Постановление Губернатора Ульяновской области от 08.05.2014 № 50

лицензии (лицензиатов) не допускается.
     Информация о месте  нахождения,  телефоне  для  справок,  графике
работы, порядке предоставления государственной услуги  размещается  на
официальном   сайте    Министерства.    При    изменении    информации
осуществляется ее обновление.
     В помещениях, в котором предоставляется  государственная  услуга,
размещаются   информационные    стенды,    обеспечивающие    получение
соискателями  лицензии  (лицензиатами)  информации  о   предоставлении
государственной услуги.
     На информационных стендах в местах предоставления государственной
услуги размещаются следующие информационные материалы:
     информация о порядке предоставления государственной услуги;
     перечень    нормативных    правовых    актов,    регламентирующих
предоставление государственной услуги;
     перечень  представляемых   документов,   формы   документов   для
заполнения, образцы заполнения документов;
     информация об уплате государственной пошлины.
     На   официальном   сайте   Министерства   размещаются   следующие
информационные материалы:
     информация о порядке предоставления государственной услуги;
     перечень    нормативных    правовых    актов,    регламентирующих
предоставление государственной услуги;
     перечень  представляемых   документов,   формы   документов   для
заполнения, образцы заполнения документов;
     информация об уплате государственной пошлины;
     реестр лицензий;
     информация о ходе предоставления государственной услуги.
     2.15.1. Информацию  о   предоставлении   государственной   услуги
соискатель лицензии  (лицензиат)  может  получить  путем  обращения  в
Министерство:
     а) в устной форме:
     по телефону;
     в ходе личного приема;
     б) в письменной форме:
     в виде почтового отправления;
     в форме электронного документа;
     через официальный сайт Министерства (раздел "Виртуальная приемная
департамента по надзору и контролю в сфере образования").
     2.15.2. Если  соискатель   лицензии   (лицензиат)   обратился   в
Министерство с предложением или заявлением  в  письменной  или  устной
форме (далее - обращение), оно рассматривается в течение  30  дней  со
дня его регистрации специалистом Департамента.
     2.15.3. Устные консультации специалистами Департамента проводятся
ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) в ходе личного приема  и
по телефону,  указанному  в  подпункте  1.3.1  пункта  1.3  раздела  1
настоящего Административного регламента, с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до
18.00.
     2.15.4. Личный    прием    соискателя    лицензии    (лицензиата)
осуществляется в назначенный  день  после  предварительной  записи  по
телефону, указанному в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего
Административного регламента.  Личный  прием  может  быть  осуществлен
специалистом  Департамента  в  момент  обращения  соискателя  лицензии
(лицензиата) при его приходе в Министерство.
     Информация о месте приема, а также об  установленных  для  приема
днях и часах доводится до сведения  соискателя  лицензии  (лицензиата)
путем  размещения  соответствующей  информации  на  официальном  сайте
Министерства,  на  информационных  стендах  в  местах   предоставления
государственной услуги.
     При личном приеме  соискатель  лицензии  (лицензиат)  предъявляет
документ, удостоверяющий его личность.
     2.15.5. Содержание устного обращения заносится в карточку личного
приема соискателя лицензии (лицензиата). В случае, если  изложенные  в
устном обращении факты  и  обстоятельства  являются  очевидными  и  не
требуют  дополнительной  проверки,  ответ  на  обращение  с   согласия
соискателя лицензии (лицензиата) может быть дан устно в  ходе  личного
приема, о чем делается запись в  карточке  личного  приема  соискателя
лицензии (лицензиата).
     В  остальных  случаях  дается  письменный   ответ   по   существу
поставленных в обращении вопросов.
     2.15.6. В ходе личного приема  соискателю  лицензии  (лицензиату)
может быть отказано в  дальнейшем  рассмотрении  обращения,  если  ему
ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
     2.15.7. Письменное обращение, принятое  в  ходе  личного  приема,
подлежит  регистрации  и   рассмотрению   в   порядке,   установленном
Федеральным законом  от  02.05.2006  N 59-ФЗ  "О порядке  рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации".
     2.15.8. Соискатель  лицензии  (лицензиат)  в   своем   письменном
обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в
который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество
соответствующего  должностного  лица  Министерства,   либо   должность
соответствующего должностного лица Министерства, а также свои фамилию,
имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес,  по  которому
должны  быть  направлены  ответ  или   уведомление   о   переадресации
обращения, излагает суть предложения,  заявления  или  жалобы,  ставит
личную подпись и дату.
     2.15.9. Если в письменном обращении не указаны фамилия соискателя
лицензии (лицензиата), направившего обращение, или почтовый адрес,  по
которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
     2.15.10. Министерство  при  получении  письменного  обращения,  в
котором содержатся нецензурные либо оскорбительные  выражения,  угрозы
жизни, здоровью и имуществу должностного  лица,  а  также  членов  его
семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в
нем вопросов и сообщить соискателю лицензии (лицензиату), направившему
обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
     2.15.11. Если текст письменного обращения не поддается прочтению,
ответ на  обращение  не  дается  и  оно  не  подлежит  направлению  на
рассмотрение должностному лицу в соответствии с компетенцией, о чем  в
течение 7 дней со  дня  регистрации  обращения  сообщается  соискателю
лицензии (лицензиату), направившему  обращение,  если  его  фамилия  и
почтовый адрес поддаются прочтению.
     2.15.12. Обращение,   поступившее   в   Министерство   в    форме
электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном
Федеральным законом  от  02.05.2006  N 59-ФЗ  "О порядке  рассмотрения
обращений  граждан  Российской  Федерации".  В  обращении   соискатель
лицензии (лицензиат) в обязательном порядке  указывает  свои  фамилию,
имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если
ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый
адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Соискатель
лицензии (лицензиат) вправе приложить к такому  обращению  необходимые
документы и материалы в электронной  форме  либо  направить  указанные
документы и материалы или их копии на бумажном носителе.
