Закон Ульяновской области от 28.06.2012 № 77-ЗО

комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее  50  метров
от   входа   в   них.   (В   редакции   Закона   Ульяновской   области
от 04.05.2016 № 59-ЗО)
     11. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных материалов, распространяемых в соответствии  со  статьями
45 и 46 настоящего Закона.

     Статья 49. Ограничения при проведении предвыборной агитации

     1. При   проведении   предвыборной   агитации   не    допускается
несоблюдение ограничений, установленных пунктами  1  и  11  статьи  56
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     2. Кандидатам,  их  доверенным  лицам,  а  также  иным  лицам   и
организациям  при   проведении   предвыборной   агитации   запрещается
осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки
и иные материальные ценности, кроме как за выполнение  организационной
работы   (за   агитационную   работу);   производить    вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости  от  итогов  голосования  или  обещать  произвести   такое
вознаграждение;  проводить  льготную  распродажу  товаров,   бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе  иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных   для
избирательной кампании по выборам Губернатора  области;  предоставлять
услуги безвозмездно или на льготных условиях, а  также  воздействовать
на избирателей посредством  обещаний  передачи  им  денежных  средств,
ценных бумаг и  других  материальных  благ  (в  том  числе  по  итогам
голосования), оказания услуг иначе  чем  на  основании  принимаемых  в
соответствии  с  законодательством  решений  органов   государственной
власти, органов местного самоуправления.
     3. В период избирательной кампании по выборам Губернатора области
не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр,  в
которых выигрыш призов или  участие  в  розыгрыше  призов  зависит  от
итогов голосования, результатов  выборов  либо  которые  иным  образом
связаны с выборами Губернатора области.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
Губернатора  области  деятельности  с   использованием   фамилии   или
изображения кандидата, а также рекламы с использованием  наименования,
эмблемы,  иной  символики  избирательного  объединения,   выдвинувшего
кандидата, в период  избирательной  кампании  по  выборам  Губернатора
области осуществляется только за  счет  средств  избирательного  фонда
кандидата.  В  день  голосования  и   в   день,   предшествующий   дню
голосования, такая реклама, в том числе  оплаченная  за  счет  средств
избирательного фонда кандидата, не допускается. На  этих  же  условиях
могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с  выборами
Губернатора области деятельности  кандидата  при  условии  указания  в
объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда
какого   кандидата   оплачено   их   размещение.  (В  редакции  Закона
Ульяновской области от 04.05.2016 № 59-ЗО)
     5. Кандидаты, их доверенные лица и  уполномоченные  представители
по  финансовым  вопросам,   избирательные   объединения,   выдвинувшие
кандидатов, а  также  зарегистрированные  после  начала  избирательной
кампании по выборам  Губернатора  области  организации,  учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых
(в организациях, высшим органом управления которых является  собрание,
(  членами  органов,  осуществляющих  руководство  деятельностью  этих
организаций) являются указанные лица и  (или)  организации,  в  период
избирательной  кампании   не   вправе   заниматься   благотворительной
деятельностью.  Иные  физические   и   юридические   лица   в   период
избирательной  кампании  по  выборам  Губернатора  области  не  вправе
заниматься благотворительной деятельностью по просьбе,  поручению  или
от имени кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей
по  финансовым  вопросам,   избирательных   объединений,   выдвинувших
кандидатов,  а  также  проводить  одновременно   с   благотворительной
деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, их доверенным лицам и
уполномоченным представителям по  финансовым  вопросам,  избирательным
объединениям, выдвинувшим кандидатов, запрещается  обращаться  к  иным
физическим  и  юридическим   лицам   с   предложениями   об   оказании
материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
     6. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     7. Зарегистрированный кандидат  не  вправе  использовать  эфирное
время   на   каналах    организаций,    осуществляющих    телевещание,
предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:
     1) распространения   призывов   голосовать   против    кандидата,
кандидатов;
     2) описания возможных негативных последствий в случае,  если  тот
или иной кандидат будет избран;
     3) распространения  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении,  выдвинувшем  кандидата,  в   сочетании   с   негативными
комментариями;
     4) распространения    информации,     способствующей     созданию
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
     8. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных  и
информационных  материалов  (в  том   числе   содержащих   достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести,  достоинству  или  деловой
репутации кандидата,  деловой  репутации  избирательного  объединения,
выдвинувшего   кандидата,   обязаны    предоставить    соответствующим
кандидату,  избирательному  объединению   возможность   до   окончания
агитационного   периода    бесплатно    обнародовать    (опубликовать)
опровержение или иное разъяснение в защиту  своих  чести,  достоинства
или деловой репутации. Для обнародования указанного  опровержения  или
иного разъяснения эфирное время должно быть  предоставлено  кандидату,
избирательному объединению, выдвинувшему  кандидата,  в  то  же  время
суток, в которое была обнародована первоначальная  информация,  и  его
объем  не  должен   быть   меньше,   чем   объем   эфирного   времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации, но не  менее
двух  минут.  При  опубликовании  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения его текст должен быть набран тем же  шрифтом,  помещен  на
том  же  месте  полосы  и  по  объему  должен  быть  не  меньше,   чем
опровергаемый  текст.   Непредоставление   кандидату,   избирательному
объединению,   выдвинувшему   кандидата,   возможности    обнародовать
(опубликовать)  указанное  опровержение  или   иное   разъяснение   до
окончания агитационного периода является  основанием  для  привлечения
таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой  информации,
и  их   должностных   лиц   к   ответственности   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     Установленные настоящей частью требования не распространяются  на
случаи    размещения    агитационных    материалов,     представленных
зарегистрированными  кандидатами  в   рамках   использования   ими   в
соответствии   с   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  и  настоящим  Законом  бесплатного  и  платного   эфирного
времени, бесплатной и платной печатной площади.
     9. Избирательные комиссии контролируют соблюдение  установленного
порядка  проведения  предвыборной  агитации  и   принимают   меры   по
устранению допущенных нарушений.
     10. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»    в    случае    распространения    подложных    печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных   материалов,   распространения
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с  нарушением
требований пунктов 2, 3, 5, 6, 8 и 10 статьи  54  Федерального  закона
«Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации» и частей 3-6, 8 и 10  статьи
48  настоящего  Закона,  а  также  в  случае  нарушения   организацией
телерадиовещания,   редакцией   периодического   печатного    издания,
редакцией сетевого  издания  установленного  Федеральным  законом  «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации» порядка проведения предвыборной агитации
соответствующая   избирательная   комиссия   обязана   обратиться    в
правоохранительные   органы,   суд,   орган   исполнительной   власти,
осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств  массовой
информации,  в  том  числе  электронных,  и   массовых   коммуникаций,
информационных технологий  и  связи,  с  представлением  о  пресечении
противоправной  агитационной  деятельности,  об   изъятии   незаконных
агитационных материалов и о привлечении организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания, редакции сетевого  издания,
их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в  соответствии
с   законодательством   Российской   Федерации.   (В  редакции  Закона
Ульяновской области от 04.05.2016 № 59-ЗО)
     11. В соответствии с Федеральным законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры  по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных    предвыборных    печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов   и   их   изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а также незамедлительно  информировать  соответствующую  избирательную
комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

