Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Саратовской области от 29.07.2009 № 174-Пр

     создание  одинаковых  условий   для   деятельности   перевозчиков
различных форм собственности в границах единой маршрутной сети;
     формирование  и  реализация  политики  в  области  содержания   и
развития маршрутной сети городского пассажирского транспорта;
     организационно-правовое регулирование деятельности перевозчиков;
     регулирование тарифов на перевозки ПТОП;
развитие муниципального  автомобильного  и  городского  электрического
транспорта;
     координация информационного обеспечения  деятельности  городского
пассажирского  транспорта, мониторинг предложений населения, принятие,
в рамках полномочий, необходимых мер реагирования;
     обеспечение  устойчивого  функционирования  ПТОП  в  чрезвычайных
условиях;
     развитие маршрутной сети муниципальных образований региона.
     К основным направлениям развития информационного обеспечения ПТОП
области следует отнести:
     создание  системы   непрерывного   контроля   и   диспетчеризации
городского  пассажирского транспорта общего пользования на основе сети
сотовой связи и GPS;.
     исследование пассажиропотоков современными методами, позволяющими
получать  достоверные результаты при значительном сокращении затрат  и
времени на обследование;
     апробация и внедрение  использования  современных  систем  оплаты
проезда, в частности социальной карты жителя Саратовской области.
     В первую очередь, с учетом ряда потенциальных преимуществ  особое
внимание  следует  уделить  развитию муниципального электротранспорта.
При этом первоочередными направлениями его развития должны стать:
     обновление подвижного состава  и  значительное  увеличение  парка
трамваев и троллейбусов;
     увеличение объемов перевозок;
     выплаты компенсации за осуществление перевозок льготных категорий
пассажиров;
     сокращение  задержек  и   препятствий   движению   электрического
транспорта;
     повышение   социальной   защищенности  работников  предприятия  и
увеличение численности водителей трамваев и троллейбусов.
     Необходима разработка  методики  планирования  затрат  и  порядка
формирования  на  ее  основе  тарифов на перевозки пассажиров и багажа
предприятиями автомобильного и электротранспорта.
     Методика должна обеспечить решение следующих задач:
     создание  механизма  распределения  объемов  транспортной  работы
между  перевозчиками, который обеспечивал бы, при различной выгодности
отдельных  маршрутов,  создание  равных  экономических   условий   для
перевозчиков;
     создание    механизма    согласования    интересов     населения,
пользующегося   услугами   городского   пассажирского   транспорта,  и
перевозчиков;
     установление    экономически    обоснованного    уровня    затрат
перевозчиков,  которые  обеспечивают безопасность и качество перевозки
пассажиров;
     создание    экономической   заинтересованности   перевозчиков   в
повышении эффективности использования ресурсов и снижении затрат;
     контроль  обоснованности  затрат   перевозчиков,   обеспечивающий
защиту экономических интересов населения;
     создание единой  информационной  базы  по  всей  маршрутной  сети
городского общественного пассажирского транспорта Саратовской области.
     Формирование  и  унификация   требований   к   перевозчикам   для
обеспечения безопасности перевозок ПТОП общего пользования.
     К задачам по обеспечению безопасности перевозок,  возлагаемым  на
транспортные предприятия, относятся:
     содержание подвижного состава в технически  исправном  состоянии,
предупреждение неисправностей и отказов при эксплуатации на линии;
     обеспечение профессиональной надежности водителей;
     организация перевозочного процесса в соответствии с  технологией,
обеспечивающей безопасные условия перевозки пассажиров.
     В качестве важнейшего элемента мониторинга маршрутной сети должно
быть   участие  в  этом  процессе  социально  активных  представителей
различных слоев  населения,  общественных  организаций.  Целесообразно
создание  наблюдательных  советов  по  контролю  и  содействию  работе
общественного  пассажирского  транспорта  при  администрациях  города,
районов.  Работа ПТОП должна регулярно освещаться в средствах массовой
информации. С участием представителей общественности могут проводиться
конкурсы  среди  транспортных предприятий по оценке их деятельности  и
социальной ответственности.

     5.6. Логистические, складские, терминально-контейнерные услуги   
                         и транспортные коридоры                         