     2.15.13. Ответ на обращение, поступившее в Министерство в форме э
лектронного документа, направляется в форме электронного документа  по
адресу электронной почты, указанному в  обращении,  или  в  письменной
форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
     2.15.14. Ответ  на  обращение,  поступившее  в   Министерство   в
письменной форме, направляется в письменной форме по почтовому адресу,
указанному в обращении.
     2.15.15. Копия  письменного   обращения,   содержащего   вопросы,
решение которых не входит в компетенцию Министерства или  относится  к
компетенции  нескольких  государственных  органов,  органов   местного
самоуправления, должностных лиц, в течение 7 дней со  дня  регистрации
направляется в соответствующие государственные органы, органы местного
самоуправления,  должностным  лицам,  в  компетенцию  которых   входит
решение поставленных в обращении вопросов, с  уведомлением  соискателя
лицензии  (лицензиата),  направившего   обращение,   о   переадресации
обращения, за исключением случая,  указанного  в  части  4  статьи  11
Федерального закона  от  02.05.2006  N 59-ФЗ  "О порядке  рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации".
     2.15.16. Если  в   письменном   обращении   соискателя   лицензии
(лицензиата)  содержится  вопрос,  на  который   соискателю   лицензии
(лицензиату) неоднократно давались письменные  ответы  по  существу  в
связи с ранее направляемыми обращениями, и при  этом  в  обращении  не
приводятся новые доводы  или  обстоятельства,  Министр  образования  и
науки Ульяновской области или  должностное  лицо  Министерства  вправе
принять  решение   о   безосновательности   очередного   обращения   и
прекращении переписки с соискателем лицензии (лицензиатом) по  данному
вопросу при  условии,  что  указанное  обращение  и  ранее  присланные
обращения  направлялись  в  Министерство  или   одному   и   тому   же
должностному  лицу  Министерства.  О   данном   решении   уведомляется
соискатель лицензии (лицензиат), направивший обращение.
     2.15.17. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса
не   может   быть   дан   без   разглашения   сведений,   составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,
соискателю лицензии (лицензиату), направившему обращение, сообщается о
невозможности дать ответ по существу поставленного  в  нем  вопроса  в
связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
     2.15.18. В случае, если в обращении содержатся  вопросы,  решение
которых не входит  в  компетенцию  Министерства,  соискателю  лицензии
(лицензиату) дается разъяснение, куда и в каком  порядке  ему  следует
обратиться.
     2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:
     срок ожидания соискателя  лицензии  (лицензиата)  в  очереди  при
подаче заявления и документов к нему составляет не более 15 минут;
     срок ожидания соискателя  лицензии  (лицензиата)  в  очереди  при
получении результата предоставления государственной услуги  составляет
не более 15 минут;
     продолжительность  подачи  соискателем   лицензии   (лицензиатом)
заявления и  документов  к  нему  для  предоставления  государственной
услуги составляет не более 15 минут;
     продолжительность получения  соискателем  лицензии  (лицензиатом)
результата предоставления государственной услуги составляет  не  более
15 минут;
     количество взаимодействий  соискателя  лицензии  (лицензиата)  со
специалистами Департамента при подаче заявления и  документов  к  нему
для предоставления государственной услуги – 1 раз;
     количество взаимодействий  соискателя  лицензии  (лицензиата)  со
специалистами Департамента при  получении  результата  государственной
услуги – 1 раз;
     возможность   получения   информации   о   ходе    предоставления
государственной услуги, в том числе  с  использованием  информационно-
телекоммуникационных технологий.
(Пункт   в  редакции  Постановления  Губернатора  Ульяновской  области
от 02.06.2015 № 123)
     2.17. Иные  требования,  в  том  числе  учитывающие   особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах  и
особенности  предоставления государственных услуг в электронной форме.
(В    редакции    Постановления    Губернатора   Ульяновской   области
от 02.06.2015 № 123)
     2.17.1. Документы  о  лицензировании   направляются   соискателем
лицензии  (лицензиатом)  в  электронной   форме   в   Министерство   с
использованием   информационно-телекоммуникационных    сетей    общего
пользования,    включая    информационно-телекоммуникационную     сеть
"Интернет", а также федеральную государственную информационную систему
"Единый  портал  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)",
государственную информационную  систему  Ульяновской  области  "Портал
государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области".
     2.17.2. При  обмене  документами  по  вопросам  лицензирования  в
электронной форме соискателями лицензии (лицензиатами) и Министерством
используется  электронная  подпись  в  соответствии   с   требованиями
законодательства Российской Федерации.
     При  направлении  документов  в  электронной  форме   соискателем
лицензии (лицензиатом)  используются  простая  электронная  подпись  и
усиленная квалифицированная электронная подпись.
     Использование простой электронной подписи  допускается  в  случае
обращения соискателя лицензии (лицензиата) в Министерство с заявлением
о предоставлении сведений  из  реестра  лицензий  и  иных  сведений  о
лицензировании. В остальных случаях  соискатель  лицензии  (лицензиат)
использует усиленную квалифицированную электронную подпись.
     При  оформлении   документов   по   вопросам   лицензирования   в
электронной форме Министерство использует усиленную  квалифицированную
электронную подпись.
     2.17.3. В целях  осуществления  обмена  документами  по  вопросам
лицензирования  участники  межведомственного  взаимодействия  подлежат
регистрации  в  федеральной  государственной  информационной   системе
"Единая  система  идентификации  и  аутентификации  в  инфраструктуре,
обеспечивающей      информационно-технологическое       взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления государственных
и муниципальных услуг в электронной форме".
