Расширенный поиск

Закон Ульяновской области от 04.05.2016 № 59-ЗО

 

 

 

 

ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Ульяновской области и признании утратившим силу отдельного положения

законодательного акта Ульяновской области

 

 

Принят Законодательным Собранием Ульяновской области  21 апреля 2016 года

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Ульяновской области от 14 ноября 2003 года № 058-ЗО «Об Избирательной комиссии Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 25.11.2003 № 228; от 26.11.2003 № 229; от 02.12.2003 № 233; от 07.10.2005 № 95; от 01.02.2006 № 7; от 17.05.2006 № 35; от 11.10.2006 № 78; от 09.12.2006 № 97; от 05.05.2007 № 37; от 09.06.2007 № 47; от 12.12.2007 № 106; от 23.04.2008 № 35; от 13.06.2008 № 48; от 06.03.2009 № 17; от 30.04.2009 № 33; от 05.06.2009 № 43-44; от 11.06.2009 № 45-46; от 07.10.2009 № 81; от 13.10.2010 № 84; от 12.08.2011 № 89; от 04.05.2012 № 45; от 04.07.2012 № 69; от 07.12.2012 № 136; от 08.05.2013 № 48; от 11.11.2013 № 144; от 28.12.2013 № 173; от 12.03.2015 № 30; от 14.03.2016 № 31) следующие изменения:

1) в статье 7:

а) в пункте 4:

в подпункте «д» слова «высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации),» исключить;

подпункт «е» после слова «судьи» дополнить словами «(за исключением судей, находящихся в отставке)»;

б) в пункте 10 слова «ограничения и запреты» заменить словами «ограничения и обязанности»;

в) в первом предложении пункта 13 слова «подпунктами «к» и «л» пункта 4» заменить словами «подпунктами «ж», «к» и «л» пункта 4»;

г) дополнить пунктом 171 следующего содержания:

«171. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» члену Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающему в Избирательной комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счёт и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением Избирательной комиссии он направляется за пределы города Ульяновска для исполнения полномочий члена Избирательной комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах.»;

2) в статье 8:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Кандидаты, избирательные объединения, инициативная группа по проведению референдума при проведении соответствующих выборов, референдума вправе назначить члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса в порядке и сроки, установленные федеральными законами, законами области.

В порядке, установленном законодательством, каждое избирательное объединение может назначить в Избирательную комиссию не более одного члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

Членами Избирательной комиссии с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах «а»-«е», «н» пункта 4 статьи 7 настоящего Закона, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.»;

б) пункт 7 дополнить вторым предложением следующего содержания: «При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена Избирательной комиссии с правом совещательного голоса не более чем пять раз.»;

в) третье предложение пункта 8 изложить в следующей редакции: «Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов Избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, её аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, – со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.»;

3) пункт 13 статьи 13 после слов «к выполнению работ» дополнить словами «и оказанию услуг»;

4) в статье 14:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. На всех заседаниях Избирательной комиссии вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и работники её аппарата, кандидат, зарегистрированный Избирательной комиссией либо Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован Избирательной комиссией либо Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. На заседании Избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, областного списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях Избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором осуществляется работа с избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.»;

б) дополнить пунктами 5-9 следующего содержания:

«5. На всех заседаниях Избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи.

6. На заседаниях Избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключённого не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

7. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 6 настоящей статьи, вправе производить фото- и видеосъёмку, предварительно уведомив об этом Председателя, заместителя Председателя или секретаря Избирательной комиссии.

8. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» для осуществления полномочий, указанных в пунктах 6 и 7 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по её поручению Избирательной комиссией. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в Избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

9. Аккредитованный в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещённым о проведении мероприятия Избирательной комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.».

 

 

Статья 2

 

Внести в Закон Ульяновской области от 2 августа 2006 года № 115-ЗО «О территориальных избирательных комиссиях Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 09.08.2006 № 60; от 11.10.2006 № 78; от 05.05.2007 № 37; от 12.09.2007 № 77; от 16.04.2008 № 33; от 07.11.2008 № 91; от 12.11.2008 № 92; от 30.04.2009 № 33; от 05.06.2009 № 43-44; от 07.10.2009 № 81; от 04.12.2009 № 97; от 30.12.2009 № 104; от 13.10.2010 № 84; от 12.08.2011 № 89; от 04.07.2012 № 69; от 07.12.2012 № 136; от 08.05.2013 № 48; от 24.04.2014 № 59; от 12.03.2015 № 30; от 30.12.2015 № 192) следующие изменения:

1) часть 11 статьи 10 после слов «к выполнению работ» дополнить словами «и оказанию услуг»;

2) в статье 12:

а) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при осуществлении избирательной комиссией работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссий, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором осуществляется работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.

