Расширенный поиск

Постановление Правительства Ульяновской области от 21.04.2014 № 9/138-П

                                 ющих  субъектов,   осуществляющих   деятель-  
                                 ность в сельской местности.                   
                                                                               
  Целевые индикаторы         -   общее  количество  граждан,  проживающих   в  
  подпрограммы                   сельской  местности,  в  том  числе  молодых  
                                 семей  и  молодых  специалистов,  улучшивших  
                                 жилищные условия;                             
                                 объем  ввода  жилых  помещений  в   эксплуа-  
                                 тацию  (приобретение  жилых  помещений)  для  
                                 граждан,  проживающих   в   сельской   мест-  
                                 ности, в том числе молодых семей  и  молодых  
                                 специалистов;                                 
                                 протяженность   введенных   в   эксплуатацию  
                                 распределительных газовых сетей;              
                                 протяженность   введенных   в   эксплуатацию  
                                 локальных водопроводов.                       
                                                                               
  Сроки реализации           -   2014-2020 годы, выделение этапов  реализации  
  подпрограммы                   подпрограммы не предусматривается.            
                                                                               
  Ресурсное обеспечение      -   объем  бюджетных   ассигнований   областного  
  подпрограммы с разбивкой       бюджета  Ульяновской  области  на   финансо-  
  по этапам и годам              вое обеспечение  реализации  подпрограммы  в  
  реализации                     2014-2020 годах - 2332203,85661 тыс. рублей,  
  государственной                в том числе по годам:                         
  программы                      2014 год - 147091,45661 тыс. рублей;          
                                 2015 год - 148490,2 тыс. рублей;              
                                 2016 год - 148490,2 тыс. рублей;              
                                 2017 год - 457425,0 тыс. рублей;              
                                 2018 год - 449518,0 тыс. рублей;              
                                 2019 год - 493218,0 тыс. рублей;              
                                 2020 год - 487971,0 тыс. рублей.              
                                                                               
  Ожидаемый эффект           -   улучшение  жилищных  условий  1410  граждан,  
  от реализации                  проживающих  в  сельской  местности,  в  том  
  подпрограммы                   числе    молодых     семей     и     молодых  
                                 специалистов;                                 
                                 повышение  обеспеченности   сельских   насе-  
                                 ленных   пунктов    природным    газом    до  
                                 70 процентов;                                 
                                 повышение обеспеченности сельских насе-       
                                 ленных пунктов водой до 71,2 процента.        
                                                                               

 

  1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена
                             подпрограмма

 

     Подпрограмма разработана в  соответствии  с  федеральной  целевой
программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017  годы
и на период до 2020 года", утвержденной  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  15.07.2013  N 598  "О федеральной   целевой
программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и
на период до 2020 года".
     Одним из основных  направлений  повышения  устойчивости  развития
сельских территорий является диверсификация АПК Ульяновской области  и
его технологическое обновление.
     Необходимо   разработать   меры   по   поэтапному   переходу   от
преимущественно  монофункциональной  модели   сельской   экономики   к
полифункциональной и диверсифицированной. Это предполагает создание  в
сельской местности максимально возможного  набора  разнообразных  форм
хозяйствования  и  видов  деятельности,  удовлетворяющих   потребности
населения в сфере занятости.
     Приоритетными мерами в области повышения  занятости  населения  и
регулирования рынка труда в сельских населенных пунктах являются:
     восстановление и  поддержание  занятости  населения,  обеспечение
перевода   агропромышленного   производства    на    модернизированные
трудосберегающие  инновационные  технологии  и  индустриальные   формы
ведения хозяйства;
     поддержка  эффективной  занятости  в  сфере  малого  и   среднего
сельскохозяйственного    предпринимательства     и     потребительской
кооперации, включая крестьянские  (фермерские)  хозяйства  и  граждан,
ведущих личные подсобные хозяйства;
     повышение  эффективности  самозанятости  и   использования   форм
семейной занятости в личных подсобных хозяйствах,  особенно  в  селах,
где сельскохозяйственные  организации  прекратили  свою  деятельность,
путем их кооперирования, в том  числе  с  крестьянскими  (фермерскими)
хозяйствами.

 

           2. Цели, задачи и целевые индикаторы подпрограммы

 

     Цели подпрограммы:
     создание  комфортных   условий   жизнедеятельности   в   сельской
местности;
     стимулирование  инвестиционной  активности  в   АПК   Ульяновской
области  путем  создания  благоприятных  инфраструктурных  условий   в
сельской местности.
     В соответствии с поставленной целью должны быть решены  следующие
задачи:
     повышение уровня комплексного  обустройства  сельских  населенных
пунктов объектами социальной и инженерной  инфраструктуры  и  удовлет-
ворение потребностей граждан, проживающих в сельской местности, в  том
числе молодых семей и молодых специалистов,  в  благоустроенных  жилых
помещениях;
     создание  благоприятных  инфраструктурных  условий   в   сельской
местности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих  деятельность  в
сельской местности.
     Значения  целевых   индикаторов   подпрограммы   представлены   в
приложении N 1 к государственной программе.