     В настоящее время можно  выделить  следующие  тенденции  развития
рынка логистических услуг в Саратовской области:
     выделение логистического отдела из структуры компании в отдельную
компанию,  способную  оказывать услуги всем желающим. Данная тенденция
характерна для большинства секторов рынка, например, в ритейле  и  для
товаров массового потребления;
     постепенный переход от  поставок  к  управлению  доставками.  Для
экономии  издержек необходим системный подход к управлению доставками,
не просто склад и перевозка,  а  система  хранения,  складирования   и
обеспечение своевременных поставок;
     переход на аутсорсинг. Из  структуры  одних  компаний  выделяются
логистические   операторы,   другие   компании  вместо  многочисленных
инвестиций в  развитие  собственной  логистики  пользуются  опытом   и
наработками существующих на рынке логистов.
     Как и многие  другие  регионы,  область  существенно  отстает  по
уровню   развития   логистического  рынка  от  Московского  региона  и
Санкт-Петербурга. Наличие на территории области мощного  транспортного
комплекса, объединяющего различные виды транспорта, а также то, что по
территории  области   проходят   крупнейшие   транспортные   коридоры,
позволяет   говорить    о  значительном  потенциале  возможного  роста
логистического рынка.
     Высокими темпами в области развивается складское хозяйство. Объем
инвестиций  в  склады  с  2005  по  2007 годы увеличился в 2 раза, что
объясняется активной деятельностью  в  данном  сегменте  международных
инвестиционных  фондов. Их интерес вызван, в первую очередь, начальной
стадией развития рынка  складских  услуг,  огромным  неудовлетворенным
спросом и довольно высокой доходностью проектов.
     Острый  дефицит  качественных   складских   площадей   обусловлен
растущим  уровнем  их  потребления  и растущими темпами экономического
развития Саратовского региона. Общий объем  неудовлетворенного  спроса
на складские услуги и площади в Саратове составляет примерно 1 000 000
кв. м. Наиболее высокий спрос наблюдается на склады  класса  категории
В  и  С,  что  подтверждает  нулевой  процент доли свободных площадей.
Дефицит складских площадей этих классов и более высокого класса  будет
ощущаться  еще на протяжении нескольких лет – увеличение объемов ввода
в эксплуатацию новых складских комплексов будет  также  сопровождаться
ростом спроса.
     Например, одним из крупных логистических операторов на территории
Саратовской   области  является  ООО  "Девон-Альянс",  основным  видом
деятельности которого является хранение и  складирование.  Предприятие
специализировано  на оказании услуг по обработке и хранению: табачного
сырья, технологических материалов для изготовления табачной продукции,
готовой  табачной  продукции.  Одним  из  перспективных  проектов  ООО
"Девон-Альянс" является строительство логистического  центра  площадью
140000  кв. м  в  поселке  Дубки  Саратовской  области.  Географически
логистический  центр находится в выгодном положении: расположен в 7 км
от  города  Саратова,  рядом  с  железнодорожным  узлом и современными
автомагистралями;  близко   к   реке   Волге.   Уже   проинвестировано
строительство и ввод в эксплуатацию 56 тыс. кв. м складских площадей с
сопутствующей   инфраструктурой.   Предстоит    запустить    складские
помещения еще на 84000 кв. метров.
     Географическое положение Саратовской области  также  благоприятно
для развития мощной транспортной системы региона. Железнодорожные пути
и автомобильные дороги связывают область  с  центром  России,  Уралом,
Сибирью,  Кавказом,  Средней  Азией.  Водный путь соединяет Саратов  с
Москвой, Западным Уралом, Прибалтикой, Чёрным и Белым морями.
     По территории  Саратовской  области  проходят  два  международных
транспортных коридора (МТК):
     1) Север-Юг (Коридор "Север-Юг" (NS);
     Основное  направление  коридора:   Финляндия-С.-Петербург-Москва-
Астрахань - Каспийское море - Иран - страны  Персидского залива/Индия;
     2) Запад-Восток (Коридор "Транссиб" (TS);
     Основное направление коридора: Берлин (Германия)-Варшава(Польша)-
Минск (Белоруссия)-Москва-Екатеринбург-Владивосток/Находка.
     Пересекаясь   в   г.Саратове,   они   образуют    мультимодальный
транспортный узел.
     В состав инфраструктуры международных транспортных  коридоров  на
территории   Саратовской   области   входят  инфраструктурные  объекты
железнодорожного  и  автомобильного  транспорта,   внутренние   водные
магистрали   с   их   обустройством,  объекты  гражданской  авиации  и
транспортные терминалы, размещенные в зонах коридоров и влияющие на их
работу.
     Основу    дорожной    сети,    обеспечивающей    функционирование
международных  транспортных  коридоров  в пределах области, составляют
федеральные и бывшие республиканские дороги общей протяженностью  1724
км, в том числе федеральные – 717 км.
     По  международному  транспортному  коридору   "Север-Юг",   через
государственную границу Российской Федерации по территории Саратовской
области (железнодорожный пункт  пропуска  в  р.п.Озинки)  в  период  с
2003-2006  годы  было перевезено порядка 15,3 млн тонн грузов, из них:
экспорт – 3,3 млн тонн, импорт – 2,2 млн тонн, транзит – 9,8 млн тонн.
     В целом динамика грузопотоков положительная: рост –  71  процент,
с 2,8 млн тонн – в 2003 году до 4,8 млн тонн – в 2006 году.
     Автомобильным   транспортом   через    государственную    границу
Российской  Федерации по территории Саратовской области (автомобильный
пункт пропуска в р.п.Озинки) в период с 2003-2006 годы было перевезено
212  тыс. тонн  грузов.  Рост объемов грузопотоков с 2003 по 2006 года
составил 26 процентов, с 50 до 63 тыс. тонн.
     Всего по территории Саратовской области автомобильным транспортом
через  автомобильные  пункты  пропуска  (АПП)  "Озинки"  и "Фомин"  на
Государственной  границе   Российской   Федерации,   пункты   контроля
"Саратов"    и   "Балаково",   а   также   пункт   весового   контроля
"Красноармейск" в 2005-2006 годах  было  перевезено  984,76  тыс. тонн
грузов,  в  том  числе   в 2005 году – 468,88 тыс. тонн грузов, в 2006
году – 515,88 тыс. тонн грузов,  рост 10 процентов к уровню 2005 года.
     Согласно прогнозам объем внешнеторговых и транзитных грузопотоков
по  территории  Саратовской  области  железнодорожным  и автомобильным
видами транспорта должен составить:
     к 2012  году  –  22,23  млн тонн  (в  т.ч.  автомобильным  –  4,5
млн тонн), рост к уровню 2005 года – 102 процента (11 млн тонн);
     к 2017  году  –  41,21  млн тонн  (в  т.ч.  автомобильным  –  8,2
млн тонн), рост к уровню 2012 года – 85,3 процента.
     Основными  задачами   региона   для   формирования   и   развития
международного  транспортного  коридора  "Север-Юг"  в рамках развития
транспортной системы России, в настоящее время являются:
     согласованное  развитие  объектов  транспортной,   таможенной   и
пограничной    инфраструктуры    области,    для    беспрепятственного
передвижения пассажиров и грузов;
     рационализация взаимодействия между различными видами  транспорта
области    в   интермодальной   транспортной   цепи,   основанной   на
логистических   принципах    и    совершенствовании    информационного
обеспечения;
     оптимизация транспортного  процесса  региона  с  целью  повышения
качества   перевозок  и  снижения  транспортных  издержек  в  конечной
стоимости товаров;
     развитие приграничного сотрудничества, освоение новых  внутренних
и международных рынков;
     повышение  мобильности  и  улучшение   транспортной   доступности
населения области;
     привлечение  части   транзитных   и   российских   внешнеторговых
грузопотоков для прохождения по территории области;
     повышение привлекательности инвестиционных проектов,  реализуемых
на территории области.
     С целью развития входящих в состав  международного  транспортного
коридора  "Север-Юг" на территории Саратовской области железнодорожных
линий, автомобильных дорог, объектов придорожного сервиса, обеспечения
прогнозируемых  объемов  перевозок  пассажиров  и грузов во всех видах
сообщений, повышения конкурентоспособности транспортной инфраструктуры
при   осуществлении   международных  перевозок  пассажиров  и  грузов,
включая  иностранный  транзит,  осуществляется  реализация   следующих
проектов:
     модернизация и реконструкция направления с учетом  электрификации
и   организации   скоростного  движения  железнодорожного  направления
"Кочетовка-Саратов-Урбах-В.Баскунчак" (в  рамках  Федеральной  целевой
программы  "Развитие  транспортной  системы  России  2002-2010  годы",
подпрограмма "Международные транспортные коридоры");
     строительство   западного   обходного    железнодорожного    пути
Саратовского транспортного узла на участке "Татищево-Ивановский";
     создание   транспортного   логистического   центра   на   границе
Саратовской  области  Российской  Федерации в р.п.Озинки. Центр должен
предусматривать создание международного сухого порта по обслужива  нию
транзитных  контейнерных  грузопотоков  между  странами  Юго-Восточной
Азии, Китаем  и Россией, западной частью СНГ, странами Европы.
     Таким образом, реализация вышеуказанных  проектов  на  территории
области  будет  способствовать:  развитию международного транспортного
коридора  "Север-Юг";   привлечению   на   национальные   транспортные
коммуникации      объемов      транзитных     перевозок;     повышению
конкурентоспособности российских товаропроизводителей  и  транспортных
предприятий  на мировых рынках; позволит наиболее выгодно использовать
конкурентные преимущества геоэкономического положения как  Саратовской
области,   так  и  России; повысит конкурентоспособность отечественной
продукции   на  мировых   рынках;   а   также   окажет   исключительно
положительное   влияние   на   социально-экономическое   развитие  как
Саратовской области, так  и Российской Федерации в целом.

        6. Транспортное облуживание пассажиров, имеющих право         
                на льготный проезд, в том числе граждан
                     с ограниченными возможностями 