3. При рассмотрении избирательной комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда избирательной комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, на заседание избирательной комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.»;

б) дополнить частями 4-8 следующего содержания:

«4. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 2 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

5. На заседаниях избирательной комиссии при определении ею итогов голосования, результатов выборов, референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключённого не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 7 настоящей статьи.

6. Представители средств массовой информации, указанные в части 5 настоящей статьи, вправе производить фото- и видеосъёмку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря избирательной комиссии.

7. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» для осуществления полномочий, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по её поручению Избирательной комиссией Ульяновской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

8. Аккредитованный в соответствии с частью 7 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещённым о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;

3) статью 13 дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающему в избирательной комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счёт и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением избирательной комиссии он направляется за пределы населённого пункта, на территории которого расположена избирательная комиссия, для исполнения полномочий члена избирательной комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах, органах местного самоуправления (соответственно виду и уровню проводимых выборов, референдума).».

 

 

Статья 3

 

Внести в Закон Ульяновской области от 1 августа 2007 года № 109-ЗО «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 04.08.2007 № 64-65; от 13.11.2007 № 96; от 27.06.2008 № 53; от 18.07.2008 № 58; от 15.10.2008 № 84; от 30.04.2009 № 33; от 05.06.2009 № 43-44; от 11.06.2009 № 45-46; от 08.07.2009 № 54; от 22.07.2009 № 59; от 02.10.2009 № 80; от 07.10.2009 № 81; от 04.12.2009 № 97; от 30.12.2009 № 104; от 16.03.2011 № 27; от 12.08.2011 № 89; от 07.10.2011 № 113; от 04.07.2012 № 69; от 07.12.2012 № 136; от 08.05.2013 № 48; от 05.06.2013 № 59; от 11.11.2013 № 144; от 31.12.2013 № 174; от 11.03.2014 № 34; от 31.03.2014 № 45; от 24.04.2014 № 59; от 05.06.2014 № 80; от 04.12.2014 № 177-178; от 31.12.2014 № 196; от 05.03.2015 № 28; от 12.03.2015 № 30; от 14.05.2015 № 62; от 07.12.2015 № 170; от 30.12.2015 № 192) следующие изменения:

1) в статье 7:

а) абзац первый части 1 после слов «Гражданин Российской Федерации, достигший» дополнить словами «на день голосования»;

б) в части 3 слова «участвовать в осуществлении других избирательных действий» заменить словами «осуществлять другие избирательные действия»;

2) второе предложение абзаца первого части 2 статьи 13 дополнить словами «, а для многомандатных избирательных округов – также количество мандатов, замещаемых в округе»;

3) часть 1 статьи 14 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению не позднее чем через 10 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования.»;

4) в статье 17:

а) первое предложение части 2 изложить в следующей редакции: «2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом, – факт временного пребывания гражданина на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения для голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования (далее – открепительное удостоверение).»;

б) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:

«5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения.

6. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передаётся в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включён в список избирателей по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: «Включён в список избирателей на избирательном участке №» с указанием номера избирательного участка.»;

в) в части 9:

первое предложение изложить в следующей редакции: «9. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарём соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью этой избирательной комиссии в порядке, предусмотренном частями 10 и 11 статьи 16 настоящего Закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения.»;

третье предложение изложить в следующей редакции: «Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения – подписью члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.»;

5) в части 2 статьи 21:

а) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) утверждает формы (в том числе машиночитаемые) документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, определяет способы и степень защиты избирательного бюллетеня, открепительного удостоверения, а при необходимости – способы защиты списка избирателей и других документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, решает вопросы, касающиеся изготовления указанных документов;»;

б) дополнить пунктом 161 следующего содержания:

«161) утверждает текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений и форму реестра выдачи открепительных удостоверений;»;

в) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) обеспечивает изготовление и передачу в нижестоящие избирательные комиссии избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений и иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;»;

г) пункт 22 дополнить словами «, зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов»;

6) часть 2 статьи 22 дополнить пунктами 91 и 92 следующего содержания:

«91) обеспечивает доставку в участковые избирательные комиссии избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений и иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

92) выдаёт избирателям открепительные удостоверения;»;

7) во втором предложении части 5 статьи 23 слова «принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)» заменить словами «, следующего за днём исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения»;

8) часть 2 статьи 24 дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31) выдаёт избирателям открепительные удостоверения;»;

9) в статье 25:

а) часть 5 дополнить вторым предложением следующего содержания: «При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же избирательной комиссии не более чем пять раз.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на выборах депутатов представительного органа муниципального образования следующего созыва. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, членов участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 1 статьи 24 настоящего Закона, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, её аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, – со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.»;

10) в статье 28:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчёте голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка. На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.

Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчёт голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.»;

б) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 30 настоящего Закона.»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, уполномоченного представителя каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, кандидата, зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, о времени и месте проведения заседаний избирательной комиссии, а также свободный доступ лиц, указанных в частях 1 и 11 настоящей статьи, части 2 статьи 30 настоящего Закона, на соответствующие заседания, а лиц, указанных в части 1 настоящей статьи и части 2 статьи 30 настоящего Закона, – и в помещение, в котором проводится подсчёт голосов избирателей, осуществляется работа с указанными в части 1 настоящей статьи документами.»;

г) в абзаце первом части 5 слова «в части 1» заменить словами «в частях 1 и 11»;

д) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчёт голосов избирателей, должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.»;

11) в статье 29:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Избирательное объединение, указанное в части 1 настоящей статьи, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочерёдно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

б) пятое предложение части 3 исключить;

в) дополнить частью 31 следующего содержания:

«31. Избирательное объединение, указанное в части 1 настоящей статьи, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в избирательную комиссию муниципального образования (в территориальную избирательную комиссию – в случае её участия в подготовке и проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования). В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.»;

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Направление, указанное в части 3 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 31 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчётом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.»;

д) часть 5 признать утратившей силу;

е) в части 6:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;»;

в пункте 5 слово «внесённых» заменить словом «включённых»;

дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъёмку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.»;

12) статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Представители средств массовой информации

 

1. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования, вправе:

1) знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов;

2) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение.

2. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчёте голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключённого не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

3. Представители средств массовой информации, указанные в части 2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъёмку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии.

4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» для осуществления полномочий, указанных в части 5 статьи 28 настоящего Закона, частях 2 и 3 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по её поручению Избирательной комиссией Ульяновской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

5. Аккредитованный в соответствии с частью 4 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещённым о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;

13) статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Наименование и эмблема избирательного объединения

 

1. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, список кандидатов, представляет в избирательную комиссию муниципального образования сведения о своём наименовании.

2. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.

Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании.

3. В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов.

Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращённое наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования используется сокращённое наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращённое наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган политической партии, иного общественного объединения, выдвинувшей (выдвинувшего) кандидата, список кандидатов, согласует с избирательной комиссией муниципального образования краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования. При этом краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 6 Федерального закона «О политических партиях», положениями Федерального закона «Об общественных объединениях», и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в её (его) уставе.

4. Избирательное объединение одновременно с представлением списка кандидатов для заверения вправе представить в избирательную комиссию муниципального образования свою эмблему (в том числе в машиночитаемом виде), описание которой содержится в уставе политической партии.

5. Изменение наименования и эмблемы избирательного объединения после их представления в избирательную комиссию муниципального образования не допускается.»;

14) в статье 39:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Вместе с заявлением, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, представляются:

1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определённых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом.

Для гражданина иностранного государства – копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также копия вида на жительство, заверенная кандидатом;

2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом, заверенные кандидатом;

3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов, заверенные кандидатом.»;

б) в абзаце первом части 4 слова «указанным в части 1» заменить словами «предусмотренным частью 1»;

в) в абзаце первом части 5 слова «указанным в части 1» заменить словами «предусмотренным частью 1»;

15) в статье 40:

а) в абзаце втором части 3 слова «уполномоченного представителя избирательного объединения» заменить словами «лица, уполномоченного на то уставом политической партии или решением уполномоченного органа избирательного объединения»;

б) пункт 2 части 4 изложить в следующей редакции:

«2) вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 1 настоящей части, представляются:

а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определённых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, каждого кандидата, заверенная уполномоченным представителем избирательного объединения.