 

                    3. Срок реализации подпрограммы

 

     Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы,  выделение  этапов
реализации подпрограммы не предусматривается.

 

                  4. Система мероприятий подпрограммы

 

     Подпрограмма включает следующие мероприятия:
     1) улучшение жилищных условий  граждан,  проживающих  в  сельской
местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
     Мероприятие направлено на удовлетворение потребностей всех  групп
населения  сельских  населенных  пунктов   в   благоустроенных   жилых
помещениях.
     В рамках реализации мероприятия предусматривается:
     предоставление гражданам, проживающим в сельской местности, в том
числе молодым семьям и  молодым  специалистам,  социальных  выплат  на
строительство (приобретение) жилых помещений;
     развитие первичного рынка жилых помещений в сельской местности;
     стимулирование  привлечения  граждан,  проживающих   в   сельской
местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, к участию
в ипотечном жилищном кредитовании;
     2) развитие газификации в сельской местности.
     Мероприятие  направлено  на  улучшение   газоснабжения   сельских
населенных пунктов и  создание  комфортных  условий  труда  и  быта  в
сельской местности.
     В рамках реализации мероприятия предусматривается строительство и
реконструкция распределительных газовых сетей  в  сельских  населенных
пунктах;
     3) развитие водоснабжения в сельской местности.
     Мероприятие  направлено  на  обеспечение  населения  в   сельских
населенных пунктах питьевой водой в достаточном количестве,  улучшение
на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление  социально-
экологической обстановки в сельской местности,  а  также  рациональное
использование    источников    питьевого    и    хозяйственно-бытового
водоснабжения.
     В рамках реализации мероприятия предусматривается строительство и
реконструкция систем водоснабжения и водоотведения;
     4) поддержка местных инициатив граждан,  проживающих  в  сельской
местности.
     Мероприятие   направлено   на   активизацию   участия    граждан,
проживающих в сельской местности, в  реализации  общественно  значимых
проектов по созданию и обустройству зон отдыха, спортивных сооружений,
спортивных и детских игровых  площадок,  сохранению  и  восстановлению
природных  ландшафтов,   историко-культурных   памятников,   поддержке
национальных культурных традиций, национальных промыслов и ремесел;
     5) поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских
территорий в форме предоставления денежных выплат категориям  граждан,
определяемым   Правительством    Ульяновской    области,    а    также
предоставление денежных выплат победителям в конкурсах и соревнованиях
профессионального  мастерства,  проводимых  Министерством   сельского,
лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.
     Система мероприятий подпрограммы приведена  в  приложении  N 2  к
государственной программе.

 

                 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

     Объем  бюджетных  ассигнований  областного  бюджета   Ульяновской
области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы в 2014- 2020
годах составляет 2332203,85661 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2014 год - 147091,45661 тыс. рублей;
     2015 год - 148490,2 тыс. рублей;
     2016 год - 148490,2 тыс. рублей;
     2017 год - 457425,0 тыс. рублей;
     2018 год - 449518,0 тыс. рублей;
     2019 год - 493218,0 тыс. рублей;
     2020 год - 487971,0 тыс. рублей.
     Подпрограмма  подлежит  приведению  в  соответствие   с   законом
Ульяновской  области  об  областном  бюджете  Ульяновской  области  на
соответствующий финансовый год  и  плановый  период  не  позднее  двух
месяцев со дня вступления  его  в  силу,  а  также  в  соответствие  с
условиями соглашения, заключаемого  между  Правительством  Ульяновской
области и Министерством сельского  хозяйства  Российской  Федерации  о
предоставлении субсидий из федерального  бюджета  с  целью  реализации
мероприятий  федеральной  целевой   программы   "Устойчивое   развитие
сельских территорий на 2014-2017 годы  и  на  период  до  2020  года",
утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие
сельских территорий на 2014- 2017 годы и на период до 2020 года".
     Сведения об  объеме  бюджетных  ассигнований  областного  бюджета
Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации  подпрограммы
в разрезе  мероприятий  подпрограммы  приведены  в  приложении  N 2  к
государственной программе.

 

      6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий подпрограммы

 

     Выполнение мероприятий подпрограммы позволит:
     улучшить жилищные условия 1410 граждан,  проживающих  в  сельской
местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
     повысить обеспеченность  сельских  населенных  пунктов  природным
газом - до 70 процентов;
     повысить обеспеченность сельских населенных пунктов  водой  -  до
71,2 процента.

