труда  
                        департамента труда Министерства труда и  социального  
                        развития Ульяновской области                          
                                                                              
  Обухов С.Ю.       -   технический инспектор  труда  Федерации  организаций  
                        профсоюзов Ульяновской области (по согласованию).