     2.17.4. Форматы сведений, содержащихся  в  документах  соискателя
лицензии   (лицензиата)   о   лицензировании   и   используемых    при
осуществлении  обмена  документами,   утверждаются   Министерством   и
размещаются  на  официальном  сайте  Министерства   в   информационно-
телекоммуникационной  сети   "Интернет",   а   также   в   федеральной
государственной информационной системе "Единый портал  государственных
и  муниципальных  услуг  (функций)",  государственной   информационной
системе Ульяновской области "Портал  государственных  и  муниципальных
услуг (функций) Ульяновской области".
     2.17.5. Документы по вопросам лицензирования в форме  электронных
документов направляются Министерством соискателю лицензии (лицензиату)
с  использованием  информационно-телекоммуникационных   сетей   общего
пользования,    включая    информационно-телекоммуникационную     сеть
"Интернет", или по адресу электронной  почты,  указанному  соискателем
лицензии (лицензиатом).

   3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
 процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
       выполнения административных процедур в электронной форме,
       а также особенности выполнения административных процедур
                     в многофункциональных центрах

     3.1. Блок-схема предоставления государственной услуги  приводится
в приложении к настоящему Административному регламенту.
     3.2. Состав и последовательность административных процедур.
     3.2.1. Перечень административных процедур:
     а) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему  документов
соискателя лицензии (лицензиата);
     б) проверка заявления и прилагаемых к нему документов на  предмет
наличия оснований для отказа в рассмотрении;
     в) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
     г) выдача соискателю лицензии (лицензиату)  одного  из  следующих
результатов предоставления государственной услуги:
     предоставление лицензии (временной лицензии), дубликата лицензии,
копии лицензии;
     отказ в предоставлении лицензии;
     переоформление лицензии;
     прекращение действия лицензии.
     3.2.2. Основанием  для  начала   осуществления   административной
процедуры по приему и  регистрации  заявления  и  прилагаемых  к  нему
документов   является   поступление   в    Министерство    документов,
предусмотренных  подпунктами  2.6.1-2.6.5   пункта   2.6   раздела   2
настоящего Административного регламента.
     Заявление  и  прилагаемые  к  нему  документы,   поступившие   от
соискателя лицензии (лицензиата) в Министерство,  в  день  поступления
принимаются специалистом Департамента  по  описи  и  регистрируются  в
журнале регистрации документов. Копия описи с отметкой о  дате  приема
указанных заявления и прилагаемых к  нему  документов  в  день  приема
вручается  соискателю  лицензии  (лицензиату)  или  направляется   ему
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     Основанием   для   принятия   решения   является    представление
соискателем  лицензии  (лицензиатом)  в   Министерство   заявления   и
прилагаемых к нему документов.
     Результатом административной процедуры по  приему  и  регистрации
заявления и прилагаемых к нему документов является прием и регистрация
заявления  и  прилагаемых  к  нему  документов   соискателя   лицензии
(лицензиата) по описи.
     Способом     фиксации     результата     выполнения     указанной
административной  процедуры  является  вручение  соискателю   лицензии
(лицензиату)  копии  описи  с  отметкой  Министерства  о   регистрации
заявления и прилагаемых к нему документов.
     3.2.3. Основанием  для  начала   осуществления   административной
процедуры по рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов на
предмет наличия  оснований  для  отказа  в  рассмотрении  по  существу
является  регистрация  заявления  и  прилагаемых  к  нему  документов,
поступивших от  соискателя  лицензии  (лицензиата)  в  соответствии  с
подпунктами   2.6.1-2.6.5   пункта   2.6    раздела    2    настоящего
Административного регламента.
     Специалист Департамента проводит проверку заявления и прилагаемых
к нему документов в течение 3  рабочих  дней  со  дня  регистрации  их
поступления  на  предмет  отнесения   лицензирования   образовательной
деятельности   соискателя   лицензии   (лицензиата)   к    компетенции
Министерства, наличия заявленных  для  лицензирования  образовательных
программ, которые соискатель лицензии  (лицензиат)  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации    вправе    реализовывать,
отсутствия неисполненного предписания Министерства, а также полноты  и
правильности оформления и заполнения заявления и  прилагаемых  к  нему
документов.
     В  случае  представления   соискателем   лицензии   (лицензиатом)
документов  не  в  полном  объеме,  неправильно  оформленных  и  (или)
неправильно заполненных специалист Департамента в  течение  3  рабочих
дней со дня регистрации заявления  и  прилагаемых  к  нему  документов
направляет  соискателю  лицензии   (лицензиату)   либо   вручает   его
уполномоченному  представителю  уведомление  о   перечне   недостающих
документов  и  (или)  документов,  неправильно  оформленных  и   (или)
заполненных.
     В случае, если указанные документы  не  представлены  соискателем
лицензии (лицензиатом) в Министерство в тридцатидневный  срок  со  дня
получения соискателем лицензии (лицензиатом)  уведомления,  специалист
Департамента в течение 3  рабочих  дней  по  истечении  установленного
срока  оформляет  и  направляет   соискателю   лицензии   (лицензиату)
уведомление об отказе  в  принятии  заявления  и  прилагаемых  к  нему
документов к рассмотрению.
     В  случае  представления  соискателем  лицензии  (лицензиатом)  в
Министерство заявления о предоставлении лицензии (временной  лицензии)
или переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов  в  полном
объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, указанные
заявление и прилагаемые к нему документы принимаются  к  рассмотрению.
Уведомление о приеме заявления  и  прилагаемых  к  нему  документов  к
рассмотрению   специалистом   Департамента   направляется   соискателю
лицензии (лицензиату) либо вручается его уполномоченному представителю
в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к  нему
документов к рассмотрению.