 

                7. Организация управления подпрограммой

 

     Подпрограммой  предусматривается  предоставление  из   областного
бюджета Ульяновской области местным бюджетам муниципальных образований
Ульяновской области субсидий  на  реализацию  муниципальных  программ,
направленных    на    достижение    целей,    соответствующих    целям
государственной программы.
     Предоставление из областного бюджета Ульяновской области  местным
бюджетам муниципальных образований  Ульяновской  области  субсидий  на
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской  местности,
в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее  -  субсидии),
осуществляется при соблюдении следующих условий:
     наличие  утвержденных  муниципальных  программ,  направленных  на
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской  местности,
в  том  числе  молодых  семей  и   молодых   специалистов   (далее   -
муниципальные программы);
     наличие   бюджетных   ассигнований   муниципальных    образований
Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации муниципальных
программ;
     заключение  с  Министерством  сельского,  лесного   хозяйства   и
природных   ресурсов   Ульяновской   области   и   органом    местного
самоуправления соответствующего муниципального образования Ульяновской
области соглашения о реализации государственной программы.
     Отбор   муниципальных   образований   Ульяновской   области   для
предоставления  из  областного  бюджета  Ульяновской  области  местным
бюджетам  муниципальных  образований  Ульяновской   области   субсидий
осуществляется  при  соответствии  указанных  муниципальных   программ
следующим критериям:
     наличие мероприятий по  осуществлению  комплексного  планирования
развития  сельских  территорий  и  размещение  объектов  социальной  и
инженерной    инфраструктуры    в    соответствии    с     документами
территориального планирования;
     наличие мероприятий по обустройству сельских населенных  пунктов,
в  границах  которых   осуществляется   деятельность   по   реализации
инвестицион-ных проектов в сфере АПК  Ульяновской  области,  объектами
социальной и инженерной инфраструктуры;
     использование механизмов  государственно-частного  партнерства  и
привлечение   средств   внебюджетных   источников   для    финансового
обеспечения реализации муниципальных программ.
     Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:
     S = 0,95 х Р, где:

 

     P  -   общая   сумма   потребности   муниципального   образования
Ульяновской области в денежных  средствах  на  реализацию  мероприятий
муниципальной программы, направленных на  улучшение  жилищных  условий
граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и
молодых специалистов;
     S  -  размер  субсидии,  предоставляемой  из  областного  бюджета
Ульяновской  области  местному  бюджету   муниципального   образования
Ульяновской области в целях софинансирования мероприятий муниципальной
программы,  направленных  на  улучшение  жилищных   условий   граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и  молодых
специалистов.
     Предоставление из областного бюджета Ульяновской области  местным
бюджетам муниципальных образований  Ульяновской  области  субсидий  на
реализацию  мероприятий,  направленных  на  развитие   газификации   и
водоснабжения в  сельской  местности,  осуществляется  при  соблюдении
следующих условий:
     заключение   между    Министерством    строительства,    жилищно-
коммуналь-ного комплекса и транспорта Ульяновской  области  и  органом
местного самоуправления  соответствующего  муниципального  образования
Ульяновской области соглашения о реализации подпрограммы;
     представление органом  местного  самоуправления  соответствующего
муниципального   образования    Ульяновской    области    Министерству
строительства,   жилищно-коммунального    комплекса    и    транспорта
Ульяновской области заявки на финансирование  расходов  на  реализацию
мероприятий  муниципальной   программы,   направленных   на   развитие
газификации и водоснабжения в сельской местности, в сроки и по  форме,
установленные   Министерством   строительства,   жилищно-коммунального
комплекса и транспорта Ульяновской области,  с  приложением  следующих
документов:
     копии протокола по  результатам  проведения  процедур  размещения
заказа на  определение  исполнителя  работ  (услуг)  по  строительству
распределительных газовых сетей (локальных водопроводов),  планируемых
к софинансированию за счет субсидий;
     копии  муниципального  контракта  с  подрядной  организацией   на
выполнение работ (услуг) по  строительству  распределительных  газовых
сетей (локальных водопроводов), планируемых к софинансированию за счет
субсидий.
     Размер   субсидии,   предоставляемой   из   областного    бюджета
Ульяновской  области  местному  бюджету   муниципального   образования
Ульяновской области на реализацию мероприятий муниципальной программы,
направленной  на  развитие  газификации  и  водоснабжения  в  сельской
местности, рассчитывается по следующей формуле:

 

     S = 0,65 x Р, где:

 