     Глава 9. Финансирование выборов

     Статья 50. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
Губернатора области

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и   проведением   выборов
Губернатора области, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и
обучением   организаторов   выборов   и   избирателей,    производятся
избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти  цели  из
областного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в
соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью   о   распределении
расходов областного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со
дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
выборов Губернатора области.
     2. Главным распорядителем средств,  предусмотренных  в  областном
бюджете  на   проведение   выборов   Губернатора   области,   является
Избирательная комиссия области.
    3.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  областного   бюджета
Избирательной комиссии области  на  подготовку  и  проведение  выборов
Губернатора области, эксплуатацию и  развитие  средств  автоматизации,
обучение организаторов выборов  и  избирателей,  а  также  обеспечение
деятельности  избирательных  комиссий,  устанавливается  Избирательной
комиссией  области  по  согласованию  с  территориальным   учреждением
Центрального  банка  Российской  Федерации  в   Ульяновской   области.
Денежные средства перечисляются на  счета,  открываемые  Избирательной
комиссией  области,  территориальными  избирательными   комиссиями   в
учреждениях Центрального  банка  Российской  Федерации  в  Ульяновской
области, а в случае их отсутствия в  пределах  населённого  пункта,  в
котором   расположена   избирательная   комиссия,   -    в    филиалах
Сберегательного банка. (В  редакции  Законов  Ульяновской  области  от
03.03.2015 № 20-ЗО; от 04.05.2016 № 59-ЗО)
     4. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" плата за услуги  банка  по  открытию  счетов  избирательных
комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За  пользование
денежными  средствами,  находящимися  на  указанных  счетах,  проценты
банком не уплачиваются.
     5. В случае одновременного проведения на  территории  Ульяновской
области  нескольких  избирательных  кампаний,   кампаний   референдума
комиссии, получающие денежные средстве из бюджетов различных  уровней,
ведут  раздельные  бухгалтерский,  кассовый  учет  и   отчетность   по
средствам, полученным из указанных бюджетов.
     6. За счет средств областного бюджета, выделенных на подготовку и
проведение  выборов  Губернатора  области,   финансируются   следующие
расходы избирательных комиссий:
     1) на  дополнительную  оплату   труда   (вознаграждение)   членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов
избирательных  комиссий,  выплату  компенсации  членам   избирательных
комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от  основной  работы
на период подготовки и проведения выборов Губернатора области, а также
на  выплаты  гражданам,  выполняющим  работы,  оказывающим  услуги  по
гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы
в составе контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях;
     2) на   изготовление   печатной   продукции    и    осуществление
издательской деятельности в связи с  проведением  выборов  Губернатора
области;
     3) на приобретение, доставку  и  установку  оборудования  (в  том
числе технологического), других  материальных  ценностей,  необходимых
для подготовки и проведения выборов Губернатора области и  обеспечения
деятельности избирательных комиссий;
     4) на транспортные расходы, связанные с подготовкой и проведением
выборов Губернатора области;
     5) на доставку и хранение избирательной документации,  подготовку
ее к передаче в архив или на уничтожение;
     6) на командировки и  другие  цели,  связанные  с  подготовкой  и
проведением выборов Губернатора области  и  обеспечением  деятельности
избирательных комиссий;
     7) на  использование  и   эксплуатацию   средств   автоматизации,
повышение  правовой  культуры  избирателей  и  обучение  организаторов
выборов и избирателей;
     8) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых
избирательных технологий, средств  автоматизации,  реализацию  целевых
программ.
     7. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной  оплаты
труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией области
в пределах бюджетных средств,  выделенных  из  областного  бюджета  на
подготовку и проведение выборов Губернатора области.
     8. Председатели избирательных  комиссий  распоряжаются  денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов Губернатора
области, и несут ответственность за соответствие финансовых документов
решениям  избирательных  комиссий  по   финансовым   вопросам   и   за
представление отчетов о расходовании указанных  средств  в  порядке  и
сроки, установленные настоящим Законом.
     9. Избирательная комиссия области не позднее чем за  30  дней  до
дня голосования распределяет поступившие в ее  распоряжение  средства,
выделенные из областного бюджета на подготовку  и  проведение  выборов
Губернатора   области,   территориальным   избирательным    комиссиям.
Территориальная  избирательная  комиссия  распределяет  выделенные  ей
Избирательной комиссией области средства на  подготовку  и  проведение
выборов Губернатора  области  участковым  избирательным  комиссиям  не
позднее  чем  за  10  дней  до  дня  голосования.  (В  редакции Закона
Ульяновской области от 02.12.2015 № 171-ЗО)
     10. В  случае  проведения  досрочных   либо   повторных   выборов
Губернатора области объем средств, выделенных из областного бюджета на
их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в
отчете Избирательной  комиссии  области  о  расходовании  средств  при
подготовке и проведении предыдущих выборов Губернатора области.
     11. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через десять
дней со дня голосования представляет в  территориальную  избирательную
комиссию отчет о поступлении и расходовании средств,  выделенных  этой
комиссии из областного бюджета  на  подготовку  и  проведение  выборов
Губернатора области.
     Территориальная избирательная комиссия не позднее  чем  через  30
дней со дня голосования представляет в Избирательную комиссию  области
отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных  этой  комиссии
из областного бюджета на подготовку и проведение  выборов  Губернатора
области.
     Избирательная комиссия области не позднее чем через три месяца со
дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области
представляет в Законодательное Собрание области отчет о поступлении  и
расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и
проведение выборов Губернатора области.
     12. Не  израсходованные   избирательными   комиссиями   средства,
выделенные из областного бюджета на подготовку  и  проведение  выборов
Губернатора области, не позднее чем через 60 дней после  представления
в Законодательное Собрание области  отчета  о  расходовании  указанных
средств возвращаются в доход областного бюджета.