     Основанием для принятия решения является представление документов
в Министерство в полном  объеме,  правильно  оформленных  и  правильно
заполненных.
     Результатом административной процедуры по  проверке  заявления  и
прилагаемых к нему  документов  является  принятие  решения  о  приеме
(отказе  в  приеме)  заявления  и  прилагаемых  к  нему  документов  к
рассмотрению.
     Способом   фиксации   результата   выполнения    административной
процедуры  является  направление  соискателю   лицензии   (лицензиату)
уведомления о приеме (отказе в приеме) заявления и прилагаемых к  нему
документов к рассмотрению.
     3.2.4. Основанием  для  начала  административной   процедуры   по
рассмотрению заявления и прилагаемых к  нему  документов  по  существу
является  прием   заявления   и   прилагаемых   к   нему   документов,
представленных соискателем лицензии  (лицензиатом)  в  соответствии  с
подпунктом 2.6.1 пункта 2.6  раздела  2  настоящего  Административного
регламента, к рассмотрению.
     В соответствии с  частью  2  статьи  19  Федерального  закона  от
04.05.2011 N 99-ФЗ  "О лицензировании  отдельных  видов  деятельности"
основанием для проведения проверки  соискателя  лицензии  (лицензиата)
является  представление  в  Министерство  заявления  о  предоставлении
лицензии или заявления о переоформлении лицензии.
     Министерство   проводит   проверку   сведений,   содержащихся   в
представленных  соискателем   лицензии   (лицензиатом)   заявлении   и
прилагаемых к нему документах, проверку их  соответствия  лицензионным
требованиям. Указанная проверка проводится в  документарной  форме  на
основании  сведений,  содержащихся  в   представленных   заявлении   и
прилагаемых  к  нему  документах,  а  также  на  основании   сведений,
полученных Министерством от  иных  органов  исполнительной  власти.  В
отношении соискателя лицензии (лицензиата), представившего заявление о
предоставлении  лицензии   (переоформлении)   лицензии,   в   случаях,
предусмотренных статьями 13 и 18  Федерального  закона  от  04.05.2011
N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Министерством
проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки  без
согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.
     3.2.4.1. Специалист Департамента   одновременно   с   подготовкой
уведомления о приёме заявления  и  прилагаемых  к  нему  документов  к
рассмотрению по существу осуществляет подготовку проекта  распоряжения
Министерства в соответствии с типовой  формой,  утверждённой  приказом
Министерства   экономического   развития   Российской   Федерации   от
30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите
прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля».  Распоряжение  о   документарной   проверке   подписывается
Министром  образования  и  науки  Ульяновской  области   (заместителем
Министра – директором Департамента) в течение 2  рабочий  дней.  Копия
подписанного  распоряжения   о   проведении   документарной   проверки
специалистом    Департамента    направляется    соискателю    лицензии
(лицензиату)  либо  вручается  его  уполномоченному  представителю   в
течение 3 рабочих дней со дня приёма заявления и  прилагаемых  к  нему
документов  к  рассмотрению  по  существу.  (В  редакции Постановления
Губернатора Ульяновской области от 02.06.2015 № 123)
     3.2.4.1.1. В   процессе   проведения    документарной    проверки
рассматриваются сведения, содержащиеся  в  представленных  соискателем
лицензии (лицензиатом) заявлении и прилагаемых к  нему  документах,  в
целях оценки соответствия таких  сведений  положениям  частей  1  и  3
статьи 13 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ  "О лицензировании
отдельных видов деятельности", а также сведения о соискателе  лицензии
(лицензиате),   содержащиеся   в   Едином   государственном    реестре
юридических  лиц,  Едином   государственном   реестре   индивидуальных
предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах, а также
сведения, полученные  Министерством  от  иных  органов  исполнительной
власти, и сведения, находящиеся в распоряжении Министерства.
     3.2.4.1.2. При  проведении   проверки   соответствия   соискателя
лицензии   (лицензиата)    лицензионным    требованиям    Министерство
запрашивает  необходимую   для   осуществления   проверки   информацию
(сведения),  находящуюся  в  распоряжении   органов,   предоставляющих
государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги,
иных государственных органов,  органов  местного  самоуправления  либо
подведомственных  государственным   органам   или   органам   местного
самоуправления  организаций,  в  порядке,  установленном   Федеральным
законом  от   27.07.2010   N 210-ФЗ   "Об организации   предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг",  с  использованием   единой
системы межведомственного электронного взаимодействия.