     P  -   общая   сумма   потребности   муниципального   образования
Ульяновской области в денежных  средствах  на  реализацию  мероприятий
муниципальной  программы,  направленных  на  развитие  газификации   и
водоснабжения в сельской местности;
     S  -  размер  субсидии,  предоставляемой  из  областного  бюджета
Ульяновской  области  местному  бюджету   муниципального   образования
Ульяновской области в целях софинансирования мероприятий муниципальной
программы, направленных на развитие газификации в  сельской  местности
(на развитие водоснабжения в сельской местности).
     Критериями отбора муниципальных образований  Ульяновской  области
для предоставления субсидий являются:
     наличие  муниципальной  программы  по  газификации  (по  развитию
систем водоснабжения) и наличие утвержденной в  установленном  порядке
муниципальной  программы  комплексного  развития  систем  коммунальной
инфраструктуры;
     наличие  утвержденной  проектной  документации  и  положительного
заключения  государственной  экспертизы  проектной   документации   на
осуществление строительства (реконструкции) распределительных  газовых
сетей и систем водоснабжения;
     осуществление   финансирования   мероприятий   по   строительству
распределительных  газовых  сетей  и  систем  водоснабжения  за   счет
бюджетных ассигнований местных бюджетов поселений и городских  округов
Ульяновской области и (или) внебюджетных источников в размере не менее
5 процентов  от  общей  суммы  потребности  в  денежных  средствах  на
проведение работ  по  строительству,  реконструкции,  определенной  на
основании сметной документации или по результатам проведения  процедур
размещения заказа на  поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для муниципальных нужд.
     Пообъектный перечень мероприятий подпрограммы  на  очередной  год
утверждается   Министерством   строительства,    жилищно-коммунального
комплекса  и  транспорта  Ульяновской  области  на  основании   заявок
муниципальных образований Ульяновской области на участие в  реализации
мероприятий подпрограммы.
     Министерство сельского, лесного хозяйства  и  природных  ресурсов
Ульяновской области в ходе реализации подпрограммы:
     осуществляет  взаимодействие   с   Министерством   строительства,
жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области;
     осуществляет нормативное,  правовое  и  методическое  обеспечение
реализации мероприятий подпрограммы;
     несет ответственность за своевременную и качественную  реализацию
мероприятий подпрограммы и  достижение  значений  целевых  индикаторов
подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
     организует  текущее   управление   и   обеспечивает   эффективное
использование бюджетных ассигнований  областного  бюджета  Ульяновской
области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы;
     анализирует эффективность  использования  бюджетных  ассигнований
областного  бюджета  Ульяновской  области  на  финансовое  обеспечение
реализации подпрограммы;
     организует мониторинг  хода  реализации  и  оценку  эффективности
реализации подпрограммы;
     подготавливает  и  направляет   в   Министерство   экономического
развития Ульяновской области ежеквартальные отчеты о  ходе  реализации
подпрограммы, годовой отчет о ходе реализации и  оценке  эффективности
реализации  подпрограммы,  а  также  размещает  на  официальном  сайте
Министерства  сельского,  лесного  хозяйства  и   природных   ресурсов
Ульянов-ской   области   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет" годовой отчет о  ходе  реализации  и  оценке  эффективности
реализации подпрограммы;
     осуществляет  подготовку   предложений   об   объемах   бюджетных
ассигнований областного  бюджета  Ульяновской  области  на  финансовое
обеспечение реализации подпрограммы,  взаимодействует  с  федеральными
органами   исполнительной   власти    и    исполнительными    органами
государственной власти Ульяновской области;
     ежегодно  начиная  с  очередного  финансового   года   с   учетом
утвержденного  объема  бюджетных   ассигнований   областного   бюджета
Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации  подпрограммы
подготавливает и вносит в установленном порядке предложения о внесении
изменений в подпрограмму, о необходимости изменения  объема  бюджетных
ассигнований областного  бюджета  Ульяновской  области  на  финансовое
обеспечение реализации подпрограммы.

 

                             Подпрограмма
     "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"

 

                         Паспорт подпрограммы

 

 

                                                                                
  Наименование          -   подпрограмма    "Развитие    мелиорации     земель  
  подпрограммы              сельскохозяйственного   назначения"    (далее    -  
                            подпрограмма).                                      
                                                                                
  Государственный       -   Министерство  сельского,   лесного   хозяйства   и  
  заказчик                  природных ресурсов Ульяновской области.             
  подпрограммы                                                                  
  (государственный                                                              
  заказчик -                                                                    
  координатор)                                                                  
                                                                                