     Наряду с доступностью образования, возможностью  трудоустройства,
важным  условием  социальной  интеграции инвалидов в общество является
доступность для них  услуг  общественного  транспорта  и  транспортной
инфраструктуры области.
     Для решения данной задачи в  транспортном  комплексе  Саратовской
области  проводится  работа  по  обеспечению  доступности транспортных
услуг  и  транспортной  инфраструктуры  для  людей   с   ограниченными
возможностями.
     Для обеспечения  доступа  инвалидов-колясочников  к  транспортным
средствам все автовокзалы и 29 автостанций в нашей области оборудованы
пандусами для инвалидных колясок.
     В  ОАО  "Саратовские   авиалинии"   разработана   и   применяется
технология   обслуживания   пассажиров-инвалидов,   согласно   которой
производится   обслуживание  прилетающих  и  вылетающих  пассажиров  с
привлечением  спецтранспорта  авиапредприятия. На территории аэропорта
"Саратов-Центральный"    организована    специальная    стоянка    для
автотранспорта  пассажиров-инвалидов. Для беспрепятственного посещения
аэровокзала сектор  регистрации  и  гостевая  автостоянка  оборудованы
специальными пандусами для инвалидных колясок.
     Для   осуществления   посадки    пассажиров    с    ограниченными
возможностями на теплоходы ОАО "Пассажирское речное управление" спуски
к причалам приспособлены для подъезда инвалидов-колясочников.
     В Саратовском отделении Приволжской железной дороги – филиале ОАО
"РЖД"   функционируют   три   железнодорожных   вагона,  оборудованные
специальными  купе  для  инвалидов.   Входы   в   вагоны   оборудованы
подъемником,  с  помощью  которого  пассажир,  не  покидая  инвалидной
коляски, может попасть внутрь как с высокой, так и с низкой платформы.
     Одним  из  направлений по обеспечению равного доступа инвалидов и
пожилых граждан к объектам социальной инфраструктуры является развитие
службы  "Социальное  такси",  осуществляющей  перевозку  маломобильных
категорий граждан.
     Служба "Социальное такси" функционирует  на  базе  16  учреждений
социального  обслуживания  населения  области:  ГОУ "Курсовая база  по
обучению  и  реабилитации  инвалидов"   и   15   центров   социального
обслуживания  населения. Кроме того, служба "Социальное такси" имеется
на базе Саратовской областной общественной организации  "Всероссийское
общество инвалидов".
      На  ряде  автобусных  и  троллейбусных  маршрутах  общественного
транспорта  г.Саратова работает подвижной состав, предназначенный  для
перевозки  людей  с  ограниченными   возможностями   передвижения.   В
г.Балаково на одном из городских автобусных маршрутов работает автобус
марки   "ПАЗ",   оборудованный    гидравлическим    подъемником    для
посадки-высадки пассажиров-инвалидов. Перевозкой людей с ограниченными
возможностями  на  территории   Энгельсского   муниципального   района
занимаются индивидуальные предприниматели.
     В  целях   обеспечения   финансовой   доступности   транспортного
обслуживания  льготных  категорий  граждан,  в  том числе инвалидов, а
также  в рамках реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ,
с  2005  года на территории области были введены в действие социальные
месячные  проездные  билеты  для  проезда  в  городском  электрическом
транспорте,   автобусе  городского  сообщения,  автобусе  пригородного
сообщения, предоставлено  право  на  бесплатное  приобретение  разовых
проездных  билетов  для проезда на железнодорожном и внутреннем водном
транспорте пригородного сообщения.
     Право приобретения таких  билетов  за  плату  предоставляется  15
категориям граждан из федерального и областного регистров, а право  на
бесплатное получение месячных проездных билетов 5 категориям  граждан.
Кроме    того,    для    всех   20-ти   льготных   категорий   граждан
предусматривается  возможность  бесплатного  проезда   в   пригородном
железнодорожном  и  речном  транспорте. Стоимость месячного проездного
билета  по  каждому  виду  транспорта   (в   городском   электрическом
транспорте   (трамвай-троллейбус),   автобусе   городского  сообщения,
автобусе пригородного сообщения) была установлена в размере 50 рублей.
С  2005  по  2007  год  на всех видах транспорта реализовано 11,79 млн
месячных и разовых проездных билетов, в том  числе  5,76  млн  разовых
билетов, социальных месячных проездных билетов – 8,19 млн шт.
     Необходимо  отметить,  что  в  своем   большинстве   общественный
транспорт   (автобусы,  трамваи,  троллейбусы)  муниципальных  районов
области, в том числе г.Саратова и объекты транспортной  инфраструктуры
(остановки, посадочные площадки) все еще недоступны для инвалидов.
     Эксплуатируемый сегодня  на  регулярных  маршрутах  общественного
транспорта  подвижной  состав  конструктивно  не отвечает требованиям,
которые    обеспечивали    бы    комфортность   посадки,   высадки   и
транспортировки     пассажиров     с    ограниченными    возможностями
самостоятельного передвижения.
     В качестве  приоритетных  направлений  по  созданию  условий  для
беспрепятственного   пользования  всеми  видами  транспорта,  а  также
объектами транспортной инфраструктуры льготными  категориями  граждан,
в том числе маломобильными группами населения области необходимо:
     реализация  мероприятий  по  увеличению   количества   подвижного
состава    (трамваев,    троллейбусов,    автобусов),    конструктивно
предназначенного  для перевозки людей  с  ограниченными  возможностями
передвижения  на маршрутах общественного транспорта области;
     оборудование остановочных пунктов, посадочных площадок  маршрутов
общественного  транспорта  региона специальными устройствами для людей
с ограниченными возможностями  передвижения  (дорожек  для  подъездов,
плавных заездов на бордюры и т.д.);
     сохранение и развитие механизма государственной поддержки в части
обеспечения  доступности  транспортных  услуг  для  льготных категорий
граждан  области,  в  том   числе   инвалидов   (например,   внедрение
современные  системы  учета  и  контроля  пассажиров,  построенные  на
электронных   социальных   картах,   увеличение   объемов   бюджетного
финансирования на эти цели);
     формирование и изменение маршрутной сети общественного транспорта
области   с   учетом   ее   доступности   для  людей  с  ограниченными
возможностями передвижения;
     увеличение  количества  организаций   и   социальных   служб   на
территории  региона, предлагающих услуги по транспортному обслуживанию
инвалидов;
     в  рамках  реализации  мероприятий   по   развитию   транспортной
инфраструктуры  региона,  включая  строительство,  содержание и ремонт
дорог  общего   пользования,   предусматривать   уровень   доступности
учреждений  социальной защиты, здравоохранения, образования, культуры,
спорта для населения, в том числе в  отдаленных  от  районных  центров
населенных пунктах области;
     при  разработке  и  реализации  областных  целевых  программ   по
социальной  поддержке инвалидов в Сара товской области предусматривать
мероприятия направленные на обеспечение транспортной доступности людей
с ограниченными возможностями передвижения.