     3.2.4.1.3. Специалист Департамента направляет запросы:
     а) в территориальный орган Федеральной службы по надзору в  сфере
защиты прав потребителей и  благополучия  человека  и  территориальный
орган Федерального медико-биологического агентства - в целях получения
заключения о соответствии зданий, строений,  сооружений,  помещений  и
территорий,  заявленных   соискателем   лицензии   (лицензиатом)   для
осуществления     образовательной     деятельности,      установленным
законодательством  Российской  Федерации  санитарно-эпидемиологическим
правилам;
     б) в территориальный орган Министерства Российской  Федерации  по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий стихийных  бедствий  -  в  целях  получения  заключения  о
соответствии зданий, строений,  сооружений,  помещений  и  территорий,
заявленных  соискателем  лицензии  (лицензиатом)   для   осуществления
образовательной    деятельности,    установленным    законодательством
Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;
     в) в территориальный  орган  Федеральной  службы  государственной
регистрации, кадастра и картографии - в целях подтверждения сведений о
наличии у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином
законном  основании  зданий,   строений,   сооружений   и   помещений,
заявленных  соискателем  лицензии  (лицензиатом)   для   осуществления
образовательной деятельности;
     г) в территориальный орган Федеральной налоговой службы - в целях
подтверждения  сведений  о  государственной  регистрации  юридического
лица, а также сведений о постановке соискателя  лицензии  (лицензиата)
на учет в налоговом органе;
     д) в территориальный орган Федерального казначейства  -  в  целях
подтверждения сведений об уплате государственной  пошлины  соискателем
лицензии (лицензиатом);
     е) в Управление Государственной инспекции безопасности  дорожного
движения Управления Министерства внутренних дел  Российской  Федерации
по Ульяновской области - в  целях  подтверждения  сведений  о  наличии
заключения  о  соответствии  учебно-материальной  базы   установленным
требованиям (при наличии образовательных программ подготовки водителей
автомототранспортных средств);
     ж) в Управление Министерства внутренних дел Российской  Федерации
по Ульяновской области - в целях подтверждения сведений  о  гражданах,
являющихся   учредителями   организаций,   планирующих    осуществлять
образовательную деятельность по основным программам  профессионального
обучения для работы в качестве частных детективов, частных  охранников
и дополнительным  профессиональным  программам  руководителей  частных
охранных организаций, а также  о  гражданах,  являющихся  учредителями
(участниками)  организаций,   выступающих   в   качестве   учредителей
организаций, планирующих осуществлять образовательную деятельность  по
основным программам профессионального обучения для работы  в  качестве
частных    детективов,    частных    охранников    и    дополнительным
профессиональным    программам    руководителей    частных    охранных
организаций;
     з) в иные лицензирующие органы - в  целях  получения  сведений  о
предоставлении лицензии и  переоформлении  документа,  подтверждающего
наличие лицензии, этими лицензирующими органами.
     3.2.4.1.4. В случае, если документы по  вопросам  лицензирования,
необходимые  Министерству,   находятся   в   распоряжении   участников
межведомственного взаимодействия, то они запрашиваются  в  электронной
форме посредством межведомственного запроса в  порядке,  установленном
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010  N 697
"О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
     3.2.4.1.5. Срок проведения документарной проверки  составляет  не
более 20 дней.
     3.2.4.2. В случаях, предусмотренных  частями  7  и  9  статьи  18
Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании  отдельных
видов деятельности",  Министерством  проводится  внеплановая  выездная
проверка соискателя лицензии (лицензиата), предметом которой  является
состояние  помещений,   зданий,   сооружений,   технических   средств,
оборудования, иных объектов, которые предполагаются для  использования
соискателем лицензии (лицензиатом) при  осуществлении  образовательной
деятельности, и наличие необходимых для осуществления  образовательной
деятельности работников в целях оценки соответствия таких  объектов  и
работников лицензионным требованиям.
     3.2.4.2.1. Внеплановая выездная  проверка  проводится  в  случае,
если при документарной проверке не представляется возможным:
     а) удостовериться   в   полноте   и    достоверности    сведений,
содержащихся  в  представленных  заявлении  и   прилагаемых   к   нему
документах соискателя лицензии (лицензиата);
     б) оценить  соответствие  лицензионным  условиям  и   требованиям
помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных
объектов, которые  предполагается  использовать  соискателем  лицензии
(лицензиатом)  при  осуществлении  образовательной   деятельности,   и
наличие необходимых  для  осуществления  образовательной  деятельности
работников.
     3.2.4.2.2. В иных случаях проводятся документарные проверки.
     3.2.4.2.3. Внеплановая выездная проверка соответствия  соискателя
лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям проводится специалистом
Департамента (специалистами Департамента).
     3.2.4.2.4. Министерство привлекает   к   проведению   внеплановой
выездной проверки экспертов, экспертные организации, аккредитованные в
соответствии с постановлением Правительства  Российской  Федерации  от
10.07.2014 № 636  «Об  аттестации  экспертов,  привлекаемых  органами,
уполномоченными на осуществление государственного контроля  (надзора),
органами  муниципального  контроля,  к   проведению   мероприятий   по
контролю, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых  отношениях  с
соискателем лицензии (лицензиатом), в  отношении  которого  проводится
проверка,  и  не  являющихся   аффилированными   лицами   проверяемого
соискателя    лицензии   (лицензиата).   (В   редакции   Постановления
Губернатора Ульяновской области от 02.06.2015 № 123)
     3.2.4.2.5. Распоряжение   о   проведении   внеплановой   выездной
проверки  подписывается  Министром  образования  и  науки  Ульяновской
области (заместителем Министра - директором Департамента) в течение  2
дней.  О   проведении   внеплановой   проверки   соискатель   лицензии
(лицензиат) уведомляется не позднее чем за 3 рабочих дня до начала  ее
проведения  посредством  направления   копии   распоряжения   Министра
образования  и  науки  Ульяновской  области  (заместителя  Министра  -
директора Департамента)  о  начале  проведения  внеплановой  проверки,
заказным почтовым отправлением с  уведомлением  о  вручении  или  иным
доступным способом.
     3.2.4.2.6. Внеплановая    выездная    проверка    начинается    с
предъявления  служебного   удостоверения   специалиста   Департамента,
обязательного ознакомления руководителя или  иного  должностного  лица
соискателя лицензии (лицензиата) с распорядительным актом Министерства
о проведении  выездной  проверки  и  с  полномочиями  лиц,  проводящих
выездную проверку, а также с целями, задачами, основаниями  проведения
выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю,  составом
экспертов,  представителями  экспертных  организаций,  привлекаемых  к
выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.
     3.2.4.2.7. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный
представитель соискателя лицензии  (лицензиата)  обязаны  предоставить
специалистам Департамента, проводящим выездную  проверку,  возможность
ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и  предметом
выездной проверки, в случае, если выездной проверке не  предшествовало
проведение  документарной  проверки,   а   также   обеспечить   доступ
проводящих выездную проверку специалистам Департамента и участвующих в
выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций  на
территорию, в  используемые  соискателем  лицензии  (лицензиатом)  при
осуществлении   образовательной   деятельности    здания,    строения,
сооружения.