  Цели и задачи         -   цели:                                               
  подпрограммы              повышение    продуктивности     и     устойчивости  
                            сельскохозяйственного  производства  и  плодородия  
                            почв средствами комплексной мелиорации;             
                            повышение        продукционного         потенциала  
                            мелиорируемых      земель      и      эффективного  
                            использования природных ресурсов.                   
                            Задачи:                                             
                            создание      условий      для      восстановления  
                            мелиоративного  фонда   (мелиорируемые   земли   и  
                            мелиоративные  системы),  включая  реализацию  мер  
                            по орошению и осушению земель;                      
                            введение   в   оборот   ранее   не    используемых  
                            сельскохозяйственных    угодий    в     результате  
                            проведения культуртехнических мероприятий;          
                            создание    условий    для    увеличения    объема  
                            производства     основных     видов      продукции  
                            растениеводства    за    счет     гарантированного  
                            обеспечения    урожайности    сельскохозяйственных  
                            культур вне зависимости от природных условий;       
                            повышение        водообеспеченности         земель  
                            сельскохозяйственного                  назначения,  
                            предотвращение       процессов        подтопления,  
                            затопления   и   опустынивания   территорий    для  
                            гарантированного    обеспечения     продуктивности  
                            сельскохозяйственных угодий.                        
                                                                                
  Целевые  индикаторы   -   площадь    мелиорируемых    земель     за     счет  
  подпрограммы              строительства  новых  и  реконструкции   имеющихся  
                            оросительных   систем,   а   также    технического  
                            перевооружения оросительных систем;                 
                            объем производства  продукции  растениеводства  на  
                            мелиорируемых    землях    (картофеля,     овощей,  
                            кукурузы и сои);                                    
                            площадь    введенных    в    оборот    ранее    не  
                            используемых   сельскохозяйственных    угодий    в  
                            результате      проведения      культуртехнических  
                            мероприятий;                                        
                            площадь  земель,  защищенных  от  водной   эрозии,  
                            затопления и подтопления;                           
                            площадь  земель,  защищенных  от  ветровой  эрозии  
                            и опустынивания.                                    
                                                                                
  Сроки реализации      -   2014-2020  годы,   выделение   этапов   реализации  
  подпрограммы              подпрограммы не предусматривается.                  
                                                                                
  Ресурсное             -   объем    бюджетных     ассигнований     областного  
  обеспечение               бюджета   Ульяновской   области   на    финансовое  
  подпрограммы с            обеспечение  реализации   подпрограммы   в   2014-  
  разбивкой по этапам       2020 годах составляет 77500,0 тыс. рублей,  в  том  
  и годам реализации        числе по годам:                                     
  государственной           в 2014 году - 8500,0 тыс. рублей;                   
  программы                 в 2015 году - 8500,0 тыс. рублей;                   
                            в 2016 году - 8500,0 тыс. рублей;                   
                            в 2017 году - 13000,0 тыс. рублей;                  
                            в 2018 году - 13000,0 тыс. рублей;                  
                            в 2019 году - 13000,0 тыс. рублей;                  
                            в 2020 году - 13000,0 тыс. рублей.                  
                                                                                
  Ожидаемый эффект      -   увеличение   площади   мелиорируемых   земель   за  
  от реализации             счет   строительства   новых    и    реконструкции  
  подпрограммы              имеющихся    оросительных    систем,    а    также  
                            технического      перевооружения      оросительных  
                            систем на 11,3 тыс. гектаров;                       
                            введение  в  оборот  43  тыс.  гектаров  ранее  не  
                            используемых   сельскохозяйственных    угодий    в  
                            результате  проведения  культуртехнических   меро-  
                            приятий на этих сельскохозяйственных угодьях;       
                            увеличение  объемов  производства   картофеля   на  
                            42,0 тыс. тонн, овощей на 25,7 тыс. тонн, кукурузы  
                            и сои на 4,3 тыс. тонн за счет увеличения площадей  
                            мелиорируемых земель;                               
                            обеспечение защиты от  водной  эрозии,  затопления  
                            и подтопления 3,5 тыс. гектаров земель;             
                            обеспечение   защиты   от   ветровой   эрозии    и  
                            опустынивания 1,55 тыс. гектаров земель.            
                                                                                
                 1. Введение. Характеристика проблем,
              на решение которых направлена подпрограмма

 