             7. Автомобильные дороги и дорожные развязки              

     В среднесрочной  и  долгосрочной  перспективе  приоритетными  для
дорожного комплекса региона являются следующие основные направления:
     1. Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры
региона.  Это  позволит  увеличить  пропускную  способность и улучшить
условия движения транспорта, снизить аварийность и увеличить  скорость
движения транспортных потоков; ликвидировать грунтовые разрывы на сети
автомобильных   дорог   федерального   значения;   обеспечить    вывод
транзитного  движения  из  населенных  пунктов; повысить эффективность
межрегиональных связей.
     2. Повышение  доступности  услуг  транспортного   комплекса   для
населения  достигается  путем создания условий для формирования единой
дорожной сети, круглогодично доступной для населения. Наличие подобной
сети  позволит  обеспечить автомобильное сообщение с районами освоения
новых     территорий     и     будет     способствовать      ускорению
социально-экономического  развития  субъектов  Российской  Федерации и
улучшению автомобильного сообщения в сельской местности.
     3. Повышение конкурентоспособности транспортной системы региона и
реализация  транзитного потенциала страны достигается путем увеличения
протяженности соответствующих  нормативным  требованиям  автомобильных
дорог общего пользования, в том числе регионального значения.
     Основные задачи развития дорожного комплекса области:
     создание на территории области сети дорог, отвечающих современным
требованиям и поддержание их в рабочем состоянии;
     функционирование  дорожных  предприятий  как  единого  комплекса,
обеспечивающего   качественное   содержание   сети  дорог  на  уровне,
предусмотренном техническими требованиями.
     Пути реализации:
     разграничение полномочий и ответственности по содержанию, ремонту
и  развитию  сети  автомобильных  дорог  между  областным  бюджетом  и
бюджетами муниципальных образований области;
     содержание и ремонт существующих дорог, концентрация  усилий   на
опорной сети дорог;
     повышение    качества    строительства,    ремонта,    содержания
автомобильных  дорог  и  сооружений  на  них,  повышение экологической
безопасности  и безопасности дорожного движения;
     продолжение  формирования  Саратовского  транспортного  узла    в
составе международных транспортных коридоров;
     окончание строительства второй очереди мостового  перехода  через
р.Волгу у села Пристанное;
     проведение    капитального    ремонта    автомобильного     моста
"Саратов-Энгельс"  (с  перспективой восстановления движения городского
электрического транспорта);
     реконструкция  и   расширение   автодороги   на   Усть-Курдюмское
направление  (до  поселка  Юбилейный)  до  шести полос с одновременным
строительством транспортной развязки.
     Кроме того, в Саратовской области ведется подготовка к реализации
ряда  перспективных  проектов по развитию транспортной инфраструктуры,
в том числе  по  строительству  транспортно-логистического  центра   в
р.п.Озинки,  нового  аэропорта  г.Саратова, обходного железнодорожного
пути Саратовского транспортного узла, в  рамках  которых  также  будет
осуществляться  строительство  автомобильных  дорог  и других объектов
дорожной инфраструктуры.
     В  целях  более  широкого  вовлечения   Саратовской   области   в
федеральные  программы  развития  международных транспортных коридоров
Правительством  области  подготовлены  и  направлены  в   Министерство
транспорта  Российской  Федерации  предложения  о  включении  в проект
федеральной целевой программы "Развитие  транспортной  системы  России
(2010-2015     годы)"     (подпрограмма     "Автомобильные    дороги")
проектирование, реконструкцию и строительство следующих объектов:
     проектирование и реконструкцию федеральной  автомобильной  дороги
"Сызрань-Саратов-Волгоград"   на   участке  обхода  г.Саратова  под  I
техническую категорию;
     проектирование и реконструкция федеральной  автомобильной  дороги
"Каспий" на участке Саратовской области (маршрут связывает ЕС, Россию,
Казахстан, Китай по направлениям гр.Украины-Курск-Воронеж-Саратов,   и
является ответвлением от МТК ПАНЕВРОПЕЙСКИЙ N 2 (ТРАНСИБ)- Киев-Копти-
Глухов-Екатериновка (Украина - Крупец (Россия) - Рыльск-Курск-Воронеж-
Саратов-Сызрань-Самара-Уфа  с ответвлениями: Саратов-Озинки (граница с
Казахстаном);
     выделение      средств      на      реконструкцию      автодороги
Энгельс-Ершов-Озинки,  которая  является  подъездом  к пункту пропуска
через  границу   с  Казахстаном,  которая  обеспечивает   безопасность
государственной границы;
     завершение  строительства  обхода  г.Энгельса   на   участке   от
автодороги        "Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград"       –       а/д
"Энгельс-Ершов-Озинки    -    граница    Казахстана"    –    до    а/д
"Самара-Пугачев-Энгельс-Волгоград";    с   учетом   проектирования   и
строительства автомобильного мостового перехода через р.Волга в  южном
направлении (в районе п.Увек) и с подходами к нему.
     Основные направления по развитию улично-дорожной сети  г.Саратова
и крупных городов области:
     перепланировка основных транспортных  узлов  в  одном  уровне  со
светофорной  сигнализацией  с одновременным усовершенствованием улиц с
односторонним движением;
     размещение гаражей и автостоянок в центральном  районе  города  в
виде  системы многоэтажных и подземных стоянок под скверами и зелеными
насаждениями и над вновь возводимыми жилыми и общественными зданиями;
     создание сети скоростного рельсового  транспорта  (трамвай,   ж/д
транспорт)   для  сокращения  затрат  времени  населением  города   на
грузовые и культурно-бытовые  передвижения,  а  также  для  сокращения
использования личных автомобилей;
     развитие сети пешеходных улиц с устройством пешеходных  переходов
в разных уровнях в местах их пересечений с магистральными улицами;
     превращение ряда  магистральных  улиц  в  улицы  с  односторонним
движением    с   дальнейшим   строительством   основных   транспортных
пересечений в разных уровнях;
     создание   транспортных   пересечений   в   разных   уровнях    с
железнодорожными  переездами  на территории города с целью обеспечения
безопасности и повышения скорости движения транспорта.
     Перечень основных мероприятий по  развитию  улично-дорожной  сети
г.Саратова на период:
     до 2010 года:
     строительство   транспортной   развязки   на    Соколовой    горе
(строительство эстакады через Алексеевский овраг с подходами);
     строительство автодороги  по  ул.Плодородная,  от  ул.Ударной  до
стадиона  "Авангард"  с  выходом  до  пересечения  ул.Танкистов  с ул.
Навашина;
     проектирование  и  строительство  пешеходного  перехода  в  месте
пересечения   пешеходной   проспект   им.  Кирова С.М.  с  улицей  им.
Чапаева В.И. в виде широкой эспланады под проезжей частью;
     строительство    автодороги,    соединяющей    пос.Солнечный    и
пос.Юбилейный  (автодорога на Усть-Курдюм в районе Гусельского моста с
разбивкой по участкам);
     строительство автодороги по ул.Барнаульской;
     строительство  автодороги   из   пос.Затон   до   автодороги   на
Усть-Курдюм;
     расширение проезжей части ул.Шехурдина от ул.Технической  до  3-й
Дачной.
     2010-2025 годы:
     реконструкция улицы имени Генерала Захарова (бывшая Добряковская)
– дублера проспекта им. 50 лет Октября;
     строительство транспортной развязки на пересечении  проспекта  50
лет Октября и ул.Тракторной (с выходом на местные проезды) "Стрелка";
     превращение  ул.Большой  Горной  в  магистраль  с   односторонним
движением  от  проспекта им. 50 лет Октября к мостовому переходу через
Волгоградское водохранилище в город Энгельс;
     разработка проекта транспортного пересечения в разных уровнях  на
пересечении    пары   улиц   Соколовой - Большой   Горной   с   улицей
им. Чернышевского Н.Г., так же как и проекта транспортного пересечения
этих улиц с ул.Астраханской в районе Центрального колхозного рынка;
     реконструкция проезжих частей и  выделение  трамвайного  движения
на обособленное полотно по ул.Огородной на всём протяжении;
     восстановление прерванной трассы магистральной улицы непрерывного
движения   Большая   Садовая  в  районе  ОАО  "Электроисточник"  путем
строительства полуэстакады,  либо  путем  прокладки  пешеходных  путей
движения  под  проезжими частями магистрали, либо наиболее радикальным
путем переноса завода на новое место;
     разработка  транспортного  пересечения   в   разных   уровнях   у
Центрального      крытого      рынка      в      месте     пересечения
ул.Астраханской - Танкистов с ул.Соколовой - Большой Горной;
     строительство  транспортного  пересечения  в  разных  уровнях  на
пересечении    проспекта   Строителей   и   ул.  им. Шехурдина А.П.  с
непосредственным выходом проспекта Строителей на проспект им.  50  лет
Октября;
     разработка проекта транспортного пересечения в разных уровнях  на
пересечении  улиц  Соколовой - Большой  Горной с проспектом им. 50 лет
Октября;
     строительство транспортной развязки  через  железнодорожные  пути
по Ново-Астраханскому шоссе (ЗАО "Тяжёлых зуборезных станков");
     проектирование и  строительство  транспортного  пересечения  улиц
Астраханской  и  Рабочей  с  "пробивкой"  улицы  Астраханской в районе
Детского парка;
     проектирование и строительство транспортного пересечения  второго
транспортного  узла  в  разных уровнях над железнодорожными путями для
связи Политехнической улицы с улицей им. Чернышевского Н.Г.;
     превращение магистральных улиц, проходящих  по  северной  границе
центрального   района  города  (улицы  Соколовая,  Большая  Горная)  в
магистральные улицы с односторонним  движением  и  в  перспективе   со
строительством основных транспортных пересечений в разных уровнях.