     3.2.4.2.8. Специалисты  Департамента   не   вправе   осуществлять
внеплановую выездную проверку в случае отсутствия  при  ее  проведении
руководителя,   иного   должностного    лица    или    уполномоченного
представителя соискателя лицензии (лицензиата).
     3.2.4.2.9. Срок   проведения   внеплановой   выездной    проверки
составляет не более 20 дней.
     3.2.4.3. По   результатам   проверки   специалист   Департамента,
проводивший проверку, составляет акт проверки в соответствии с типовой
формой, утвержденной  приказом  Министерства  экономического  развития
Российской  Федерации  от  30.04.2009  N 141  "О реализации  положений
Федерального закона "О защите прав юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля".
     Акт проверки оформляется непосредственно после  ее  завершения  в
двух экземплярах, один из которых  вручается  руководителю  соискателя
лицензии   (лицензиата)   (должностному   лицу,    исполняющему    его
обязанности),   иному   должностному    лицу    соискателя    лицензии
(лицензиата),  его  уполномоченному  представителю  под  расписку   об
ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В  случае
отсутствия руководителя соискателя лицензии (лицензиата) (должностного
лица,  исполняющего  его   обязанности),   иного   должностного   лица
соискателя лицензии (лицензиата), его уполномоченного представителя, а
также в случае отказа руководителя  соискателя  лицензии  (лицензиата)
(должностного лица, исполняющего его обязанности), иного  должностного
лица   соискателя   лицензии   (лицензиата),    его    уполномоченного
представителя  дать  расписку  об  ознакомлении  либо  об   отказе   в
ознакомлении с актом проверки, акт  проверки  направляется  соискателю
лицензии (лицензиату) заказным почтовым отправлением с уведомлением  о
вручении,  которое  приобщается  к  акту   проверки,   хранящемуся   в
лицензионном деле.
     Основаниями  для  принятия  решения   Министерством   по   итогам
внеплановой выездной проверки являются следующие:
     информация, представленная соискателем лицензии  (лицензиатом)  в
заявлении о предоставлении (пероформлении) лицензии  и  прилагаемых  к
нему документах, достоверна (не искажена);
     соискатель  лицензии   (лицензиат)   соответствует   лицензионным
требованиям.
     Результатом административной процедуры рассмотрения  заявления  о
предоставлении  (пероформлении)  лицензии   и   прилагаемых   к   нему
документов по существу является решение Министерства о  предоставлении
(переоформлении)   лицензии   либо   об   отказе   в    предоставлении
(переоформлении) лицензии.
     Способом     фиксации     результата     выполнения     указанной
административной   процедуры   является   решение   о   предоставлении
(переоформлении)  лицензии  либо  об  отказе   в   ее   предоставлении
(переоформлении),   которое   оформляется    распоряжением    Министра
образования  и  науки  Ульяновской  области  (заместителя  Министра  -
директора Департамента).
     3.2.4.4. Специалист  Департамента  проводит  проверку   сведений,
содержащихся в представленных лицензиатом заявлении  о  предоставлении
временной лицензии и прилагаемых к нему документах. В случае  принятия
решения  в  предоставлении  временной  лицензии  или   об   отказе   в
предоставлении  временной  лицензии  специалист  Департамента  готовит
проект распоряжения Министерства о предоставлении временной лицензии и
направляет его на подпись Министру  образования  и  науки  Ульяновской
области (заместителю Министра - директору Департамента).
     Основанием для принятия решения Министерством по итогам  проверки
сведений,  содержащихся  в  представленных  лицензиатом  заявлении   о
предоставлении временной лицензии и  прилагаемых  к  нему  документах,
является   полная    и    достоверная    (неискаженная)    информация,
представленная лицензиатом в заявлении  о  предоставлении  лицензии  и
прилагаемых к нему документах.
     Результатом административной процедуры рассмотрения  заявления  о
предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему  документов  по
существу является  решение  Министерства  о  предоставлении  временной
лицензии или об отказе в предоставлении временной лицензии.
     Способом     фиксации     результата     выполнения     указанной
административной   процедуры   является   решение    Министерства    о
предоставлении временной  лицензии  или  об  отказе  в  предоставлении
временной  лицензии  лицензиату,  которое  оформляется   распоряжением
Министра образования и науки Ульяновской области (заместителя Министра
- директора Департамента).
     3.2.4.5. Специалист  Департамента  проводит  проверку   сведений,
содержащихся в представленном лицензиатом заявлении  о  предоставлении
дубликата лицензии, копии лицензии.
     В течение 3 рабочих дней со дня получения заявления лицензиата  о
предоставлении дубликата лицензии  специалист  Департамента  оформляет
дубликат  лицензии  на  бланке  лицензии  с  пометками  "дубликат"   и
"оригинал лицензии признается недействующим" и вручает такой  дубликат
лицензиату  или  направляет  его  заказным  почтовым  отправлением   с
уведомлением о вручении.
     В  течение  3  рабочих  дней  со  дня   получения   заявления   о
предоставлении копии лицензии специалист Департамента  заверяет  копию
лицензии и вручает ее лицензиату или направляет ему заказным  почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
     Основанием для принятия решения Министерством по итогам  проверки
сведений,  содержащихся  в  представленных  лицензиатом  заявлении   о
предоставлении дубликата лицензии, копии лицензии и прилагаемых к нему
документах, является полная и достоверная  (неискаженная)  информация,
представленная лицензиатом  в  заявлении  о  предоставлении  дубликата
лицензии, копии лицензии и прилагаемых к нему документах.