     Подпрограмма разработана в  соответствии  с  федеральной  целевой
программой   "Развитие   мелиорации    земель    сельскохозяйственного
назначения России  на  2014-2020  годы",  утвержденной  постановлением
Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 N 922  "О федеральной
целевой программе "Развитие  мелиорации  земель  сельскохозяйственного
назначения России на 2014-2020 годы".
     Орошаемые земли во всем мире являются одним из  главных  факторов
обеспечения   стабильности   сельскохозяйственного   производства    и
обеспечения продовольственной безопасности.
     В Ульяновской области в 2009 и 2010 годах складывались аномальные
агрометеорологические условия, обусловленные острым дефицитом осадков,
повышенными значениями среднесуточных температур воздуха и суховейными
явлениями.
     Общая   площадь   земель,   на   которых   находились    погибшие
сельскохозяйственные  культуры  в  2010  году,  составила   413   тыс.
гектаров, или около 50 процентов всей посевной площади  в  Ульяновской
области.    Пострадавшими    признаны     564     сельскохозяйственных
товаропроизводителя.
     Материальный ущерб  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  в
результате гибели  сельскохозяйственных  культур  составил  3,2  млрд.
рублей, фактические прямые затраты - 1,4 млрд. рублей.
     В  2011  году  общая   площадь   земель,   на   которых   погибли
сельскохозяйственные  культуры,   составила   122,9   тыс.   гектаров.
Пострадавшими признаны 187 сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     Материальный ущерб  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  в
результате гибели сельскохозяйственных  культур  составил  988,8  млн.
рублей, фактические прямые затраты - 358,08 млн. рублей.
     В целях снижения негативного влияния  экономических  и  природных
рисков, сопровождающихся значительным снижением урожайности и  объемов
сбора    сельскохозяйственной    продукции,    необходимо     повысить
эффективность  использования  мелиорируемых   земель   на   территории
Ульяновской области.
     Наиболее   действенным   средством    обеспечения    устойчивости
сельскохозяйственного производства в  условиях  глобального  изменения
климата, а зачастую и экстремального его  проявления  является  водная
мелиорация - орошение земель.
     Имеющаяся в настоящее время  на  территории  Ульяновской  области
площадь мелиорированных земель  при  невысокой  их  продуктивности  не
может оказать решающего влияния на нейтрализацию риска неблагоприятных
погодных условий.
     Подпрограмма  позволит  осуществить  реализацию   государственной
политики,   направленную   на   решение   проблемы   продовольственной
безопасности Ульяновской области.

 

                 2. Цели, задачи и целевые индикаторы
                             подпрограммы

 

     Цели подпрограммы:
     повышение  продуктивности  и  устойчивости  сельскохозяйственного
производства и плодородия почв  средствами  комплексной  мелиорации  в
условиях глобальных  и  региональных  изменений  климата  и  природных
аномалий;
     повышение  продукционного  потенциала  мелиорируемых   земель   и
эффективного использования природных ресурсов.
     В  соответствии  с  поставленными  целями  должны   быть   решены
следующие задачи:
     создание  условий   для   восстановления   мелиоративного   фонда
(мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию  мер
по орошению и осушению земель;
     введение в  оборот  ранее  не  используемых  сельскохозяйственных
угодий в результате проведения культуртехнических мероприятий;
     создание условий  для  увеличения  объема  производства  основных
видов продукции растениеводства за счет  гарантированного  обеспечения
урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от  природных
условий;
     повышение   водообеспеченности    земель    сельскохозяйственного
назначения,  предотвращение  процессов   подтопления,   затопления   и
опустынивания    территорий    для    гарантированного     обеспечения
продуктивности сельскохозяйственных угодий.
     Значения целевых индикаторов подпрограммы приведены в  приложении
N 1 к государственной программе.

 

                    3. Срок реализации подпрограммы

 

     Срок реализации подпрограммы  -  2014-2020  годы,  реализация  по
этапам не предусмотрена.

 

                  4. Система мероприятий подпрограммы

 

     Подпрограмма    включает    мероприятие     по     строительству,
реконструкции, техническому перевооружению мелиоративных систем общего
и    индивидуального    пользования    и    отдельно     расположенных
гидротехнических   сооружений,   принадлежащих    сельскохозяйственным
товаропроизводителям  на  праве   собственности   или   переданных   в
пользование в установленном порядке.
     Мероприятием  предусматривается   обеспечение   доступности   для
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  работ  по   приведению   в
нормативное техническое состояние водохранилищ,  плотин,  водозаборов,
каналов, водовыпусков, насосных станций, мостов,  переездов,  скважин,
мелиоративных систем.

 

                 5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

     Объем  бюджетных  ассигнований  областного  бюджета   Ульяновской
области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы в 2014- 2020
годах составляет 77500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2014 год - 8500,0 тыс. рублей;
     2015 год - 8500,0 тыс. рублей;
     2016 год - 8500,0 тыс. рублей;
     2017 год - 13000,0 тыс. рублей;
     2018 год - 13000,0 тыс. рублей;
     2019 год - 13000,0 тыс. рублей;
     2020 год - 13000,0 тыс. рублей.
     Подпрограмма  подлежит  приведению  в  соответствие   с   законом
Ульяновской  области  об  областном  бюджете  Ульяновской  области  на
соответствующий финансовый год  и  плановый  период  не  позднее  двух
месяцев со дня вступления  его  в  силу,  а  также  в  соответствие  с
условиями соглашения, заключаемого  между  Правительством  Ульяновской
области и Министерством сельского  хозяйства  Российской  Федерации  о
реализации  мероприятий  федеральной   целевой   программы   "Развитие
мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020
годы", утвержденной постановлением Правительства Российской  Федерации
от  12.10.2013  N 922  "О федеральной  целевой   программе   "Развитие
мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020
годы".
     Сведения об  объеме  бюджетных  ассигнований  областного  бюджета
Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации  подпрограммы
в разрезе  мероприятий  подпрограммы  приведены  в  приложении  N 2  к
государственной программе.