            8. Воздействие транспортного комплекса региона
                          на окружающую среду  

     Транспорт является крупнейшим загрязнителем атмосферного  воздуха
в  городах России и Саратовской области. Если в среднем по стране доля
транспорта в загрязнении атмосферного воздуха различными  техногенными
источниками  составляет 43-45 процентов, то в городах его доля доходит
до  75-80  процентов,  а  в  центральных  частях  крупнейших   городов
превышает  90  процентов.  Основной  объем этих выбросов приходится на
автомобильный транспорт.
     Основную массу выбросов вредных веществ от транспорта составляют:
оксид   углерода,  углеводороды  и  оксиды  азота.  Большую  опасность
представляют  выбросы  автотранспортом  канцерогенных  веществ  (сажа,
бензол,    свинец,    1,3-бутадиен)   и   ряд   органических   веществ
(формальдегид,   акролеин,   толуол,   ксилол).   Основной    причиной
ухудшающейся  с  каждым  годом экологической ситуации в городах нашего
региона является непрерывный рост численности автомобильного парка.
     С 2005 по 2007  год  количество  зарегистрированных  транспортных
средств   на   территории   области   увеличилось   на   72296  единиц 
(+14,16 процента) и составило 582,245 тыс. ед.(*), в том числе:
     количество    легковых   автомобилей   возросло   на   63119  ед.
(+15,3 процента);
     количество   грузовых   автомобилей   увеличилось   на  6175  ед.
(+6,9 процента);
     количество автобусов возросло на 995 единиц (+8,2 процента).
     ________________________________________________
     (*) по данным УГИБДД ГУВД по области.

     Выбросы  загрязняющих  веществ  от  стационарных  и   передвижных
источников  на  территории  Саратовской  области в 2007 году составили
485,223 тыс. тонн (к  аналогичному  периоду  2005  года  возросли   на
53,57 процента – 259,9 тыс. тонн (по данным комитета охраны окружающей
среды и природопользования Саратовской области).
     Основная доля  выбросов  приходится  на  автомобильный  транспорт
области (66,7 процента), в том числе по диоксиду серы – 29,6 процента,
по   оксидам   азота   –   82,5 процента,   по   оксиду   углерода   –
93,6 процента,    по   углеводородам   –   23,6 процента,  по  саже  –
63,0 процента.
     Среди городов области лидером по выбросам загрязняющих веществ  в
атмосферу  как  от  передвижных  источников,  так  и  от стационарных,
является г.Саратов.
     В 2007 году в г.Саратове от стационарных и передвижных источников
в  атмосферу  города  было  выброшено  140,896  тыс. тонн загрязняющих
веществ.  Вклад  автотранспорта  в  суммарный  выброс  по   г.Саратову
составил  84,8 процента, в том числе по диоксиду серы – 29,5 процента,
по оксидам азота – 83,6 процента, по углеводородам – 54,0 процента, по
окиси   углерода  –  96,4 процента,  по  саже  –  90,7 процента.  Доля
выбросов загрязняющих веществ автотранспортом в  г.Саратове  к  общему
уровню  выбросов  автотранспортом в атмосферу области составила в 2007
году 37,8 процента.
     Среди   основных   причин,   способствующих   росту   негативного
воздействия  автотранспорта  на  состояние окружающей среды и здоровье
населения Саратовской области необходимо отметить следующие:
     низкие экологические характеристики отечественных автомобилей   и
моторных топлив;
     неудовлетворительное   техническое   состояние   эксплуатируемого
автопарка,   недостаточное   развитие  услуг  в  области  технического
обслуживания автомобилей;
     недостатки в организации экологического контроля автотранспортных
средств;
     недостаточное   развитие   улично-дорожной   сети,   её    плохое
техническое состояние и обустройство;
     неоптимальная организация дорожного движения;
     недостаточный  учет  транспортной  составляющей  при   разработке
градостроительных планов и проектов;
     низкая    экологическая    подготовка    управленческих    кадров
автотранспортного комплекса.
     В качестве  основных  направлений  снижения  негативного  влияния
транспорта  на  экологическую  обстановку  в  Саратовской  области  на
перспективу предлагается:
     использование  альтернативных  и  экологически  безопасных  видов
моторного  топлива  на транспорте Саратовской области (например, более
широкое использование сжатого и сжиженного природного газа);
     расширение   на    территории    региона    сети    автомобильных
газонаполнительных компрессорных станций;
     обновление парка подвижного состава транспорта общего пользования
и    личного    транспорта   с   применением   транспортных   средств,
удовлетворяющих современным экологическим нормам и требованиям;
     увеличение   доли   транспортных   средств   с    альтернативными
экологически  безопасными  силовыми  агрегатами (трамваи, троллейбусы,
гибридные автобусы и автомобили);
     разработка проектов по оптимизации  схем  дорожного  движения   в
городах и районах области;
     стимулирование  применения  технических  средств   для   снижения
вредных выбросов от транспортных средств;
     разработка и  реализация  мер  по  экономическому  стимулированию
деятельности транспортных предприятий в сфере охраны окружающей среды;
     организация и проведение мероприятий  по  снижению  транспортными
предприятиями  выбросов  загрязняющих  веществ  в  атмосферу  с  целью
достижения нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ).

       9. Инновационные, перспективные проекты в сфере развития  
                    транспорта Саратовской области                          

     Предусматривается  скоординированная   реализация   инновационных
проектов,  образующих  в  совокупности  региональную  интеллектуальную
транспортную систему (РИТС).
     Целями создания РИТС являются:
     повышение  экономической  эффективности  транспортного  комплекса
Саратовской  области, увеличение его пропускной способности, повышение
безопасности дорожного  движения,  повышение  качества  всего  спектра
транспортных услуг, снижение числа ДТП;
     совершенствование механизмов реализации государственной  политики
в транспортном комплексе.

         Создание в транспортном комплексе Саратовской области     
                  единого информационного пространства                     

     Задачи проекта:
     сбор, обобщение, хранение информации  о  базовых  характеристиках
транспортной   инфраструктуры   региона  и  обеспечение  своевременной
актуализации аккумулируемых данных;
     сбор,  первичная  обработка   и   хранение   данных   о   текущей
транспортной обстановке;
     сбор и хранение данных о пассажиро- и грузопотоках, в  том  числе
транзитных и международных;
     сбор и  хранение  данных  видеонаблюдения  и  других  технических
средств  снижения рисков нанесения ущерба имуществу и населению, в том
числе снижения рисков террористических актов и  других  противоправных
действий;
     анализ   транспортной   обстановки   в   регионе,    долгосрочное
прогнозирование  развития  транспортной ситуации, разработка вариантов
стратегических  решений  по  управлению  транспортными   потоками    и
объектами    транспортной    инфраструктуры,    включая   объединенное
парковочное пространство;
     анализ транспортной  обстановки,  краткосрочное  прогнозирование,
разработка сценариев управления транспортной ситуацией;
     информирование  участников  движения,   населения,   предприятий,
организаций   и   властных   структур   о   транспортной   обстановке,
краткосрочном прогнозе развития транспортной ситуации, режимах  работы
транспорта  общего  пользования, наличии мест на объектах парковочного
пространства  и т.д.;
     определение  аварий  и   нарушений   ПДД,   разработка   мер   по
оперативному реагированию при возникновении таких ситуаций;
     сбор, обобщение и обработка оперативной информации  о  перевозках
в транспортной системе региона;
     анализ и прогноз текущей дорожно-транспортной ситуации;
     подготовка   оперативных   решений   по   системному   управлению
перевозками и структурой спроса на перевозки в транспортной системе;
     анализ   эффективности   управления   транспортной   системой   и
подготовка   решений  по  развитию  и  совершенствованию  структуры  и
алгоритмов оперативного управления;
     анализ и  прогноз  общей  ситуации  в  транспортной  системе,   и
подготовку   решений   по  дальнейшему  развитию  и  совершенствованию
транспортного комплекса региона;
     возможность  обмена  данными  с  аналогичными  системами   других
регионов Российской Федерации.