     Статья 51. Порядок создания избирательных фондов

     1. Кандидаты обязаны создавать  собственные  избирательные  фонды
для  финансирования  своей  избирательной  кампании  в  период   после
письменного  уведомления  Избирательной  комиссии  области   о   своем
выдвижении до  представления  документов  для  регистрации  кандидатов
Избирательной комиссией области.
     2. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
     1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать десять процентов от установленного частью 3 настоящей статьи
предельного  размера   расходования   средств   избирательного   фонда
кандидата,  а  для  кандидатов,   по   которым   назначено   повторное
голосование, - 15  процентов  от  установленного  частью  3  настоящей
статьи предельного размера расходования средств  избирательного  фонда
кандидата;
     2) средств, выделенных кандидату  выдвинувшим  его  избирательным
объединением, которые в совокупности не могут превышать  50  процентов
от  установленного  частью  3  настоящей  статьи  предельного  размера
расходования средств избирательного фонда кандидата;
     3) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем в
совокупности для каждого гражданина одного процента от  установленного
частью 3 настоящей статьи  предельного  размера  расходования  средств
избирательного фонда кандидата;
     4) добровольных  пожертвований  юридических  лиц  в  размере,  не
превышающем  в  совокупности  для  каждого  юридического  лица  десяти
процентов от установленного  частью  3  настоящей  статьи  предельного
размера расходования средств избирательного фонда кандидата.
     3. Предельный размер расходования  средств  избирательного  фонда
кандидата составляет 100 миллионов рублей.
     4. Предельный размер расходования  средств  избирательного  фонда
зарегистрированного кандидата, включенного в  избирательный  бюллетень
при  повторном  голосовании,  увеличивается  на  десять  процентов  от
установленного  частью  3   настоящей   статьи   предельного   размера
расходования средств избирательного фонда кандидата.
     5. В   случае   дополнительного   выдвижения    кандидатов    при
обстоятельствах, указанных в части  5  статьи  34  настоящего  Закона,
предельный размер  расходования  средств  избирательного  фонда  ранее
зарегистрированного  кандидата  увеличивается  на  50   процентов   от
установленного  частью  3   настоящей   статьи   предельного   размера
расходования средств избирательного фонда кандидата.
     6. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" при  проведении  выборов  Губернатора  области  запрещается
вносить    пожертвования    в    избирательные    фонды    кандидатов,
зарегистрированных кандидатов:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  выборов  Губернатора  области  (для   открытых
акционерных обществ ( на день составления списка  лиц,  имеющих  право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год);
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации  и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
Губернатора области  (для  открытых  акционерных  обществ  (  на  день
составления списка лиц, имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям, учрежденным государственными органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими лицами, указанными в  пунктах  5  и  9  настоящей  части;
организациям, имеющим в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и  9  настоящей  части,
превышающую  (превышающий)   30   процентов   на   день   официального
опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов  Губернатора
области (для открытых акционерных обществ ( на день составления списка
лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров  за
предыдущий финансовый год);
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается гражданин, который  не  указал  в  платежном  документе  на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество, адрес места жительства ( или указал недостоверные  сведения,
либо юридическое лицо, о котором в  платежном  документе  на  внесение
пожертвования   не    указано    любое    из    следующих    сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты ( или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до   дня   голосования  на  выборах  Губернатора   области,   а  также
некоммерческим  организациям, выполняющим функции иностранного агента;
(В редакции Закона Ульяновской области от 03.03.2015 № 20-ЗО)
     15) некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение   года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-
8 и 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     б) российских юридических лиц с иностранным участием,  если  доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ ( на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ ( на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     г) организаций, учрежденных  государственными  органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     д) организаций, учрежденных  юридическими  лицами,  указанными  в
подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;
     е) организаций, в уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и  "в"  настоящего
пункта, превышала (превышал) 30 процентов на  день  перечисления  этих
денежных  средств  либо  передачи  иного   имущества   (для   открытых
акционерных обществ ( на день составления списка  лиц,  имеющих  право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год).
     7. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  некоммерческие  организации,  указанные  в  подпункте  «п»
пункта  6  статьи  58  Федерального  закона  «Об  основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации», не  вправе  вносить  пожертвования  в  избирательный  фонд
кандидата,  зарегистрированного  кандидата  только  в   случае,   если
полученные этими некоммерческими организациями денежные средства  либо
иное имущество не  были  возвращены  ими  перечислившим  эти  денежные