 

      6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий подпрограммы

 

     Выполнение предлагаемых мероприятий  позволит  достичь  следующих
результатов:
     увеличение площади мелиорируемых  земель  за  счет  строительства
новых  и  реконструкции  имеющихся  оросительных   систем,   а   также
технического перевооружения оросительных систем на 11,3 тыс. гектаров;
     введение  в  оборот  43  тыс.  гектаров  ранее  не   используемых
сельскохозяйственных угодий в результате проведения культуртехнических
мероприятий на этих сельскохозяйственных угодьях;
     увеличение объемов производства  картофеля  на  42,0  тыс.  тонн,
овощей на 25,7 тыс. тонн, кукурузы и сои на  4,3  тыс.  тонн  за  счет
увеличения площадей мелиорируемых земель;
     обеспечение защиты от водной эрозии, затопления и подтопления 3,5
тыс. гектаров земель;
     обеспечение защиты от ветровой эрозии и опустынивания  1,55  тыс.
гектаров земель.

 

                7. Организация управления подпрограммой

 

     Механизм  реализации  мероприятий  подпрограммы   предусматривает
принятие   отдельных   нормативных   правовых   актов    Правительства
Ульяновской области, устанавливающих порядок и условия  предоставления
соответствующих  бюджетных  ассигнований  хозяйствующим  субъектам   в
соответствии с постановлением Правительства  Российской  Федерации  от
12.10.2013 N 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации
земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы".
     Министерство сельского, лесного хозяйства  и  природных  ресурсов
Ульяновской области в ходе реализации подпрограммы:
     осуществляет нормативное,  правовое  и  методическое  обеспечение
реализации мероприятий подпрограммы;
     несет ответственность за своевременную и качественную  реализацию
мероприятий подпрограммы и  достижение  значений  целевых  индикаторов
подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
     организует  текущее   управление   и   обеспечивает   эффективное
использование бюджетных ассигнований  областного  бюджета  Ульяновской
области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы;
     анализирует эффективность  использования  бюджетных  ассигнований
областного  бюджета  Ульяновской  области  на  финансовое  обеспечение
реализации подпрограммы;
     организует мониторинг  хода  реализации  и  оценку  эффективности
реализации подпрограммы;
     подготавливает  и  направляет   в   Министерство   экономического
развития Ульяновской области ежеквартальные отчеты о  ходе  реализации
подпрограммы, годовой отчет о ходе реализации и  оценке  эффективности
реализации  подпрограммы,  а  также  размещает  на  официальном  сайте
Министерства  сельского,  лесного  хозяйства  и   природных   ресурсов
Ульяновской   области   в   информационно-телекоммуникационной    сети
"Интернет" годовой отчет о  ходе  реализации  и  оценке  эффективности
реализации подпрограммы;
     осуществляет  подготовку   предложений   об   объемах   бюджетных
ассигнований областного  бюджета  Ульяновской  области  на  финансовое
обеспечение реализации подпрограммы,  взаимодействует  с  федеральными
органами   исполнительной   власти    и    исполнительными    органами
государственной власти Ульяновской области;
     ежегодно  начиная  с  очередного  финансового   года   с   учетом
утвержденного  объема  бюджетных   ассигнований   областного   бюджета
Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации  подпрограммы
подготавливает и вносит в установленном порядке предложения о внесении
изменений в подпрограмму, о необходимости изменения  объема  бюджетных
ассигнований областного  бюджета  Ульяновской  области  на  финансовое
обеспечение реализации подпрограммы.";
     7) приложение N 1 изложить в следующей редакции:
                                                "ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                          к государственной программе

 

 

   ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ государственной программы Ульяновской области
         "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
 сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской
                      области" на 2014-2020 годы

 

 

 