     Результатом административной процедуры рассмотрения  заявления  о
предоставлении дубликата лицензии, копии лицензии и прилагаемых к нему
документов по существу является решение Министерства о  предоставлении
лицензиату  дубликата  лицензии,  копии  лицензии  или  об  отказе   в
предоставлении дубликата лицензии, копии лицензии.
     Способом     фиксации     результата     выполнения     указанной
административной   процедуры   является   предоставление    лицензиату
дубликата лицензии, копии лицензии.
     3.2.4.6. Специалист  Департамента  проводит  проверку   сведений,
содержащихся в  представленном  лицензиатом  заявлении  о  прекращении
осуществления образовательной деятельности. В течение 5  дней  со  дня
получения   заявления   лицензиата   о    прекращении    осуществления
образовательной деятельности специалист  Департамента  готовит  проект
распоряжения Министерства о прекращении действия лицензии и направляет
его на  подпись  Министру  образования  и  науки  Ульяновской  области
(заместителю Министра - директору Департамента).
     В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения заявления
лицензиата о прекращении осуществления  образовательной  деятельности,
распоряжение о прекращении  действия  лицензии  после  его  подписания
Министром  образования  и  науки  Ульяновской  области   (заместителем
Министра - директором Департамента) регистрируется в реестре лицензий.
     Основанием для принятия решения  является  полная  и  достоверная
(неискаженная) информация, представленная лицензиатом  в  заявлении  о
прекращении осуществления образовательной деятельности.
     Результатом  административной  процедуры  рассмотрения  заявления
лицензиата о прекращении осуществления образовательной деятельности по
существу является решение Министерства о прекращении действия лицензии
либо об отказе в прекращении действия лицензии.
     Способом     фиксации     результата     выполнения     указанной
административной процедуры является решение Министерства о прекращении
действия лицензии либо об  отказе  в  прекращении  действия  лицензии,
которое  оформляется  распоряжением  Министра  образования   и   науки
Ульяновской области (заместителя Министра - директора Департамента).
     3.2.5. Основанием  для  начала   осуществления   административной
процедуры  по  выдаче  соискателю  лицензии  (лицензиату)   результата
предоставления государственной услуги является принятие  Министерством
решения о  предоставлении  лицензии  (временной  лицензии),  дубликата
лицензии,  копии  лицензии,   переоформлении   лицензии,   прекращения
действия лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии  (временной
лицензии),  дубликата   лицензии,   копии   лицензии,   переоформлении
лицензии, прекращении действия лицензии.
     Решение о предоставлении лицензии (временной лицензии), дубликата
лицензии,  копии  лицензии,   переоформлении   лицензии,   прекращения
действия лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии  (временной
лицензии),  дубликата   лицензии,   копии   лицензии,   переоформлении
лицензии,  прекращении  действия  лицензии  оформляется  распоряжением
Министра образования и науки Ульяновской области (заместителя Министра
- директора Департамента).
     В случае принятия Министерством решения о предоставлении лицензии
(временной   лицензии),   дубликата    лицензии,    копии    лицензии,
переоформлении лицензии одновременно с  соответствующим  распоряжением
оформляются лицензия (временная  лицензия,  дубликат  лицензии,  копия
лицензии)  и  приложение  к  ней,  которые  регистрируются  в  реестре
лицензий.
     Распоряжение  о  прекращении  действия   лицензии   подписывается
Министром  образования  и  науки  Ульяновской  области   (заместителем
Министра  -  директором  Департамента)  и  регистрируется  в   реестре
лицензий.
     В течение 3 рабочих  дней  после  дня  подписания  и  регистрации
лицензия  (временная  лицензия,  дубликат  лицензии,  копия  лицензии)
вручается  соискателю  лицензии  (лицензиату)  или  направляется   ему
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     В случае принятия решения об  отказе  в  предоставлении  лицензии
(временной   лицензии),   дубликата    лицензии,    копии    лицензии,
переоформлении лицензии Министерство в течение 3 рабочих дней  со  дня
подписания распоряжения вручает соискателю лицензии  (лицензиату)  или
направляет  ему  заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением   о
вручении уведомление об отказе в  предоставлении  лицензии  (временной
лицензии), дубликата лицензии, копии лицензии, переоформлении лицензии
с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные
положения нормативных правовых актов  и  иных  документов,  являющихся
основанием для такого  отказа,  или,  если  причиной  отказа  является
установленное  в  ходе  проверки  несоответствие  соискателя  лицензии
(лицензиата) лицензионным  требованиям,  на  реквизиты  акта  проверки
соискателя лицензии (лицензиата).
     Решение Министерства о прекращении действия лицензии доводится до
сведения  лицензиата  в  течение  3  рабочих  дней  после   подписания
распоряжения  о  прекращении  действия  лицензии  путем  вручения  или
направления  ему  заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением  о
вручении уведомления о прекращении действия лицензии.
     В случае, если в заявлении о предоставлении  лицензии  (временной
лицензии), дубликата лицензии, копии лицензии, переоформлении лицензии
указывается  на  необходимость  предоставления   лицензии   (временной
лицензии), дубликата лицензии, копии  лицензии  в  форме  электронного
документа, лицензия (временная  лицензия),  дубликат  лицензии,  копия
лицензии  направляется  соискателю  лицензии  (лицензиату)   в   форме
электронного документа, подписанного электронной подписью.