             Развитие навигационно-информационных систем
                       управления транспортом  

     В   рамках   применения   инновационных   подходов   к   развитию
транспортной  системы  региона, на территории Саратовской области  уже
несколько    лет    осуществляется    внедрение     автоматизированной
радионавигационной   спутниковой   системы  диспетчерского  управления
межмуниципальными пассажирскими перевозками АСУ "Навигация".  Основное
назначение которой – диспетчерское управление транспортом, объективный
инструментальный  контроль  и  учет  выполнения  транспортной  работы,
оперативное  определение  мест  ДТП  и  чрезвычайных  происшествий  на
дорогах области. На сегодняшний день в навигационную систему  включено
29   автотранспортных   предприятий   Саратовской   области,  оснащено
навигационным   оборудованием   411   автобусов    междугороднего    и
пригородного  сообщения.  На  междугородных  маршрутах  оборудовано 96
процентов автобусов. К концу 2008  года  количество  оборудованных  им
автобусов планируется довести до 600 единиц.
     Кроме этого, на территории области осуществляется  реализация   и
других   инновационных   проектов,   в   части,   проектов   внедрения
информационных технологий на транспорте:
     внедрение единой  автоматизированной  системы  продажи  проездных
билетов на всех автостанциях и автовокзалах области;
     внедрение унифицированной электронной социальной  и  транспортной
карты жителя Саратовской области.
     Основное назначение системы АСУ "Навигация" –  это  диспетчерское
управление  транспортом:  объективный инструментальный контроль и учет
выполнения транспортной работы, оперативное определение  мест  ДТП   и
чрезвычайных   происшествий,   повышение  оперативности  при  оказании
медицинской помощи и эвакуации пострадавших, проведение мероприятий по
линии МЧС и мобилизационной готовности.
     Автоматизированные  функции  диспетчерского   управления   данной
системы включают: 
     непрерывный  автоматический  сбор  навигационной  информации    о
местоположении  транспортных  средств  с  помощью бортовых спутниковых
навигационных приемников;
     автоматическое  обнаружение  и  формирование  в  "горячих  окнах"
диспетчерской  программы  информации  обо  всех  отклонениях  в работе
транспортных  средств  от  запланированных  параметров   транспортного
процесса   (нарушения   графиков  движения,  уход  с  запланированного
маршрута, отказы оборудования);
     проведение управляющих воздействий  диспетчера  по  регулированию
транспортных  процессов  (изменение  интервалов движения, переключения
на другой маршрут, изменение режимов движения, оформление  сходов   по
причинам  и  восстановление  контроля  движения,  изменение  наряда, и
т.д.);
     обеспечение речевой связи диспетчера  с  водителями  транспортных
средств.  Запись  в  компьютерную  базу  данных переговоров в эфире  и
воспроизведение их за любой прошедший период времени;
     визуальное отображение  местоположения  транспортных  средств  на
видеограмме  города, региона или на схеме маршрута движения в реальном
масштабе времени. Запись информации о движении транспортных средств  в
компьютерную  базу  данных  и  воспроизведение  по запросу записанного
движения транспортных средств за любой  прошедший  период  времени   с
визуальным отображением на электронной видеограмме;
     информирование пассажиров  путем  вывода  информации  о  движении
транспортных   средств  на  остановочные  табло  в  реальном  масштабе
времени;
     автоматизированное      определение      мест       возникновения
дорожно-транспортных    происшествий,   чрезвычайных   и   критических
ситуаций,  эффективная  организация  мобилизационных   мероприятий   с
визуализацией на электронной карте местоположения и движения отдельных
или групп транспортных средств;
     формирование отчетных данных о выполненной  транспортной  работе,
работе  водителей, работе транспортных средств (в дневные, вечерние  и
ночные часы; регулярность выполнения рейсов; пробег общий и  линейный;
время работы общее и на линии; простои);
     получение  отчетных   данных   о   работе   диспетчеров   системы
(переговоры  диспетчеров с водителями транспортных средств, проведение
управляющих воздействий при регулировании движения);
     формирование и печать маршрутных расписаний;
     формирование нарядов на выпуск транспортных средств.

         Создание региональной навигационно-информационной системы    
                   транспортного комплекса (РНИСТК)                   

     На   территории   Саратовской   области   планируется   внедрение
региональной    навигационно-информационной    системы   транспортного
комплекса, целями которой являются:
     повышение   экономической    эффективности    при    эксплуатации
транспортных    средств   Саратовской   области   за   счет   снижения
эксплуатационных  затрат  (экономия  топлива,  сокращение   количества
контролирующего    персонала),    повышения    доходности   применения
транспортных  средств  (сокращение  времени  простоев   и   сокращение
количества случаев нецелевого использования транспортных средств);
     повышение   эффективности   процессов   управления   транспортным
комплексом региона за счет повышения оперативности принятия решений  и
реагирования  в  случаях  выявления   отклонений   и   нарушений   при
эксплуатации    транспортных    средств,   оптимизации   использования
транспортных  средств  и  повышения  степени  автоматизации  процессов
анализа  деятельности  транспортного  комплекса  области  в целом и по
транспортным предприятиям в частности;
     повышение   безопасности   перевозок   транспортными   средствами
Саратовской  области  за счет повышения оперативности принятия решений
и реагирования соответствующих служб при возникновении криминальных  и
чрезвычайных ситуаций на транспорте;
     повышение степени доступности информации гражданам об организации
и качестве транспортного обслуживания в Саратовской области.

      Создание инструментальной системы мониторинга транспортных
            потоков и объектов транспортной инфраструктуры
                   на территории Саратовской области

     Основные задачи проекта:
     повышение  качества   пассажиро-   и   грузоперевозок   за   счет
оптимизации   топологии   транспортной  сети  пассажирских  перевозок,
внедрения   инновационных   технологий   оплаты   и    диспетчеризации
транспорта;
     снижение себестоимости перевозок за  счет  оптимизации  топологии
транспортной  сети, внедрения инновационных технологий диспетчеризации
транспорта,  оптимизации  маршрутов  движения  и  загрузки  подвижного
состава;
     создание "электронной биржи" грузоперевозок;
     снижение общего ущерба от перевозок  (аварийность,  экологический
ущерб,  задержки  и  перепробеги), включая диверсификацию маршрутов  и
видов  транспорта,  за  счет  оптимизации  взаимодействия  всех  видов
транспорта  при  удовлетворении  спроса  на  пассажирские  и  грузовые
перевозки  транспортной  системой  в   стандартных   и   нестандартных
ситуациях;
      введение  оплаты  движения  на  отдельных   участках   автодорог
области.

      Внедрение в Саратовской области автоматизированной системы
         безналичной оплаты проезда и иных транспортных услуг,               
                        оказываемых населению                         

     Целью введения электронных проездных билетов является:
     мониторинг  пассажиропотока  и  хронография  движения  подвижного
состава в маршрутной сети автотранспортного предприятия;
     увеличение доходов автотранспортных предприятий  за  счет  отказа
от  бумажных  проездных  билетов,  действующих  на определенный период
времени и перехода  к  проездным  билетам  на  определенную  стоимость
проезда;
     сокращение расходов автотранспортных предприятий  на  пересчет  и
инкассацию наличности благодаря постепенному переводу оплаты проезда в
транспорте на безналичную форму расчетов;
     исключение финансовых махинаций;
     создание более удобного и быстрого  способа  оплаты  проезда  для
пассажира;
     в последующем, отказ от кондукторов в ряде  транспортных  средств
за  счет  установки  стационарных  считывающих  устройств  в подвижном
составе;
     учет проезда льготных категорий граждан.

      Создание в городах и населенных пунктах Саратовской области  
  единой автоматизированной системы управления парковочными объектами     

     Задачи проекта:
     проведение анализа существующих и проектируемых  мест  размещения
автотранспортных средств;
     разработка схемы размещения объектов размещения  автотранспортных
средств  и согласование ее с другими действующими программами создания
мест размещения автотранспортных средств;
     создание и внедрение комплекса технологического оборудования  для
эксплуатации  объектов  размещения  автотранспортных  средств  и сбора
платежей с владельцев автотранспортных средств;
     создание системы управления объектами размещения автотранспортных
средств;
     привлечение к взаимодействию в рамках системы  управления  единым
парковочным пространством объектов размещения автотранспортных средств
различных видов собственности.