средства либо  передавшим  иное  имущество  иностранным  государствам,
органам,  организациям  или  физическим  лицам,  указанным  в  абзацах
втором-седьмом подпункта «п» пункта 6 статьи  58  Федерального  закона
«Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан  Российской  Федерации»  (в  случае  невозможности
возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации),
до дня внесения пожертвования в избирательный фонд. (В редакции Закона
Ульяновской области от 04.05.2016 № 59-ЗО)
     8. При внесении пожертвования  гражданин  указывает  в  платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     9. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении указываются  следующие  сведения  о  нем:  идентификационный
номер налогоплательщика, наименование,  дата  регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных  пунктом
6 статьи 58 Федерального закона «Об основных  гарантиях  избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(В редакции Закона Ульяновской области от 04.05.2016 № 59-ЗО)
     10. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в
избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным
жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или  юридическим
лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование,  либо  если
пожертвование внесено с нарушением требований частей 8 и  9  настоящей
статьи,  либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,   превышающем
установленный пунктами 3 и 4 части  2  настоящей  статьи  максимальный
размер такого пожертвования, оно  подлежит  возврату  жертвователю  не
позднее чем через десять дней со дня его  поступления  на  специальный
избирательный счет в полном объеме или возврату подлежит та его часть,
которая превышает установленный пунктами  3  и  4  части  2  настоящей
статьи  максимальный  размер  пожертвования,   с   указанием   причины
возврата. Пожертвование, внесенное анонимным  жертвователем,  подлежит
перечислению в доход областного бюджета не позднее  чем  через  десять
дней  со  дня  его  поступления  на  специальный  избирательный  счет.
Кандидат, зарегистрированный  кандидат  не  несет  ответственности  за
принятие пожертвований,  при  внесении  которых  жертвователи  указали
сведения, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей статьи и оказавшиеся
недостоверными, если кандидат своевременно  не  получил  информацию  о
неправомерности данных пожертвований.
     11.  Все  денежные  средства,  образующие   избирательный   фонд,
перечисляются на специальный избирательный счёт, открытый с разрешения
Избирательной комиссии  области  кандидатом  либо  его  уполномоченным
представителем по финансовым вопросам в филиале Сберегательного банка,
а при его отсутствии на территории  Ульяновской  области  –  в  другой
кредитной  организации,  расположенной   на   территории   Ульяновской
области. При отсутствии на территории  Ульяновской  области  кредитных
организаций  кандидат  определяет  по  согласованию  с   Избирательной
комиссией  области  кредитную  организацию,  в   которой   открывается
специальный избирательный счёт. (В редакции Закона Ульяновской области
от 04.05.2016 № 59-ЗО)
     Кандидат вправе открыть  только  один  специальный  избирательный
счет.
     12. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»  порядок   открытия,   ведения   и   закрытия   специальных
избирательных счетов устанавливается Избирательной  комиссией  области
по  согласованию  с  территориальным  учреждением  Центрального  банка
Российской Федерации в Ульяновской области. Порядок и  формы  учёта  и
отчётности о поступлении средств избирательных фондов  и  расходовании
этих  средств,  в  том  числе  по  каждой  операции,   устанавливаются
Избирательной   комиссией  области.  (В  редакции  Закона  Ульяновской
области от 03.03.2015 № 20-ЗО)
     13. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» сведения о поступлении средств на специальный избирательный
счёт и расходовании этих средств размещаются  Избирательной  комиссией
области       на        своём        официальном        сайте        в
информационно-телекоммуникационной  сети  «Интернет».  При  проведении
выборов  Губернатора   области   обязательному   размещению   подлежат
сведения:      (В      редакции     Закона     Ульяновской     области
от 04.05.2016 № 59-ЗО)
     1) о   финансовой   операции   по   расходованию    средств    из
избирательного фонда кандидата в случае, если её размер  превышает  50
тысяч рублей;
     2) о  юридических  лицах,  перечисливших  в  избирательный   фонд
кандидата добровольные пожертвования в  сумме,  превышающей  25  тысяч
рублей;
     3) о количестве граждан, внёсших в избирательный  фонд  кандидата
добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
     4) о  средствах,  возвращённых  жертвователям  из  избирательного
фонда кандидата, в том числе об основаниях возврата;
     5) об общей  сумме  средств,  поступивших  в  избирательный  фонд
кандидата, и об общей сумме израсходованных средств.
(Часть дополнена - Закон Ульяновской области от 03.03.2015 № 20-ЗО)
     14. Размещение сведений, указанных в части 13  настоящей  статьи,
осуществляется в объёме, определяемом Избирательной комиссией области.
(Часть дополнена - Закон Ульяновской области от 03.03.2015 № 20-ЗО)
     15. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»  по  предъявлении  документов,  предусмотренных  законом  и
оформленных  в  соответствии  с  установленным  им  порядком,  филиалы
Сберегательного банка, а в случаях, установленных Федеральным  законом
«Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации», – филиалы другой  кредитной
организации обязаны незамедлительно открыть специальный  избирательный
счёт. Плата за услуги по открытию счёта и проведению операций по счёту
не  взимается.  За  пользование  средствами,  находящимися  на  счёте,
проценты не начисляются и не выплачиваются. Все  средства  зачисляются
на  счёт в валюте Российской Федерации. (Дополнена - Закон Ульяновской
области от 04.05.2016 № 59-ЗО)