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   N   |  Наименование целевого  |  Единица    | Базово- |              Значения целевых индикаторов по годам               |
|  п/п  |       индикатора        |  измерения  |    е    |                                                                  |
|       |                         |             | значен- |                                                                  |
|       |                         |             |   ие    |------------------------------------------------------------------|
|       |                         |             | целево- |  2014  |  2015   |  2016  |  2017  |  2018   |  2019   |  2020   |
|       |                         |             |   го    |  год   |   год   |  год   |  год   |   год   |   год   |   год   |
|       |                         |             | индик-  |        |         |        |        |         |         |         |
|       |                         |             |  атора  |        |         |        |        |         |         |         |
|-------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+---------+---------|
|   1   |            2            |      3      |    4    |   5    |    6    |   7    |   8    |    9    |   10    |   11    |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                       1. Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства"                                       |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1.  | Индекс производства     | процентов   |   118   | 108,2  |  102,6  | 104,1  | 102,9  |  102,5  |  102,4  |  102,3  |
|       | продукции сельского     |      к      |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | хозяйства в хозяйствах  | предыдуще-  |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | всех категорий (в       |   му году   |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | сопоставимых ценах)     |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|-------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+---------+---------|
| 1.2.  | Индекс производства     | процентов   |  129,8  | 111,2  |  101,4  | 104,3  | 102,4  |  101,7  |  101,5  |  101,0  |
|       | продукции               |      к      |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | растениеводства в       | предыдуще-  |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | хозяйствах всех         |   му году   |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | категорий (в            |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | сопоставимых ценах)     |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|-------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+---------+---------|
| 1.3.  | Индекс производства     | процентов   |  107,5  | 105,0  |  104,0  | 103,8  | 103,4  |  103,3  |  103,4  |  103,6  |
|       | продукции               |      к      |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | животноводства в        | предыдуще-  |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | хозяйствах всех         |   му году   |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | категорий (в            |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | сопоставимых ценах)     |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|-------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+---------+---------|
| 1.4.  | Индекс производства     | процентов   |  104,0  | 104,1  |  104,1  | 104,2  | 104,2  |  104,3  |  104,4  |  104,5  |
|       | пищевых продуктов,      |      к      |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | включая напитки (в      | предыдуще-  |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | сопоставимых ценах)     |   му году   |         |        |         |        |        |         |         |         |
|-------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+---------+---------|
| 1.5.  | Индекс физического      | процентов   |  104,1  | 104,1  |  104,2  | 104,3  | 104,3  |  104,6  |  104,8  |  105,0  |
|       | объема инвестиций в     |      к      |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | основной капитал        | предыдуще-  |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | сельского хозяйства     |   му году   |         |        |         |        |        |         |         |         |
|-------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+---------+---------|
| 1.6.  | Уровень рентабельности  |  процентов  |   5,4   |  5,0   |   5,4   |  5,5   |  5,5   |   5,9   |   6,5   |   6,6   |
|       | сельскохозяйственных    |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | организаций (с учетом   |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | субсидий)               |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|-------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+---------+---------|
| 1.7.  | Размер среднемесячной   |   рублей    |  12450  | 12920  |  14500  | 17020  | 19050  |  20740  |  22800  |  25075  |
|       | номинальной             |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | заработной платы        |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | работников сельского    |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | хозяйства               |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | (сельскохозяйственных   |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | организаций, не         |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | относящихся к           |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | субъектам малого        |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | предпринимательства)    |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|-------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+---------+---------|
| 1.8.  | Объем производства      |  тыс. тонн  |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | продукции               |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | растениеводства в       |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | хозяйствах всех         |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | категорий:              |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       |-------------------------|             |---------+--------+---------+--------+--------+---------+---------+---------|
|       | зерновых и              |             | 1180,0  | 1389,2 | 1409,7  | 1519,5 | 1580,6 | 1602,8  | 1629,5  | 1629,5  |
|       | зернобобовых            |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       |-------------------------|             |---------+--------+---------+--------+--------+---------+---------+---------|
|       | сахарной свеклы         |             |  483,0  | 504,0  |  504,0  | 525,0  | 525,0  |  567,0  |  567,0  |  567,0  |
|       |-------------------------|             |---------+--------+---------+--------+--------+---------+---------+---------|
|       | картофеля               |             |  247,2  | 264,0  |  264,0  | 264,0  | 264,0  |  264,0  |  264,0  |  264,0  |
|-------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+---------+---------|
| 1.9.  | Площадь закладки        |    тыс.     |   0,1   |  0,07  |  0,07   |  0,07  |  0,07  |  0,07   |  0,07   |  0,07   |
|       | многолетних             |  гектаров   |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | насаждений              |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|-------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+---------+---------|
| 1.10. | Объем производства      |  тыс. тонн  |  111,0  | 111,4  |  111,6  | 111,9  | 112,0  |  112,0  |  112,0  |  112,0  |
|       | муки из зерновых        |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | культур, овощных и      |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | других растительных     |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|       | культур, смеси из них   |             |         |        |         |        |        |         |         |         |
|-------+-------------------------+-------------+---------+--------+---------+--------+--------+---------+---------+---------|
| 1.11. | Объем производства      |  тыс. тонн  |   8,1   |  8,5   |   8,7   |  8,9   |  9,2   |   9,4   |   9,6   |   9,8   |


Информация по документу
Читайте также