        Создание автоматизированной системы управления дорожным   
            движением (АСУД) в городах и населенных пунктах
                          Саратовской области       

     Средства создаваемой системы АСУД должны обеспечивать:
     поэтапное наращивание технологических функций системы  управления
и количества регулируемых перекрестков, охватываемых системой;
     автоматический контроль за функционированием системы и состоянием
ее технических средств;
     исключение  возможности  возникновения  конфликтных  ситуаций  на
перекрестках;
     удобство  обслуживания   и   эксплуатации   технических   средств
регулирования  за  счет наличия в составе системы сервисных средств  и
статистической информации о работе оборудования.
     На базе средств АСУД в городах возможно также создание  следующих
систем:
     система экологического контроля;
     противоугонной системы контроля автомобильного транспорта;
     телевизионных систем контроля за дорожным движением.

           Внедрение на территории Саратовской области новых 
             перспективных видов пассажирского транспорта                       

     Одним их перспективных видов транспорта возможных к использованию
на  территории  Саратовской  области является монорельсовый транспорт.
Монорельс  –   разновидность   рельсового   транспорта,   особенностью
которого  является движение состава по единственному рельсу, в отличие
от традиционного  транспорта,  где  движение  осуществляется  по  паре
рельсов.
     Создание монорельсовой дороги является перспективным проектом для
г.Саратова,  так как существующая улично-дорожная сеть имеет ряд узких
мест   со   значительным    пассажиропотоком,    который    невозможно
удовлетворить  обычными  видами  транспорта.  К  возможным  местам, на
которых может быть размещена монорельсовая дорога, можно отнести:
      монорельсовый  мостовой  переход  через   р.Волгу,   соединяющий
г.Саратов и г.Энгельс;
     монорельсовая дорога над  железнодорожным  полотном,  соединяющая
отдаленные районы г.Саратова;
     монорельсовая  дорога,  соединяющая  поселок  Юбилейный  и  центр
г.Саратова.

          10. Инвестиционные проекты в транспортном комплексе    
                          Саратовской области                                

     Инвестиции на транспорте Саратовской  области  составили  в  2007
году почти 10 млрд руб., что составляет около 4 процентов ВРП области;
это превышает Российское значение (3,5 процента в 2007 году).
     Основной   объем   инвестиций   приходится   на   железнодорожный
транспорт,  в  2007  году  инвестиции  в  него составили 4,7 млрд руб.
Анализируя динамику изменения объема инвестиций, можно сделать вывод о
некотором  их сокращении в последние 2 года (на 33,1 процента в 2006 и
11,6 процента  в 2007 году).
     На  сегодняшний  день  в  Саратовской  области   существует   ряд
перспективных  проектов  в  сфере транспорта, реализация которых будет
способствовать  дальнейшему   развитию   транспортной   инфраструктуры
региона,  осуществляться с привлечением негосударственных средств и на
принципах государственно-частного партнерства. Одним из таких проектов
является  проект  по  строительству  нового  аэропорта  в окрестностях
г.Саратова.
     Из-за отсутствия перспективы  дальнейшего  развития  действующего
аэропорта,  расположенного  в  черте  города  Саратова  и ограниченных
возможностей  существующей   взлетно-посадочной   полосы   по   приему
воздушных  судов  ограниченного типажа (старшие типы принимаемых судов
ВС – Як-42 и Ан-12), на территории Саратовской области начались работы
по   реализации  проекта  по  строительству  нового  авиатранспортного
узла. Его удаленность – не менее 50 километров от г.Саратова  и  место
расположения   на  правом  берегу  реки  Волги. Перспективный аэропорт
должен обеспечивать прием пассажирских, грузовых воздушных судов  1-го
класса.  Ориентировочный  объем  перевозок,  обеспечиваемый зданиями и
сооружениями пускового комплекса, рассчитан на 1 млн пассажиров в год.
Проектом  предусмотрено  создание  многоуровневой  системы авиационной
безопасности. Строительство аэропорта включено в  федеральную  целевую
программу  "Развитие  транспортной  системы  России (2010-2015 годы)".
Аэропорт  станет  основой  крупного   мультимодального   транспортного
логистического  центра  региона.  В месте предполагаемого расположения
аэропорта сосредоточены объекты транспортной инфраструктуры всех видов
транспорта:  железно-дорожные  и  водные  пути,  автомобильные трассы.
Кроме этого, в районе  аэропорта  планируется  создание  опорной  сети
транспортных  терминалов  и  логистических  центров  для  эффективного
управления  грузовыми,   информационными   и   финансовыми   потоками,
формирующихся  не  только  в  Саратовском,  но и других регионах нашей
страны.
     Еще один крупный проект – транспортный  логистический  центр   на
границе   Саратовской   области  Российской  Федерации  в  р.п.Озинки.
Основная цель проекта – реализация транзитного потенциала транспортной
системы  России  и  Саратовской  области,  а  также  развитие объектов
транспортной и сервисной инфраструктуры федерального  и  регионального
значения.  Проект  будет  осуществляться на принципах и по методологии
государственно-частного партнерства.
     Другим  объектом  инвестиций  в   области   является   проект   –
строительство  западного  обходного железнодорожного пути Саратовского
транспортного узла на  участке  "Татищево-Ивановский".  Обоснована   и
утверждена   трасса   железнодорожного   пути.   В   2007-2008   годах
осуществлялась разработка ТЭО проекта. Средства на эти цели выделялись
ОАО  "РЖД".   В  настоящее  время ТЭО проекта уже завершено и проходит
экспертизу в ОАО "РЖД".
     Другим крупным проектом инвестирования является  проект  создания
многофункционального  вокзального  комплекса, совмещенного с торговыми
площадями на базе существующих в городе Саратове  железнодорожного   и
автомобильного  вокзалов.  По  проекту предусматривается реконструкция
привокзальных территорий,  предусматривающая  разделение  транспортных
потоков,   строительство   многоярусных   автостоянок   и  современной
комфортабельной  гостиницы.  Проект  должен  выполняться  на  условиях
государственно-частного партнерства.




                                        Приложение N 1
                         к "Концепции развития транспортного комплекса
                         Саратовской области на 2009-2025 годы"


           (Графический объект в данной БПА не приводится)

Рис. 1 Прогноз динамики изменения грузооборота транспорта  Саратовской
       области


           (Графический объект в данной БПА не приводится)

Рис. 2 Прогноз динамики изменения объема перевозок  грузов  транспорта
       общего пользования Саратовской области


           (Графический объект в данной БПА не приводится)

Рис. 3 Прогноз  изменения  пассажирооборота  общественного  транспорта
       Саратовской области


           (Графический объект в данной БПА не приводится)

Рис. 4 Прогноз  изменения  объема  перевозок  пассажиров  общественным
       транспортом Саратовской области




                                        Приложение N 2
                         к "Концепции развития транспортного комплекса
                         Саратовской области на 2009-2025 годы"


Значения индикаторов реализации концепции развития транспортного комплекса
                 Саратовской области на период до 2025 года