     Статья 52. Порядок  расходования  средств  избирательных  фондов.
Отчетность по средствам избирательных фондов

     1. Право   распоряжаться    средствами    избирательного    фонда
принадлежит создавшему этот фонд кандидату.
     2. Средства  избирательных  фондов  имеют   целевое   назначение.
Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами  только
на покрытие расходов,  связанных  с  проведением  своей  избирательной
кампании.
     3. Средства избирательных фондов кандидатов могут  использоваться
на:
     1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий,
направленных  на  сбор  подписей  депутатов  представительных  органов
муниципальных образований и (или) избранных на  муниципальных  выборах
глав муниципальных образований в поддержку  выдвижения  кандидатов,  в
том числе  расходы,  связанные  с  нотариальным  засвидетельствованием
подлинности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата;
     2) предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно   связанных   с    проведением    кандидатами    своей
избирательной кампании.
     4. Договоры (соглашения) с гражданами  и  юридическими  лицами  о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
избирательной кампанией кандидата, заключаются лично  кандидатом  либо
его уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам.  Расчеты
между кандидатом и юридическими лицами за выполнение  указанных  работ
(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку  кандидату  только  через  избирательный   фонд   кандидата.
Расходование в целях достижения определенного  результата  на  выборах
Губернатора области денежных средств, не перечисленных в избирательный
фонд   кандидата,   запрещается.   Запрещаются    без    документально
подтвержденного   согласия   кандидата   или    его    уполномоченного
представителя по финансовым вопросам и без  оплаты  из  избирательного
фонда кандидата выполнение  оплачиваемых  работ,  реализация  товаров,
оказание платных  услуг,  прямо  или  косвенно  связанных  с  выборами
Губернатора  области  и  направленных  на   достижение   определенного
результата  на   этих   выборах.   Запрещаются   бесплатные   или   по
необоснованно  заниженным  (завышенным)  расценкам  выполнение  работ,
оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их  филиалами,
представительствами  и  иными  подразделениями,  прямо  или   косвенно
связанных с выборами Губернатора области и направленных на  достижение
определенного  результата  на  этих  выборах.  Материальная  поддержка
кандидата, направленная  на  достижение  определенного  результата  на
выборах  Губернатора  области,  может  быть  оказана  только  при   ее
компенсации  за   счет   средств   избирательного   фонда   кандидата.
Допускаются  добровольное  бесплатное  личное  выполнение  гражданином
работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке   и   проведению   выборов
Губернатора области без привлечения третьих лиц.
     6. Кандидаты  вправе  использовать  на   оплату   организационно-
технических мероприятий по сбору подписей  депутатов  представительных
органов муниципальных образований и (или) избранных  на  муниципальных
выборах  глав  муниципальных  образований,  а  также   на   проведение
предвыборной   агитации,   на   осуществление   другой   деятельности,
направленной  на  достижение  определенного  результата   на   выборах
Губернатора  области,  только   денежные   средства,   поступившие   в
избирательные  фонды  кандидатов  в  установленном  настоящим  Законом
порядке.
     7. Избирательная  комиссия  области  осуществляет   контроль   за
порядком  формирования  средств  избирательных  фондов  кандидатов   и
расходованием этих средств.
     В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" органы регистрационного учета граждан Российской  Федерации
по месту пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах  Российской
Федерации,    органы     исполнительной     власти,     осуществляющие
государственную регистрацию  юридических  лиц  либо  уполномоченные  в
сфере регистрации некоммерческих организаций, в  пятидневный  срок  со
дня поступления к ним  представления  Избирательной  комиссии  области
обязаны  на  безвозмездной  основе   проверить   сведения,   указанные
гражданами  и  юридическими  лицами  при  внесении  или   перечислении
пожертвований  в  избирательные  фонды  кандидатов,   и   сообщить   о