     В случае, если в заявлении о предоставлении  лицензии  (временной
лицензии),  дубликата   лицензии,   копии   лицензии,   переоформлении
лицензии,  прекращении  осуществления   образовательной   деятельности
указывается   на   необходимость    предоставления    уведомления    о
предоставлении  лицензии  (временной  лицензии),  дубликата  лицензии,
копии лицензии, переоформлении лицензии, прекращении действия лицензии
либо  об  отказе  в  предоставлении  лицензии  (временной   лицензии),
дубликата   лицензии,   копии   лицензии,   переоформлении   лицензии,
прекращения  действия  лицензии  в   форме   электронного   документа,
соискателю   лицензии   (лицензиату)   направляется   уведомление    о
предоставлении  лицензии  (временной  лицензии),  дубликата  лицензии,
копии лицензии, переоформлении лицензии, прекращении действия лицензии
либо  об  отказе  в  предоставлении  лицензии  (временной   лицензии),
дубликата   лицензии,   копии   лицензии,   переоформлении   лицензии,
прекращении  действия  лицензии  в   форме   электронного   документа,
подписанного электронной подписью.
     3.2.6. В  случае  выявления  лицензиатом  в  полученной  лицензии
(временной лицензии, дубликате лицензии)  и  (или)  приложении  к  ней
опечаток  и  (или)  ошибок  лицензиат  представляет   в   Министерство
заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок,  написанное  в
свободной форме.
     Специалист Департамента в срок, не превышающий 3 рабочих  дней  с
момента  поступления  соответствующего  заявления,  проводит  проверку
указанных в заявлении сведений.
     В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в  выданных
в  результате   предоставления   государственной   услуги   документах
специалист Департамента осуществляет их замену в срок, не  превышающий
10 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления.
     3.3. Информация,  содержащаяся  в  реестре   лицензий,   является
открытой и доступной для ознакомления с  ней  заинтересованных  лиц  и
подлежит обязательному размещению на официальном  сайте  Министерства,
за исключением случаев, когда в интересах сохранения  государственной,
служебной или иной охраняемой законом тайны такой доступ  должен  быть
ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Сведения о конкретной лицензии  предоставляются  Министерством  в
течение 5 рабочих дней со дня  получения  заявления  о  предоставлении
таких сведений.
     Специалист Департамента осуществляет поиск требуемых  сведений  в
реестре лицензий.
     В случае наличия требуемых сведений в реестре лицензий специалист
Департамента готовит проект выписки  из  реестра  лицензий  по  форме,
утверждаемой  Министерством,  либо   заверенную   копию   распоряжения
Министерства.
     В случае отсутствия в реестре лицензий запрашиваемых  лицензиатом
сведений или при  невозможности  определения  конкретного  лицензиата,
специалист  Департамента  готовит   проект   справки   об   отсутствии
запрашиваемых сведений в реестре лицензий.
     Подписанная выписка из реестра лицензий,  либо  заверенная  копия
распоряжения Министерства, либо справка  об  отсутствии  запрашиваемых
сведений   в   реестре   лицензий   передаются   соискателю   лицензии
(лицензиату) или направляются ему  заказным  почтовым  отправлением  с
уведомлением  или  по   просьбе   соискателя   лицензии   (лицензиата)
направляются  ему  в  форме   электронного   документа,   подписанного
электронной подписью.
     3.4. Государственная услуга  по  лицензированию   образовательной
деятельности    в    многофункциональном     центре     предоставления
государственных  и муниципальных услуг не предоставляется. (Дополнен -
Постановление Губернатора Ульяновской области от 02.06.2015 № 123)

     4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

     4.1. Осуществление текущего контроля за соблюдением и исполнением
специалистами  Департамента  положений  настоящего   Административного
регламента  и  иных  нормативных   правовых   актов,   устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги, а также  принятием
ими решений.
     Текущий    контроль     за     соблюдением     последовательности
административных действий, определенных административными  процедурами
по предоставлению государственной услуги, осуществляется  должностными
лицами в соответствии с их компетенцией.
     4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной  услуги,  в
том  числе  порядок  и  формы  контроля  за   полнотой   и   качеством
предоставления государственной услуги.
     4.2.1. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий  контроль
исполнения  государственной  услуги,   устанавливается   распоряжением
Министерства.
     4.2.2. Текущий   контроль   исполнения   государственной   услуги
осуществляется   путем   проведения   должностными   лицами   проверок
соблюдения   и   исполнения   Министерством    положений    настоящего
Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
     4.2.3. Проведение текущего  контроля  исполнения  государственной
услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.
     4.2.4. Проведение плановых проверок осуществляется не  реже  двух
раз в год.
     Плановые проверки проводятся в виде  комплексных  и  тематических
проверок.  При   проведении   комплексной   проверки   рассматривается
предоставление  государственной  услуги  в   целом,   при   проведении
тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением  определенной
административной процедуры.
     4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за  принимаемые
решения  и  действия  (бездействие),   осуществляемые   ими   в   ходе
предоставления государственной услуги.
     Должностные    лица    Министерства     несут     дисциплинарную,
административную, уголовную ответственность за ненадлежащее соблюдение
требований  настоящего  Административного   регламента,   федерального
законодательства в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
     Ответственность  должностных  лиц  Министерства  за  ненадлежащее
соблюдение   требований   настоящего   Административного   регламента,
федерального   законодательства   закрепляется   в   их    должностных
регламентах в соответствии с требованиями законодательства  Российской
Федерации.
     4.4. Положения, характеризующие требования  к  порядку  и  формам
контроля исполнения государственной услуги, в  том  числе  со  стороны
граждан, их объединений и организаций.
     Для  осуществления  контроля  исполнения  государственной  услуги
соискатели лицензии (лицензиаты) имеют право направлять индивидуальные
и  коллективные   обращения   с   предложениями,   рекомендациями   по
совершенствованию качества и  порядка  предоставления  государственной
услуги,  а  также  заявления  и  жалобы  с  сообщением   о   нарушении
специалистами  Департамента  требований  настоящего  Административного
регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

        5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
        и действий (бездействия) органа исполнительной власти,
           предоставляющего государственную услугу, а также
             его должностных лиц, государственных служащих

     5.1. Соискатель лицензии (лицензиат) имеет право  на  обжалование