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                                        |    2010 год    |    2015 год   |     2020 год   |     2025 год    |
|             Наименование               |----------------|---------------|----------------|-----------------|
|                                        |  min   |  max  |  min  |  max  |  min  |  max   |   min  |  max   |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. Объем перевозок, млн т                                                                                   |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Транспорт - всего                       |  24,3  | 28,62 | 30,45 |35,54  | 34,45 | 46,34  | 38,45  | 56,54  |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|     в том числе: железнодорожный       |  16,1  | 18,96 | 20,59 |24,04  | 22,69 | 32,99  |  23,9  | 35,15  |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|                автомобильный           |   7    |  8,15 |  8,41 | 9,80  |  9,93 | 13,35  | 12,31  | 18,11  |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|                внутренний водный       |  1,2   |  1,51 |  1,45 | 1,70  |  1,83 |  2,45  |  2,23  |  3,28  |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|                воздушный               | 0,0009 |0,0011 |0,0015 |0,0017 | 0,0017| 0,0023 | 0,0025 | 0,0037 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2. Грузооборот, млн т км                                                                                    |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Транспорт - всего                       |56290,4 |66224,4|77851,1|91382,2|93106,3| 131110 |108361,6|174547,4|
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|  в том числе:  железнодорожный         |54534,8 |64157,2|75257,6|88340,7| 90036 |126805,5|104413,9|168188,5|
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|                автомобильный           | 1594,6 | 1876  |2360,7 |2771,1 | 2791  |  3931,2| 3582,8 |  5771  |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|                внутренний водный       |  131,0 | 154,2 | 164,4 | 193,0 | 206,6 |  291,0 | 275,5  | 443,8  |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|                воздушный               |   30   |  37   | 68,4  | 77,4  | 72,7  |   82,3 |  89,4  | 144,1  |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3. Объем перевозок пассажиров транспортом общего пользования, млн пасс.                                     |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Транспорт - всего                       |   310  |335,78 | 309,6 |379,34 | 316,5 | 444,34 |  325,4 | 529,1  |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|  в том числе:  железнодорожный         |  11,16 | 12,10 | 11,29 | 13,84 | 11,68 |  16,25 |  10,95 | 17,60  |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|                автобусный              | 189,15 |204,88 |196,29 |240,50 |196,38 | 275,71 | 195,88 | 318,51 |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|                трамвайный              |  49,09 | 53,18 | 45,57 | 55,84 | 48,47 |  68,04 |  52,97 | 86,13  |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|                троллейбусный           |  60,08 | 65,08 | 55,77 | 68,33 | 59,31 |  83,27 |  64,83 | 105,41 |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|                внутренний водный       |  0,20  | 0,21  | 0,23  | 0,29  | 0,22  |  0,31  |  0,23  |  0,38  |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|                воздушный               |  0,315 | 0,325 | 0,441 | 0,532 | 0,441 |  0,760 |  0,535 | 1,065  |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4. Пассажирооборот транспорта общего пользования, млн пасс. км                                              |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Транспорт - всего                       |  7847  | 8719  | 8858  | 10852 | 9616  |  13499 |  10322 | 16780  |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|  в том числе: железнодорожный          | 4047,3 |4497,0 |4482,2 |5491,1 |4989,3 | 7004,0 | 4580,0 | 7445,5 |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|               автобусный               | 3185,0 |3538,9 |3655,5 |4478,3 |3814,0 | 5354,1 | 4759,6 | 7737,5 |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|               трамвайный               |  144,4 | 160,4 | 129,2 | 158,2 | 160,5 |  225,3 |  171,9 | 279,4  |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|               троллейбусный            |  189,8 | 210,9 | 169,8 | 208,0 | 210,9 |  296,1 |  225,9 | 367,3  |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|               внутренний водный        |   4,1  |  4,6  |  5,1  |  6,3  |  5,3  |   7,4  |   5,8  |  9,5   |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|               воздушный                |  276,4 | 307,1 | 416,3 | 510,0 | 436,1 |  612,2 |  578,8 | 940,9  |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5. Густота транспортной сети, км на 10000 кв. км территории:                                                |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|      железные дороги                   |  22,8  | 27,36 | 22,9  | 27,48 |  23   |  27,6  |   23   |   27,6 |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|      автомобильные дороги              |  103   | 123,6 |  121  | 145,2 |  165  |   198  |   190  |   228  |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|6. Протяженность автомобильных дорог    |        |       |       |       |       |        |        |        |
|   общего пользования, км               |11371,25|13645,5|12362,5| 14835 |13353,7| 16024,5| 14345  | 17214  |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|7. Скорость доставки грузовых отправок  |  295   |  354  |  305  |  366  |  325  |  390   |  350   |  420   |
|   железнодорожным транспортом, км/сутки|        |       |       |       |       |        |        |        |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|      в том числе: контейнеров          |  350   |  420  |  550  |  660  |  700  |  840   |  1000  |  1200  |
|      в транзитном сообщении            |        |       |       |       |       |        |        |        |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|8. Увеличение коммерческой скорости     |        |       |       |       |       |        |        |        |
|   доставки продукции автомобильным     |  105   |  107  |  115  |  117  |  125  |   128  |   140  |   143  |
|   транспортом (% к уровню 2007 года)   |        |       |       |       |       |        |        |        |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|9. Доля контейнерных и контрейлерных    |        |       |       |       |       |        |        |        |
|   перевозок в общем объеме перевозок   |   12   |   13  |   20  |  22   |   50  |   56   |   75   |   85   |
|   контейнеропригодных грузов           |        |       |       |       |       |        |        |        |
|   автомобильным транспортом , %        |        |       |       |       |       |        |        |        |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|10. Доля автомобильного транспорта      |        |       |       |       |       |        |        |        |
|    общего пользования в общем объеме   |  0,19  |  0,22 |  0,19 | 0,22  |  0,20 |  0,24  |  0,23  |  0,27  |
|    перевозок грузов                    |        |       |       |       |       |        |        |        |
|    автомобильным транспортом           |        |       |       |       |       |        |        |        |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|11. Средний возраст парка грузовых      |        |       |       |       |       |        |        |        |
|    автотранспортных средств, лет       |   11   |   8,8 |  10,5 |  8,4  |   9,5 |   7,6  |   8,5  |  6,8   |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|12. Доля парка подвижного состава       |        |       |       |       |       |        |        |        |
|    автомобильного и городского         |        |       |       |       |       |        |        |        |
|    наземного электрического транспорта |    8   |   10  |   25  |   30  |   55  |   66   |   90   |   95   |
|    общего пользования, оборудованного  |        |       |       |       |       |        |        |        |
|    для перевозки маломобильных         |        |       |       |       |       |        |        |        |
|    граждан, %                          |        |       |       |       |       |        |        |        |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|13. Средний возраст парка пассажирских  |        |       |       |       |       |        |        |        |
|    автотранспортных средств, лет       |   11   |   8,8 |  10,5 |  8,4  |   9,5 |   7,6  |   8,5  |  6,8   |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|14. Подвижность населения,              |        |       |       |       |       |        |        |        |
|    пасс. км/год на 1 пасс.             |  3489  |  3877 |  3776 | 4720  |  4248 |  6068  |  4484  |  6406  |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|15. Рост экспорта транспортных услуг,   |        |       |       |       |       |        |        |        |
|    (% к уровню 2007 года)              |  144   |   173 |   254 |  305  |   424 |   508  |   678  |  814   |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|16. Снижение энергоемкости перевозок    |        |       |       |       |       |        |        |        |
|    на железнодорожном транспорте       |   97   |  98,9 |  93,6 |  95,4 |  90,0 |  91,8  |  85,6  |  87,3  |
|    (% к уровню 2007 года)              |        |       |       |       |       |        |        |        |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|17. Объем загрязняющих вредных веществ  |        |       |       |       |       |        |        |        |
|    от автотранспортного комплекса      |   98   |  88,2 |   90  |   81  |   83  |   74   |   81   |   62   |
|    (% куровню 2007 года)               |        |       |       |       |       |        |        |        |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|18. Доля альтернативных топлив в общем  |        |       |       |       |       |        |        |        |
|    топливопотреблении автотранспортных |   5    |  5,5  |   11  |  12,1 |   13  |   15   |   15   |   32   |
|    средств, (% к уровню 2007 года)     |        |       |       |       |       |        |        |        |
|----------------------------------------|--------|-------|-------|-------|-------|--------|--------|--------|
|19. Доля парка грузовых автомобилей,    |        |       |       |       |       |        |        |        |
|    использующих альтернативные виды    |   7    |  7,7  |   10  |   11  |   25  |  27,5  |   35   |  38,5  |
|    топлива, %                          |        |       |       |       |       |        |        |        |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Информация по документу
Читайте также