результатах проверки в Избирательную комиссию области.
     8. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  кредитная  организация,  в  которой   открыт   специальный
избирательный счет,  по  требованию  Избирательной  комиссии  области,
кандидата  обязана  периодически   предоставлять   им   информацию   о
поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете
данного кандидата. Кредитная организация, в которой открыт специальный
избирательный счет, по представлению Избирательной комиссии области, а
по  избирательному  фонду  кандидата  также  по  требованию  кандидата
обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно
представить  заверенные   копии   первичных   финансовых   документов,
подтверждающих поступление и расходование средств избирательного фонда
кандидата.
     9. Избирательная комиссия области до дня голосования  на  выборах
Губернатора области периодически, но не реже одного раза в две  недели
направляет в средства массовой информации для  опубликования  сведения
об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата,  и
об  общей  сумме  средств,  израсходованных  из  избирательного  фонда
кандидата, по форме, установленной  Избирательной  комиссией  области.
Редакции региональных государственных периодических  печатных  изданий
обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им  Избирательной
комиссией области для  опубликования,  в  течение  трех  дней  со  дня
получения.
     10. Кандидат обязан вести учет поступления и расходования средств
своего избирательного фонда.
     11. Кандидат  представляет  в  Избирательную   комиссию   области
следующие финансовые отчеты:
     1) первый  финансовый  отчет  -  одновременно  с   представлением
документов, необходимых для регистрации кандидата. В отчет  включаются
сведения по состоянию на дату, которая  не  более  чем  на  пять  дней
предшествует дате сдачи отчета;
     2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через  30  дней  со
дня  официального  опубликования   результатов   выборов   Губернатора
области.
     Итоговый финансовый отчет должен  содержать  сведения  о  размере
избирательного фонда кандидата, обо всех источниках его  формирования,
а также обо всех расходах, произведенных кандидатом  за  счет  средств
своего избирательного фонда.
     К итоговому финансовому отчету прилагаются  первичные  финансовые
документы, подтверждающие поступление  средств  в  избирательный  фонд
кандидата  и  расходование  этих  средств.  Перечень   прилагаемых   к
итоговому финансовому  отчету  документов  определяется  Избирательной
комиссией области.
     12. Указанные в  части  11  настоящей  статьи  финансовые  отчеты
представляются в Избирательную комиссию области на бумажном носителе и
в машиночитаемом виде по установленным Избирательной комиссией области
формам.
     13. Обязанность представления в  Избирательную  комиссию  области
указанных в части 11 настоящей статьи финансовых  отчетов  возлагается
на кандидата, уполномоченного представителя  кандидата  по  финансовым
вопросам. Если кандидат утратил свой статус, обязанность представления
финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.
     14. Копии  указанных  в  части  11  настоящей  статьи  финансовых
отчетов не позднее чем через пять дней со дня их получения  передаются
Избирательной комиссией области в  средства  массовой  информации  для
опубликования.  Редакции  региональных  государственных  периодических
печатных  изданий  обязаны  публиковать  переданные  им  сведения   из
финансовых отчетов в течение десяти дней со дня получения.
     15. После   дня   голосования   кандидаты   обязаны   перечислить
неизрасходованные  денежные  средства,  находящиеся   на   специальных
избирательных счетах, гражданам  и  юридическим  лицам,  осуществившим
пожертвования   либо   перечисления   в   их   избирательные    фонды,
пропорционально вложенным средствам.
     16. В соответствии с Федеральным законом «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» филиал Сберегательного банка обязан по истечении 60 дней со
дня голосования по письменному указанию Избирательной комиссии области
в   бесспорном   порядке   перечислить   оставшиеся   на   специальных
избирательных  счетах  неизрасходованные  денежные  средства  в  доход
областного   бюджета.   (В   редакции   Закона   Ульяновской   области
от 03.03.2015 № 20-ЗО)