Для гражданина иностранного государства – копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство кандидата, выданного уполномоченным на то органом соответствующего иностранного государства, а также копия вида на жительство, заверенная уполномоченным представителем избирательного объединения;

б) копии документов, подтверждающих указанные в заявлениях кандидатов сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом, заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения;

в) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов, заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения.»;

16) в статье 41:

а) в части 7 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;

б) в части 8 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;

в) часть 11 после слов «избирательного округа» дополнить словами «, указанного в схеме многомандатных избирательных округов,»;

17) в абзаце втором части 1 статьи 43 слова «уведомления избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении списка кандидатов» заменить словами «заверения списка кандидатов»;

18) в пункте 2 части 2 статьи 44 слова «и в машиночитаемом виде» исключить;

19) в пункте 2 части 11 статьи 45 слова «и в машиночитаемом виде» исключить;

20) в части 5 статьи 47:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«5. В случае принятия решения об исключении кандидата из заверенного списка кандидатов избирательная комиссия муниципального образования обязана в течение одних суток с момента принятия данного решения выдать уполномоченному представителю избирательного объединения копию решения с изложением оснований исключения кандидата из заверенного списка кандидатов. Основаниями для исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:»;

б) пункт 5 дополнить словами «либо в одномандатном (многомандатном) избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным объединением»;

21) в части 4 статьи 48 слова «выбытия или исключения» заменить словами «выбытия, в том числе исключения,»;

22) в статье 49:

а) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Уполномоченные представители избирательного объединения назначаются соответственно решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии либо решением органа (должностного лица), уполномоченного на то соответственно решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии либо решением органа (должностного лица), уполномоченного на то уставом политической партии.»;

б) в части 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«6. Избирательное объединение по решению соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии либо решению органа (должностного лица), уполномоченного на то соответственно решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии либо решению органа (должностного лица), уполномоченного на то уставом политической партии, вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя избирательного объединения, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию муниципального образования.»;

в абзаце третьем слово «Открытого» заменить словом «публичного»;

23) в абзаце четвёртом части 1 статьи 50 слово «трёх» заменить словом «пяти»;

24) части 1 и 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительного органа муниципального образования обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» во время проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведён на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.»;

25) в статье 55:

а) абзац первый части 1 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;

б) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.

4. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объёму печатной площади, отведённой для таких сообщений.»;

в) в части 5 слова «участвующие (участвовавшие)» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)»;

26) в статье 58:

а) части 6 и 7 изложить в следующей редакции:

«6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

7. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень, указанный в части 6 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;

2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;

3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;

5) вид и объём выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования);

6) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования);

7) периодичность выпуска периодического печатного издания;

8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).»;

б) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объёма таких ассигнований.»;

27) в статье 59:

а) часть 2 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителями редакций сетевых изданий»;

б) в пункте 1 части 3 слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

в) в части 7:

в пункте 2 слово «положения» заменить словами «положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета»;

пункт 8 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;

г) дополнить частью 81 следующего содержания:

«81. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, о кандидате (кандидатах) не допускается.»;

д) в части 9 слова «, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 10 настоящей статьи» исключить;

е) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в пункте 82 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в части 81 настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 5 статьи 65 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по её требованию.

Представление указанного документа не требуется в случаях:

1) использования избирательным объединением на выборах депутатов представительного органа муниципального образования высказываний выдвинутых им кандидатов;

2) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;

3) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных на выборах депутатов представительного органа муниципального образования иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространённых в соответствии с законом.»;

ж) дополнить частями 101 и 102 следующего содержания:

«101. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:

1) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им на выборах депутатов представительного органа муниципального образования кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределённого круга лиц;

2) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределённого круга лиц.

102. В случаях, указанных в части 101 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.»;

28) статью 60 изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Агитационный период

 

1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов.

Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в избирательную комиссию муниципального образования списка кандидатов.

Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в окружную избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться.

Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.

3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом и размещённые в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 8 статьи 65 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещённых объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частями 9 и 10 статьи 65 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;

29) в статье 61:

а) в наименовании слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;

б) части 6-13 изложить в следующей редакции:

«6. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учреждённых избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частями 7 и 8 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, эфирное время, печатную площадь.

7. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учреждённых кандидатами, избирательными объединениями.

8. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального образования.

9. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путём непредставления в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:

1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;

2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;

3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;

4) редакций сетевых изданий.

10. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учёт объёмов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объёмов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учёта, которые установлены избирательной комиссией муниципального образования, и представлять данные такого учёта в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через десять дней со дня голосования.

11. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в пунктах 8 и 11 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частях 10 и 13 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трёх лет после дня голосования.

12. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, эфирное время, печатную площадь, оказавшие услуги по размещению агитационных материалов, по запросу окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования обязаны представлять им документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата, уполномоченного представителя зарегистрированного кандидата по финансовым вопросам, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам на выполнение работ и оказание услуг на платной основе.

13. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключённым в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов, до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.

После выполнения условий договора о предоставлении эфирного времени оформляются акт оказанных услуг и справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи, даты и времени её выхода в эфир, продолжительности предоставленного эфирного времени.

После выполнения условий договора о предоставлении печатной площади оформляется акт оказанных услуг, в котором отмечается выполнение обязательств по договору с указанием периодического печатного издания, названия агитационного материала, объёма, номера полосы и даты его опубликования.

После выполнения условий договора о предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях оформляется акт оказанных услуг, в котором отмечается выполнение обязательств по договору с указанием сетевого издания, названия агитационного материала, ссылки на агитационный материал и периода его размещения.»;

30) в статье 62:

а) в части 3:

в первом предложении слово «(или)» исключить;

во втором предложении слова «эфирного времени полностью либо в части эфирного времени, предоставляемого для проведения совместных агитационных мероприятий, или в части» исключить;

в третьем предложении слова «, за исключением случая, указанного в части 4 настоящей статьи» исключить;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Не менее половины общего объёма бесплатного эфирного времени предоставляется для проведения совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении бесплатного эфирного времени зарегистрированным кандидатам, если указанного объёма эфирного времени недостаёт для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого зарегистрированного кандидата придётся пять или более минут, а также при предоставлении бесплатного эфирного времени избирательным объединениям, если указанного объёма эфирного времени недостаёт для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, придётся пять и более минут. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях.»;

в) части 6-8 изложить в следующей редакции:

«6. Оставшаяся после указанного в части 4 настоящей статьи распределения часть общего объёма бесплатного эфирного времени предоставляется организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, для размещения агитационных материалов.

7. В совместном агитационном мероприятии, проводимом на канале муниципальной организации телерадиовещания в рамках бесплатного эфирного времени, предоставленного зарегистрированным кандидатам, зарегистрированные кандидаты участвуют только лично.

В совместном агитационном мероприятии, проводимом на канале муниципальной организации телерадиовещания в рамках бесплатного эфирного времени, предоставленного избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, участвуют только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые данным избирательным объединением, только лично.

8. В случае невыполнения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов, обязанности участвовать в совместном агитационном мероприятии, доля эфирного времени, отведённая зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, зарегистрировавшему список кандидатов, для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник.»;

г) в абзаце втором части 10 слова «в части 1» заменить словами «в частях 1 и 11»;

д) в абзаце четвёртом части 14 слова «в части 1» заменить словами «в частях 1 и 11»;

е) в абзаце третьем части 15 слова «в части 1» заменить словами «в частях 1 и 11»;

ж) в части 16 слова «для проведения предвыборной агитации» заменить словами «для размещения агитационных материалов»;

з) в части 19:

первое предложение после слов «выхода в эфир агитационного материала,» дополнить словами «совместного агитационного мероприятия»;

второе предложение исключить;

31) в статье 63:

а) в абзаце третьем части 4 слова «в части 1» заменить словами «в частях 1 и 11»;

б) в абзаце четвёртом части 7 слова «в части 1» заменить словами «в частях 1 и 11»;

в) второе предложение части 11 исключить;

32) в статье 65:

а) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ (услуг).

3. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов.

Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населённого пункта, где находится место его жительства).»;

б) в части 5:

первое предложение после слова «фотографии» дополнить словами «или экземпляры»;

второе предложение дополнить словами «, копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда, а также электронный образ этого предвыборного агитационного материала в машиночитаемом виде.»;

в) части 6 и 7 изложить в следующей редакции:

«6. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 11 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 3 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счёт средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7, 82 и 91 статьи 48 и пунктом 2 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частями 7, 81, 9 и 101 статьи 59 настоящего Закона и частью 4 настоящей статьи.

7. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 9 статьи 48 и пунктом 3 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 10 статьи 59 настоящего Закона и частью 5 настоящей статьи.»;

г) в первом предложении части 9 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;

д) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.»;

33) в статье 66:

а) часть 5 дополнить третьим предложением следующего содержания: «На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами депутатов представительного органа муниципального образования деятельности кандидата, избирательного объединения при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого кандидата, какого избирательного объединения оплачено их размещение.»;

б) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2, 3, 5, 6, 8 и 10 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частей 4-7, 9 и 10 статьи 65 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

34) во втором предложении абзаца первого части 2 статьи 67 слова «в территориальном учреждении Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области, а в случае его отсутствия – в филиале» заменить словами «в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области, а в случае их отсутствия в пределах населённого пункта, в котором расположена избирательная комиссия, – в филиалах»;

35) в части 5 статьи 68 слова «в пункте 15 части 4 настоящей статьи» заменить словами «в подпункте «п» пункта 6 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», слова «в подпунктах «а»-«е» пункта 15 части 4 настоящей статьи» заменить словами «в абзацах втором – седьмом подпункта «п» пункта 6 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

36) в статье 69:

а) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счёт, открытый с разрешения окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, в филиале Сберегательного банка, а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа – в другой кредитной организации, расположенной на территории муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории муниципального района, городского округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с окружной избирательной комиссией, избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счёт.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» по предъявлении документов, предусмотренных законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы Сберегательного банка, а в случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», – филиалы другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный избирательный счёт. Плата за услуги по открытию счёта и проведению операций по счёту не взимается. За пользование средствами, находящимися на счёте, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счёт в валюте Российской Федерации.»;

в) в первом предложении абзаца первого части 9 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;

37) во втором предложении части 2 статьи 71 слова «частью 4 статьи 68 настоящего Закона» заменить словами «пунктом 6 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

38) в статье 77:

а) часть 4 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учётом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.»;

б) в части 6:

в пункте 1 слово «отчество» заменить словами «отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в избирательном бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, в избирательном бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, – слово «выдвинут» с указанием наименования соответствующего избирательного объединения в соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 2 статьи 33 настоящего Закона;»;

в) в части 61 слова «краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения» заменить словами «наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

г) часть 62 признать утратившей силу;

д) во втором предложении части 19 слово «эти» заменить словом «соответствующие»;

е) в абзаце втором части 21 слова «частью 3» заменить словами «частями 3 и 31»;

39) в статье 78:

а) абзац третий части 1 изложить в следующей редакции:

«Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 5 статьи 28 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. О дне, времени и месте голосования избирательная комиссия муниципального образования, территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования – не позднее чем за пять дней до дня начала досрочного голосования.»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включённым в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, – по предъявлении также открепительного удостоверения.

Каждый избиратель, обладающий активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, имеет право получить два избирательных бюллетеня: один избирательный бюллетень для голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и один избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу.

Если избиратель голосует на основании открепительного удостоверения за пределами одномандатного (многомандатного) избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом, то он вправе получить только один избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу.

Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 79 настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой избирательной комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования.»;

г) часть 7 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются дополнительные отметки.»;

д) абзац первый части 10 после слов «уполномоченным представителем избирательного объединения,» дополнить словами «уполномоченным представителем по финансовым вопросам,»;

е) часть 12 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с пунктом 4 статьи 63 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 4 статьи 77 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный избирательный бюллетень (заполненные избирательные бюллетени) в конверт, который выдаётся ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;

ж) части 13-15 изложить в следующей редакции:

«13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой избирательной комиссии – секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

14. При проведении голосования, подсчёте голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 5 статьи 28 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчёт голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчётом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.

15. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в её работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.»;


Информация по документу
Читайте также