     Статья 53. Контрольно-ревизионная служба

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных
средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение
выборов Губернатора области,  за  источниками  поступления  средств  в
избирательные фонды кандидатов, за организацией учёта этих  средств  и
их использованием, для проверки  финансовых  отчётов  кандидатов,  для
организации  проверок  достоверности  представленных   кандидатами   в
соответствии с пунктами 3 и  31  статьи  33  Федерального  закона  «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации», пунктом 1 части 4 и частью 5 статьи  27
настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и
о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом
33 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»  и
частью 7 статьи 27 настоящего Закона, создаётся Контрольно-ревизионная
служба.
     2. В соответствии с Федеральным законом  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» Контрольно-ревизионная служба создаётся  при  Избирательной
комиссии  области   с   привлечением   специалистов   (в   том   числе
руководителей)  государственных  и   иных   органов,   организаций   и
учреждений,  включая  филиал  Сберегательного  банка,  территориальное
учреждение  Центрального  банка  Российской  Федерации  в  Ульяновской
области.  Указанные  органы  и  учреждения  по  запросу  Избирательной
комиссии области не позднее чем через один месяц со  дня  официального
опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов  Губернатора
области   обязаны   откомандировать   специалистов   в    распоряжение
Избирательной комиссии области. При этом в распоряжение  Избирательной
комиссии области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти
месяцев.
     3. В соответствии с Федеральным законом  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации»  на   период   работы   в   Контрольно-ревизионной   службе
специалисты, указанные в части 2 настоящей  статьи,  освобождаются  от
основной  работы,  за  ними  сохраняются  место  работы   (должность),
установленные должностные оклады и иные  выплаты  по  основному  месту
работы, им также может выплачиваться вознаграждение за  счёт  средств,
выделенных на подготовку и  проведение  выборов  Губернатора  области.
Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией
области.
     4. Положение   о   Контрольно-ревизионной   службе   утверждается
Избирательной   комиссией   области.   Организационное,   правовое   и
материально-техническое    обеспечение    деятельности     Контрольно-
ревизионной службы осуществляется указанной избирательной комиссией.
     5. В соответствии с Федеральным законом  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» при  проведении  выборов  Губернатора  области  Контрольно-
ревизионная служба по поручению Избирательной комиссии области:
     1) проверяет    финансовые    отчёты    кандидатов,     создавших
избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;
     2) организует проверку достоверности  сведений  о  доходах  и  об
имуществе кандидатов и источниках этих доходов, о расходах кандидатов,
их супругов и несовершеннолетних  детей,  денежных  вкладах  и  ценных
бумагах  кандидатов,  в  том  числе  об  акциях,  и  об  ином  участии
кандидатов  в  капитале   коммерческих   организаций,   об   имуществе
кандидатов, их супругов и  несовершеннолетних  детей,  находящемся  за
пределами территории Российской Федерации, в том  числе  переданном  в
доверительное   управление,   соблюдения    кандидатами    требований,
предусмотренных пунктом 33 статьи 33 Федерального закона «Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации» и частью 7 статьи 27 настоящего Закона, об  иных
обязательствах имущественного характера;
     3) контролирует соблюдение установленного порядка  финансирования
кандидатами  проведения  предвыборной  агитации,  осуществления   иных
мероприятий, непосредственно связанных с выборами Губернатора области;
     4) запрашивает   и   получает   от   избирательных   объединений,
кандидатов, а также  от  избирательных  комиссий  информацию  по  всем
вопросам, входящим в её компетенцию;
     5) обращается в федеральные органы  исполнительной  власти,  иные
государственные органы, организации независимо от формы собственности,
а  также  к  гражданам  по  вопросам,  входящим  в   её   компетенцию,
запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные  с  финансовым
обеспечением  выборов  Губернатора  области.   Ответы   на   обращения
Контрольно-ревизионной   службы   и   запрашиваемые    ею    материалы
представляются в десятидневный срок, а за пять и  менее  дней  до  дня
голосования и в день голосования – немедленно;
     6) составляет   документы   о    нарушениях,    допущенных    при
финансировании выборов Губернатора области;
     7) ставит  перед  Избирательной  комиссией  области   вопросы   о
применении   мер   ответственности   к   избирательным   объединениям,
кандидатам, а также к гражданам  и  юридическим  лицам  за  нарушения,
допущенные ими при финансировании избирательной  кампании  по  выборам
Губернатора области;
     8) привлекает  экспертов  к   проведению   проверок,   подготовке
заключений и экспертных оценок.
     6. В соответствии с Федеральным законом  «Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» при осуществлении своих  полномочий  Контрольно-ревизионная
служба может использовать ГАС «Выборы».
(Статья в редакции Закона Ульяновской области от 03.03.2015 № 20-ЗО)

     Глава 10. Голосование

     Статья 54. Помещение для голосования


     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение  участковой   избирательной   комиссии   главой   местной
администрации  соответствующего  муниципального   образования,   а   в
случаях, предусмотренных Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан  Российской
Федерации", - командиром воинской части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения  и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для  голосования  либо   непосредственно   перед
указанным  помещением  участковая  избирательная  комиссия   оборудует
информационный стенд, на котором размещает  следующую  информацию  обо
всех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень:
     1) биографические данные зарегистрированных кандидатов в  объеме,
установленном Избирательной комиссией  области,  но  не  меньшем,  чем
объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
     2) слова  "выдвинут  избирательным  объединением"   с   указанием